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Entwurf des Bundesgesetzes N 559740-5
"Zur Änderung des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation und bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation"
(vorgestellt vom Präsidenten der Russischen Föderation; in erster Lesung angenommen - Beschluss der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation vom 6. September 2011 N 5734-5 der Staatsduma)
Das Gesetz soll die Strafgesetzgebung der Russischen Föderation weiter humanisieren.
Zu diesem Zweck werden Änderungen an den allgemeinen und besonderen Teilen des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation vom 13.06.1996 N 63-ФЗ, des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation vom 08.01.1997 N 1-ФЗ, der Strafprozessordnung der Russischen Föderation vom 18.12.2001 N 174-ФЗ, Der Kodex der Russischen Föderation über Verwaltungsverstöße vom 30. Dezember 2001 N 195-ФЗ und eine Reihe anderer Rechtsakte.
Es wird daher vorgeschlagen, Straftaten von geringer Schwere als vorsätzliche und rücksichtslose Handlungen einzustufen, für deren Begehung die maximale Haftstrafe drei Jahre und nicht zwei Jahre nicht überschreitet, wie dies derzeit vorgesehen ist.
Um die Bestrafung zu individualisieren und faire Strafen zu verhängen, ist außerdem geplant, das Gericht in Gegenwart mildernder Umstände und in Ermangelung erschwerender Umstände zu ermächtigen, die Kategorie der Straftaten in eine weniger schwerwiegende, jedoch nicht mehr als eine Kategorie von Straftaten umzuwandeln. Gleichzeitig wurde eine neue Abstufung entwickelt, die eine klarere Anwendung der strafrechtlichen Bestimmungen über die Ersetzung einer Bestrafungsart durch eine andere ermöglicht.
Darüber hinaus wird vorgeschlagen, festzustellen, dass das Gericht das Recht hat, Gefangene als Verurteilte zu bestimmen, die ihren Hauptarbeitsplatz nicht haben und nicht haben. Letztere werden an ihrem Hauptarbeitsplatz Korrekturarbeit leisten.
Eine neue Art der Bestrafung wird eingeführt - Zwangsarbeit, die als Alternative zur Inhaftierung für die Begehung eines Verbrechens kleiner und mittlerer Schwere sowie für die erstmalige Begehung einiger schwerer Verbrechen vorgesehen ist. Zwangsarbeit wird in speziell geschaffenen Justizvollzugsanstalten geleistet. In diesem Zusammenhang wird die PEC RF durch ein Kapitel ergänzt, das die Vollstreckung von Zwangsarbeitsstrafen regelt.
Es wird gesondert angegeben, dass ein Verurteilter, der zum ersten Mal ein Verbrechen von geringer Schwere begangen hat, nur unter erschwerenden Umständen zu einer Freiheitsstrafe verurteilt werden kann.
Eine Reihe von Vorschlägen zur Minderung der Haftung bei der Verhängung von Strafen gegen die Gesamtheit der Straftaten.
Darüber hinaus wird vorgeschlagen, das Strafgesetzbuch der Russischen Föderation durch Artikel 76.1 zu ergänzen, der unter bestimmten Bedingungen die Möglichkeit einer Befreiung von der strafrechtlichen Haftung einer Person vorsieht, die zum ersten Mal ein Wirtschaftsverbrechen begangen hat.
Zum ersten Mal wurde ein Mechanismus festgelegt, um Personen, die zum ersten Mal Verbrechen von geringer und mittlerer Schwere im Bereich des Drogenhandels und der Drogenabhängigkeit begangen haben, eine Verschiebung der Vollstreckung der Bestrafung zu gewähren. Das Gericht kann die Verbüßung einer Freiheitsstrafe für die angegebenen Personen, die den Wunsch geäußert haben, sich freiwillig wegen Drogenabhängigkeit behandeln zu lassen, bis zum Ende des Behandlungsverlaufs, jedoch nicht länger als acht Jahre, verschieben.
Angesichts der relativ geringen öffentlichen Gefahr wird vorgeschlagen, Beleidigungen und Verleumdungen auf Ordnungswidrigkeiten zurückzuführen. Daher werden die Artikel 129, 130 und 298 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation als ungültig anerkannt, und die Verantwortung für die in diesen Artikeln vorgesehenen Handlungen ist im Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation festgelegt. Aus den gleichen Gründen die Haftung für Handlungen, die im ersten Teil von Artikel 136 (Verletzung der Gleichheit der Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger), im ersten Teil von Artikel 165 (Verursachen von Sachschäden durch Täuschung oder Vertrauensbruch ohne Anzeichen von Diebstahl) und im ersten Teil von Artikel 191 (illegaler Verkehr) vorgesehen sind Edelmetalle, natürliche Edelsteine oder Perlen) des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation, da keine qualifizierenden Merkmale vorliegen, wird auch vorgeschlagen, dies im Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation vorzusehen.
Durch die Änderung von Kapitel 28 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation werden die Normen für die Haftung für die Begehung von Straftaten im Bereich Computerinformationen aktualisiert
Einige der vorgeschlagenen Änderungen wirken sich auf die Normen des Kapitels 22 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation aus und begründen die Haftung für Straftaten im Bereich der Wirtschaftstätigkeit.
Um die Zahl der Personen zu verringern, für die eine vorbeugende Maßnahme in Form einer Inhaftierung ausgewählt wird, sind außerdem Änderungen der Strafprozessordnung der Russischen Föderation vorgesehen. Insbesondere ist geplant, die Gründe und das Verfahren für die Anwendung vorbeugender Maßnahmen bei Verdächtigen und Beschuldigten in Form von Hausarrest anzupassen.
"Zur Änderung des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation und bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation"
(vorgestellt vom Präsidenten der Russischen Föderation; in erster Lesung angenommen - Beschluss der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation vom 6. September 2011 N 5734-5 der Staatsduma)
Das Gesetz soll die Strafgesetzgebung der Russischen Föderation weiter humanisieren.
Zu diesem Zweck werden Änderungen an den allgemeinen und besonderen Teilen des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation vom 13.06.1996 N 63-ФЗ, des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation vom 08.01.1997 N 1-ФЗ, der Strafprozessordnung der Russischen Föderation vom 18.12.2001 N 174-ФЗ, Der Kodex der Russischen Föderation über Verwaltungsverstöße vom 30. Dezember 2001 N 195-ФЗ und eine Reihe anderer Rechtsakte.
Es wird daher vorgeschlagen, Straftaten von geringer Schwere als vorsätzliche und rücksichtslose Handlungen einzustufen, für deren Begehung die maximale Haftstrafe drei Jahre und nicht zwei Jahre nicht überschreitet, wie dies derzeit vorgesehen ist.
Um die Bestrafung zu individualisieren und faire Strafen zu verhängen, ist außerdem geplant, das Gericht in Gegenwart mildernder Umstände und in Ermangelung erschwerender Umstände zu ermächtigen, die Kategorie der Straftaten in eine weniger schwerwiegende, jedoch nicht mehr als eine Kategorie von Straftaten umzuwandeln. Gleichzeitig wurde eine neue Abstufung entwickelt, die eine klarere Anwendung der strafrechtlichen Bestimmungen über die Ersetzung einer Bestrafungsart durch eine andere ermöglicht.
Darüber hinaus wird vorgeschlagen, festzustellen, dass das Gericht das Recht hat, Gefangene als Verurteilte zu bestimmen, die ihren Hauptarbeitsplatz nicht haben und nicht haben. Letztere werden an ihrem Hauptarbeitsplatz Korrekturarbeit leisten.
Eine neue Art der Bestrafung wird eingeführt - Zwangsarbeit, die als Alternative zur Inhaftierung für die Begehung eines Verbrechens kleiner und mittlerer Schwere sowie für die erstmalige Begehung einiger schwerer Verbrechen vorgesehen ist. Zwangsarbeit wird in speziell geschaffenen Justizvollzugsanstalten geleistet. In diesem Zusammenhang wird die PEC RF durch ein Kapitel ergänzt, das die Vollstreckung von Zwangsarbeitsstrafen regelt.
Es wird gesondert angegeben, dass ein Verurteilter, der zum ersten Mal ein Verbrechen von geringer Schwere begangen hat, nur unter erschwerenden Umständen zu einer Freiheitsstrafe verurteilt werden kann.
Eine Reihe von Vorschlägen zur Minderung der Haftung bei der Verhängung von Strafen gegen die Gesamtheit der Straftaten.
Darüber hinaus wird vorgeschlagen, das Strafgesetzbuch der Russischen Föderation durch Artikel 76.1 zu ergänzen, der unter bestimmten Bedingungen die Möglichkeit einer Befreiung von der strafrechtlichen Haftung einer Person vorsieht, die zum ersten Mal ein Wirtschaftsverbrechen begangen hat.
Zum ersten Mal wurde ein Mechanismus festgelegt, um Personen, die zum ersten Mal Verbrechen von geringer und mittlerer Schwere im Bereich des Drogenhandels und der Drogenabhängigkeit begangen haben, eine Verschiebung der Vollstreckung der Bestrafung zu gewähren. Das Gericht kann die Verbüßung einer Freiheitsstrafe für die angegebenen Personen, die den Wunsch geäußert haben, sich freiwillig wegen Drogenabhängigkeit behandeln zu lassen, bis zum Ende des Behandlungsverlaufs, jedoch nicht länger als acht Jahre, verschieben.
Angesichts der relativ geringen öffentlichen Gefahr wird vorgeschlagen, Beleidigungen und Verleumdungen auf Ordnungswidrigkeiten zurückzuführen. Daher werden die Artikel 129, 130 und 298 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation als ungültig anerkannt, und die Verantwortung für die in diesen Artikeln vorgesehenen Handlungen ist im Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation festgelegt. Aus den gleichen Gründen die Haftung für Handlungen, die im ersten Teil von Artikel 136 (Verletzung der Gleichheit der Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger), im ersten Teil von Artikel 165 (Verursachen von Sachschäden durch Täuschung oder Vertrauensbruch ohne Anzeichen von Diebstahl) und im ersten Teil von Artikel 191 (illegaler Verkehr) vorgesehen sind Edelmetalle, natürliche Edelsteine oder Perlen) des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation, da keine qualifizierenden Merkmale vorliegen, wird auch vorgeschlagen, dies im Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation vorzusehen.
Durch die Änderung von Kapitel 28 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation werden die Normen für die Haftung für die Begehung von Straftaten im Bereich Computerinformationen aktualisiert
Einige der vorgeschlagenen Änderungen wirken sich auf die Normen des Kapitels 22 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation aus und begründen die Haftung für Straftaten im Bereich der Wirtschaftstätigkeit.
Um die Zahl der Personen zu verringern, für die eine vorbeugende Maßnahme in Form einer Inhaftierung ausgewählt wird, sind außerdem Änderungen der Strafprozessordnung der Russischen Föderation vorgesehen. Insbesondere ist geplant, die Gründe und das Verfahren für die Anwendung vorbeugender Maßnahmen bei Verdächtigen und Beschuldigten in Form von Hausarrest anzupassen.
Original message
Проект Федерального закона N 559740-5
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(внесен Президентом РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 06.09.2011 N 5734-5 ГД)
Законопроект направлен на дальнейшую гуманизацию уголовного законодательства Российской Федерации.
С этой целью вносятся изменения в Общую и Особенную части Уголовного Кодекса РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 N 1-ФЗ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ и ряд других актов.
Так, к категории преступлений небольшой тяжести предлагается отнести умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание в виде лишения свободы не превышает трех лет, а не двух, как это предусмотрено в настоящее время.
Помимо этого, в целях индивидуализации наказания и вынесения справедливых приговоров планируется наделить суд полномочием при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления. При этом разработана новая градация, позволяющая более четко применять положения уголовного закона, касающиеся замены одного вида наказания другим.
Кроме того, предлагается установить, что исправительные работы суд вправе назначать осужденным, как не имеющим, так и имеющим основное место работы. Последние будут отбывать исправительные работы по основному месту работы.
Вводится новый вид наказания - принудительные работы, которые предусмотрены как альтернатива лишению свободы за совершение преступления небольшой и средней тяжести, а также за совершение впервые некоторых тяжких преступлений. Принудительные работы будут отбываться в специально созданных исправительных центрах. В связи с этим УИК РФ дополняется главой, регламентирующей исполнение наказания в виде принудительных работ.
Отдельно закрепляется, что наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, впервые совершившему преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств.
Ряд предложений направлен на смягчение ответственности при назначении наказания по совокупности преступлений.
Помимо этого, предлагается дополнить УК РФ статьей 76.1, предусматривающей при определенных условиях возможность освобождения от уголовной ответственности лица, впервые совершившего преступление экономической направленности.
Впервые закрепляется механизм предоставления отсрочки исполнения наказания лицам, впервые совершившим преступления небольшой и средней тяжести в сфере незаконного оборота наркотиков и страдающим наркоманией. Указанным лицам, изъявившим желание добровольно пройти лечение от наркомании, суд cможет отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания курса лечения, но не более чем на восемь лет.
Учитывая относительно низкий уровень общественной опасности, оскорбление и клевету предлагается отнести к административным правонарушениям. Поэтому статьи 129, 130 и 298 УК РФ признаются утратившими силу, а ответственность за деяния, предусмотренные указанными статьями, устанавливается в КоАП РФ. По тем же причинам ответственность за деяния, предусмотренные частью первой статьи 136 (нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина), частью первой статьи 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения) и частью первой статьи 191 (незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга) УК РФ, при отсутствии квалифицирующих признаков предлагается также предусмотреть в КоАП РФ.
Путем внесения изменений в главу 28 УК РФ актуализируются нормы, касающиеся ответственности за совершение преступлений в сфере компьютерной информации,
Часть предлагаемых изменений затрагивает нормы главы 22 УК РФ, устанавливающей ответственность за преступления в сфере экономической деятельности.
Кроме того, в целях снижения количества лиц, в отношении которых избирается мера пресечения в виде заключения под стражу, предусматривается внесение изменений в УПК РФ. В частности, планируется скорректировать основания и порядок применения к подозреваемым и обвиняемым меры пресечения в виде домашнего ареста.
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(внесен Президентом РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 06.09.2011 N 5734-5 ГД)
Законопроект направлен на дальнейшую гуманизацию уголовного законодательства Российской Федерации.
С этой целью вносятся изменения в Общую и Особенную части Уголовного Кодекса РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 N 1-ФЗ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ и ряд других актов.
Так, к категории преступлений небольшой тяжести предлагается отнести умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание в виде лишения свободы не превышает трех лет, а не двух, как это предусмотрено в настоящее время.
Помимо этого, в целях индивидуализации наказания и вынесения справедливых приговоров планируется наделить суд полномочием при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления. При этом разработана новая градация, позволяющая более четко применять положения уголовного закона, касающиеся замены одного вида наказания другим.
Кроме того, предлагается установить, что исправительные работы суд вправе назначать осужденным, как не имеющим, так и имеющим основное место работы. Последние будут отбывать исправительные работы по основному месту работы.
Вводится новый вид наказания - принудительные работы, которые предусмотрены как альтернатива лишению свободы за совершение преступления небольшой и средней тяжести, а также за совершение впервые некоторых тяжких преступлений. Принудительные работы будут отбываться в специально созданных исправительных центрах. В связи с этим УИК РФ дополняется главой, регламентирующей исполнение наказания в виде принудительных работ.
Отдельно закрепляется, что наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, впервые совершившему преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств.
Ряд предложений направлен на смягчение ответственности при назначении наказания по совокупности преступлений.
Помимо этого, предлагается дополнить УК РФ статьей 76.1, предусматривающей при определенных условиях возможность освобождения от уголовной ответственности лица, впервые совершившего преступление экономической направленности.
Впервые закрепляется механизм предоставления отсрочки исполнения наказания лицам, впервые совершившим преступления небольшой и средней тяжести в сфере незаконного оборота наркотиков и страдающим наркоманией. Указанным лицам, изъявившим желание добровольно пройти лечение от наркомании, суд cможет отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания курса лечения, но не более чем на восемь лет.
Учитывая относительно низкий уровень общественной опасности, оскорбление и клевету предлагается отнести к административным правонарушениям. Поэтому статьи 129, 130 и 298 УК РФ признаются утратившими силу, а ответственность за деяния, предусмотренные указанными статьями, устанавливается в КоАП РФ. По тем же причинам ответственность за деяния, предусмотренные частью первой статьи 136 (нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина), частью первой статьи 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения) и частью первой статьи 191 (незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга) УК РФ, при отсутствии квалифицирующих признаков предлагается также предусмотреть в КоАП РФ.
Путем внесения изменений в главу 28 УК РФ актуализируются нормы, касающиеся ответственности за совершение преступлений в сфере компьютерной информации,
Часть предлагаемых изменений затрагивает нормы главы 22 УК РФ, устанавливающей ответственность за преступления в сфере экономической деятельности.
Кроме того, в целях снижения количества лиц, в отношении которых избирается мера пресечения в виде заключения под стражу, предусматривается внесение изменений в УПК РФ. В частности, планируется скорректировать основания и порядок применения к подозреваемым и обвиняемым меры пресечения в виде домашнего ареста.
