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Die Regierung vereinfachte das Verfahren zur Registrierung von Bürgern am Wohnort
Natalya Kozlova
Russische Zeitung - Bundesausgabe Nr. 5622 (246)
11/02/2011 00:40
Dieser Artikel ist ein Kommentar zu:
[02.11.2011] Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 26. Oktober 2011 N 869 Moskau "Über die Änderung der Regeln für die Registrierung und Entfernung von Bürgern der Russischen Föderation aus dem Registrierungsregister am Aufenthaltsort und am Wohnort der Russischen Föderation"
Heute veröffentlicht Rossiyskaya Gazeta ein Regierungsdekret, mit dem die Regeln für die Registrierung und Abmeldung von Bürgern geändert werden.
Einfach ausgedrückt, was sich früher als Regeln für den Registrierungsextrakt bezeichnete, ändert sich. Jetzt ist dieses Verfahren nicht mehr erforderlich, um die im Kampf erhaltenen Zertifikate in einer Warteschlange bei sich zu haben.
Die veröffentlichten Änderungsanträge sind ernst und betreffen viele. Dem Migrationsdienst zufolge beantragen jedes Jahr etwa 20 Millionen Bürger die Registrierung und Abmeldung am Aufenthaltsort und Wohnort des Landes. Solch eine riesige Armee von Bürgern wird das Leben leichter machen. Was kann man nicht über Passbeamte sagen.
Was ist die Hauptsache bei Innovationen? Wenn eine Person auf der Grundlage eines sozialen Mietvertrags oder in ihrer eigenen Wohnung an einer neuen Adresse registriert ist, muss sie den Beamten keinen Vertrag oder eine Bescheinigung über die Registrierung des Rechts auf Unterkunft vorlegen. Vielmehr wird jetzt alles so sein - wenn ein Bürger keine Dokumente tragen möchte, hat er das Recht, dies nicht zu tun. Dies sollte von einem Beamten für ihn erledigt werden. Es klingt natürlich ungewöhnlich, aber so befahl die Regierung.
Nach dem neuen Verfahren sollte ein Bürger im Registrierungsantrag nur die Anzahl der Dokumente angeben. Der Beamte ist verpflichtet, unabhängig Informationen über die Wertpapiere von staatlichen Stellen anzufordern und, wie im Regierungsdekret angegeben, "innerhalb von 8 Werktagen ab dem Datum der Einreichung des Registrierungsantrags zu registrieren". Das heißt, der Beamte hat keine Zeit mehr, sich zu melden.
Ebenso erfreulich sind die von der Regierung vorgenommenen Registrierungsregeln.
Jetzt hat eine Person "das Recht, kein Dokument vorzulegen, das die Grundlage für die Einführung darstellt, wenn die in dem betreffenden Dokument enthaltenen Informationen staatlichen Stellen oder lokalen Behörden zur Verfügung stehen."
Was bedeutet das? Ein Arbeitsvertrag, eine Bescheinigung über die staatliche Registrierung des Eigentums an Wohnraum und andere Dokumente, die die Rechtmäßigkeit des Wunsches eines Bürgers bestätigen, sich in einer Wohnung oder einem Haus anzumelden, existieren nicht in einer einzigen Kopie. Alle diese Zertifikate und Vereinbarungen sind für diejenigen, die sie registriert und ausgestellt haben, obligatorisch.
Wenn eine Person ihn an einer bestimmten Adresse registrieren möchte, fordert die Registrierungsbehörde das von ihr benötigte Dokument, seine Daten, einen Auszug aus dem Staatsregister und andere für einen solchen Schritt erforderliche Dokumente an. Bis zur Sterbeurkunde, wenn die "interessierte natürliche oder juristische Person" nicht über die erforderlichen Unterlagen verfügt.
Experten sagen, dass ein solcher öffentlicher Dienst als Aufenthaltserlaubnis heute als einer der beliebtesten für die Bevölkerung des Landes gilt. Menschen werden geboren und sterben, heiraten und lassen sich scheiden, ziehen in eine andere Region und akzeptieren eine Erbschaft, verbessern ihre Lebensbedingungen oder teilen sich die Wohnung für ältere Kinder.
In jedem Fall kommen sie zu Passbüros, um den Stempel im Hauptdokument zu ändern.
Und obwohl das sehr archaische Konzept der „Registrierung“ nur aus dem alten Gedächtnis verwendet wird, hat die Registrierung nicht aufgehört, eine mühsame und zeitaufwändige Angelegenheit zu sein. In einigen Fällen ist es erforderlich, Zertifikate zu erhalten, in bürokratische Büros zu gehen und oft lange Schlangen vor ihnen zu verteidigen.
Die Schwierigkeiten bei der Registrierung am Wohnort sorgen für große Empörung. Daher ist die Regierung nicht das erste Mal, dass versucht wird, die Registrierung von Bürgern verständlicher und für die Menschen bequemer zu gestalten. Um es sozusagen zu reduzieren, die Korruptionskomponente. Hören Sie auf, Bürger in kilometerlange Warteschlangen zu stellen, was nur durch die Überweisung von Bargeld aus unseren Händen an bürokratische Hände überwunden werden kann.
Aufgrund dieser Schwierigkeiten bei der Registrierung sind in den letzten Jahren Tausende von Handelsunternehmen und Firmen, die oft von Beamten selbst gegründet wurden, gewachsen und haben sich bereichert.
Ein offizielles Durcheinander mit der Registrierung kommt manchmal zur Absurdität. Vor kurzem forderten Beamte in den Vororten, die sich bei Vater und Mutter zu Hause eines neugeborenen Mädchens registrieren ließen, von ihrem Vater eine Steuererklärung.
Vor genau einem Jahr - Anfang November 2010 - erschien das Regierungsdekret Nr. 885, das wie das heutige Dekret genannt wurde: "Zur Änderung der Regeln für die Registrierung und Entfernung von Bürgern der Russischen Föderation aus dem Registrierungsregister am Wohnort und am Wohnort innerhalb Russische Föderation".
Dieses Dokument erleichterte die vorübergehende Registrierung am Aufenthaltsort. Die Notwendigkeit, zu den Beamten selbst zu gehen, verschwand. Es reicht aus, einen einfachen Satz von Dokumenten per Post oder über das Internet an das Büro des Bundesmigrationsdienstes zu senden: eine Kopie des Passes, eine Kopie des Dokuments über Mietwohnungen und ein Antragsformular, das über das Internetportal heruntergeladen werden kann www.gosuslugi.ru.
Ab dem 1. Januar dieses Jahres war es möglich, eine virtuelle Registrierung am Wohnort entweder virtuell oder per Post zu beantragen.
Es stimmt, Sie müssen noch in die FMS-Abteilung schauen - für einen Stempel im Pass bei der Registrierung.
Für die vorübergehende Registrierung ist im Gegensatz zur permanenten Registrierung ein Antrag des Vermieters nicht mehr erforderlich - der Mieter, der sich dort registrieren möchte, erledigt alles selbst. Der Eigentümer erhält einfach eine Benachrichtigung per Post, dass sich jemand in seiner Wohnung registriert hat. Und wenn er keine Erlaubnis zur Registrierung gegeben hat, muss er dem FMS-Büro eine Freiformerklärung über die Stornierung der Registrierung des "ungebetenen Gastes" senden. Für einen Bürger, der sich vorübergehend in der Hauptstadt registrieren lassen möchte, reicht es aus, dem FMS beispielsweise eine Kopie des Mietvertrags zur Verfügung zu stellen.
Bei diesen Änderungen gab es Befürchtungen, dass Besucher die Unterschrift des Eigentümers fälschen würden. Denken Sie daran, die Presse hat wiederholt über Fälle geschrieben, in denen Hausbesitzer versehentlich entdeckten, dass sie eine „unbekannte“ ganze Besatzung von Gastarbeitern hatten.
Ich muss sagen, dass solche Fälle, die vor fünf Jahren erstmals auftraten, zunächst als eine Art Exotik wahrgenommen wurden. Einer der ersten derartigen Vorfälle einer "nicht autorisierten" Registrierung ereignete sich in der Hauptstadt, als Bürger mehrerer Wohnungen gleichzeitig Fremde in ihren Stromrechnungen sahen. Später stellte sich heraus, dass listige Händler von einem benachbarten Markt, so dass Strafverfolgungsbehörden sie nicht mit einer Registrierungsprüfung belästigten, einfach mit einem örtlichen Passinhaber einverstanden waren. Der Beamte registrierte Dutzende von Menschen in mehreren Wohnungen für das Jahr, ohne die wahren Eigentümer zu informieren.
Es war möglich, den gesamten Betrug bis zum Ende zu untersuchen und alle Beteiligten zu bestrafen, nur weil sich herausstellte, dass einer der verletzten Bürger, bei dem Fremde in der Wohnung registriert waren, ein ziemlich hochrangiger Strafverfolgungsbeamter war.
Aber nach diesem Vorfall begann buchstäblich eine Welle solcher illegalen Registrierungen. Von der Hauptstadt aus breitete sich das „Feuer“ gefälschter Registrierungen auf andere Großstädte aus. Sehr oft erfuhren gesetzestreue Bürger nach langer Zeit und ganz zufällig von ungebetenen Gästen, zum Beispiel gingen sie zum Haus, um die notwendigen Informationen zu erhalten.
Ganze Unternehmen spezialisierten sich später hinter dem Rücken echter Eigentümer auf solche Aufenthaltsgenehmigungen und erbrachten teure Dienstleistungen mit einem „echten“ Stempel in einem Pass.
Jetzt sind die staatlichen Behörden verpflichtet, die Eigentümer in kurzer Zeit offiziell über das Erscheinen neuer Mieter zu informieren. Es ist möglich, dass eine solche Benachrichtigung letztendlich ein Hindernis für eine solche illegale Registrierung darstellt.
In jedem Fall wurde bisher noch keine Registrierung von einem solchen Fall gehört. Vielleicht haben die Änderungen geholfen?
Link zum Artikel: [DLMURL] https://www.rg.ru/2011/11/02/registracia.html [/ DLMURL]
Natalya Kozlova
Russische Zeitung - Bundesausgabe Nr. 5622 (246)
11/02/2011 00:40
Dieser Artikel ist ein Kommentar zu:
[02.11.2011] Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 26. Oktober 2011 N 869 Moskau "Über die Änderung der Regeln für die Registrierung und Entfernung von Bürgern der Russischen Föderation aus dem Registrierungsregister am Aufenthaltsort und am Wohnort der Russischen Föderation"
Heute veröffentlicht Rossiyskaya Gazeta ein Regierungsdekret, mit dem die Regeln für die Registrierung und Abmeldung von Bürgern geändert werden.
Einfach ausgedrückt, was sich früher als Regeln für den Registrierungsextrakt bezeichnete, ändert sich. Jetzt ist dieses Verfahren nicht mehr erforderlich, um die im Kampf erhaltenen Zertifikate in einer Warteschlange bei sich zu haben.
Die veröffentlichten Änderungsanträge sind ernst und betreffen viele. Dem Migrationsdienst zufolge beantragen jedes Jahr etwa 20 Millionen Bürger die Registrierung und Abmeldung am Aufenthaltsort und Wohnort des Landes. Solch eine riesige Armee von Bürgern wird das Leben leichter machen. Was kann man nicht über Passbeamte sagen.
Was ist die Hauptsache bei Innovationen? Wenn eine Person auf der Grundlage eines sozialen Mietvertrags oder in ihrer eigenen Wohnung an einer neuen Adresse registriert ist, muss sie den Beamten keinen Vertrag oder eine Bescheinigung über die Registrierung des Rechts auf Unterkunft vorlegen. Vielmehr wird jetzt alles so sein - wenn ein Bürger keine Dokumente tragen möchte, hat er das Recht, dies nicht zu tun. Dies sollte von einem Beamten für ihn erledigt werden. Es klingt natürlich ungewöhnlich, aber so befahl die Regierung.
Nach dem neuen Verfahren sollte ein Bürger im Registrierungsantrag nur die Anzahl der Dokumente angeben. Der Beamte ist verpflichtet, unabhängig Informationen über die Wertpapiere von staatlichen Stellen anzufordern und, wie im Regierungsdekret angegeben, "innerhalb von 8 Werktagen ab dem Datum der Einreichung des Registrierungsantrags zu registrieren". Das heißt, der Beamte hat keine Zeit mehr, sich zu melden.
Ebenso erfreulich sind die von der Regierung vorgenommenen Registrierungsregeln.
Jetzt hat eine Person "das Recht, kein Dokument vorzulegen, das die Grundlage für die Einführung darstellt, wenn die in dem betreffenden Dokument enthaltenen Informationen staatlichen Stellen oder lokalen Behörden zur Verfügung stehen."
Was bedeutet das? Ein Arbeitsvertrag, eine Bescheinigung über die staatliche Registrierung des Eigentums an Wohnraum und andere Dokumente, die die Rechtmäßigkeit des Wunsches eines Bürgers bestätigen, sich in einer Wohnung oder einem Haus anzumelden, existieren nicht in einer einzigen Kopie. Alle diese Zertifikate und Vereinbarungen sind für diejenigen, die sie registriert und ausgestellt haben, obligatorisch.
Wenn eine Person ihn an einer bestimmten Adresse registrieren möchte, fordert die Registrierungsbehörde das von ihr benötigte Dokument, seine Daten, einen Auszug aus dem Staatsregister und andere für einen solchen Schritt erforderliche Dokumente an. Bis zur Sterbeurkunde, wenn die "interessierte natürliche oder juristische Person" nicht über die erforderlichen Unterlagen verfügt.
Experten sagen, dass ein solcher öffentlicher Dienst als Aufenthaltserlaubnis heute als einer der beliebtesten für die Bevölkerung des Landes gilt. Menschen werden geboren und sterben, heiraten und lassen sich scheiden, ziehen in eine andere Region und akzeptieren eine Erbschaft, verbessern ihre Lebensbedingungen oder teilen sich die Wohnung für ältere Kinder.
In jedem Fall kommen sie zu Passbüros, um den Stempel im Hauptdokument zu ändern.
Und obwohl das sehr archaische Konzept der „Registrierung“ nur aus dem alten Gedächtnis verwendet wird, hat die Registrierung nicht aufgehört, eine mühsame und zeitaufwändige Angelegenheit zu sein. In einigen Fällen ist es erforderlich, Zertifikate zu erhalten, in bürokratische Büros zu gehen und oft lange Schlangen vor ihnen zu verteidigen.
Die Schwierigkeiten bei der Registrierung am Wohnort sorgen für große Empörung. Daher ist die Regierung nicht das erste Mal, dass versucht wird, die Registrierung von Bürgern verständlicher und für die Menschen bequemer zu gestalten. Um es sozusagen zu reduzieren, die Korruptionskomponente. Hören Sie auf, Bürger in kilometerlange Warteschlangen zu stellen, was nur durch die Überweisung von Bargeld aus unseren Händen an bürokratische Hände überwunden werden kann.
Aufgrund dieser Schwierigkeiten bei der Registrierung sind in den letzten Jahren Tausende von Handelsunternehmen und Firmen, die oft von Beamten selbst gegründet wurden, gewachsen und haben sich bereichert.
Ein offizielles Durcheinander mit der Registrierung kommt manchmal zur Absurdität. Vor kurzem forderten Beamte in den Vororten, die sich bei Vater und Mutter zu Hause eines neugeborenen Mädchens registrieren ließen, von ihrem Vater eine Steuererklärung.
Vor genau einem Jahr - Anfang November 2010 - erschien das Regierungsdekret Nr. 885, das wie das heutige Dekret genannt wurde: "Zur Änderung der Regeln für die Registrierung und Entfernung von Bürgern der Russischen Föderation aus dem Registrierungsregister am Wohnort und am Wohnort innerhalb Russische Föderation".
Dieses Dokument erleichterte die vorübergehende Registrierung am Aufenthaltsort. Die Notwendigkeit, zu den Beamten selbst zu gehen, verschwand. Es reicht aus, einen einfachen Satz von Dokumenten per Post oder über das Internet an das Büro des Bundesmigrationsdienstes zu senden: eine Kopie des Passes, eine Kopie des Dokuments über Mietwohnungen und ein Antragsformular, das über das Internetportal heruntergeladen werden kann www.gosuslugi.ru.
Ab dem 1. Januar dieses Jahres war es möglich, eine virtuelle Registrierung am Wohnort entweder virtuell oder per Post zu beantragen.
Es stimmt, Sie müssen noch in die FMS-Abteilung schauen - für einen Stempel im Pass bei der Registrierung.
Für die vorübergehende Registrierung ist im Gegensatz zur permanenten Registrierung ein Antrag des Vermieters nicht mehr erforderlich - der Mieter, der sich dort registrieren möchte, erledigt alles selbst. Der Eigentümer erhält einfach eine Benachrichtigung per Post, dass sich jemand in seiner Wohnung registriert hat. Und wenn er keine Erlaubnis zur Registrierung gegeben hat, muss er dem FMS-Büro eine Freiformerklärung über die Stornierung der Registrierung des "ungebetenen Gastes" senden. Für einen Bürger, der sich vorübergehend in der Hauptstadt registrieren lassen möchte, reicht es aus, dem FMS beispielsweise eine Kopie des Mietvertrags zur Verfügung zu stellen.
Bei diesen Änderungen gab es Befürchtungen, dass Besucher die Unterschrift des Eigentümers fälschen würden. Denken Sie daran, die Presse hat wiederholt über Fälle geschrieben, in denen Hausbesitzer versehentlich entdeckten, dass sie eine „unbekannte“ ganze Besatzung von Gastarbeitern hatten.
Ich muss sagen, dass solche Fälle, die vor fünf Jahren erstmals auftraten, zunächst als eine Art Exotik wahrgenommen wurden. Einer der ersten derartigen Vorfälle einer "nicht autorisierten" Registrierung ereignete sich in der Hauptstadt, als Bürger mehrerer Wohnungen gleichzeitig Fremde in ihren Stromrechnungen sahen. Später stellte sich heraus, dass listige Händler von einem benachbarten Markt, so dass Strafverfolgungsbehörden sie nicht mit einer Registrierungsprüfung belästigten, einfach mit einem örtlichen Passinhaber einverstanden waren. Der Beamte registrierte Dutzende von Menschen in mehreren Wohnungen für das Jahr, ohne die wahren Eigentümer zu informieren.
Es war möglich, den gesamten Betrug bis zum Ende zu untersuchen und alle Beteiligten zu bestrafen, nur weil sich herausstellte, dass einer der verletzten Bürger, bei dem Fremde in der Wohnung registriert waren, ein ziemlich hochrangiger Strafverfolgungsbeamter war.
Aber nach diesem Vorfall begann buchstäblich eine Welle solcher illegalen Registrierungen. Von der Hauptstadt aus breitete sich das „Feuer“ gefälschter Registrierungen auf andere Großstädte aus. Sehr oft erfuhren gesetzestreue Bürger nach langer Zeit und ganz zufällig von ungebetenen Gästen, zum Beispiel gingen sie zum Haus, um die notwendigen Informationen zu erhalten.
Ganze Unternehmen spezialisierten sich später hinter dem Rücken echter Eigentümer auf solche Aufenthaltsgenehmigungen und erbrachten teure Dienstleistungen mit einem „echten“ Stempel in einem Pass.
Jetzt sind die staatlichen Behörden verpflichtet, die Eigentümer in kurzer Zeit offiziell über das Erscheinen neuer Mieter zu informieren. Es ist möglich, dass eine solche Benachrichtigung letztendlich ein Hindernis für eine solche illegale Registrierung darstellt.
In jedem Fall wurde bisher noch keine Registrierung von einem solchen Fall gehört. Vielleicht haben die Änderungen geholfen?
Link zum Artikel: [DLMURL] https://www.rg.ru/2011/11/02/registracia.html [/ DLMURL]
Original message
Правительство упростило процедуру регистрации граждан по месту жительства
Наталья Козлова
"Российская газета" - Федеральный выпуск №5622 (246)
02.11.2011, 00:40
Эта статья является комментарием к:
[02.11.2011] Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2011 г. N 869 г. Москва "О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"
Сегодня "Российская газета" публикует постановление правительства, которое вносит изменения в правила регистрации и снятия с учета граждан.
Проще говоря, меняется то, что в прежние времена называлось правилами прописки-выписки. Теперь нет необходимости для этой процедуры носить с собой с боем в очередях добытые справки.
Публикуемые поправки серьезны и касаются многих. В миграционной службе говорят, что ежегодно в стране фиксируется около 20 миллионов обращений граждан о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства. Такой огромной армии граждан постановление облегчит жизнь. Что нельзя сказать о паспортных чиновниках.
Что в новшествах главное? Теперь, если человек прописывается по новому адресу на основании договора социального найма или в собственное жилье, то ему нет нужды нести чиновникам договор или свидетельство о регистрации права на жилье. Вернее, все теперь будет так - если гражданин не хочет нести документы, то он имеет полное право этого не делать. Это за него должен сделать чиновник. Звучит, конечно, непривычно, но так распорядилось правительство.
По новому порядку гражданин должен лишь указать в заявлении на регистрацию номера документов. Чиновник же обязан самостоятельно запросить в госорганах информацию о бумагах и, как сказано в постановлении правительства, "произвести регистрацию не позднее 8 рабочих дней со дня подачи заявления о регистрации". То есть времени на раскачку чиновнику не оставляют совсем.
Есть еще не менее приятное изменение в правилах регистрации, которое внесло правительство.
Теперь человек "вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения, если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, есть в распоряжении госорганов или органов местного самоуправления".
Что это значит? Договор найма, свидетельство о госрегистрации права собственности на жилье и прочие документы, подтверждающие законность желания гражданина прописаться в квартире или доме, существуют не в единственном экземпляре. Все подобные свидетельства и договоры в обязательном порядке есть у тех, кто их регистрировал и выдавал.
Если человек просит прописать его по некоему адресу, то орган регистрационного учета запрашивает нужный ему документ, его реквизиты, выписку из госреестра и прочие бумаги, которые для подобного шага необходимы. Вплоть до свидетельства о смерти, если у "заинтересованных физического или юридического лица" нет на руках нужного документа.
Специалисты говорят - такая государственная услуга, как прописка-выписка, считается сегодня одной из самых востребованных для населения страны. Люди рождаются и умирают, женятся и разводятся, переезжают в другой регион и принимают наследство, улучшают свои жилищные условия или делят жилье для повзрослевших детей.
В любом случае они приходят в паспортные столы для изменения штампа в основном документе.
И хотя само архаичное понятие "прописка" используется только по старой памяти, регистрация не перестала быть делом подчас трудоемким и требующим сил и времени. В каких-то случаях требуется добывать справки, ходить по чиновничьим кабинетам, нередко отстаивать перед ними длинные очереди.
Сложности регистрации по месту жительства вызывают много возмущений. Поэтому правительство не в первый раз старается привести регистрацию граждан в более понятную и удобную для людей форму. Снизить ее, если так можно выразиться, коррупционную составляющую. Перестать сажать граждан в километровые очереди, преодолеть которые может лишь передача наличности из наших рук в чиновничьи ладошки.
На таких сложностях с пропиской выросли и обогатились за последние годы тысячи коммерческих фирм и фирмочек, часто рожденных самими чиновниками.
Чиновничий беспредел с регистрацией иногда доходит до абсурда. Так, недавно чиновники в Подмосковье для прописки у папы с мамой дома новорожденной девочки потребовали от отца принести им налоговую декларацию.
Ровно год назад - в начале ноября 2010 года появилось постановление правительства N 885. Оно называлось точно так же, как и сегодняшнее постановление - "О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".
Этот документ облегчал временную регистрацию по месту пребывания. Исчезла необходимость самим ходить к чиновникам. Достаточно послать по почте или через Интернет в отделение Федеральной миграционной службы несложный набор документов: копию паспорта, копию документа об аренде жилья и заявление, бланк которого можно скачать на интернет-портале www.gosuslugi.ru.
А с 1 января нынешнего года появилась возможность подать заявление и на постоянную регистрацию по месту жительства виртуально или по обычной почте.
Правда, в отделение ФМС надо все равно заглянуть - за штампом в паспорт о регистрации.
Для временной регистрации, в отличие от постоянной, заявления от хозяина квартиры больше не требуется - желающий зарегистрироваться там жилец все делает сам. Собственник же просто получает по почте уведомление, что в его квартире кто-то зарегистрировался. И если он разрешения на регистрацию не давал, то должен послать в отделение ФМС заявление в произвольной форме об аннулировании регистрации "незваного гостя". Гражданину же, желающему временно зарегистрироваться в столице, достаточно предоставить в ФМС, например, копию договора аренды.
С этими изменениями появились опасения, что приезжие будут подделывать подпись хозяина. Помните, пресса не раз писала о случаях, когда владельцы жилья случайно обнаруживали, что у них неведомым образом оказалась "прописана" целая бригада гастарбайтеров.
Надо сказать, что подобные случаи, впервые появившись лет пять назад, сначала воспринимались как некая экзотика. Один из первых подобных казусов "несанкционированной" прописки случился в столице, когда граждане сразу нескольких квартир совершенно случайно увидели в своих платежках за коммунальные услуги посторонних. Позже оказалось, что ушлые торговцы с соседнего рынка, чтобы правоохранительные органы не приставали к ним с проверкой регистрации, просто договорились с местной паспортисткой. Чиновница прописала в нескольких квартирах за год десятки человек, не поставив в известность истинных хозяев.
Расследовать всю аферу до конца и наказать всех причастных удалось исключительно потому, что одной из пострадавших гражданок, у которой в квартире прописались чужаки, оказалась достаточно высокопоставленная сотрудница правоохранительных органов.
Но следом за этим происшествием начался буквально вал подобных нелегальных регистраций. Из столицы "пожар" липовых прописок перекинулся на другие крупные города. Очень часто законопослушные граждане узнавали о непрошеных гостях спустя большой промежуток времени и совершенно случайно, например зайдя в домоуправление за нужной справкой.
На таких прописках за спиной настоящих владельцев позже начали специализироваться целые фирмы, дорого предоставляя услуги "настоящего" штампа в паспорте.
Теперь собственников о появлении у них новых жильцов государственные органы обязаны в короткий срок официально уведомлять. Вполне возможно, что такое уведомление наконец-то станет преградой для подобной незаконной регистрации.
Во всяком случае, пока ни об одном подобном случае прописки не слышно. Может, поправки помогли?
Ссылка на статью: [DLMURL]https://www.rg.ru/2011/11/02/registracia.html[/DLMURL]
Наталья Козлова
"Российская газета" - Федеральный выпуск №5622 (246)
02.11.2011, 00:40
Эта статья является комментарием к:
[02.11.2011] Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2011 г. N 869 г. Москва "О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"
Сегодня "Российская газета" публикует постановление правительства, которое вносит изменения в правила регистрации и снятия с учета граждан.
Проще говоря, меняется то, что в прежние времена называлось правилами прописки-выписки. Теперь нет необходимости для этой процедуры носить с собой с боем в очередях добытые справки.
Публикуемые поправки серьезны и касаются многих. В миграционной службе говорят, что ежегодно в стране фиксируется около 20 миллионов обращений граждан о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства. Такой огромной армии граждан постановление облегчит жизнь. Что нельзя сказать о паспортных чиновниках.
Что в новшествах главное? Теперь, если человек прописывается по новому адресу на основании договора социального найма или в собственное жилье, то ему нет нужды нести чиновникам договор или свидетельство о регистрации права на жилье. Вернее, все теперь будет так - если гражданин не хочет нести документы, то он имеет полное право этого не делать. Это за него должен сделать чиновник. Звучит, конечно, непривычно, но так распорядилось правительство.
По новому порядку гражданин должен лишь указать в заявлении на регистрацию номера документов. Чиновник же обязан самостоятельно запросить в госорганах информацию о бумагах и, как сказано в постановлении правительства, "произвести регистрацию не позднее 8 рабочих дней со дня подачи заявления о регистрации". То есть времени на раскачку чиновнику не оставляют совсем.
Есть еще не менее приятное изменение в правилах регистрации, которое внесло правительство.
Теперь человек "вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения, если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, есть в распоряжении госорганов или органов местного самоуправления".
Что это значит? Договор найма, свидетельство о госрегистрации права собственности на жилье и прочие документы, подтверждающие законность желания гражданина прописаться в квартире или доме, существуют не в единственном экземпляре. Все подобные свидетельства и договоры в обязательном порядке есть у тех, кто их регистрировал и выдавал.
Если человек просит прописать его по некоему адресу, то орган регистрационного учета запрашивает нужный ему документ, его реквизиты, выписку из госреестра и прочие бумаги, которые для подобного шага необходимы. Вплоть до свидетельства о смерти, если у "заинтересованных физического или юридического лица" нет на руках нужного документа.
Специалисты говорят - такая государственная услуга, как прописка-выписка, считается сегодня одной из самых востребованных для населения страны. Люди рождаются и умирают, женятся и разводятся, переезжают в другой регион и принимают наследство, улучшают свои жилищные условия или делят жилье для повзрослевших детей.
В любом случае они приходят в паспортные столы для изменения штампа в основном документе.
И хотя само архаичное понятие "прописка" используется только по старой памяти, регистрация не перестала быть делом подчас трудоемким и требующим сил и времени. В каких-то случаях требуется добывать справки, ходить по чиновничьим кабинетам, нередко отстаивать перед ними длинные очереди.
Сложности регистрации по месту жительства вызывают много возмущений. Поэтому правительство не в первый раз старается привести регистрацию граждан в более понятную и удобную для людей форму. Снизить ее, если так можно выразиться, коррупционную составляющую. Перестать сажать граждан в километровые очереди, преодолеть которые может лишь передача наличности из наших рук в чиновничьи ладошки.
На таких сложностях с пропиской выросли и обогатились за последние годы тысячи коммерческих фирм и фирмочек, часто рожденных самими чиновниками.
Чиновничий беспредел с регистрацией иногда доходит до абсурда. Так, недавно чиновники в Подмосковье для прописки у папы с мамой дома новорожденной девочки потребовали от отца принести им налоговую декларацию.
Ровно год назад - в начале ноября 2010 года появилось постановление правительства N 885. Оно называлось точно так же, как и сегодняшнее постановление - "О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".
Этот документ облегчал временную регистрацию по месту пребывания. Исчезла необходимость самим ходить к чиновникам. Достаточно послать по почте или через Интернет в отделение Федеральной миграционной службы несложный набор документов: копию паспорта, копию документа об аренде жилья и заявление, бланк которого можно скачать на интернет-портале www.gosuslugi.ru.
А с 1 января нынешнего года появилась возможность подать заявление и на постоянную регистрацию по месту жительства виртуально или по обычной почте.
Правда, в отделение ФМС надо все равно заглянуть - за штампом в паспорт о регистрации.
Для временной регистрации, в отличие от постоянной, заявления от хозяина квартиры больше не требуется - желающий зарегистрироваться там жилец все делает сам. Собственник же просто получает по почте уведомление, что в его квартире кто-то зарегистрировался. И если он разрешения на регистрацию не давал, то должен послать в отделение ФМС заявление в произвольной форме об аннулировании регистрации "незваного гостя". Гражданину же, желающему временно зарегистрироваться в столице, достаточно предоставить в ФМС, например, копию договора аренды.
С этими изменениями появились опасения, что приезжие будут подделывать подпись хозяина. Помните, пресса не раз писала о случаях, когда владельцы жилья случайно обнаруживали, что у них неведомым образом оказалась "прописана" целая бригада гастарбайтеров.
Надо сказать, что подобные случаи, впервые появившись лет пять назад, сначала воспринимались как некая экзотика. Один из первых подобных казусов "несанкционированной" прописки случился в столице, когда граждане сразу нескольких квартир совершенно случайно увидели в своих платежках за коммунальные услуги посторонних. Позже оказалось, что ушлые торговцы с соседнего рынка, чтобы правоохранительные органы не приставали к ним с проверкой регистрации, просто договорились с местной паспортисткой. Чиновница прописала в нескольких квартирах за год десятки человек, не поставив в известность истинных хозяев.
Расследовать всю аферу до конца и наказать всех причастных удалось исключительно потому, что одной из пострадавших гражданок, у которой в квартире прописались чужаки, оказалась достаточно высокопоставленная сотрудница правоохранительных органов.
Но следом за этим происшествием начался буквально вал подобных нелегальных регистраций. Из столицы "пожар" липовых прописок перекинулся на другие крупные города. Очень часто законопослушные граждане узнавали о непрошеных гостях спустя большой промежуток времени и совершенно случайно, например зайдя в домоуправление за нужной справкой.
На таких прописках за спиной настоящих владельцев позже начали специализироваться целые фирмы, дорого предоставляя услуги "настоящего" штампа в паспорте.
Теперь собственников о появлении у них новых жильцов государственные органы обязаны в короткий срок официально уведомлять. Вполне возможно, что такое уведомление наконец-то станет преградой для подобной незаконной регистрации.
Во всяком случае, пока ни об одном подобном случае прописки не слышно. Может, поправки помогли?
Ссылка на статью: [DLMURL]https://www.rg.ru/2011/11/02/registracia.html[/DLMURL]
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