07/06/2010 New rules will be established in the market for collecting overdue debts The draft Federal Law “On the Activities for Collecting Overdue Debts” was presented at a press conference at Interfax on Tuesday; thus began its wide discussion. Judging by the authors of the project, the document provides a balance of interests of lenders and borrowers. The bill was jointly prepared by several associations - the National Association of Professional Collection Agencies (NAPCA), the Collection Business Development Association (ARCB), the Association of Russian Banks (ARB) and the Association of Regional Banks of Russia (Russia Association). As noted in the joint release, the project is designed to "ensure the protection of the rights and interests of the debtor in the collection, including the protection of the right to privacy, personal and family secrets, to stop unscrupulous methods of collecting overdue debts, and to create conditions for the voluntary performance by debtors of their obligations" . At the same time, it is assumed that the document, if adopted, will protect the rights and interests of persons collecting debts, including by reducing the risk of default on the part of debtors. The law should also determine the procedure, conditions, principles and forms of collecting overdue debts. The President of the ARKB Sergey Rakhmanin said that it is extremely necessary to adopt this law primarily because today an unfavorable situation has developed around the collection business. Along with collection companies that work in a civilized and conscientious manner, there are organizations that use incorrect working methods. Such enterprises, the head of the ARKB hastened to clarify, work mainly in the regions. Therefore, the functions of the regulator, which is the market, should be supported by a special regulatory act. Oleg Ivanov, vice president of the Russia Association, demonstrated the need for clearer regulation of collection activities using some data. In 2009, he said, 800 thousand lawsuits in the courts were related to debt collection under loan or credit agreements. This year, the number of such claims may reach 1 million. Needless to say, the burden placed on the judiciary. We can say that the work of collectors indirectly unloads judges, which should contribute to the quality of judicial decisions. In addition, believes O. Ivanov, collection business solves the most important macroeconomic task of increasing lending. Indeed, today banks are burdened with bad debts. And, experts say, until credit institutions deal with this debt burden, there will be no growth in lending. And the role of collectors in solving debt problems is very large. Therefore, legislation in this area should be more comprehensive and intelligible. O. Ivanov also emphasized that the idea of the law is to determine what collectors are forbidden to do. “Until these prohibitions are explicitly formulated, the most accurate and conscientious collectors are in a worse position than these bouncers, which often create a negative image of the collector,” he explained. According to the vice-president of the Association "Russia", colloquially, it would be more correct to call the bill on the protection of the rights of the debtor. Andrei Emelin, Executive Vice-President of the ARB for Legal Affairs, considered it necessary to note that collection activity is “a rapidly developing industry” in all directions, including legal. In the legal field, development is based on the Civil Code and procedural legislation. Therefore, today the professional community is not faced with the task of forming the foundations of the work of collectors; rather, it is necessary to clarify the issues that arose in the course of practical activity and which are difficult to give a definite answer immediately. The law being prepared is a law of the second level, stated A. Emelin, it is focused on clarifying the not quite clear aspects of collection work, on the formation of the community itself - the creation of collection SROs, as well as on the description of the interaction of the collector and the debtor. During the session of questions, journalists asked representatives of associations to describe in more detail what fundamental innovations the bill contains, what it contains that does not exist in current practice. As the president of NAPCA Alexander Morozov said, the project contains “an important element to obtain additional information whenever possible”, which would allow collectors to more professionally contact borrowers and quickly resolve financial difficulties. Along with this, the bill has “an important element for additional obligations of creditors”, as well as “an important element - self-regulation”. “We offer a regulation mechanism for this market,” A. Morozov added. “We use the potential of the law on self-regulatory organizations and additional liability insurance for this.” The President of NAPCA emphasized that the project reflects the position of the business community as a whole. It turned out that the bill also has bottlenecks associated, in particular, with the processing by collectors of personal data of debtors, with the ethical side of the process, which provides, for example, privacy. The developers expressed their willingness to take into account all the proposals and work on the document in the future. It was said that the full version of the project can be found on the websites of associations. A. Morozov said that the bill will soon be discussed at meetings in a number of departments. By the end of the year, an adjustment will be made taking into account responses and comments, in the first half of 2011, it is assumed that the document will be submitted to the State Duma for consideration. article cited from the site: [url = ttp: //www.allmedia.ru/] ttp: //www.allmedia.ru/ [/ url]
Original message
06.07.2010 На рынке по взысканию просроченной задолженности установят новые правила
Проект Федерального закона «О деятельности по взысканию просроченной задолженности» был представлен во вторник на пресс-конференции в «Интерфаксе»; таким образом началось его широкое обсуждение. Судя по словам авторов проекта, документ предусматривает баланс интересов кредиторов и заемщиков.
Законопроект совместно подготовили несколько ассоциаций – Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА), Ассоциация по развитию коллекторского бизнеса (АРКБ), Ассоциация российских банков (АРБ) и Ассоциация региональных банков России (Ассоциация «Россия»). Как отмечено в совместном релизе, проект призван «обеспечить защиту прав и интересов должника при осуществлении взыскания, в том числе защиту права на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, пресечь недобросовестные методы взыскания просроченной задолженности, создать условия для добровольного исполнения должниками своих обязательств». В то же время предполагается, что документ в случае его принятия обеспечит защиту прав и интересов лиц, осуществляющих взыскание просроченной задолженности, в том числе путем снижения риска неисполнения обязательств со стороны должников. Закон также должен определить порядок, условия, принципы и формы взыскания просроченной задолженности.
Президент АРКБ Сергей Рахманин заявил, что принять этот закон крайне необходимо в первую очередь потому, что сегодня вокруг коллекторского бизнеса складывается неблагоприятная ситуация. Наряду с коллекторскими компаниями, которые работают цивилизованно и добросовестно, есть организации, использующие некорректные методы работы. Такие предприятия, поспешил уточнить глава АРКБ, работают, в основном, в регионах. Поэтому функции регулятора, коим является рынок, должны быть подкреплены специальным нормативным актом.
Вице-президент Ассоциации «Россия» Олег Иванов необходимость более четкого регулирования коллекторской деятельности продемонстрировал с помощью некоторых данных. В 2009 г., сообщил он, 800 тыс. исков в судах были связаны с взысканиями долга по договорам займа или кредитным договорам. В этом году количество подобных исков может достичь 1 миллиона. Излишне говорить о той нагрузке, которая ложится на судебную систему. Можно сказать, что работа коллекторов косвенно разгружает судей, что должно способствовать качеству принимаемых судебных решений. Кроме того, считает О. Иванов, коллекторский бизнес решает важнейшую макроэкономическую задачу повышения объемов кредитования. Ведь сегодня банки отягощены проблемными долгами. И, как утверждают эксперты, пока кредитные учреждения не разберутся с этим долговым грузом, роста кредитования не будет. А роль коллекторов в решении долговых проблем очень велика. Поэтому законодательство в этой сфере должно быть более полным и внятным.
О. Иванов также подчеркнул, что идея закона – определить, что запрещено делать коллекторам. «Пока в явном виде этих запретов не сформулировано, наиболее аккуратные и добросовестные коллекторы оказываются в более худшем положении, чем вот эти вышибалы, которые зачастую и создают негативный образ коллектора», - пояснил он. По мнению вице-президента Ассоциации «Россия», в просторечии правильнее было бы называть законопроект о защите прав должника.
Исполнительный вице-президент АРБ по правовым вопросам Андрей Емелин счел необходимым заметить, что коллекторская деятельность – «отрасль бурно развивающаяся» во всех направлениях, в том числе и правовом. В правовом поле развитие идет на основе Гражданского кодекса, процессуального законодательства. Поэтому сегодня перед профессиональным сообществом не стоит задача сформировать основы работы коллекторов, скорее, необходимо прояснить вопросы, которые возникли в ходе практической деятельности и на которые трудно сразу дать однозначный ответ. Готовящийся закон – это закон второго уровня, констатировал А. Емелин, он сориентирован на прояснение не совсем понятных аспектов коллекторской работы, на формирование самого сообщества – создание коллекторских СРО, а также на описание взаимодействия взыскателя и должника.
В ходе сессии вопросов журналисты попросили представителей ассоциаций более предметно изложить, какие принципиальные новшества содержит законопроект, что в нем есть такого, чего не существует в нынешней практике. Как сообщил президент НАПКА Александр Морозов, проект содержит «важный элемент по возможности получать дополнительную информацию», которая позволяла бы коллекторам более профессионально выходить на контакт с заемщиками и быстрее урегулировать возникающие финансовые сложности. Наряду с этим в законопроекте есть «важный элемент по дополнительным обязательствам кредиторов», а также «важный элемент - саморегулирование». «Мы предлагаем механизм регулирования этого рынка, - добавил А. Морозов. - Используем для этого потенциал закона о саморегулируемых организациях и дополнительном страховании ответственности». Президент НАПКА особо отметил, что проект отражает позицию делового сообщества в целом.
Выяснилось, что законопроект имеет и узкие места, связанные, в частности, с обработкой коллекторами персональных данных должников, с этической стороной процесса, предусматривающей, например, неприкосновенность частной жизни. Разработчики выразили готовность учитывать все предложения и работать над документом и в дальнейшем. Прозвучало, что с полной версией проекта можно ознакомиться на сайтах ассоциаций. А. Морозов сообщил, что законопроект в ближайшее время будет обсужден на встречах в ряде ведомств. К концу года будет произведена корректировка с учетом откликов и замечаний, в первой половине 2011 г., предполагается, документ будет внесен на рассмотрение в Государственную думу.
статья процитирована с сайта: ttp://www.allmedia.ru/
Проект Федерального закона «О деятельности по взысканию просроченной задолженности» был представлен во вторник на пресс-конференции в «Интерфаксе»; таким образом началось его широкое обсуждение. Судя по словам авторов проекта, документ предусматривает баланс интересов кредиторов и заемщиков.
Законопроект совместно подготовили несколько ассоциаций – Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА), Ассоциация по развитию коллекторского бизнеса (АРКБ), Ассоциация российских банков (АРБ) и Ассоциация региональных банков России (Ассоциация «Россия»). Как отмечено в совместном релизе, проект призван «обеспечить защиту прав и интересов должника при осуществлении взыскания, в том числе защиту права на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, пресечь недобросовестные методы взыскания просроченной задолженности, создать условия для добровольного исполнения должниками своих обязательств». В то же время предполагается, что документ в случае его принятия обеспечит защиту прав и интересов лиц, осуществляющих взыскание просроченной задолженности, в том числе путем снижения риска неисполнения обязательств со стороны должников. Закон также должен определить порядок, условия, принципы и формы взыскания просроченной задолженности.
Президент АРКБ Сергей Рахманин заявил, что принять этот закон крайне необходимо в первую очередь потому, что сегодня вокруг коллекторского бизнеса складывается неблагоприятная ситуация. Наряду с коллекторскими компаниями, которые работают цивилизованно и добросовестно, есть организации, использующие некорректные методы работы. Такие предприятия, поспешил уточнить глава АРКБ, работают, в основном, в регионах. Поэтому функции регулятора, коим является рынок, должны быть подкреплены специальным нормативным актом.
Вице-президент Ассоциации «Россия» Олег Иванов необходимость более четкого регулирования коллекторской деятельности продемонстрировал с помощью некоторых данных. В 2009 г., сообщил он, 800 тыс. исков в судах были связаны с взысканиями долга по договорам займа или кредитным договорам. В этом году количество подобных исков может достичь 1 миллиона. Излишне говорить о той нагрузке, которая ложится на судебную систему. Можно сказать, что работа коллекторов косвенно разгружает судей, что должно способствовать качеству принимаемых судебных решений. Кроме того, считает О. Иванов, коллекторский бизнес решает важнейшую макроэкономическую задачу повышения объемов кредитования. Ведь сегодня банки отягощены проблемными долгами. И, как утверждают эксперты, пока кредитные учреждения не разберутся с этим долговым грузом, роста кредитования не будет. А роль коллекторов в решении долговых проблем очень велика. Поэтому законодательство в этой сфере должно быть более полным и внятным.
О. Иванов также подчеркнул, что идея закона – определить, что запрещено делать коллекторам. «Пока в явном виде этих запретов не сформулировано, наиболее аккуратные и добросовестные коллекторы оказываются в более худшем положении, чем вот эти вышибалы, которые зачастую и создают негативный образ коллектора», - пояснил он. По мнению вице-президента Ассоциации «Россия», в просторечии правильнее было бы называть законопроект о защите прав должника.
Исполнительный вице-президент АРБ по правовым вопросам Андрей Емелин счел необходимым заметить, что коллекторская деятельность – «отрасль бурно развивающаяся» во всех направлениях, в том числе и правовом. В правовом поле развитие идет на основе Гражданского кодекса, процессуального законодательства. Поэтому сегодня перед профессиональным сообществом не стоит задача сформировать основы работы коллекторов, скорее, необходимо прояснить вопросы, которые возникли в ходе практической деятельности и на которые трудно сразу дать однозначный ответ. Готовящийся закон – это закон второго уровня, констатировал А. Емелин, он сориентирован на прояснение не совсем понятных аспектов коллекторской работы, на формирование самого сообщества – создание коллекторских СРО, а также на описание взаимодействия взыскателя и должника.
В ходе сессии вопросов журналисты попросили представителей ассоциаций более предметно изложить, какие принципиальные новшества содержит законопроект, что в нем есть такого, чего не существует в нынешней практике. Как сообщил президент НАПКА Александр Морозов, проект содержит «важный элемент по возможности получать дополнительную информацию», которая позволяла бы коллекторам более профессионально выходить на контакт с заемщиками и быстрее урегулировать возникающие финансовые сложности. Наряду с этим в законопроекте есть «важный элемент по дополнительным обязательствам кредиторов», а также «важный элемент - саморегулирование». «Мы предлагаем механизм регулирования этого рынка, - добавил А. Морозов. - Используем для этого потенциал закона о саморегулируемых организациях и дополнительном страховании ответственности». Президент НАПКА особо отметил, что проект отражает позицию делового сообщества в целом.
Выяснилось, что законопроект имеет и узкие места, связанные, в частности, с обработкой коллекторами персональных данных должников, с этической стороной процесса, предусматривающей, например, неприкосновенность частной жизни. Разработчики выразили готовность учитывать все предложения и работать над документом и в дальнейшем. Прозвучало, что с полной версией проекта можно ознакомиться на сайтах ассоциаций. А. Морозов сообщил, что законопроект в ближайшее время будет обсужден на встречах в ряде ведомств. К концу года будет произведена корректировка с учетом откликов и замечаний, в первой половине 2011 г., предполагается, документ будет внесен на рассмотрение в Государственную думу.
статья процитирована с сайта: ttp://www.allmedia.ru/