في 21 يوليو 2011 ، في غوركي ، منطقة موسكو ، عُقد اجتماع بين رئيس الاتحاد الروسي دميتري ميدفيديف وقادة المنظمات النقابية في البلاد. خلال هذا الاجتماع ، ألقى ديمتري غالوشكين ، رئيس الاتحاد التجاري لعموم روسيا NSB ، كلمة أمام رئيس الاتحاد الروسي دميتري ميدفيديف.
خطاب د. جالوتشكين أمام رئيس الاتحاد الروسي د. ميدفيديف
عزيزي ديمتري أناتوليفيتش!
أنا رئيس نقابة عموم روسيا للمجال الأمني غير الحكومي (NSB) ، وممثل فرع شاب لروسيا الجديدة ، والذي يعود تاريخه إلى اعتماد القانون "بشأن أنشطة المباحث الخاصة والأمن مارس 1992.
يوجد اليوم في روسيا أكثر من 24 ألف مبنى خاص للأمن والمباحث ، يعمل بها أكثر من 700 ألف شخص. وفقًا لتقديرات مختلفة ، هناك أكثر من مليوني موظف في قطاع الأمن غير الحكومي. في عام 2010 وحده ، اعتقل حراس الأمن الخاص أكثر من 240 ألف مخالف ، بينهم 135 ألفًا أثناء مساعدة هيئات الشؤون الداخلية.
بالطبع نحن في قطاع الخدمات. "اكون لأكون." الأعمال التجارية. لكننا نعتبر أن مجال NSS مهم اجتماعيًا للبلد. هذا مكان طبيعي لتوظيف قدامى المحاربين في إنفاذ القانون وهياكل السلطة الأخرى وخطوة انطلاق للشباب الذين خدموا في القوات المسلحة. إن توظيف قدامى المحاربين المفصولين ، وخلق الظروف الملائمة لتكييفهم الاجتماعي مع الحياة المدنية هو أحد أولويات نقابتنا العمالية. نعلن مبدأ "ثلاثة د": الازدهار ، والكرامة ، والسيادة. العمل اللائق - أجر لائق.
في حالة الطوارئ أو وقوع جريمة في منشأة محمية في مواجهة تهديد إجرامي أو من صنع الإنسان (حريق) أو إرهابي ، يكون الأول ، وأحيانًا الوحيد ، ضابط أمن ، حارس أمن . يتطلب استجابة مناسبة لما يحدث ومساعدة الضحايا. لهذا السبب هناك حاجة إلى ضمانات اجتماعية لموظفي NSS حتى يعمل الأشخاص الأكفاء هناك.
الحاجة إلى التفاعل مع وكالات إنفاذ القانون المتخصصة والسلطات التنفيذية الأخرى (وزارة الشؤون الداخلية ، دائرة الأمن الفيدرالية ، وزارة حالات الطوارئ ، الخدمة الفيدرالية لمراقبة المخدرات وغيرها) أمر بالغ الأهمية. في بيئة متغيرة ديناميكيًا ، هناك حاجة لتغيير وتطوير الإطار التنظيمي ، بما في ذلك وضع حارس الأمن وحقوقه والتزاماته في منشأة محمية في أماكن الزيارات الجماعية للمواطنين.
نقترح إجراء تغييرات على القانون الحالي ، والتي ، في رأينا ، ستزيد من الأمن بشكل عام ، وستجعل من الممكن العمل لقمع المخالفات أثناء التواجد في المجال القانوني ، وستزيد من مكانة عمل موظف NSS ، حارس أمن خاص.
يمكن أن يكون الحل المنهجي هو إنشاء لجنة مشتركة بين الإدارات تحت رعايتك الشخصية ، مع إشراك جميع الإدارات المهتمة في عملها ، بالإضافة إلى ممثلين وخبراء من نقابات العمال وأصحاب العمل.
نحن نطلب التعليمات المقابلة حول إنشاء مجموعة عمل مشتركة بين الإدارات للتفاعل مع المجال الأمني غير الحكومي تحت الإدارة الرئاسية:
- لتهيئة الظروف لاستخدام إمكانات NSS في ضمان النظام العام ؛
- التفاعل مع السلطات التنفيذية في تنفيذ إجراءات مكافحة الإرهاب وضمان إجراءات الوقاية من الحرائق في المنشآت المحمية ؛
- لمزيد من التطوير المنهجي للإطار التنظيمي والقانوني للصناعة.
يمكن أن تصبح اللجنة المشتركة بين الإدارات ، من بين أشياء أخرى ، أساس لجنة الصناعة الثلاثية ، والتي ستسهل توقيع اتفاقية الصناعة ، واعتماد معايير الصناعة والتعريفات الجمركية الإلزامية للموظفين وأصحاب العمل في مجال NSS الخاص بنا. ستؤدي هذه الخطوة إلى تسريع تشكيل اتحاد صناعي لأصحاب العمل. في الواقع ، لا يوجد حتى الآن طرف آخر ، وليس لدينا من نتفاوض معه. ولكن يمكن أن تظهر على أساس جمعيات موثوقة من جميع روسيا للأمن وهياكل المباحث.
لزيادة مكانة صناعتنا ، أنشأت نقابة NSS التجارية ، جنبًا إلى جنب مع المنظمات الصناعية الأخرى ، اللجنة المنظمة لإعداد وعقد الأحداث المخصصة للاحتفال بالذكرى السنوية العشرين للأمن الخاص والتحقيق في روسيا. كان يضم أشخاصًا مهمين للصناعة: نواب ، جنرالات ، أبطال روسيا.
العديد من المهن لديها عطلة مهنية خاصة بها ، حتى لو كان عدد الموظفين فيها أقل بكثير من إجازتنا. في بداية شهر مارس من العام المقبل ، سيبلغ عمر حراس الأمن الروسي الخاص 20 عامًا. أفضل هدية بمناسبة الذكرى السنوية من رئيس روسيا ستكون الموافقة الرسمية على مثل هذا التاريخ ، على سبيل المثال ، في يوم الأحد الأول من شهر مارس.
شكرا للاهتمام.
خطاب د. جالوتشكين أمام رئيس الاتحاد الروسي د. ميدفيديف
عزيزي ديمتري أناتوليفيتش!
أنا رئيس نقابة عموم روسيا للمجال الأمني غير الحكومي (NSB) ، وممثل فرع شاب لروسيا الجديدة ، والذي يعود تاريخه إلى اعتماد القانون "بشأن أنشطة المباحث الخاصة والأمن مارس 1992.
يوجد اليوم في روسيا أكثر من 24 ألف مبنى خاص للأمن والمباحث ، يعمل بها أكثر من 700 ألف شخص. وفقًا لتقديرات مختلفة ، هناك أكثر من مليوني موظف في قطاع الأمن غير الحكومي. في عام 2010 وحده ، اعتقل حراس الأمن الخاص أكثر من 240 ألف مخالف ، بينهم 135 ألفًا أثناء مساعدة هيئات الشؤون الداخلية.
بالطبع نحن في قطاع الخدمات. "اكون لأكون." الأعمال التجارية. لكننا نعتبر أن مجال NSS مهم اجتماعيًا للبلد. هذا مكان طبيعي لتوظيف قدامى المحاربين في إنفاذ القانون وهياكل السلطة الأخرى وخطوة انطلاق للشباب الذين خدموا في القوات المسلحة. إن توظيف قدامى المحاربين المفصولين ، وخلق الظروف الملائمة لتكييفهم الاجتماعي مع الحياة المدنية هو أحد أولويات نقابتنا العمالية. نعلن مبدأ "ثلاثة د": الازدهار ، والكرامة ، والسيادة. العمل اللائق - أجر لائق.
في حالة الطوارئ أو وقوع جريمة في منشأة محمية في مواجهة تهديد إجرامي أو من صنع الإنسان (حريق) أو إرهابي ، يكون الأول ، وأحيانًا الوحيد ، ضابط أمن ، حارس أمن . يتطلب استجابة مناسبة لما يحدث ومساعدة الضحايا. لهذا السبب هناك حاجة إلى ضمانات اجتماعية لموظفي NSS حتى يعمل الأشخاص الأكفاء هناك.
الحاجة إلى التفاعل مع وكالات إنفاذ القانون المتخصصة والسلطات التنفيذية الأخرى (وزارة الشؤون الداخلية ، دائرة الأمن الفيدرالية ، وزارة حالات الطوارئ ، الخدمة الفيدرالية لمراقبة المخدرات وغيرها) أمر بالغ الأهمية. في بيئة متغيرة ديناميكيًا ، هناك حاجة لتغيير وتطوير الإطار التنظيمي ، بما في ذلك وضع حارس الأمن وحقوقه والتزاماته في منشأة محمية في أماكن الزيارات الجماعية للمواطنين.
نقترح إجراء تغييرات على القانون الحالي ، والتي ، في رأينا ، ستزيد من الأمن بشكل عام ، وستجعل من الممكن العمل لقمع المخالفات أثناء التواجد في المجال القانوني ، وستزيد من مكانة عمل موظف NSS ، حارس أمن خاص.
يمكن أن يكون الحل المنهجي هو إنشاء لجنة مشتركة بين الإدارات تحت رعايتك الشخصية ، مع إشراك جميع الإدارات المهتمة في عملها ، بالإضافة إلى ممثلين وخبراء من نقابات العمال وأصحاب العمل.
نحن نطلب التعليمات المقابلة حول إنشاء مجموعة عمل مشتركة بين الإدارات للتفاعل مع المجال الأمني غير الحكومي تحت الإدارة الرئاسية:
- لتهيئة الظروف لاستخدام إمكانات NSS في ضمان النظام العام ؛
- التفاعل مع السلطات التنفيذية في تنفيذ إجراءات مكافحة الإرهاب وضمان إجراءات الوقاية من الحرائق في المنشآت المحمية ؛
- لمزيد من التطوير المنهجي للإطار التنظيمي والقانوني للصناعة.
يمكن أن تصبح اللجنة المشتركة بين الإدارات ، من بين أشياء أخرى ، أساس لجنة الصناعة الثلاثية ، والتي ستسهل توقيع اتفاقية الصناعة ، واعتماد معايير الصناعة والتعريفات الجمركية الإلزامية للموظفين وأصحاب العمل في مجال NSS الخاص بنا. ستؤدي هذه الخطوة إلى تسريع تشكيل اتحاد صناعي لأصحاب العمل. في الواقع ، لا يوجد حتى الآن طرف آخر ، وليس لدينا من نتفاوض معه. ولكن يمكن أن تظهر على أساس جمعيات موثوقة من جميع روسيا للأمن وهياكل المباحث.
لزيادة مكانة صناعتنا ، أنشأت نقابة NSS التجارية ، جنبًا إلى جنب مع المنظمات الصناعية الأخرى ، اللجنة المنظمة لإعداد وعقد الأحداث المخصصة للاحتفال بالذكرى السنوية العشرين للأمن الخاص والتحقيق في روسيا. كان يضم أشخاصًا مهمين للصناعة: نواب ، جنرالات ، أبطال روسيا.
العديد من المهن لديها عطلة مهنية خاصة بها ، حتى لو كان عدد الموظفين فيها أقل بكثير من إجازتنا. في بداية شهر مارس من العام المقبل ، سيبلغ عمر حراس الأمن الروسي الخاص 20 عامًا. أفضل هدية بمناسبة الذكرى السنوية من رئيس روسيا ستكون الموافقة الرسمية على مثل هذا التاريخ ، على سبيل المثال ، في يوم الأحد الأول من شهر مارس.
شكرا للاهتمام.
Original message
21 июля 2011 года в Горках Московской области состоялась встреча Президента РФ Дмитрия Медведева с руководителями профсоюзных организаций страны. В процессе этой встречи председатель Общероссийского профсоюза НСБ Дмитрий Галочкин обратился к Президенту РФ Дмитрию Медведеву.
Обращение Д. Галочкина к Президенту РФ Д. Медведеву
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Я являюсь председателем Общероссийского профсоюза негосударственной сферы безопасности (НСБ), представителем молодой отрасли новой России, которая ведёт свой отсчёт с момента принятия закона «О частной детективной и охранной деятельности» в марте 1992 года.
На сегодняшний день в России насчитывается свыше 24 тысяч частных охранно-сыскных структур, в которых работает более 700 тысяч человек. По различным оценкам, всего сотрудников негосударственной сферы безопасности свыше двух миллионов. Только за 2010 год частными охранниками было задержано более 240 тысяч нарушителей, в том числе 135 тысяч при оказании содействия органам внутренних дел.
Конечно, мы относимся к сфере услуг. «Би-ту-би». Бизнес для бизнеса. Но мы считаем сферу НСБ социально значимой для страны. Это естественная ниша трудоустройства ветеранов правоохранительных и иных силовых структур и стартовая ступень для молодых парней, отслуживших в вооружённых силах. Трудоустройство увольняемых ветеранов, создание условий их социальной адаптации к гражданской жизни – одна из приоритетных задач нашего профсоюза. Мы исповедуем принцип «три Д»: достаток, достоинство, державность. Достойному труду – достойную оплату.
В случае чрезвычайной ситуации или факта правонарушения на охраняемом объекте перед лицом криминальной, техногенной (пожарной) или террористической угрозы первым, а порой и единственным оказывается сотрудник безопасности, охранник. От него требуется адекватная реакция на происходящее и помощь пострадавшим. Именно поэтому необходимы социальные гарантии работникам НСБ, чтобы там трудились компетентные люди.
Необходимость взаимодействия с профильными силовыми структурами и другими органами исполнительной власти (МВД, ФСБ, МЧС, ФСКН и другие)предельно важна. В динамично меняющихся условиях возникает необходимость изменения и развития нормативно-правовой базы, в том числе статуса охранника, его прав и обязанностей на охраняемом объекте в местах массового посещения граждан.
Мы предлагаем внести изменения в действующий закон, которые, на наш взгляд, повысят безопасность в целом, дадут возможность действовать по пресечению правонарушений, находясь в правовом поле, повысят престиж работы сотрудника НСБ, частного охранника.
Системным решением могло бы стать создание межведомственной комиссии под Вашим личным патронажем, с привлечением в её работу всех заинтересованных ведомств, а также представителей и экспертов от отраслевых профсоюзов и работодателей.
Мы обращаемся с просьбой дать соответствующее поручение о создании межведомственной комиссии-рабочей группы по взаимодействию с негосударственной сферой безопасности при Администрации Президента:
– для создания условий использования потенциала НСБ в обеспечении общественного порядка;
– для взаимодействия с органами исполнительной власти в проведении антитеррористических мероприятий и обеспечении противопожарных мер на охраняемых объектах;
– для дальнейшего системного развития нормативно-правовой базы отрасли.
Межведомственная комиссия может стать, в том числе, основой отраслевой трёхсторонней комиссии, что будет способствовать подписанию отраслевого соглашения, принятию отраслевых стандартов и тарифов, обязательных для работников и работодателей нашей сферы НСБ. Этот шаг ускорит формирование отраслевого объединения работодателей. По сути, до сих пор нет другой стороны, и нам не с кем вести диалог. Но она может появиться на базе авторитетных общероссийских ассоциаций охранно-сыскных структур.
Для повышения престижа нашей отрасли Профсоюз НСБ совместно с другими отраслевыми организациями создал Оргкомитет по подготовке и проведению мероприятий, посвящённых празднованию 20-летия частной охраны и сыска в России. В него вошли знаковые для отрасли люди: депутаты, генералы, Герои России.
У многих профессий есть свой профессиональный праздник, даже если численность работающих в них намного ниже, чем у нас. В начале марта следующего года частной охране России исполнится 20 лет. Лучшим подарком к юбилею от Президента России стало бы официальное утверждение такой даты, скажем, на первое воскресенье марта.
Спасибо за внимание.
Обращение Д. Галочкина к Президенту РФ Д. Медведеву
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Я являюсь председателем Общероссийского профсоюза негосударственной сферы безопасности (НСБ), представителем молодой отрасли новой России, которая ведёт свой отсчёт с момента принятия закона «О частной детективной и охранной деятельности» в марте 1992 года.
На сегодняшний день в России насчитывается свыше 24 тысяч частных охранно-сыскных структур, в которых работает более 700 тысяч человек. По различным оценкам, всего сотрудников негосударственной сферы безопасности свыше двух миллионов. Только за 2010 год частными охранниками было задержано более 240 тысяч нарушителей, в том числе 135 тысяч при оказании содействия органам внутренних дел.
Конечно, мы относимся к сфере услуг. «Би-ту-би». Бизнес для бизнеса. Но мы считаем сферу НСБ социально значимой для страны. Это естественная ниша трудоустройства ветеранов правоохранительных и иных силовых структур и стартовая ступень для молодых парней, отслуживших в вооружённых силах. Трудоустройство увольняемых ветеранов, создание условий их социальной адаптации к гражданской жизни – одна из приоритетных задач нашего профсоюза. Мы исповедуем принцип «три Д»: достаток, достоинство, державность. Достойному труду – достойную оплату.
В случае чрезвычайной ситуации или факта правонарушения на охраняемом объекте перед лицом криминальной, техногенной (пожарной) или террористической угрозы первым, а порой и единственным оказывается сотрудник безопасности, охранник. От него требуется адекватная реакция на происходящее и помощь пострадавшим. Именно поэтому необходимы социальные гарантии работникам НСБ, чтобы там трудились компетентные люди.
Необходимость взаимодействия с профильными силовыми структурами и другими органами исполнительной власти (МВД, ФСБ, МЧС, ФСКН и другие)предельно важна. В динамично меняющихся условиях возникает необходимость изменения и развития нормативно-правовой базы, в том числе статуса охранника, его прав и обязанностей на охраняемом объекте в местах массового посещения граждан.
Мы предлагаем внести изменения в действующий закон, которые, на наш взгляд, повысят безопасность в целом, дадут возможность действовать по пресечению правонарушений, находясь в правовом поле, повысят престиж работы сотрудника НСБ, частного охранника.
Системным решением могло бы стать создание межведомственной комиссии под Вашим личным патронажем, с привлечением в её работу всех заинтересованных ведомств, а также представителей и экспертов от отраслевых профсоюзов и работодателей.
Мы обращаемся с просьбой дать соответствующее поручение о создании межведомственной комиссии-рабочей группы по взаимодействию с негосударственной сферой безопасности при Администрации Президента:
– для создания условий использования потенциала НСБ в обеспечении общественного порядка;
– для взаимодействия с органами исполнительной власти в проведении антитеррористических мероприятий и обеспечении противопожарных мер на охраняемых объектах;
– для дальнейшего системного развития нормативно-правовой базы отрасли.
Межведомственная комиссия может стать, в том числе, основой отраслевой трёхсторонней комиссии, что будет способствовать подписанию отраслевого соглашения, принятию отраслевых стандартов и тарифов, обязательных для работников и работодателей нашей сферы НСБ. Этот шаг ускорит формирование отраслевого объединения работодателей. По сути, до сих пор нет другой стороны, и нам не с кем вести диалог. Но она может появиться на базе авторитетных общероссийских ассоциаций охранно-сыскных структур.
Для повышения престижа нашей отрасли Профсоюз НСБ совместно с другими отраслевыми организациями создал Оргкомитет по подготовке и проведению мероприятий, посвящённых празднованию 20-летия частной охраны и сыска в России. В него вошли знаковые для отрасли люди: депутаты, генералы, Герои России.
У многих профессий есть свой профессиональный праздник, даже если численность работающих в них намного ниже, чем у нас. В начале марта следующего года частной охране России исполнится 20 лет. Лучшим подарком к юбилею от Президента России стало бы официальное утверждение такой даты, скажем, на первое воскресенье марта.
Спасибо за внимание.
