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St. Petersburg section IAPD
Gerichtsvollzieher und Privatdetektive.
Die Abgeordneten schlagen vor, den Gerichtsvollziehern zu gestatten, mit Denunziationen von Schuldnern und Informationen von Privatdetektiven zu arbeiten
Gerichtsvollzieher können das Recht erhalten, Kündigungen gegen Schuldner sowie Informationen von Privatdetektiven zu verwenden. Solche Gesetzesänderungen wurden vom Abgeordneten der Staatsduma, Vladimir Pligin, vorgeschlagen. Er möchte auch die Schuldner verpflichten, ihr Einkommen und Vermögen für drei Jahre zu deklarieren.
Am Donnerstag wurde bekannt, dass ein neuer Gesetzesentwurf die Gerichtsvollzieher betreffen wird. Der Verfasser des Gesetzentwurfs, Vorsitzender des Duma-Ausschusses für Verfassungsrecht und Staatsaufbau, Vladimir Pligin, erklärte gegenüber Gazeta.Ru das Wesentliche der von ihm vorgeschlagenen Änderungen.
Tatsächlich schlägt der Abgeordnete vor, die Denunziation von Bürgern gegenüber Schuldnern zu legitimieren.
Dazu müssen Sie Artikel 65 „Suche nach dem Schuldner, seinem Eigentum oder Suche nach dem Kind“ des Bundesgesetzes „Über Vollstreckungsverfahren“ ändern. Der Abgeordnete schlägt vor, den Gerichtsvollziehern die Verwendung von Informationen zu gestatten, die Bürger oder Medien freiwillig und kostenlos zur Verfügung stellen möchten. Gerichtsvollzieher können neben Denunziationen von Nachbarn auch Daten verwenden, die sie aus privaten Ermittlungen erhalten haben. Das heißt, wenn eine Frau von ihrem Ex-Ehemann Kindergeld erhalten möchte und einen Privatdetektiv bittet, herauszufinden, ob der Ex-Ehemann Eigentum oder Einkommen versteckt, können die Gerichtsvollzieher die auf diese Weise erhaltenen Informationen verwenden.
Der Leiter des Bundesvollzugsdienstes (FSSP) Russlands, Artur Parfenchikov, kündigte die Notwendigkeit an, Privatdetektive im Sommer mit der Arbeit der Gerichtsvollzieher in Verbindung zu bringen.
Dieses Thema wurde in Kasan auf einer internationalen wissenschaftlichen und praktischen Konferenz diskutiert. "Es ist notwendig, Privatdetektive zu befähigen, damit sie sich wie im Ausland auf die Suche nach Eigentum von Schuldnern einlassen können", sagte Parfenchikov und machte einen Vorbehalt, dass er privaten Eigentümern keine größere Autorität geben wollte. Gleichzeitig wurde festgestellt, dass die FSSP Vorschriften für die Arbeit von Gerichtsvollziehern mit privaten Agenturen und Organisationen entwickelt.
Experten sind überzeugt, dass die Zukunft im Zusammenspiel von Gerichtsvollziehern und Detektiven liegt.
"In den USA können private Ermittler sogar einen Haftbefehl für bestimmte operative Arbeiten erhalten", erklärte Alexander Semennikov, Vorsitzender der Gesetzgebungskommission der Moskauer Stadtduma, gegenüber Gazeta.ru. - Wenn jemand Privatdetektive anzieht oder die Bürger Informationen geben können, wird der Staatsapparat entlastet. Und die Bürger selbst und die Detektive werden effizienter arbeiten. “
Experten sehen dies als unmoralischen Aspekt an.
"Die Idee selbst beinhaltet ein Element, das sich eine normale, anständige Person nicht erlauben wird", sagte Irina Rukina, Mitglied des Koordinierungsrates des MPO des Anti-Korruptions-Komitees, gegenüber Gazeta.ru. - Im Westen ist es wirklich sehr verbreitet und gültig, aber es ist nicht für uns geeignet: Die Mentalität ist anders. Dies wird die grundlegendsten menschlichen Gefühle erregen, die Wahrscheinlichkeit falscher Denunziationen ist hoch, was nicht die Grundlage für die Einleitung der Produktion sein kann. "
Pligins Rechnung hat einen anderen Vorschlag.
Dem Abgeordneten zufolge ist es erforderlich, den Gerichtsvollziehern zu gestatten, die Schuldner schriftlich zu verpflichten, ihr Eigentum und Einkommen sowie die Transaktionen der letzten drei Jahre anzugeben.
Es wird auch vorgeschlagen, das Strafgesetzbuch durch den neuen Artikel 351.1 (die Bereitstellung wissentlich falscher Informationen über das Vermögen und das Einkommen des Schuldners) zu ergänzen, für den Pligin vorschlägt, diejenigen, die gefälscht wurden, mit einer Geldstrafe von bis zu 100.000 Rubel, einem Verbot der Ausübung bestimmter Posten für bis zu zwei Jahre oder einer obligatorischen Arbeit zu bestrafen.
Laut Semennikov ist die Idee der Erklärungen nicht neu. "Jetzt gibt es keine solche Möglichkeit, und der Gerichtsvollzieher arbeitet wie ein Dorfschreiber", erklärt Semennikov. - Ich habe eine Anfrage an die Bank geschrieben - sie haben ihm geantwortet: Es gibt kein Geld. Er trifft eine Entscheidung: Es gibt nichts, von dem man sich erholen kann. Oder vielleicht gibt es Geld, aber es ist nicht auf dem Konto, sondern in der Zelle. Es sollte möglich sein, Informationen darüber zu erhalten. In den USA beispielsweise folgen Justizmarschälle mit weitreichenden Befugnissen der Spur des Schuldners. “ Der Abgeordnete fügte hinzu, dass es in Russland unmöglich sei, ein Drittel der Schulden einzutreiben. "Die Zahlen sind erschreckend", fügte er hinzu. - Ich hatte ein Beispiel im Bezirk. Der Vorsitzende der ZhSK stahl, er wurde zu drei Jahren verurteilt, aber die Schulden blieben, aber es ist unmöglich zu sammeln. Die Bewohner erwiesen sich als extrem. “
Um die Schuldner davon abzuhalten, Einnahmen zu verbergen, sei es notwendig, eine strikte Verantwortung für eine solche Verschleierung einzuführen, fügte Rukina hinzu. „Zum Beispiel müssen Beamte jetzt eine Erklärung abgeben. Aber ist dies ein absolut transparenter Mechanismus und kann man ihm vertrauen? Daten sind versteckt, es muss bewiesen werden. Sowohl die Erklärungspflicht als auch die Strafe für die Verletzung dieser Pflicht sollten registriert werden. Die Bestrafung für falsche Informationen sollte hart sein “, sagte der Vertreter des Antikorruptionsausschusses. Sie stellte fest, dass es Schuldnern verboten ist, ins Ausland zu reisen. „Schuldner müssen jedoch beim Kauf von Tickets zur Rechenschaft gezogen werden und dürfen auf Flughäfen nicht gebremst werden. Informationen sollten führend sein: Eine Person sollte eine Benachrichtigung erhalten, dass ihre Daten in einer Woche an die Kassen gesendet werden. Der Gerichtsvollzieher muss dies überprüfen und melden. Und eine Person sollte in der Lage sein, Ansprüche schnell von ihr zu entfernen. Dies sind rein organisatorische Fragen “, sagte Rukina.
Die Abgeordneten schlagen vor, den Gerichtsvollziehern zu gestatten, mit Denunziationen von Schuldnern und Informationen von Privatdetektiven zu arbeiten
Gerichtsvollzieher können das Recht erhalten, Kündigungen gegen Schuldner sowie Informationen von Privatdetektiven zu verwenden. Solche Gesetzesänderungen wurden vom Abgeordneten der Staatsduma, Vladimir Pligin, vorgeschlagen. Er möchte auch die Schuldner verpflichten, ihr Einkommen und Vermögen für drei Jahre zu deklarieren.
Am Donnerstag wurde bekannt, dass ein neuer Gesetzesentwurf die Gerichtsvollzieher betreffen wird. Der Verfasser des Gesetzentwurfs, Vorsitzender des Duma-Ausschusses für Verfassungsrecht und Staatsaufbau, Vladimir Pligin, erklärte gegenüber Gazeta.Ru das Wesentliche der von ihm vorgeschlagenen Änderungen.
Tatsächlich schlägt der Abgeordnete vor, die Denunziation von Bürgern gegenüber Schuldnern zu legitimieren.
Dazu müssen Sie Artikel 65 „Suche nach dem Schuldner, seinem Eigentum oder Suche nach dem Kind“ des Bundesgesetzes „Über Vollstreckungsverfahren“ ändern. Der Abgeordnete schlägt vor, den Gerichtsvollziehern die Verwendung von Informationen zu gestatten, die Bürger oder Medien freiwillig und kostenlos zur Verfügung stellen möchten. Gerichtsvollzieher können neben Denunziationen von Nachbarn auch Daten verwenden, die sie aus privaten Ermittlungen erhalten haben. Das heißt, wenn eine Frau von ihrem Ex-Ehemann Kindergeld erhalten möchte und einen Privatdetektiv bittet, herauszufinden, ob der Ex-Ehemann Eigentum oder Einkommen versteckt, können die Gerichtsvollzieher die auf diese Weise erhaltenen Informationen verwenden.
Der Leiter des Bundesvollzugsdienstes (FSSP) Russlands, Artur Parfenchikov, kündigte die Notwendigkeit an, Privatdetektive im Sommer mit der Arbeit der Gerichtsvollzieher in Verbindung zu bringen.
Dieses Thema wurde in Kasan auf einer internationalen wissenschaftlichen und praktischen Konferenz diskutiert. "Es ist notwendig, Privatdetektive zu befähigen, damit sie sich wie im Ausland auf die Suche nach Eigentum von Schuldnern einlassen können", sagte Parfenchikov und machte einen Vorbehalt, dass er privaten Eigentümern keine größere Autorität geben wollte. Gleichzeitig wurde festgestellt, dass die FSSP Vorschriften für die Arbeit von Gerichtsvollziehern mit privaten Agenturen und Organisationen entwickelt.
Experten sind überzeugt, dass die Zukunft im Zusammenspiel von Gerichtsvollziehern und Detektiven liegt.
"In den USA können private Ermittler sogar einen Haftbefehl für bestimmte operative Arbeiten erhalten", erklärte Alexander Semennikov, Vorsitzender der Gesetzgebungskommission der Moskauer Stadtduma, gegenüber Gazeta.ru. - Wenn jemand Privatdetektive anzieht oder die Bürger Informationen geben können, wird der Staatsapparat entlastet. Und die Bürger selbst und die Detektive werden effizienter arbeiten. “
Experten sehen dies als unmoralischen Aspekt an.
"Die Idee selbst beinhaltet ein Element, das sich eine normale, anständige Person nicht erlauben wird", sagte Irina Rukina, Mitglied des Koordinierungsrates des MPO des Anti-Korruptions-Komitees, gegenüber Gazeta.ru. - Im Westen ist es wirklich sehr verbreitet und gültig, aber es ist nicht für uns geeignet: Die Mentalität ist anders. Dies wird die grundlegendsten menschlichen Gefühle erregen, die Wahrscheinlichkeit falscher Denunziationen ist hoch, was nicht die Grundlage für die Einleitung der Produktion sein kann. "
Pligins Rechnung hat einen anderen Vorschlag.
Dem Abgeordneten zufolge ist es erforderlich, den Gerichtsvollziehern zu gestatten, die Schuldner schriftlich zu verpflichten, ihr Eigentum und Einkommen sowie die Transaktionen der letzten drei Jahre anzugeben.
Es wird auch vorgeschlagen, das Strafgesetzbuch durch den neuen Artikel 351.1 (die Bereitstellung wissentlich falscher Informationen über das Vermögen und das Einkommen des Schuldners) zu ergänzen, für den Pligin vorschlägt, diejenigen, die gefälscht wurden, mit einer Geldstrafe von bis zu 100.000 Rubel, einem Verbot der Ausübung bestimmter Posten für bis zu zwei Jahre oder einer obligatorischen Arbeit zu bestrafen.
Laut Semennikov ist die Idee der Erklärungen nicht neu. "Jetzt gibt es keine solche Möglichkeit, und der Gerichtsvollzieher arbeitet wie ein Dorfschreiber", erklärt Semennikov. - Ich habe eine Anfrage an die Bank geschrieben - sie haben ihm geantwortet: Es gibt kein Geld. Er trifft eine Entscheidung: Es gibt nichts, von dem man sich erholen kann. Oder vielleicht gibt es Geld, aber es ist nicht auf dem Konto, sondern in der Zelle. Es sollte möglich sein, Informationen darüber zu erhalten. In den USA beispielsweise folgen Justizmarschälle mit weitreichenden Befugnissen der Spur des Schuldners. “ Der Abgeordnete fügte hinzu, dass es in Russland unmöglich sei, ein Drittel der Schulden einzutreiben. "Die Zahlen sind erschreckend", fügte er hinzu. - Ich hatte ein Beispiel im Bezirk. Der Vorsitzende der ZhSK stahl, er wurde zu drei Jahren verurteilt, aber die Schulden blieben, aber es ist unmöglich zu sammeln. Die Bewohner erwiesen sich als extrem. “
Um die Schuldner davon abzuhalten, Einnahmen zu verbergen, sei es notwendig, eine strikte Verantwortung für eine solche Verschleierung einzuführen, fügte Rukina hinzu. „Zum Beispiel müssen Beamte jetzt eine Erklärung abgeben. Aber ist dies ein absolut transparenter Mechanismus und kann man ihm vertrauen? Daten sind versteckt, es muss bewiesen werden. Sowohl die Erklärungspflicht als auch die Strafe für die Verletzung dieser Pflicht sollten registriert werden. Die Bestrafung für falsche Informationen sollte hart sein “, sagte der Vertreter des Antikorruptionsausschusses. Sie stellte fest, dass es Schuldnern verboten ist, ins Ausland zu reisen. „Schuldner müssen jedoch beim Kauf von Tickets zur Rechenschaft gezogen werden und dürfen auf Flughäfen nicht gebremst werden. Informationen sollten führend sein: Eine Person sollte eine Benachrichtigung erhalten, dass ihre Daten in einer Woche an die Kassen gesendet werden. Der Gerichtsvollzieher muss dies überprüfen und melden. Und eine Person sollte in der Lage sein, Ansprüche schnell von ihr zu entfernen. Dies sind rein organisatorische Fragen “, sagte Rukina.
Original message
Приставы и частные детективы.
Депутаты предлагают разрешить приставам работать с доносами на должников и информацией от частных детективов
Судебные приставы могут получить право использовать доносы на должников, а также информацию от частных детективов. Такие изменения в законодательство предложил депутат Госдумы Владимир Плигин. Он также хочет обязать должников декларировать свои доходы и имущество в течение трех лет.
В четверг стало известно о новом проекте закона, который коснется судебных приставов. Автор законопроекта, председатель думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин рассказал «Газете.Ru» о сути предлагаемых им изменений.
Фактически депутат предлагает узаконить доносы граждан на должников.
Для этого придется изменить статью 65 «Розыск должника, его имущества или розыск ребенка» федерального закона «Об исполнительном производстве». Депутат предлагает разрешить судебным приставам использовать информацию, которую на добровольной и безвозмездной основе готовы предоставить граждане или СМИ. Помимо доносов от соседей приставы смогут использовать данные, полученные в результате мероприятий частного сыска. То есть если женщина захочет получить от бывшего мужа алименты на ребенка и попросит частного детектива узнать, не скрывает ли экс-супруг имущество или доходы, то приставы смогут использовать добытую таким способом информацию.
О необходимости подключать частных детективов к работе приставов еще летом заявил глава Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России Артур Парфенчиков.
Эта тема обсуждалась в Казани на международной научно-практической конференции. «Необходимо наделить полномочиями частных детективов, чтобы они могли подключаться к поиску имущества должников, как это делается за рубежом», – заявил тогда Парфенчиков, оговорившись, что не хотел бы наделять частников большими полномочиями. Тогда же заявлялось, что в ФССП разрабатывается регламент работы приставов с частными агентствами и организациями.
Эксперты убеждены, что за взаимодействием приставов и детективов будущее.
«В США частные сыщики могут получить даже ордер на определенные оперативные работы, – пояснил «Газете.Ru» председатель комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников. – Если кто-то будет привлекать частных детективов или граждане смогут дать информацию, это снимет нагрузку с госаппарата. А сами граждане и сыщики будут работать более эффективно».
Что касается доносов от граждан, то эксперты видят в этом аморальный аспект.
«Сама идея включает в себя элемент, который нормальный порядочный человек себе не позволит, – заявила «Газете.Ru» член координационного совета МОО «Комитет по борьбе с коррупцией» Ирина Рукина. – На Западе это действительно очень распространено и действует, но для нас не годится: ментальность другая. Это будет возбуждать самые низменные человеческие чувства, велика вероятность ложных доносов, что не может быть основанием для возбуждения производства».
В законопроекте Плигина есть еще одно предложение.
По мнению депутата, необходимо разрешить приставам обязывать должников письменно декларировать свое имущество и доходы, а также сделки за последние три года.
Уголовный кодекс также предлагается дополнить новой статьей 351.1 (предоставление заведомо ложных сведений об имуществе и доходах должника), за что Плигин предлагает наказывать уличенных в фальсификации подобных сведений штрафом до 100 тысяч рублей, запретом занимать определенные должности сроком до двух лет или обязательными работами.
По словам Семенникова, мысль о декларациях не новая. «Сейчас такой возможности нет, и пристав работает как сельский писарь, – поясняет Семенников. – Написал запрос в банк – ему ответили: денег нет. Он принимает решение: взыскать не с чего. А может, деньги есть, но они не на счету, а в ячейке. Должна быть возможность как-то получить об этом информацию. В США, например, судебные маршалы идут по следу должника, используя широкие полномочия». Депутат добавил, что в России невозможно взыскать треть долгов. «Цифры ужасающие, – добавил он. – У меня пример был в округе. Воровал председатель ЖСК, его осудили на три года, но задолженность осталась, а взыскать нельзя. Крайними оказались жители».
Чтобы отучить должников скрывать доходы, необходимо ввести жесткую ответственность за такое сокрытие, добавила Рукина. «Например, сейчас чиновники обязаны подавать декларацию. Но разве это абсолютно прозрачный механизм и этому можно доверять? Данные скрываются, их надо доказывать. Прописаны должны быть и обязанность декларировать, и наказание за нарушение этой обязанности. Наказание за неверные сведения должно быть жестким», – сказала представитель комитета по борьбе с коррупцией. Она отметила, что на должников хорошо действует запрет выезжать за границу. «Однако должников надо привлекать к ответственности на стадии покупки билетов, а не тормозить в аэропортах. Информация должна быть опережающей: человек должен получить уведомление о том, что через неделю его данные отправят в билетные кассы. Пристав должен перепроверить и сообщить. А человек должен иметь возможность, чтобы с него быстро сняли претензии. Это чисто организационные вопросы», – заявила Рукина.
Депутаты предлагают разрешить приставам работать с доносами на должников и информацией от частных детективов
Судебные приставы могут получить право использовать доносы на должников, а также информацию от частных детективов. Такие изменения в законодательство предложил депутат Госдумы Владимир Плигин. Он также хочет обязать должников декларировать свои доходы и имущество в течение трех лет.
В четверг стало известно о новом проекте закона, который коснется судебных приставов. Автор законопроекта, председатель думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин рассказал «Газете.Ru» о сути предлагаемых им изменений.
Фактически депутат предлагает узаконить доносы граждан на должников.
Для этого придется изменить статью 65 «Розыск должника, его имущества или розыск ребенка» федерального закона «Об исполнительном производстве». Депутат предлагает разрешить судебным приставам использовать информацию, которую на добровольной и безвозмездной основе готовы предоставить граждане или СМИ. Помимо доносов от соседей приставы смогут использовать данные, полученные в результате мероприятий частного сыска. То есть если женщина захочет получить от бывшего мужа алименты на ребенка и попросит частного детектива узнать, не скрывает ли экс-супруг имущество или доходы, то приставы смогут использовать добытую таким способом информацию.
О необходимости подключать частных детективов к работе приставов еще летом заявил глава Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России Артур Парфенчиков.
Эта тема обсуждалась в Казани на международной научно-практической конференции. «Необходимо наделить полномочиями частных детективов, чтобы они могли подключаться к поиску имущества должников, как это делается за рубежом», – заявил тогда Парфенчиков, оговорившись, что не хотел бы наделять частников большими полномочиями. Тогда же заявлялось, что в ФССП разрабатывается регламент работы приставов с частными агентствами и организациями.
Эксперты убеждены, что за взаимодействием приставов и детективов будущее.
«В США частные сыщики могут получить даже ордер на определенные оперативные работы, – пояснил «Газете.Ru» председатель комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников. – Если кто-то будет привлекать частных детективов или граждане смогут дать информацию, это снимет нагрузку с госаппарата. А сами граждане и сыщики будут работать более эффективно».
Что касается доносов от граждан, то эксперты видят в этом аморальный аспект.
«Сама идея включает в себя элемент, который нормальный порядочный человек себе не позволит, – заявила «Газете.Ru» член координационного совета МОО «Комитет по борьбе с коррупцией» Ирина Рукина. – На Западе это действительно очень распространено и действует, но для нас не годится: ментальность другая. Это будет возбуждать самые низменные человеческие чувства, велика вероятность ложных доносов, что не может быть основанием для возбуждения производства».
В законопроекте Плигина есть еще одно предложение.
По мнению депутата, необходимо разрешить приставам обязывать должников письменно декларировать свое имущество и доходы, а также сделки за последние три года.
Уголовный кодекс также предлагается дополнить новой статьей 351.1 (предоставление заведомо ложных сведений об имуществе и доходах должника), за что Плигин предлагает наказывать уличенных в фальсификации подобных сведений штрафом до 100 тысяч рублей, запретом занимать определенные должности сроком до двух лет или обязательными работами.
По словам Семенникова, мысль о декларациях не новая. «Сейчас такой возможности нет, и пристав работает как сельский писарь, – поясняет Семенников. – Написал запрос в банк – ему ответили: денег нет. Он принимает решение: взыскать не с чего. А может, деньги есть, но они не на счету, а в ячейке. Должна быть возможность как-то получить об этом информацию. В США, например, судебные маршалы идут по следу должника, используя широкие полномочия». Депутат добавил, что в России невозможно взыскать треть долгов. «Цифры ужасающие, – добавил он. – У меня пример был в округе. Воровал председатель ЖСК, его осудили на три года, но задолженность осталась, а взыскать нельзя. Крайними оказались жители».
Чтобы отучить должников скрывать доходы, необходимо ввести жесткую ответственность за такое сокрытие, добавила Рукина. «Например, сейчас чиновники обязаны подавать декларацию. Но разве это абсолютно прозрачный механизм и этому можно доверять? Данные скрываются, их надо доказывать. Прописаны должны быть и обязанность декларировать, и наказание за нарушение этой обязанности. Наказание за неверные сведения должно быть жестким», – сказала представитель комитета по борьбе с коррупцией. Она отметила, что на должников хорошо действует запрет выезжать за границу. «Однако должников надо привлекать к ответственности на стадии покупки билетов, а не тормозить в аэропортах. Информация должна быть опережающей: человек должен получить уведомление о том, что через неделю его данные отправят в билетные кассы. Пристав должен перепроверить и сообщить. А человек должен иметь возможность, чтобы с него быстро сняли претензии. Это чисто организационные вопросы», – заявила Рукина.