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Proposal of the Federal Antimonopoly Service of the Russian Federation for the Reform of CTP

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FAS Russland schlägt vor, den Versicherern selbst zu erlauben, OSAGO-Quoten festzulegen und diese nur auf den Höchstsatz zu beschränken

16. September 2011

FAS Russland hat dem Finanzministerium seine Vorschläge zum Preiskorridor in CTP vorgelegt. Dies ist eine der Maßnahmen zur Entwicklung des Wettbewerbs in Russland, die im Bericht der Agentur "Über den Stand des Wettbewerbs in der Russischen Föderation" enthalten ist.

Wie im Bericht angegeben, impliziert die derzeitige OSAGO-Marktregulierung das Fehlen eines Preiswettbewerbs zwischen Versicherern. Die Tarife werden von der Regierung festgelegt: Sie sind für alle Versicherer gleich. Der Grundpreis für Personenkraftwagen beträgt 1980 Rubel. Die Kosten für die Haftpflichtversicherung für Kraftfahrzeuge werden anhand von Korrekturfaktoren (für das Gebiet der Fahrzeugnutzung, die Leistung, die Betriebszugehörigkeit und das Alter des Fahrers usw.) berechnet. Versicherer betreiben versteckten Preiswettbewerb und bieten verschiedene Geschenke und Rabatte an, was gegen das Versicherungsrecht und das Gesetz zum Schutz des Wettbewerbs verstößt.

Der föderale Antimonopoldienst Russlands schlägt vor, die maximalen Versicherungstarife gesetzlich festzulegen: Minimum - auf der Höhe der von der Regierung genehmigten Mindestnettosätze (Anteil des Nettosatzes an der Struktur des Versicherungssatzes für die obligatorische Kfz-Haftpflichtversicherung - 0,77), maximal - dreimal so hoch wie diese Mindesttarife. Auf diese Weise können Versicherungsunternehmen die abnehmenden und steigenden Verhältnisse unabhängig berechnen und Versicherungstarife für die obligatorische Kfz-Haftpflichtversicherung festlegen.

Experten zufolge besteht das Risiko von Innovationen darin, dass Versicherer die Tarife massiv an die obere Latte heben und den nicht preislichen Wettbewerb fortsetzen können, da sie sich heute über zu niedrige Tarife beschweren.

Darüber hinaus schlug der Antimonopoldienst vor, die Norm im Gesetz über die obligatorische Haftpflichtversicherung für Kraftfahrzeuge festzulegen, wonach beim Abschluss eines Vertrags über die obligatorische Haftpflichtversicherung für Kraftfahrzeuge die vom Gewinner des Angebots im Angebot für die Teilnahme an Ausschreibungen vorgeschlagenen Versicherungstarife anzuwenden sind, die nicht unter den festgelegten Mindesttarifen liegen.

In dem Bericht heißt es: „Das in der Charta der Russischen Union der Autoversicherer (RSA) vorgesehene Verfahren zur Bildung ständiger kollegialer Verwaltungsorgane hängt vom Anteil des Versicherers an diesem Versicherungsmarkt ab, was Vorteile für Versicherer schafft, die auf diesem Versicherungsmarkt eine führende Position einnehmen. Diese Praxis führt zur Schaffung von Bedingungen für die berufliche Tätigkeit der RSA-Mitglieder in Abhängigkeit von den Entscheidungen der Versicherer mit erheblichen Marktanteilen an OSAGO. "
FAS Russland hat Änderungen des Bundesgesetzes Nr. 40-FZ vorbereitet, wonach bei der Abstimmung über die Bildung der Leitungsorgane des Vereins jedes ordentliche Mitglied eine Stimme hat.

Um den Wettbewerb auf dem Markt für freiwillige Kfz-Versicherungen (CASCO) zu fördern, hat FAS Russland eine Arbeitsgruppe eingerichtet, um Mindeststandardanforderungen für diesen Dienst zu entwickeln (eine Liste der Versicherungsobjekte, eine Liste der Versicherungsrisiken, die Höhe der Haftung der Versicherer, eine Liste der Fälle der Verweigerung der Zahlung einer Versicherung, eine Liste der Gründe für die Beendigung eines Vertrags , Begriff und Verfahren zur Bestimmung der Schadenshöhe).

Gleichzeitig wurden dem Finanzministerium Vorschläge zur Änderung des Gesetzes der Russischen Föderation vom 27. November 1992 Nr. 4015-1 über die Festlegung von Mindeststandards für Versicherungsdienstleistungen im Bereich der freiwilligen Transportversicherung übermittelt.

Das russische Finanzministerium schlägt ebenfalls vor, das OSAGO-System zu reformieren. Das Ministerium möchte das OSAGO-Erstattungssystem durch die Möglichkeit einer Autoreparatur (Sachkostenerstattung) ergänzen. Darüber hinaus wird das Preiskorridormodell in CTP diskutiert. Ein Ansatz besteht darin, die gesamte Struktur der in der obligatorischen Kfz-Haftpflichtversicherung verwendeten Koeffizienten zu überarbeiten.
 
Original message
ФАС России предлагает позволить страховщикам самим устанавливать коэффициенты по ОСАГО, ограничив их лишь максимальным тарифом

16 сентября 2011

ФАС России внесла в Минфин свои предложения о ценовом коридоре в ОСАГО. Это одна из мер по развитию конкуренции в России, содержащихся в докладе ведомства "О состоянии конкуренции в Российской Федерации".

Как указано в докладе, действующее регулирование рынка ОСАГО предполагает отсутствие ценовой конкуренции между страховщиками. Тарифы устанавливает правительство: они едины для всех страховщиков. Базовая ставка для автомобилей физлиц - 1980 руб., стоимость полиса ОСАГО складывается с помощью поправочных коэффициентов (по территории использования авто, его мощности, стажа и возраста водителя и др.). Страховщики ведут скрытую конкуренцию по цене, предлагая различные подарки и скидки, что нарушает страховое законодательство и закон о защите конкуренции.

ФАС России предлагает законодательно закрепить предельные страховые тарифы: минимальные - на уровне минимальных размеров нетто-ставок (доля нетто-ставки в структуре страхового тарифа по ОСАГО - 0,77), утвержденных правительством, максимальные – в трехкратном размере этих минимальных тарифов. Таким образом, страховые организации самостоятельно смогут рассчитывать понижающие и повышающие коэффициенты и устанавливать страховые тарифы по ОСАГО.

Как считают эксперты, риск нововведений в том, что страховщики могут массового поднять тарифы до верхней планки и продолжить неценовую конкуренцию, поскольку на сегодняшний день они жалуются на слишком низкие тарифы.

Кроме того, антимонопольной службой предложено закрепить в законе об ОСАГО норму о том, что при заключении по результатам торгов контракта на ОСАГО должны применяться страховые тарифы, предложенные победителем торгов в заявке на участие в торгах и не ниже установленных минимальных тарифов.

Как говорится в докладе, "порядок формирования постоянно действующих коллегиальных органов управления, предусмотренный в Уставе Российского союза автостраховщиков (РСА), зависит от доли страховщика на данном страховом рынке, что создает преимущества страховщикам, занимающим лидирующие позиции на данном рынке страховых услуг. Подобная практика приводит к формированию условий профессиональной деятельности членов РСА в зависимости от решений, принятых страховщиками, имеющими значительные доли на рынке ОСАГО".
ФАС России подготовлены изменения в Федеральный закон № 40-ФЗ, согласно которым при голосовании по вопросу формирования органов управления объединения каждый действительный член имеет один голос.

Для развития конкуренции на рынке добровольного страхования транспортных средств (КАСКО) ФАС России создана рабочая группа по разработке минимальных стандартных требований к данной услуге (перечень объектов страхования, перечень страховых рисков, объем ответственности страховщиков, перечень случаев отказа в страховой выплате, перечень оснований для прекращения договора, срок и порядок определения размера ущерба).

Одновременно в Минфин направлены предложения о необходимости внесения изменения в Закон Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 об определении минимальных стандартов страховой услуги в сфере добровольного страхования транспорта.

Напомним, Минфин России также предлагает реформировать систему ОСАГО. Министерство хочет дополнить систему возмещения в ОСАГО возможностью ремонта машины (натуральное возмещение). Кроме того, будет обсуждаться модель ценового коридора в ОСАГО. Один из подходов предусматривает пересмотр всей структуры коэффициентов, применяемых в ОСАГО.

Евгений СБ

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Wir zahlen also zum Höchstsatz.
Wer von Versicherern wird die maximale Leistung verweigern.
 
Original message
Значит платить будем по максимальным тарифам.
Кто же от страховщиков откажется от максимальной выгоды.

ДНК

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Частный детектив Карпович Дмитрий Николаевич Росси
Частный детектив CБ schrieb:
Wir zahlen also zum Höchstsatz.
Wer von Versicherern wird die maximale Leistung verweigern.

Ich weiß, wer sie begründen wird - der Inquisitor ... er wird wieder einen Thread erstellen, damit die Rentner der MENDEVE nicht zahlen ... und ich FÜR ...
 
Original message
Частный детектив CБ schrieb:
Значит платить будем по максимальным тарифам.
Кто же от страховщиков откажется от максимальной выгоды.

я знаю кто их образумит - Инквизитор...он опять что нить придумает, чтобы пенсионэры МЭНДЭВЭ не платили...и я ЗА...

До нового года осталось