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Detektive in dritter Lesung
Allgemeine Lizenzregeln für private Ermittler und Sicherheitskräfte definiert
Mikhail Falaleev
Russische Zeitung - Bundesausgabe Nr. 5514 (138)
29.06.2011, 01:00 Uhr
Dieser Artikel ist ein Kommentar zu:
[29.06.2011] Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 23. Juni 2011 N 498 Moskau "Zu einigen Fragen des Privatdetektivs (Detektiv) und der privaten Sicherheitsaktivitäten"
Die Verwirrung über die Regeln für die Registrierung privater Ermittler und Detektive endete. Jetzt wird der Staat sie vollständig und vollständig kontrollieren.
Das Dekret der russischen Regierung "Zu einigen Fragen des Privatdetektivs (Detektiv) und der privaten Sicherheitsaktivitäten" wird heute von Rossiyskaya Gazeta veröffentlicht. Punkte werden in der Reihenfolge der Erlaubnis und Registrierung von juristischen Personen und Personen über i gesetzt. Es definiert klar die Liste der erforderlichen Dokumente, Anforderungen und Fristen.
Die Entscheidung betrifft persönlich eine große Anzahl von Menschen. Es scheint nur, dass Sherlock Holmes und andere Miss Marple überall sind, aber nicht hier. In Russland sind nach verschiedenen Quellen mehr als 200.000 Menschen an privaten Ermittlungen beteiligt, und zwar auf rechtlicher Grundlage. Und private Sicherheitsfirmen im Land sind über 30.000 registriert, in denen 745.000 Menschen arbeiten - die gesamte Armee starker Männer.
Welche Anforderungen wurden durch das Regierungsdekret bestätigt und zusammengefasst?
Privatdetektive gerieten schließlich unter strenge staatliche Kontrolle. Nichtstaatliche Detektive mussten eher eine professionelle als eine abstrakte "spezielle" Ausbildung absolvieren. Wenn früher ein Absolvent einer regulären Militärschule, zum Beispiel eine Infanterie, Artillerie oder Flucht, Detektiv werden könnte, brauchen Sie jetzt definitiv ein Diplom, um eine spezialisierte Bildungseinrichtung zu absolvieren, sogar eine private. Aus den Unterlagen sollte eindeutig hervorgehen, dass Sie ein Detektiv sind, kein Pionier oder Funker. Andernfalls sehen Sie die Lizenz nicht.
Für diejenigen, die gegen die Anforderungen des Gesetzes verstoßen, werden die Strafen stark verschärft. Jetzt kann ein "selbst gemachter" Detektiv wegen Überschreitung seiner Befugnisse oder anderer Verstöße für bis zu sieben Jahre ins Gefängnis gehen.
Übrigens ist dies ein großer Fehler von Kunstkämpfern, dass ein Privatdetektiv Mörder und Banditen fängt, mit einer Waffe spazieren geht und bei Bedarf leicht an Verfolgungsjagden und Schießereien teilnimmt. Dies ist und kann weder in unserem Land noch im gesetzestreuen Westen sein.
Tatsächlich ist dem Detektiv fast alles verboten, was es dem Detektiv ermöglicht, seine Pflichten effektiv zu erfüllen - im operativen Sinne. Verwenden Sie beispielsweise spezielle Geräte zum Verfolgen, Abhören oder Scannen von Gesprächen. Gott bewahre, sie werden einen solchen Detektiv mit einem abhörenden "Käfer" oder einer versteckten Kamera fangen. Hier braucht auch der Mitarbeiter "bei der Hinrichtung" eine Erlaubnis der Staatsanwaltschaft. Ansonsten können Sie lange sitzen.
Oder, am schlimmsten, sie nehmen einen solchen Detektiv mit, wenn sie unbefugt das Haus eines anderen betreten.
Und selbst Waffen und physische Gewalt dürfen ihn nicht benutzen. Nur wenn ein dringender Bedarf an Selbstverteidigung besteht. Dies geschieht jedoch aus allgemeinen zivilen Gründen. Die Erfahrung zeigt, dass es unwahrscheinlich ist, dass das Gericht die beruflichen Aktivitäten eines Privatdetektivs als mildernde Umstände wahrnimmt. Eher das Gegenteil.
Und doch - Detektive sind verpflichtet, immer und überall Betriebsinformationen mit der Polizei zu teilen. Wenn der Detektiv etwas Ernstes verbirgt, insbesondere im Fall des hochkarätigen Verbrechens, kann er möglicherweise vor Gericht gestellt werden, einschließlich eines Verbrechers.
Was noch wichtiger ist: Ein Privatdetektiv hat kein Recht, die „Krusten“ staatlicher Sonderdienste zu nutzen oder sich als Angestellter einer „Einrichtung“ vorzustellen. Darüber hinaus ist es derzeitigen Polizeibeamten, Sicherheitsbeamten, Ermittlern und anderen Strafverfolgungsbeamten untersagt, in privaten Detektivagenturen zu arbeiten. Willst du Holmes werden - zieh deine Schulterklappen aus. Darüber hinaus kann eine Person oder Agentur keine Detektiv- und Sicherheitsaktivitäten kombinieren. Entweder sind Sie ein Detektiv oder Sie sind ein Wachmann.
Die Gesetzgebung beschreibt klar die Funktionen von Privatdetektiven und staatlichen Ermittlern. Private Händler sollten sich nicht nur nicht einmischen, sondern in jeder Hinsicht zu den Statisten beitragen. Allerdings können nur Strafverfolgungsbeamte wirklich ernste Angelegenheiten behandeln. Zum Beispiel ist alles, was mit Staatsgeheimnissen, politischen Morden und terroristischen Handlungen zu tun hat, für Privatdetektive unzugänglich.
Was machen Hausdetektive?
Der private Ermittlungsmarkt in Russland ist sehr umfangreich und gefragt. Es kommt vor, dass ein Bürger, insbesondere ein Unternehmer, aus verschiedenen Gründen, einschließlich rein persönlicher Gründe, die Polizei oder die Staatsanwaltschaft nicht offiziell kontaktieren möchte. Nehmen wir an, er vermutet, dass sein Unternehmen einen Insider hat - einen misshandelten "Kosaken" von Wettbewerbern. Die Polizei wird dies nicht akzeptieren - es gibt kein echtes Corpus Delicti. Und ein Privatdetektiv kann mit Zustimmung des Eigentümers heimlich das Unternehmen infiltrieren und das Team sechs Monate lang untersuchen - wer ist wer. Eine Polizeoper kann dies nur tun, wenn die Möglichkeit besteht, einen größeren Finanzbetrug zu eröffnen.
Es gibt eine einfachere Version der kommerziellen Spionageabwehr: Sie finden alle Informationen über Partner heraus und suchen nach "Unterströmungen" der bevorstehenden Transaktion. Sogar die Untersuchung des banalen Diebstahls aus dem Bürosafe kann einem Privatdetektiv anvertraut werden, um die übermäßige Aufmerksamkeit des Staates nicht auf ihre eigenen Geldbeträge zu lenken.
Ein weiterer sehr beliebter Dienst ist die Aufdeckung von Ehebruch. Andere Ehepartner sind sehr besorgt über die Loyalität ihrer Hälften und sind bereit, für den Moment der Wahrheit zu bezahlen. Darüber hinaus lernen Eltern mit Hilfe von Detektiven viele interessante Dinge über ihre Kinder und andere nahe Verwandte. Sie sagen, dass sich auf der Grundlage dieser Beobachtungen und Untersuchungen der Wille ändert, die Millionen und kleineren Erbschaften neu zugewiesen werden. Oft sind Detektive mit Buchhaltung, Büro- und sogar Sekretariatsarbeiten beschäftigt, schaufeln Tonnen von Dokumenten und führen langwierige Korrespondenz mit zahlreichen Fällen. Schließlich ist bekannt, dass 99 Prozent der Informationen nicht in geheimen Chiffren oder Verstecken gespeichert sind, sondern in offenen Quellen - Zeitungen, offiziellen Zertifikaten, persönlichen Briefen, Bibliotheken oder wissenschaftlichen Archiven. Sie müssen nur wissen, was und wo Sie suchen müssen.
Vor allem aber suchen Privatdetektive nach vermissten Personen, finden die Vor- und Nachteile von Geschäftspartnern heraus und sichern sich einen Immobilien- oder Autoverkauf. Kunden bitten Detectives, nach visueller Überwachung, Abhören und niemandem zu suchen, der ihren Computer knackt.
Allgemeine Lizenzierungsregeln für private Sicherheitsunternehmen. Bei der Erteilung einer Lizenz wird buchstäblich alles berücksichtigt. Einschließlich eines Unternehmens, das das Recht beansprucht, Sicherheitsdienste bereitzustellen. Zum Beispiel kann ein großes Unternehmen keine eigenen Sicherheitsdienste und Sicherheitsstrukturen mehr schaffen - die Gesetzgebung erlaubt den Abschluss einer Sicherheitsvereinbarung nur mit einem unabhängigen privaten Sicherheitsunternehmen. Das heißt, ein privater Sicherheitsbeamter sollte sich jetzt nicht direkt beim Eigentümer des Unternehmens melden, sondern die im Vertrag festgelegten Verpflichtungen erfüllen. Die Bedeutung dieser Forderung ist verständlich: Der Gesetzgeber war alarmiert über das Erscheinen zahlreicher privater Armeen, die manchmal halbkriminell waren und nur dem "herrschaftlichen Willen" gehorsam waren.
Darüber hinaus werden Sicherheitspersonal erst nach einer Qualifikationsprüfung neue einheitliche Zertifikate ausgestellt. Das Zertifikat spielt auch die Rolle eines Arbeitsbuchs (obwohl die Mitarbeiter auch Bücher haben). Mit diesem Zertifikat können Sie in einer anderen privaten Sicherheitsfirma arbeiten. Und die Prüfung kann wiederum erst nach dem Training an einer Sonderschule bestanden werden. Kommen Sie einfach von der Seite und bestehen Sie die Prüfung. Es ist jetzt unwahrscheinlich, dass sie erfolgreich ist. Übrigens ist die Einführung einheitlicher Zertifikate und Lizenzen für jeden Mitarbeiter nicht nur ein Maß für die Kontrolle über private Sicherheitsunternehmen, sondern auch ein Mittel zum Schutz der Wachen und Unternehmen selbst. Zuvor wurde dem gesamten PSC die Lizenz entzogen, wenn ein Wachmann einen Verstoß begangen hatte. Dutzende verloren ihre Arbeit, manchmal Hunderte von völlig gewissenhaften, unschuldigen Arbeitern. Jetzt haben die Genehmigungsbehörden die Möglichkeit, jeden Vorfall genauer zu verstehen. Wenn der Verstoß zufällig und nicht systematisch ist, wird ein Täter bestraft. Und das Unternehmen wird weiterarbeiten.
Es ist wichtig, dass der private Sicherheitsbeamte endgültig als Vertreter des normalen Berufs anerkannt und in einen einzigen Qualifikationsleitfaden aufgenommen wurde. Offiziell gibt es Wachen in drei Kategorien - 4, 5 und 6. Diejenigen, die die vierte Kategorie erhalten haben, dürfen ihre Aufgaben nur mit einem Gummistift und Handschellen erfüllen. Er legt alle fünf Jahre Prüfungen ab, wenn er ein Zertifikat ersetzt. Die fünfte Kategorie hat das Recht, Gaskartuschen und Elektroschocker zu verwenden. Er wird alle zwei Jahre untersucht. Sechste Kategorie - diejenigen, die Dienstwaffen verwenden. Sie werden jährlich voreingenommen überprüft. Um die sechste Kategorie zu erreichen, müssen Sie 252 Stunden an einer speziellen Privatschule studieren - dies ist eine vom Innenministerium genehmigte Schulung.
Allgemeine Lizenzregeln für private Ermittler und Sicherheitskräfte definiert
Mikhail Falaleev
Russische Zeitung - Bundesausgabe Nr. 5514 (138)
29.06.2011, 01:00 Uhr
Dieser Artikel ist ein Kommentar zu:
[29.06.2011] Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 23. Juni 2011 N 498 Moskau "Zu einigen Fragen des Privatdetektivs (Detektiv) und der privaten Sicherheitsaktivitäten"
Die Verwirrung über die Regeln für die Registrierung privater Ermittler und Detektive endete. Jetzt wird der Staat sie vollständig und vollständig kontrollieren.
Das Dekret der russischen Regierung "Zu einigen Fragen des Privatdetektivs (Detektiv) und der privaten Sicherheitsaktivitäten" wird heute von Rossiyskaya Gazeta veröffentlicht. Punkte werden in der Reihenfolge der Erlaubnis und Registrierung von juristischen Personen und Personen über i gesetzt. Es definiert klar die Liste der erforderlichen Dokumente, Anforderungen und Fristen.
Die Entscheidung betrifft persönlich eine große Anzahl von Menschen. Es scheint nur, dass Sherlock Holmes und andere Miss Marple überall sind, aber nicht hier. In Russland sind nach verschiedenen Quellen mehr als 200.000 Menschen an privaten Ermittlungen beteiligt, und zwar auf rechtlicher Grundlage. Und private Sicherheitsfirmen im Land sind über 30.000 registriert, in denen 745.000 Menschen arbeiten - die gesamte Armee starker Männer.
Welche Anforderungen wurden durch das Regierungsdekret bestätigt und zusammengefasst?
Privatdetektive gerieten schließlich unter strenge staatliche Kontrolle. Nichtstaatliche Detektive mussten eher eine professionelle als eine abstrakte "spezielle" Ausbildung absolvieren. Wenn früher ein Absolvent einer regulären Militärschule, zum Beispiel eine Infanterie, Artillerie oder Flucht, Detektiv werden könnte, brauchen Sie jetzt definitiv ein Diplom, um eine spezialisierte Bildungseinrichtung zu absolvieren, sogar eine private. Aus den Unterlagen sollte eindeutig hervorgehen, dass Sie ein Detektiv sind, kein Pionier oder Funker. Andernfalls sehen Sie die Lizenz nicht.
Für diejenigen, die gegen die Anforderungen des Gesetzes verstoßen, werden die Strafen stark verschärft. Jetzt kann ein "selbst gemachter" Detektiv wegen Überschreitung seiner Befugnisse oder anderer Verstöße für bis zu sieben Jahre ins Gefängnis gehen.
Übrigens ist dies ein großer Fehler von Kunstkämpfern, dass ein Privatdetektiv Mörder und Banditen fängt, mit einer Waffe spazieren geht und bei Bedarf leicht an Verfolgungsjagden und Schießereien teilnimmt. Dies ist und kann weder in unserem Land noch im gesetzestreuen Westen sein.
Tatsächlich ist dem Detektiv fast alles verboten, was es dem Detektiv ermöglicht, seine Pflichten effektiv zu erfüllen - im operativen Sinne. Verwenden Sie beispielsweise spezielle Geräte zum Verfolgen, Abhören oder Scannen von Gesprächen. Gott bewahre, sie werden einen solchen Detektiv mit einem abhörenden "Käfer" oder einer versteckten Kamera fangen. Hier braucht auch der Mitarbeiter "bei der Hinrichtung" eine Erlaubnis der Staatsanwaltschaft. Ansonsten können Sie lange sitzen.
Oder, am schlimmsten, sie nehmen einen solchen Detektiv mit, wenn sie unbefugt das Haus eines anderen betreten.
Und selbst Waffen und physische Gewalt dürfen ihn nicht benutzen. Nur wenn ein dringender Bedarf an Selbstverteidigung besteht. Dies geschieht jedoch aus allgemeinen zivilen Gründen. Die Erfahrung zeigt, dass es unwahrscheinlich ist, dass das Gericht die beruflichen Aktivitäten eines Privatdetektivs als mildernde Umstände wahrnimmt. Eher das Gegenteil.
Und doch - Detektive sind verpflichtet, immer und überall Betriebsinformationen mit der Polizei zu teilen. Wenn der Detektiv etwas Ernstes verbirgt, insbesondere im Fall des hochkarätigen Verbrechens, kann er möglicherweise vor Gericht gestellt werden, einschließlich eines Verbrechers.
Was noch wichtiger ist: Ein Privatdetektiv hat kein Recht, die „Krusten“ staatlicher Sonderdienste zu nutzen oder sich als Angestellter einer „Einrichtung“ vorzustellen. Darüber hinaus ist es derzeitigen Polizeibeamten, Sicherheitsbeamten, Ermittlern und anderen Strafverfolgungsbeamten untersagt, in privaten Detektivagenturen zu arbeiten. Willst du Holmes werden - zieh deine Schulterklappen aus. Darüber hinaus kann eine Person oder Agentur keine Detektiv- und Sicherheitsaktivitäten kombinieren. Entweder sind Sie ein Detektiv oder Sie sind ein Wachmann.
Die Gesetzgebung beschreibt klar die Funktionen von Privatdetektiven und staatlichen Ermittlern. Private Händler sollten sich nicht nur nicht einmischen, sondern in jeder Hinsicht zu den Statisten beitragen. Allerdings können nur Strafverfolgungsbeamte wirklich ernste Angelegenheiten behandeln. Zum Beispiel ist alles, was mit Staatsgeheimnissen, politischen Morden und terroristischen Handlungen zu tun hat, für Privatdetektive unzugänglich.
Was machen Hausdetektive?
Der private Ermittlungsmarkt in Russland ist sehr umfangreich und gefragt. Es kommt vor, dass ein Bürger, insbesondere ein Unternehmer, aus verschiedenen Gründen, einschließlich rein persönlicher Gründe, die Polizei oder die Staatsanwaltschaft nicht offiziell kontaktieren möchte. Nehmen wir an, er vermutet, dass sein Unternehmen einen Insider hat - einen misshandelten "Kosaken" von Wettbewerbern. Die Polizei wird dies nicht akzeptieren - es gibt kein echtes Corpus Delicti. Und ein Privatdetektiv kann mit Zustimmung des Eigentümers heimlich das Unternehmen infiltrieren und das Team sechs Monate lang untersuchen - wer ist wer. Eine Polizeoper kann dies nur tun, wenn die Möglichkeit besteht, einen größeren Finanzbetrug zu eröffnen.
Es gibt eine einfachere Version der kommerziellen Spionageabwehr: Sie finden alle Informationen über Partner heraus und suchen nach "Unterströmungen" der bevorstehenden Transaktion. Sogar die Untersuchung des banalen Diebstahls aus dem Bürosafe kann einem Privatdetektiv anvertraut werden, um die übermäßige Aufmerksamkeit des Staates nicht auf ihre eigenen Geldbeträge zu lenken.
Ein weiterer sehr beliebter Dienst ist die Aufdeckung von Ehebruch. Andere Ehepartner sind sehr besorgt über die Loyalität ihrer Hälften und sind bereit, für den Moment der Wahrheit zu bezahlen. Darüber hinaus lernen Eltern mit Hilfe von Detektiven viele interessante Dinge über ihre Kinder und andere nahe Verwandte. Sie sagen, dass sich auf der Grundlage dieser Beobachtungen und Untersuchungen der Wille ändert, die Millionen und kleineren Erbschaften neu zugewiesen werden. Oft sind Detektive mit Buchhaltung, Büro- und sogar Sekretariatsarbeiten beschäftigt, schaufeln Tonnen von Dokumenten und führen langwierige Korrespondenz mit zahlreichen Fällen. Schließlich ist bekannt, dass 99 Prozent der Informationen nicht in geheimen Chiffren oder Verstecken gespeichert sind, sondern in offenen Quellen - Zeitungen, offiziellen Zertifikaten, persönlichen Briefen, Bibliotheken oder wissenschaftlichen Archiven. Sie müssen nur wissen, was und wo Sie suchen müssen.
Vor allem aber suchen Privatdetektive nach vermissten Personen, finden die Vor- und Nachteile von Geschäftspartnern heraus und sichern sich einen Immobilien- oder Autoverkauf. Kunden bitten Detectives, nach visueller Überwachung, Abhören und niemandem zu suchen, der ihren Computer knackt.
Allgemeine Lizenzierungsregeln für private Sicherheitsunternehmen. Bei der Erteilung einer Lizenz wird buchstäblich alles berücksichtigt. Einschließlich eines Unternehmens, das das Recht beansprucht, Sicherheitsdienste bereitzustellen. Zum Beispiel kann ein großes Unternehmen keine eigenen Sicherheitsdienste und Sicherheitsstrukturen mehr schaffen - die Gesetzgebung erlaubt den Abschluss einer Sicherheitsvereinbarung nur mit einem unabhängigen privaten Sicherheitsunternehmen. Das heißt, ein privater Sicherheitsbeamter sollte sich jetzt nicht direkt beim Eigentümer des Unternehmens melden, sondern die im Vertrag festgelegten Verpflichtungen erfüllen. Die Bedeutung dieser Forderung ist verständlich: Der Gesetzgeber war alarmiert über das Erscheinen zahlreicher privater Armeen, die manchmal halbkriminell waren und nur dem "herrschaftlichen Willen" gehorsam waren.
Darüber hinaus werden Sicherheitspersonal erst nach einer Qualifikationsprüfung neue einheitliche Zertifikate ausgestellt. Das Zertifikat spielt auch die Rolle eines Arbeitsbuchs (obwohl die Mitarbeiter auch Bücher haben). Mit diesem Zertifikat können Sie in einer anderen privaten Sicherheitsfirma arbeiten. Und die Prüfung kann wiederum erst nach dem Training an einer Sonderschule bestanden werden. Kommen Sie einfach von der Seite und bestehen Sie die Prüfung. Es ist jetzt unwahrscheinlich, dass sie erfolgreich ist. Übrigens ist die Einführung einheitlicher Zertifikate und Lizenzen für jeden Mitarbeiter nicht nur ein Maß für die Kontrolle über private Sicherheitsunternehmen, sondern auch ein Mittel zum Schutz der Wachen und Unternehmen selbst. Zuvor wurde dem gesamten PSC die Lizenz entzogen, wenn ein Wachmann einen Verstoß begangen hatte. Dutzende verloren ihre Arbeit, manchmal Hunderte von völlig gewissenhaften, unschuldigen Arbeitern. Jetzt haben die Genehmigungsbehörden die Möglichkeit, jeden Vorfall genauer zu verstehen. Wenn der Verstoß zufällig und nicht systematisch ist, wird ein Täter bestraft. Und das Unternehmen wird weiterarbeiten.
Es ist wichtig, dass der private Sicherheitsbeamte endgültig als Vertreter des normalen Berufs anerkannt und in einen einzigen Qualifikationsleitfaden aufgenommen wurde. Offiziell gibt es Wachen in drei Kategorien - 4, 5 und 6. Diejenigen, die die vierte Kategorie erhalten haben, dürfen ihre Aufgaben nur mit einem Gummistift und Handschellen erfüllen. Er legt alle fünf Jahre Prüfungen ab, wenn er ein Zertifikat ersetzt. Die fünfte Kategorie hat das Recht, Gaskartuschen und Elektroschocker zu verwenden. Er wird alle zwei Jahre untersucht. Sechste Kategorie - diejenigen, die Dienstwaffen verwenden. Sie werden jährlich voreingenommen überprüft. Um die sechste Kategorie zu erreichen, müssen Sie 252 Stunden an einer speziellen Privatschule studieren - dies ist eine vom Innenministerium genehmigte Schulung.
Original message
Детективы в третьем чтении
Определены общие правила лицензирования частных сыщиков и охранников
Михаил Фалалеев
"Российская газета" - Федеральный выпуск №5514 (138)
29.06.2011, 01:00
Эта статья является комментарием к:
[29.06.2011] Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 г. Москва "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности"
Закончилась путаница в правилах оформления частных сыщиков и детективов. Теперь государство будет их контролировать целиком и полностью.
Постановление правительства России "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" сегодня публикует "Российская газета". Ставятся точки над i в порядке разрешения и регистрации юридических и физических лиц. Четко определяет перечень необходимых документов, требований и сроки исполнения.
Постановление лично касается огромного количества людей. Это только кажется, что шерлоки холмсы и прочие мисс марпл есть где угодно, только не у нас. В России, по разным данным, частным сыском, причем на законном основании, занимаются свыше 200 тысяч человек. А ЧОПов в стране зарегистрировано свыше 30 тысяч, в которых трудятся 745 тысяч человек, - целая армия крепких мужчин.
Какие же требования подтвердило и обобщило правительственное постановление?
Частные детективы окончательно попали под жесткий государственный контроль. Негосударственных сыщиков обязали проходить профессиональную, а не абстрактную "специальную" подготовку. Если раньше детективом мог стать, скажем, выпускник обычного военного училища, например, пехотного, артиллерийского или летного, то теперь обязательно нужен диплом об окончании профильного учебного заведения, пусть даже и частного. Запись должна четко свидетельствовать, что ты - сыщик, а не сапер или бортовой радист-стрелок. Иначе лицензии не видать.
Для тех, кто нарушит требования закона, резко ужесточены наказания. Теперь за превышение своих полномочий или других нарушений "самопальный" детектив может сесть в тюрьму на срок до семи лет.
Кстати, это большое заблуждение, почерпнутое из художественных боевиков, что частный детектив ловит убийц и бандитов, ходит с пистолетом и, если надо, запросто участвует в погонях и перестрелках. Такого нет и быть не может ни у нас, ни тем более на законопослушном Западе.
По сути сыщику запрещено практически все, что позволяет детективу эффективно выполнять свои обязанности - в оперативном понимании. Например, использовать специальную аппаратуру для слежения, подслушивания или сканирования переговоров. Не дай бог, поймают такого детектива с прослушивающим "жучком" или скрытой камерой. Тут даже сотруднику "при исполнении" нужна разрешительная санкция прокурора. Иначе можно надолго сесть.
Или, что самое страшное, возьмут такого детектива на несанкционированном проникновении в чужое жилище.
А уж оружие и физическую силу ему и подавно запрещено применять. Только если есть острая необходимость в самообороне. Но это на общих, общегражданских основаниях. Опыт подсказывает, что вряд ли суд воспримет как смягчающие обстоятельства профессиональную деятельность частного детектива. Скорее, наоборот.
И еще - детективы обязаны всегда и везде делиться оперативной информацией с полицией. Если сыщик что-то серьезное утаит, особенно в деле о резонансном преступлении, то его вполне могут привлечь к ответственности, в том числе и уголовной.
Что еще важно - частный детектив не имеет права использовать "корочки" государственных спецслужб или представляться сотрудником каких-либо "органов". Более того, действующим полицейским, чекистам, следователям и прочим правоохранителям запрещено работать в частных сыскных агентствах. Хочешь стать Холмсом - снимай погоны. Кроме того, человек или агентство не могут совмещать детективную и охранную деятельности. Либо ты - сыщик, либо - охранник.
Законодательство четко разграничивает функций частных детективов и государственных следователей. Частники должны не только не мешать, а всячески способствовать государственникам. При этом по-настоящему серьезными делами могут заниматься только сотрудники правоохранительных органов. Например, все, что касается государственных секретов, политических убийств, террористических актов - для частных детективов недоступно.
Чем же занимаются отечественные детективы?
Рынок частного сыска в России весьма обширен и востребован. Бывает так, что какой-нибудь гражданин, особенно - предприниматель, по разным, в том числе - сугубо личным причинам не хочет официально обращаться в полицию или прокуратуру. Скажем, он подозревает, что в его фирме есть инсайдер - засланный "казачок" от конкурентов. В полиции с этим не примут - нет реального состава преступления. А частный детектив может тайно, с согласия хозяина, внедриться в предприятие и полгода зондировать коллектив - кто есть кто. Подобным может заниматься полицейский опер, только если есть шанс вскрыть крупную финансовую аферу.
Есть более простой вариант коммерческой контрразведки - выяснение всей информации о партнерах, поиск "подводных течений" предстоящей сделки. Даже расследование банальной кражи из офисного сейфа можно поручить частному детективу, чтобы не привлекать излишнего внимания государства к собственным наличным суммам.
Другая, очень востребованная услуга - выявление адюльтера. Иные супруги весьма озабочены верностью своих половин и готовы заплатить за момент истины. Кроме того, родители с помощью сыщиков узнают много интересного про своих детей и других ближайших родственников. Говорят, именно на основании этих наблюдений и расследований меняются завещания, переназначаются миллионные и помельче наследства. Нередко детективы занимаются бухгалтерской, канцелярской, а то и секретарской работой, перелопачивая тонны документов, затевая длиннейшие переписки с многочисленными инстанциями. Ведь известно, что 99 процентов информации - не в секретных шифровках или тайниках, а в открытых источниках - газетах, служебных справках, личных письмах, библиотечных или научных архивах. Надо только знать, что и где искать.
Но больше всего к частным сыщикам обращаются, чтобы найти без вести пропавших, выяснить подноготную партнеров по бизнесу, обезопасить сделку с недвижимостью или автомобилем. Клиенты просят, чтобы сыщики проверили, нет ли за ними визуальной слежки, прослушки, никто ли не взламывает их компьютер.
Обобщены и правила лицензирования ЧОПов. При выдаче лицензии учитывается буквально все. В том числе, что из себя представляет предприятие, претендующее на право оказывать охранные услуги. Например, создавать собственные службы безопасности и охранные структуры крупный бизнес уже не может - законодательство разрешает заключать договор об охране только с самостоятельным ЧОПом. То есть частный охранник отныне должен подчиняться не напрямую хозяину фирмы, а выполнять указанные в договоре обязанности. Смысл такого требования понятен: законодателя встревожило появление многочисленных частных армий, порой - полукриминальных, послушных лишь "барской воле".
Кроме того, новые удостоверения единого образца будут выдаваться охранникам только после квалификационного экзамена. Удостоверение будет играть и роль трудовой книжки (хотя и книжки у сотрудников тоже останутся). С этим удостоверением можно перейти на работу в другой ЧОП. А экзамен, в свою очередь, можно сдать только при специальной школе после обучения. Просто прийти со стороны и сдать экзамен теперь вряд ли удастся. Кстати, смысл введения единых удостоверений и лицензий для каждого сотрудника - не только мера контроля над ЧОПами, но и средство защиты самих охранников и предприятий. Раньше, если какие-то нарушения совершал охранник, лицензии лишался весь ЧОП. Теряли работу десятки, порой - сотни вполне добросовестных, ни в чем не виноватых работников. Теперь же лицензионные органы получили возможность более детально разбираться в каждом происшествии. Если нарушение случайное, не системное, - накажут одного виновного. А предприятие продолжит работу.
Важно, что частного охранника наконец-то признали представителем нормальной профессии и внесли в единый квалификационный справочник. Официально существуют охранники трех разрядов - 4, 5 и 6-й. Тем, кто получил четвертый разряд, разрешено выполнять свои обязанности только с резиновой палкой и наручниками. Он сдает экзамены раз в пять лет при замене удостоверения. Пятый разряд имеет право пользоваться газовыми баллончиками и электрошокерами. Его экзаменуют раз в два года. Шестой разряд - те, кто применяет служебное огнестрельное оружие. Их будут пристрастно проверять ежегодно. Чтобы получить шестой разряд, надо проучиться в специальной частной школе 252 часа - это утвержденный в МВД курс подготовки.
Определены общие правила лицензирования частных сыщиков и охранников
Михаил Фалалеев
"Российская газета" - Федеральный выпуск №5514 (138)
29.06.2011, 01:00
Эта статья является комментарием к:
[29.06.2011] Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 г. Москва "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности"
Закончилась путаница в правилах оформления частных сыщиков и детективов. Теперь государство будет их контролировать целиком и полностью.
Постановление правительства России "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" сегодня публикует "Российская газета". Ставятся точки над i в порядке разрешения и регистрации юридических и физических лиц. Четко определяет перечень необходимых документов, требований и сроки исполнения.
Постановление лично касается огромного количества людей. Это только кажется, что шерлоки холмсы и прочие мисс марпл есть где угодно, только не у нас. В России, по разным данным, частным сыском, причем на законном основании, занимаются свыше 200 тысяч человек. А ЧОПов в стране зарегистрировано свыше 30 тысяч, в которых трудятся 745 тысяч человек, - целая армия крепких мужчин.
Какие же требования подтвердило и обобщило правительственное постановление?
Частные детективы окончательно попали под жесткий государственный контроль. Негосударственных сыщиков обязали проходить профессиональную, а не абстрактную "специальную" подготовку. Если раньше детективом мог стать, скажем, выпускник обычного военного училища, например, пехотного, артиллерийского или летного, то теперь обязательно нужен диплом об окончании профильного учебного заведения, пусть даже и частного. Запись должна четко свидетельствовать, что ты - сыщик, а не сапер или бортовой радист-стрелок. Иначе лицензии не видать.
Для тех, кто нарушит требования закона, резко ужесточены наказания. Теперь за превышение своих полномочий или других нарушений "самопальный" детектив может сесть в тюрьму на срок до семи лет.
Кстати, это большое заблуждение, почерпнутое из художественных боевиков, что частный детектив ловит убийц и бандитов, ходит с пистолетом и, если надо, запросто участвует в погонях и перестрелках. Такого нет и быть не может ни у нас, ни тем более на законопослушном Западе.
По сути сыщику запрещено практически все, что позволяет детективу эффективно выполнять свои обязанности - в оперативном понимании. Например, использовать специальную аппаратуру для слежения, подслушивания или сканирования переговоров. Не дай бог, поймают такого детектива с прослушивающим "жучком" или скрытой камерой. Тут даже сотруднику "при исполнении" нужна разрешительная санкция прокурора. Иначе можно надолго сесть.
Или, что самое страшное, возьмут такого детектива на несанкционированном проникновении в чужое жилище.
А уж оружие и физическую силу ему и подавно запрещено применять. Только если есть острая необходимость в самообороне. Но это на общих, общегражданских основаниях. Опыт подсказывает, что вряд ли суд воспримет как смягчающие обстоятельства профессиональную деятельность частного детектива. Скорее, наоборот.
И еще - детективы обязаны всегда и везде делиться оперативной информацией с полицией. Если сыщик что-то серьезное утаит, особенно в деле о резонансном преступлении, то его вполне могут привлечь к ответственности, в том числе и уголовной.
Что еще важно - частный детектив не имеет права использовать "корочки" государственных спецслужб или представляться сотрудником каких-либо "органов". Более того, действующим полицейским, чекистам, следователям и прочим правоохранителям запрещено работать в частных сыскных агентствах. Хочешь стать Холмсом - снимай погоны. Кроме того, человек или агентство не могут совмещать детективную и охранную деятельности. Либо ты - сыщик, либо - охранник.
Законодательство четко разграничивает функций частных детективов и государственных следователей. Частники должны не только не мешать, а всячески способствовать государственникам. При этом по-настоящему серьезными делами могут заниматься только сотрудники правоохранительных органов. Например, все, что касается государственных секретов, политических убийств, террористических актов - для частных детективов недоступно.
Чем же занимаются отечественные детективы?
Рынок частного сыска в России весьма обширен и востребован. Бывает так, что какой-нибудь гражданин, особенно - предприниматель, по разным, в том числе - сугубо личным причинам не хочет официально обращаться в полицию или прокуратуру. Скажем, он подозревает, что в его фирме есть инсайдер - засланный "казачок" от конкурентов. В полиции с этим не примут - нет реального состава преступления. А частный детектив может тайно, с согласия хозяина, внедриться в предприятие и полгода зондировать коллектив - кто есть кто. Подобным может заниматься полицейский опер, только если есть шанс вскрыть крупную финансовую аферу.
Есть более простой вариант коммерческой контрразведки - выяснение всей информации о партнерах, поиск "подводных течений" предстоящей сделки. Даже расследование банальной кражи из офисного сейфа можно поручить частному детективу, чтобы не привлекать излишнего внимания государства к собственным наличным суммам.
Другая, очень востребованная услуга - выявление адюльтера. Иные супруги весьма озабочены верностью своих половин и готовы заплатить за момент истины. Кроме того, родители с помощью сыщиков узнают много интересного про своих детей и других ближайших родственников. Говорят, именно на основании этих наблюдений и расследований меняются завещания, переназначаются миллионные и помельче наследства. Нередко детективы занимаются бухгалтерской, канцелярской, а то и секретарской работой, перелопачивая тонны документов, затевая длиннейшие переписки с многочисленными инстанциями. Ведь известно, что 99 процентов информации - не в секретных шифровках или тайниках, а в открытых источниках - газетах, служебных справках, личных письмах, библиотечных или научных архивах. Надо только знать, что и где искать.
Но больше всего к частным сыщикам обращаются, чтобы найти без вести пропавших, выяснить подноготную партнеров по бизнесу, обезопасить сделку с недвижимостью или автомобилем. Клиенты просят, чтобы сыщики проверили, нет ли за ними визуальной слежки, прослушки, никто ли не взламывает их компьютер.
Обобщены и правила лицензирования ЧОПов. При выдаче лицензии учитывается буквально все. В том числе, что из себя представляет предприятие, претендующее на право оказывать охранные услуги. Например, создавать собственные службы безопасности и охранные структуры крупный бизнес уже не может - законодательство разрешает заключать договор об охране только с самостоятельным ЧОПом. То есть частный охранник отныне должен подчиняться не напрямую хозяину фирмы, а выполнять указанные в договоре обязанности. Смысл такого требования понятен: законодателя встревожило появление многочисленных частных армий, порой - полукриминальных, послушных лишь "барской воле".
Кроме того, новые удостоверения единого образца будут выдаваться охранникам только после квалификационного экзамена. Удостоверение будет играть и роль трудовой книжки (хотя и книжки у сотрудников тоже останутся). С этим удостоверением можно перейти на работу в другой ЧОП. А экзамен, в свою очередь, можно сдать только при специальной школе после обучения. Просто прийти со стороны и сдать экзамен теперь вряд ли удастся. Кстати, смысл введения единых удостоверений и лицензий для каждого сотрудника - не только мера контроля над ЧОПами, но и средство защиты самих охранников и предприятий. Раньше, если какие-то нарушения совершал охранник, лицензии лишался весь ЧОП. Теряли работу десятки, порой - сотни вполне добросовестных, ни в чем не виноватых работников. Теперь же лицензионные органы получили возможность более детально разбираться в каждом происшествии. Если нарушение случайное, не системное, - накажут одного виновного. А предприятие продолжит работу.
Важно, что частного охранника наконец-то признали представителем нормальной профессии и внесли в единый квалификационный справочник. Официально существуют охранники трех разрядов - 4, 5 и 6-й. Тем, кто получил четвертый разряд, разрешено выполнять свои обязанности только с резиновой палкой и наручниками. Он сдает экзамены раз в пять лет при замене удостоверения. Пятый разряд имеет право пользоваться газовыми баллончиками и электрошокерами. Его экзаменуют раз в два года. Шестой разряд - те, кто применяет служебное огнестрельное оружие. Их будут пристрастно проверять ежегодно. Чтобы получить шестой разряд, надо проучиться в специальной частной школе 252 часа - это утвержденный в МВД курс подготовки.
, а не валять дурака!
