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Die Staatsduma verabschiedete auf einer Sitzung am Montag in dritter Schlusslesung ein Gesetz, das es Inkassobüros verbietet, das Wort "Gerichtsvollzieher" in ihren Namen zu verwenden.
Im Bereich der Schuldentilgung gibt es neben den Gerichtsvollziehern auch private Strukturen, die Schulden von Einzelpersonen und juristischen Personen einziehen - Inkassobüros, wie in der Begründung des Gesetzentwurfs angegeben.
In ihren Namen verwenden diese Inkassobüros häufig das Wort "Gerichtsvollzieher", das in der Wahrnehmung der Bürger mit der Exekutivbehörde - dem Gerichtsvollzieherdienst - in Verbindung gebracht wird. Infolgedessen, schreiben die Autoren des Gesetzentwurfs, beginnen die Leute zu verwirren, wer der Gerichtsvollzieher und wer eine private Agentur ist, und Bürger und Organisationen sehen den Federal Bailiff Service (FSSP) Russlands nicht mehr als die einzige Vollzugsbehörde an.
Darüber hinaus wenden einige Inkassobüros beim Inkasso von Schulden nicht ganz legale Methoden auf Schuldner an, was eine negative Einstellung der Bürger gegenüber der FSSP darstellt und dazu führt, dass das Image dieses öffentlichen Dienstes diskreditiert wird, heißt es in der Begründung.
Der Gesetzentwurf sieht ein Verbot der Verwendung des Wortes "Gerichtsvollzieher" im Namen von Organisationen, öffentlichen Vereinigungen und Stellen vor, das nur im Namen der FSSP Russlands sowie in den Namen ihrer strukturellen Abteilungen verwendet werden kann.
Darüber hinaus sieht der Code of Administrative Offenses der Russischen Föderation eine Bestrafung für die illegale Verwendung durch eine juristische Person oder einen einzelnen Unternehmer in seinem Namen vor, wobei die Wörter "Gerichtsvollzieher" oder "Gerichtsvollzieher" und die auf ihrer Grundlage gebildeten Ausdrücke verwendet werden. Für einen solchen Verstoß wird gegen einen einzelnen Unternehmer eine Verwaltungsstrafe in Höhe von 40.000 bis 50.000 Rubel gegen juristische Personen verhängt - von 300.000 bis 500.000 Rubel. Darüber hinaus enthält das verabschiedete Gesetz zusätzliche Anforderungen für die Bildung eines Gerichtsvollziehers. Derzeit enthält das Gesetz über Gerichtsvollzieher keine obligatorische Qualifikationsanforderung für die Hochschulbildung eines Gerichtsvollziehers.
Die Arbeit des Gerichtsvollziehers erfordert jedoch die Kenntnis der Bundesgesetze und deren Fähigkeit, diese anzuwenden, was "objektiv eine erhöhte Bildungsqualifikation erfordert, um die Position des Gerichtsvollziehers zu besetzen", heißt es in der Begründung des Dokuments.
Das Gesetz schlägt vor, ein Erfordernis einer obligatorischen höheren rechtlichen, wirtschaftlichen oder unvollständigen juristischen Ausbildung für einen Gerichtsvollzieher einzuführen.
Laut den Entwicklern des Dokuments haben 12.012.000 Menschen (50,41%) von 23.855.000 Gerichtsvollziehern eine höhere juristische Ausbildung, 1,87.000 Menschen (7,85%) eine höhere wirtschaftliche Ausbildung und 980 Personen studieren an juristischen Fakultäten.
Darüber hinaus sieht das verabschiedete Gesetz vor, die Möglichkeit auszuschließen, Personen, die nicht nur nach Erreichen des Volljährigkeitsalters vorsätzlich begangene Straftaten begangen haben, sondern auch vorbestraft sind, auf die Posten von Gerichtsvollziehern zu berufen.
Es begründet auch die Haftung für die Umgehung eines Ausländers von Reisen außerhalb der Russischen Föderation, wenn seiner Ansicht nach eine Entscheidung über den administrativen Ausschluss aus der Russischen Föderation getroffen wurde. Gegen ihn wird eine Geldstrafe von 3.000 bis 5.000 Rubel verhängt, und dann wird er gewaltsam aus Russland ausgewiesen. Derzeit sind nur Strafen für die Umgehung der Zahlung der Geldbuße und für die Flucht vor einer administrativen Verhaftung vorgesehen.
Es werden auch Regeln für den Unterhalt eines Ausländers eingeführt, der in einer speziellen Einrichtung aus der Russischen Föderation ausgewiesen werden muss, bevor er in seine Heimat geschickt wird, berichtet RIA Novosti.
Im Bereich der Schuldentilgung gibt es neben den Gerichtsvollziehern auch private Strukturen, die Schulden von Einzelpersonen und juristischen Personen einziehen - Inkassobüros, wie in der Begründung des Gesetzentwurfs angegeben.
In ihren Namen verwenden diese Inkassobüros häufig das Wort "Gerichtsvollzieher", das in der Wahrnehmung der Bürger mit der Exekutivbehörde - dem Gerichtsvollzieherdienst - in Verbindung gebracht wird. Infolgedessen, schreiben die Autoren des Gesetzentwurfs, beginnen die Leute zu verwirren, wer der Gerichtsvollzieher und wer eine private Agentur ist, und Bürger und Organisationen sehen den Federal Bailiff Service (FSSP) Russlands nicht mehr als die einzige Vollzugsbehörde an.
Darüber hinaus wenden einige Inkassobüros beim Inkasso von Schulden nicht ganz legale Methoden auf Schuldner an, was eine negative Einstellung der Bürger gegenüber der FSSP darstellt und dazu führt, dass das Image dieses öffentlichen Dienstes diskreditiert wird, heißt es in der Begründung.
Der Gesetzentwurf sieht ein Verbot der Verwendung des Wortes "Gerichtsvollzieher" im Namen von Organisationen, öffentlichen Vereinigungen und Stellen vor, das nur im Namen der FSSP Russlands sowie in den Namen ihrer strukturellen Abteilungen verwendet werden kann.
Darüber hinaus sieht der Code of Administrative Offenses der Russischen Föderation eine Bestrafung für die illegale Verwendung durch eine juristische Person oder einen einzelnen Unternehmer in seinem Namen vor, wobei die Wörter "Gerichtsvollzieher" oder "Gerichtsvollzieher" und die auf ihrer Grundlage gebildeten Ausdrücke verwendet werden. Für einen solchen Verstoß wird gegen einen einzelnen Unternehmer eine Verwaltungsstrafe in Höhe von 40.000 bis 50.000 Rubel gegen juristische Personen verhängt - von 300.000 bis 500.000 Rubel. Darüber hinaus enthält das verabschiedete Gesetz zusätzliche Anforderungen für die Bildung eines Gerichtsvollziehers. Derzeit enthält das Gesetz über Gerichtsvollzieher keine obligatorische Qualifikationsanforderung für die Hochschulbildung eines Gerichtsvollziehers.
Die Arbeit des Gerichtsvollziehers erfordert jedoch die Kenntnis der Bundesgesetze und deren Fähigkeit, diese anzuwenden, was "objektiv eine erhöhte Bildungsqualifikation erfordert, um die Position des Gerichtsvollziehers zu besetzen", heißt es in der Begründung des Dokuments.
Das Gesetz schlägt vor, ein Erfordernis einer obligatorischen höheren rechtlichen, wirtschaftlichen oder unvollständigen juristischen Ausbildung für einen Gerichtsvollzieher einzuführen.
Laut den Entwicklern des Dokuments haben 12.012.000 Menschen (50,41%) von 23.855.000 Gerichtsvollziehern eine höhere juristische Ausbildung, 1,87.000 Menschen (7,85%) eine höhere wirtschaftliche Ausbildung und 980 Personen studieren an juristischen Fakultäten.
Darüber hinaus sieht das verabschiedete Gesetz vor, die Möglichkeit auszuschließen, Personen, die nicht nur nach Erreichen des Volljährigkeitsalters vorsätzlich begangene Straftaten begangen haben, sondern auch vorbestraft sind, auf die Posten von Gerichtsvollziehern zu berufen.
Es begründet auch die Haftung für die Umgehung eines Ausländers von Reisen außerhalb der Russischen Föderation, wenn seiner Ansicht nach eine Entscheidung über den administrativen Ausschluss aus der Russischen Föderation getroffen wurde. Gegen ihn wird eine Geldstrafe von 3.000 bis 5.000 Rubel verhängt, und dann wird er gewaltsam aus Russland ausgewiesen. Derzeit sind nur Strafen für die Umgehung der Zahlung der Geldbuße und für die Flucht vor einer administrativen Verhaftung vorgesehen.
Es werden auch Regeln für den Unterhalt eines Ausländers eingeführt, der in einer speziellen Einrichtung aus der Russischen Föderation ausgewiesen werden muss, bevor er in seine Heimat geschickt wird, berichtet RIA Novosti.
Original message
Госдума на заседании в понедельник приняла в третьем окончательном чтении закон, запрещающий коллекторским агентствам использовать слово "приставы" в своих названиях.
Сейчас в сфере возврата долгов кроме судебных приставов-исполнителей действуют частные структуры, занимающиеся взысканием долгов с физических и юридических лиц, - коллекторские агентства, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Эти коллекторские агентства в своих названиях зачастую используют слово "пристав", что ассоциируется в восприятии граждан с органом исполнительной власти - службой судебных приставов. В результате, пишут авторы законопроекта, люди начинают путать, кто является приставом, а кто - частным агентством, и граждане и организации перестают воспринимать Федеральную службу судебных приставов (ФССП) России в качестве единственного органа принудительного исполнения.
Кроме того, некоторые коллекторские агентства при взыскания долгов применяют к должникам не вполне законные методы, что формирует в сознании граждан негативное отношение к ФССП и ведет к дискредитации имиджа этой государственной службы, говорится в пояснительной записке.
Законопроект устанавливает запрет на использование в названии организаций, общественных объединений, должностей слово "пристав", которое может использоваться только в наименовании ФССП России, а также в наименованиях ее структурных подразделений.
При этом в Кодексе РФ об административных правонарушениях устанавливается наказание за незаконное использование юрлицом или индивидуальным предпринимателем в своем наименовании слов "судебный пристав" или "пристав" и образованных на их основе словосочетаний. За такое нарушение будет накладываться административный штраф на индивидуального предпринимателя в размере от 40 тысяч до 50 тысяч рублей, на юрлиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей. Кроме того, принятый закон вводит дополнительные требования к образованию судебного пристава-исполнителя. В настоящее время Закон "О судебных приставах" не содержит обязательного квалификационного требования о наличии высшего образования для судебного пристава-исполнителя.
Однако работа пристава требует знания федеральных законов, умения их применять, что "объективно требует повышенного образовательного ценза для замещения должности судебного пристава-исполнителя", говорится в пояснительной записке к документу.
Закон предлагает ввести требование об обязательном высшем юридическом, экономическом или неполном юридическом образовании для пристава.
По данным разработчиков документа, сейчас из 23,855 тысячи судебных приставов-исполнителей 12,012 тысячи человек (50,41%) имеют высшее юридическое образование, 1,87 тысячи человек (7,85%) - высшее экономическое образование, 980 человек обучаются на юридических факультетах.
Кроме того, принятый закон предлагает исключить возможность назначения на должности судебных приставов лиц, не только имеющих, но и имевших судимость за преступления, совершенные умышленно после достижения совершеннолетнего возраста.
Также устанавливается ответственность за уклонение иностранного гражданина от выезда за пределы РФ, если в его отношении было принято решение об административном выдворении за границы РФ. На него будет накладываться штраф в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, а затем он будет принудительно выдворен за пределы России. В настоящее время предусмотрены наказания только за уклонение от уплаты штрафа и за побег из-под административного ареста.
Вводятся также нормы, регулирующие содержание иностранца, который должен быть выдворен из РФ, в специальном учреждении до отправки его на родину, сообщает РИА Новости.
Сейчас в сфере возврата долгов кроме судебных приставов-исполнителей действуют частные структуры, занимающиеся взысканием долгов с физических и юридических лиц, - коллекторские агентства, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Эти коллекторские агентства в своих названиях зачастую используют слово "пристав", что ассоциируется в восприятии граждан с органом исполнительной власти - службой судебных приставов. В результате, пишут авторы законопроекта, люди начинают путать, кто является приставом, а кто - частным агентством, и граждане и организации перестают воспринимать Федеральную службу судебных приставов (ФССП) России в качестве единственного органа принудительного исполнения.
Кроме того, некоторые коллекторские агентства при взыскания долгов применяют к должникам не вполне законные методы, что формирует в сознании граждан негативное отношение к ФССП и ведет к дискредитации имиджа этой государственной службы, говорится в пояснительной записке.
Законопроект устанавливает запрет на использование в названии организаций, общественных объединений, должностей слово "пристав", которое может использоваться только в наименовании ФССП России, а также в наименованиях ее структурных подразделений.
При этом в Кодексе РФ об административных правонарушениях устанавливается наказание за незаконное использование юрлицом или индивидуальным предпринимателем в своем наименовании слов "судебный пристав" или "пристав" и образованных на их основе словосочетаний. За такое нарушение будет накладываться административный штраф на индивидуального предпринимателя в размере от 40 тысяч до 50 тысяч рублей, на юрлиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей. Кроме того, принятый закон вводит дополнительные требования к образованию судебного пристава-исполнителя. В настоящее время Закон "О судебных приставах" не содержит обязательного квалификационного требования о наличии высшего образования для судебного пристава-исполнителя.
Однако работа пристава требует знания федеральных законов, умения их применять, что "объективно требует повышенного образовательного ценза для замещения должности судебного пристава-исполнителя", говорится в пояснительной записке к документу.
Закон предлагает ввести требование об обязательном высшем юридическом, экономическом или неполном юридическом образовании для пристава.
По данным разработчиков документа, сейчас из 23,855 тысячи судебных приставов-исполнителей 12,012 тысячи человек (50,41%) имеют высшее юридическое образование, 1,87 тысячи человек (7,85%) - высшее экономическое образование, 980 человек обучаются на юридических факультетах.
Кроме того, принятый закон предлагает исключить возможность назначения на должности судебных приставов лиц, не только имеющих, но и имевших судимость за преступления, совершенные умышленно после достижения совершеннолетнего возраста.
Также устанавливается ответственность за уклонение иностранного гражданина от выезда за пределы РФ, если в его отношении было принято решение об административном выдворении за границы РФ. На него будет накладываться штраф в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, а затем он будет принудительно выдворен за пределы России. В настоящее время предусмотрены наказания только за уклонение от уплаты штрафа и за побег из-под административного ареста.
Вводятся также нормы, регулирующие содержание иностранца, который должен быть выдворен из РФ, в специальном учреждении до отправки его на родину, сообщает РИА Новости.