Der Kampf gegen SMS-Betrüger gewinnt an Dynamik. Roskomnadzor und das Ministerium für Kommunikation und Massenmedien verlangen von Anbietern mobiler Inhalte spezielle Lizenzen, da sie sonst keine Vereinbarung mit einem Mobilfunkbetreiber schließen können
Roskomnadzor und das Kommunikationsministerium bereiten Änderungen der Gesetzgebung in Bezug auf Inhaltsanbieter vor, teilten Mitarbeiter dieser beiden Abteilungen Vedomosti mit. In den jüngsten Änderungen des Gesetzes „Über Kommunikation“ wurde bereits festgestellt, dass „Inhaltsdienste eine Art von Kommunikationsdiensten sind, die technologisch untrennbar mit mobilen Funktelefonkommunikationsdiensten verbunden sind und darauf abzielen, ihren Verbrauchernutzen zu steigern“. Tatsächlich bedeutet dies, dass alle Unternehmen, die Inhalte an Abonnenten von Mobilfunkbetreibern verkaufen, eine spezielle Lizenz erhalten sollten, erklären Gesprächspartner von Vedomosti.
Mittlerweile erhalten viele Inhaltsanbieter Lizenzen für Telematik-Kommunikationsdienste, ohne diese können Sie jedoch eine Vereinbarung mit dem Betreiber schließen. Ohne eine neue Lizenz ist eine solche Vereinbarung jedoch ungültig, warnen Mitarbeiter von Roskomnadzor und des Kommunikationsministeriums. Wie genau dieser neue zu lizenzierende Dienst benannt wird, ist noch nicht entschieden. Sie diskutieren die Anforderungen für Unternehmen, die eine solche Lizenz beantragen. Die Abteilungen werden dies mit den Marktteilnehmern besprechen, verspricht einer der Gesprächspartner.
Die Vertreterin von Roskomnadzor Vladimir Pikov verzichtete auf Kommentare, und die Vertreterin des Kommunikationsministeriums, Ekaterina Osadchaya, bestätigte nur, dass Inhaltsdienste lizenzpflichtig sind. Wie genau dies geschehen soll, gibt sie nicht an.
Fast jede Innovation im Bereich der Lizenzierung verkompliziert das Leben der Marktteilnehmer, sagt der CEO der i-Free-Gruppe (Entwickler mobiler Anwendungen) Vyacheslav Ovchinnikov. Die Einführung von Lizenzen schützt nicht vor „nicht lizenzierten Anbietern“, glaubt er, aber die Maßnahmen der Regulierungsbehörden können zu einer Verschlechterung des Investitionsklimas und zu einer Verschlechterung der Wettbewerbsfähigkeit russischer Unternehmen führen. Wenn eine solche Regel jedoch in Kraft tritt, ist i-Free bereit, sie zu erfüllen, sagt er.
Die Vorsitzende der Vereinigung der Anbieter mobiler Dienste und Inhalte, Nadezhda Antsiferova, sieht kein großes Problem für Inhaltsanbieter darin, eine neue Lizenz zu erhalten. Wenn die neue Lizenz jedoch nicht alle vorherigen ersetzt, kann der Erhalt dieses Dokuments zu einer zusätzlichen bürokratischen Belastung werden, stellt sie fest. Die Regulierungsbehörde sollte die Interessen nicht nur der Betreiber berücksichtigen, sondern auch derjenigen, die Inhalte verkaufen. Antsiferova ist daher der Ansicht, dass die Anbieter zusammen mit den Mobilfunkbetreibern aktiv an der Diskussion über Gesetzesänderungen teilnehmen möchten.
Die Vertreterin von VimpelCom, Anna Aybasheva, sagte, dass die Betreiber zunächst befürworteten, dass Inhaltsanbieter Lizenzen erhalten müssen, ohne die es unmöglich ist, eine Kooperationsvereinbarung zu unterzeichnen. Dies würde dazu beitragen, Betrüger und eintägige Unternehmen auszusortieren und die Markttransparenz zu erhöhen, sagte sie. MTS ist auch der Ansicht, dass Lizenzen den Markt transparenter machen sollten, sagt sein Vertreter Dmitry Solodovnikov. Megafon hat das Lizenzierungsthema nicht kommentiert. Vertreter aller Betreiber erinnern jedoch daran, dass ihre Unternehmen Betrüger selbst aktiv bekämpfen: Sie überwachen betrügerische Transaktionen, erhöhen die Geldstrafen für Verstöße beim Verkauf von Inhalten und geben Geld an alle Betrugsopfer mit "kurzen" Nummern zurück.
Darüber hinaus wurde das Gesetz „Über Kommunikation“ dahingehend geändert, dass der Abonnent ein zweites Konto eröffnen kann, um ausschließlich für Inhaltsdienste zu bezahlen. Dies verringert das Risiko, Geld zu verlieren, wenn sich eine Person für den Dienst eines skrupellosen Anbieters anmeldet, erklärten die Verfasser der Änderungsanträge, der stellvertretende Sergei Zheleznyak und das Kommunikationsministerium.
Quelle: [DLMURL] https://news.mail.ru/economics/14743311/?frommail=1 [/ DLMURL]
Roskomnadzor und das Kommunikationsministerium bereiten Änderungen der Gesetzgebung in Bezug auf Inhaltsanbieter vor, teilten Mitarbeiter dieser beiden Abteilungen Vedomosti mit. In den jüngsten Änderungen des Gesetzes „Über Kommunikation“ wurde bereits festgestellt, dass „Inhaltsdienste eine Art von Kommunikationsdiensten sind, die technologisch untrennbar mit mobilen Funktelefonkommunikationsdiensten verbunden sind und darauf abzielen, ihren Verbrauchernutzen zu steigern“. Tatsächlich bedeutet dies, dass alle Unternehmen, die Inhalte an Abonnenten von Mobilfunkbetreibern verkaufen, eine spezielle Lizenz erhalten sollten, erklären Gesprächspartner von Vedomosti.
Mittlerweile erhalten viele Inhaltsanbieter Lizenzen für Telematik-Kommunikationsdienste, ohne diese können Sie jedoch eine Vereinbarung mit dem Betreiber schließen. Ohne eine neue Lizenz ist eine solche Vereinbarung jedoch ungültig, warnen Mitarbeiter von Roskomnadzor und des Kommunikationsministeriums. Wie genau dieser neue zu lizenzierende Dienst benannt wird, ist noch nicht entschieden. Sie diskutieren die Anforderungen für Unternehmen, die eine solche Lizenz beantragen. Die Abteilungen werden dies mit den Marktteilnehmern besprechen, verspricht einer der Gesprächspartner.
Die Vertreterin von Roskomnadzor Vladimir Pikov verzichtete auf Kommentare, und die Vertreterin des Kommunikationsministeriums, Ekaterina Osadchaya, bestätigte nur, dass Inhaltsdienste lizenzpflichtig sind. Wie genau dies geschehen soll, gibt sie nicht an.
Fast jede Innovation im Bereich der Lizenzierung verkompliziert das Leben der Marktteilnehmer, sagt der CEO der i-Free-Gruppe (Entwickler mobiler Anwendungen) Vyacheslav Ovchinnikov. Die Einführung von Lizenzen schützt nicht vor „nicht lizenzierten Anbietern“, glaubt er, aber die Maßnahmen der Regulierungsbehörden können zu einer Verschlechterung des Investitionsklimas und zu einer Verschlechterung der Wettbewerbsfähigkeit russischer Unternehmen führen. Wenn eine solche Regel jedoch in Kraft tritt, ist i-Free bereit, sie zu erfüllen, sagt er.
Die Vorsitzende der Vereinigung der Anbieter mobiler Dienste und Inhalte, Nadezhda Antsiferova, sieht kein großes Problem für Inhaltsanbieter darin, eine neue Lizenz zu erhalten. Wenn die neue Lizenz jedoch nicht alle vorherigen ersetzt, kann der Erhalt dieses Dokuments zu einer zusätzlichen bürokratischen Belastung werden, stellt sie fest. Die Regulierungsbehörde sollte die Interessen nicht nur der Betreiber berücksichtigen, sondern auch derjenigen, die Inhalte verkaufen. Antsiferova ist daher der Ansicht, dass die Anbieter zusammen mit den Mobilfunkbetreibern aktiv an der Diskussion über Gesetzesänderungen teilnehmen möchten.
Die Vertreterin von VimpelCom, Anna Aybasheva, sagte, dass die Betreiber zunächst befürworteten, dass Inhaltsanbieter Lizenzen erhalten müssen, ohne die es unmöglich ist, eine Kooperationsvereinbarung zu unterzeichnen. Dies würde dazu beitragen, Betrüger und eintägige Unternehmen auszusortieren und die Markttransparenz zu erhöhen, sagte sie. MTS ist auch der Ansicht, dass Lizenzen den Markt transparenter machen sollten, sagt sein Vertreter Dmitry Solodovnikov. Megafon hat das Lizenzierungsthema nicht kommentiert. Vertreter aller Betreiber erinnern jedoch daran, dass ihre Unternehmen Betrüger selbst aktiv bekämpfen: Sie überwachen betrügerische Transaktionen, erhöhen die Geldstrafen für Verstöße beim Verkauf von Inhalten und geben Geld an alle Betrugsopfer mit "kurzen" Nummern zurück.
Darüber hinaus wurde das Gesetz „Über Kommunikation“ dahingehend geändert, dass der Abonnent ein zweites Konto eröffnen kann, um ausschließlich für Inhaltsdienste zu bezahlen. Dies verringert das Risiko, Geld zu verlieren, wenn sich eine Person für den Dienst eines skrupellosen Anbieters anmeldet, erklärten die Verfasser der Änderungsanträge, der stellvertretende Sergei Zheleznyak und das Kommunikationsministerium.
Quelle: [DLMURL] https://news.mail.ru/economics/14743311/?frommail=1 [/ DLMURL]
Original message
Борьба с sms-мошенниками набирает обороты. Роскомнадзор и Минкомсвязи требуют, чтобы поставщики мобильного контента получали специальные лицензии, иначе они не смогут заключить договор с сотовым оператором
Роскомнадзор и Минкомсвязи готовят поправки в законодательство, касающиеся контент-провайдеров, рассказали «Ведомостям» сотрудники этих двух ведомств. В последних изменениях, внесенных в закон «О связи», уже сказано, что «контентные услуги — это вид услуг связи, которые технологически неразрывно связаны с услугами подвижной радиотелефонной связи и направлены на повышение их потребительской ценности». Фактически это означает, что все компании, продающие контент абонентам мобильных операторов, должны получать специальную лицензию, объясняют собеседники «Ведомостей».
Сейчас многие контент-провайдеры получают лицензии на телематические услуги связи, но заключить договор с оператором можно и без них. А вот без новой лицензии такой договор будет недействительным, предупреждают сотрудники Роскомнадзора и Минкомсвязи. Как именно будет названа эта новая услуга, подлежащая лицензированию, еще не решено, на стадии обсуждения и требования к компаниям, претендующим на такую лицензию, говорят они. Ведомства обсудят это с участниками рынка, обещает один из собеседников.
Представитель Роскомнадзора Владимир Пиков от комментариев воздержался, а представитель Минкомсвязи Екатерина Осадчая лишь подтвердила, что контент-услуги подлежат лицензированию. Как именно это будет сделано, она не уточняет.
Почти любое нововведение в области лицензирования осложняет жизнь участникам рынка, констатирует гендиректор группы i-Free (разработчик мобильных приложений) Вячеслав Овчинников. Введение лицензий не защитит от «нелицензированного провайдинга», считает он, а вот к ухудшению инвестиционного климата и ухудшению конкурентоспособности российских компаний действия регуляторов привести могут. Впрочем, если такая норма вступит в силу, то i-Free готова ее исполнить, говорит он.
Председатель Ассоциации провайдеров мобильных услуг и контента Надежда Анциферова не видит большой проблемы для контент-провайдеров в том, чтобы получить новую лицензию. Но если новая лицензия не заменит собой все предыдущие, то получение этого документа может стать дополнительной бюрократической нагрузкой, замечает она. Регулятор должен учитывать интересы не только операторов, но и тех, кто продает контент, считает Анциферова, поэтому провайдерам хотелось бы наравне с сотовыми операторами активно участвовать в обсуждении изменений в законодательство.
Представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева говорит, что операторы изначально выступали за то, чтобы обязать контент-провайдеров получать лицензии, без которых нельзя подписывать договор о сотрудничестве. Это помогло бы отсеять мошенников и фирмы-однодневки и повысить прозрачность рынка, считает она. МТС тоже считает, что лицензирование должно сделать рынок более прозрачным, говорит ее представитель Дмитрий Солодовников. В «Мегафоне» не стали комментировать тему лицензирования. Представители всех операторов, впрочем, напоминают, что их компании активно борются с мошенниками своими силами: отслеживают мошеннические операции, повышают штрафы за нарушения при продаже контента и возвращают деньги всем пострадавшим от мошенничества с «короткими» номерами.
Кроме того, в закон «О связи» внесены поправки, позволяющие абоненту завести второй счет для оплаты исключительно контентных услуг. Это снизит риск потери денег в случае, если человек подписался на сервис недобросовестного провайдера, объясняли авторы поправок депутат Сергей Железняк и Минкомсвязи.
Источник: [DLMURL]https://news.mail.ru/economics/14743311/?frommail=1[/DLMURL]
Роскомнадзор и Минкомсвязи готовят поправки в законодательство, касающиеся контент-провайдеров, рассказали «Ведомостям» сотрудники этих двух ведомств. В последних изменениях, внесенных в закон «О связи», уже сказано, что «контентные услуги — это вид услуг связи, которые технологически неразрывно связаны с услугами подвижной радиотелефонной связи и направлены на повышение их потребительской ценности». Фактически это означает, что все компании, продающие контент абонентам мобильных операторов, должны получать специальную лицензию, объясняют собеседники «Ведомостей».
Сейчас многие контент-провайдеры получают лицензии на телематические услуги связи, но заключить договор с оператором можно и без них. А вот без новой лицензии такой договор будет недействительным, предупреждают сотрудники Роскомнадзора и Минкомсвязи. Как именно будет названа эта новая услуга, подлежащая лицензированию, еще не решено, на стадии обсуждения и требования к компаниям, претендующим на такую лицензию, говорят они. Ведомства обсудят это с участниками рынка, обещает один из собеседников.
Представитель Роскомнадзора Владимир Пиков от комментариев воздержался, а представитель Минкомсвязи Екатерина Осадчая лишь подтвердила, что контент-услуги подлежат лицензированию. Как именно это будет сделано, она не уточняет.
Почти любое нововведение в области лицензирования осложняет жизнь участникам рынка, констатирует гендиректор группы i-Free (разработчик мобильных приложений) Вячеслав Овчинников. Введение лицензий не защитит от «нелицензированного провайдинга», считает он, а вот к ухудшению инвестиционного климата и ухудшению конкурентоспособности российских компаний действия регуляторов привести могут. Впрочем, если такая норма вступит в силу, то i-Free готова ее исполнить, говорит он.
Председатель Ассоциации провайдеров мобильных услуг и контента Надежда Анциферова не видит большой проблемы для контент-провайдеров в том, чтобы получить новую лицензию. Но если новая лицензия не заменит собой все предыдущие, то получение этого документа может стать дополнительной бюрократической нагрузкой, замечает она. Регулятор должен учитывать интересы не только операторов, но и тех, кто продает контент, считает Анциферова, поэтому провайдерам хотелось бы наравне с сотовыми операторами активно участвовать в обсуждении изменений в законодательство.
Представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева говорит, что операторы изначально выступали за то, чтобы обязать контент-провайдеров получать лицензии, без которых нельзя подписывать договор о сотрудничестве. Это помогло бы отсеять мошенников и фирмы-однодневки и повысить прозрачность рынка, считает она. МТС тоже считает, что лицензирование должно сделать рынок более прозрачным, говорит ее представитель Дмитрий Солодовников. В «Мегафоне» не стали комментировать тему лицензирования. Представители всех операторов, впрочем, напоминают, что их компании активно борются с мошенниками своими силами: отслеживают мошеннические операции, повышают штрафы за нарушения при продаже контента и возвращают деньги всем пострадавшим от мошенничества с «короткими» номерами.
Кроме того, в закон «О связи» внесены поправки, позволяющие абоненту завести второй счет для оплаты исключительно контентных услуг. Это снизит риск потери денег в случае, если человек подписался на сервис недобросовестного провайдера, объясняли авторы поправок депутат Сергей Железняк и Минкомсвязи.
Источник: [DLMURL]https://news.mail.ru/economics/14743311/?frommail=1[/DLMURL]
