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Putin ordered the purchase of domestic software and open state data.

Stels

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Bei einem Besuch in Nowosibirsk gab Wladimir Putin mehrere wichtige Aussagen zur Zukunft der IT in der russischen Regierung und Gesellschaft ab. Nach Angaben des Premierministers sollte bei der Vergabe öffentlicher Aufträge der heimischen Software Vorrang eingeräumt werden, und die „Abteilungsdatenbanken“ sollten so offen wie möglich werden.

Der russische Premierminister Wladimir Putin gab mehrere Grundsatzerklärungen zu den Aussichten für einheimische Informationstechnologien im Land im Allgemeinen und in der Regierung im Besonderen ab. Der Ministerpräsident gab alle Erklärungen in Nowosibirsk auf dem Treffen "Zur Verbesserung der Effizienz der öffentlichen Verwaltung beim Einsatz von Informationstechnologie" ab.
Nach Putins Aussage wird eine der Prioritäten der russischen IT-Politik die Verwendung von inländischer Software sein. "Es ist richtig, wenn Informationen über den Anteil russischer Softwareprodukte, die von unseren Infrastrukturmonopolen verwendet werden, von staatlichen Unternehmen öffentlich bekannt gegeben werden", berichtete die Nachrichtenagentur ITAR-TASS.
Putin betonte, dass „ein wettbewerbsfähiges inländisches Softwareprodukt und IT-Technologie im öffentlichen Beschaffungswesen Vorrang haben sollten. Natürlich haben wir dies für viele Produkte vor der Krise getan, Präferenzen geschaffen. Ich denke, dass wir in einem so wichtigen und komplexen Bereich unseren Herstellern helfen sollten, aber vorsichtig handeln sollten. “ Wladimir Putin forderte das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung und das Ministerium für Industrie und Handel auf, die entsprechenden Gesetzesänderungen auszuarbeiten.
Das Problem der Verwendung inländischer IT-Produkte wurde heute von den Bewohnern des Nowosibirsk Technopark vor dem Premierminister angesprochen und beschwert sich darüber, dass staatliche Unternehmen ausländische Softwarelieferanten bevorzugen.
Als Antwort darauf sagte Putin: "Wir müssen uns klar machen, wie viel Geld für inländische Produkte in der Beschaffungsstruktur unserer staatlichen Unternehmen ausgegeben wird."
Eine separate Erklärung von Wladimir Putin in Nowosibirsk bezog sich auf die Offenheit staatlicher Daten: „Ich glaube, dass es notwendig ist, die Informationen, die sich in Abteilungsdatenbanken ansammeln, maximal zu öffnen“, zitierte ITAR-TASS. Ihm zufolge können Sie mit Hilfe offener Datenbanken "wirksame Mechanismen der öffentlichen Kontrolle über die Handlungen der Behörden auf allen Ebenen aufbauen".

Laut Regierungschef reichen die offenen Informationen zu „Abteilungsdatenbanken“ für kleine und mittlere Unternehmen nicht aus, um langfristige Pläne zu erstellen und Investitionsprioritäten festzulegen. Putin glaubt, dass die einzige Ausnahme von der Regel der Offenheit Dokumente sein können, die als „geheim“ oder Spanplatten eingestuft sind.

Putin sagte, dass die für die Einführung der Informationstechnologie zuständige Institution in russischen Abteilungen und Regionen eingeführt wird.

"Angesichts des Umfangs und der Bedeutung der Aufgaben sollte die Frage der Ernennung einer bestimmten Person in jeder Abteilung und Region in Betracht gezogen werden, einer kompetenten, verantwortlichen Person, die die Implementierung von Informationstechnologien überwacht und diese Verantwortung personifiziert", zitierte ITAR-TASS die Worte des Premierministers.

Putin betonte, dass die Kosten der Informatisierung spürbare Ressourceneinsparungen ermöglichen sollten, "damit die Menschen echte, qualitative Veränderungen spüren". Der Premierminister machte einen Vorbehalt, dass die Bürger Vorschläge machen sollten, wie der Einsatz von Informationstechnologien in der öffentlichen Verwaltung bequemer gestaltet werden kann.
 
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Посещая Новосибирск, Владимир Путин сделал несколько важных заявлений о будущем ИТ в российской власти и обществе. По мнению премьера, приоритет в госзакупках должен отдаваться отечественному ПО, а «ведомственные базы данных» должны стать максимально открытыми.

Премьер-министр России Владимир Путин сделал несколько программных заявлений относительно перспектив отечественных информационных технологий в стране вообще и в органах власти в частности. Все заявления премьер сделал в Новосибирске на совещании «О повышении эффективности государственного управления при использовании информационных технологий».
Судя по выступлению Путина, одним из приоритетов российской ИТ-политики станет использование отечественного программного обеспечения. «Будет правильным, если информация о доле используемых российских программных продуктов от наших инфраструктурных монополий, госкомпаний будет публично раскрываться», - передало слова премьера агентство ИТАР-ТАСС.
Путин подчеркнул, что «конкурентному отечественному программному продукту и ИТ-технологиям должен отдаваться приоритет в ходе госзакупок. Конечно, мы такое делали по многим продуктам перед кризисом, создавали преференции. Думаю, в такой важной и сложной сфере мы должны помогать своим производителям, но действовать аккуратно». Владимир Путин попросил Минэкономразвития и Минпромторг проработать соответствующие поправки в законодательство.
Вопрос об использовании отечественных ИТ-продуктов сегодня поставили перед премьером резиденты Новосибирского технопарка, пожаловавшись, что государственные компании предпочитают иностранных поставщиков ПО.
В ответ на это Путин заявил, что «Нужно сделать так, чтобы нам было понятно, сколько в структуре закупок наших госкорпораций направляется денег на отечественные продукты».
Отдельное заявление Владимира Путина в Новосибирске касалось открытости государственных данных: «Считаю, что надо максимально открывать информацию, которая накапливается в ведомственных базах данных», - процитировало слова премьер-министра ИТАР-ТАСС. По его мнению, с помощью открытых баз данных «можно выстраивать действенные механизмы общественного контроля за действиями власти на всей уровнях».

По мнению главы Правительства, открытой информации «ведомственных баз данных» не хватает малому и среднему бизнесу при выстраивании долгосрочных планов и определении инвестиционных приоритетов. Путин полагает, что единственным исключением из правила открытости могут стать документы под грифами «секретно» или ДСП.

Путин заявил, что в российских ведомствах и регионах будет введен институт ответственных за внедрение информационных технологий.

«Учитывая масштабы и важность задач следует проработать вопрос о назначении в каждом ведомстве и регионе конкретного человека - компетентного, ответственного, который будет курировать внедрение информационных технологий и эту ответственность персонифицировать», - процитировало слова премьера ИТАР-ТАСС.

Путин подчеркнул, что затраты на информатизацию должны давать ощутимую экономию ресурсов, «чтобы люди чувствовали реальные, качественные изменения». Премьер оговорился, что граждане должны иметь возможность вносить предложения о том, как сделать применение информтехнологий в госуправлении более удобным.

Матушкин Андрей Николаевич

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Stels schrieb:
... nach Putins Rede zu urteilen, Eine der Prioritäten der russischen IT-Politik wird der Einsatz von inländischer Software sein .
Hier lohnt es sich zu hoffen;) :): D.
 
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Stels schrieb:
...Судя по выступлению Путина, одним из приоритетов российской ИТ-политики станет использование отечественного программного обеспечения.
Вот на это стоит надеятся ;) :) :D
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Gute Neuigkeiten. Mal sehen, wie und wann sie implementiert werden.
Victor, danke für das Zeug !!!
 
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Хорошие новости. Посмотрим как и когда они будут реализованы.
Виктор, спасибо за материал!!!

Гудимов Анатолий Геннадиевич

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"Kader entscheiden alles ..."
Seit Mai 2008 ist er Minister für Kommunikation und Massenmedien. Shchegolev Igor Olegovich. Trotz der Masse der Korruptionsskandale sitzt er fest an seinem Platz. Eines der "extremen" ...

Wettbewerbsfähiger Schnitt
Wie das Ministerium für Kommunikation und Massenmedien unter der Leitung von Igor Schegolev Haushaltsmittel aufnimmt

Die Präsidentin von Cognitive Technologies, Olga Uskova, deren Unternehmen wiederholt an Ausschreibungen der Regierung teilgenommen hat, weiß, wie öffentliche Gelder ausgegeben werden. Letztes Jahr sagte sie Reportern, dass "Rückschläge" bei staatlichen Verträgen im IT-Sektor manchmal 75% der staatlichen Ordnung erreichen. Darüber hinaus sind sie in den letzten 2-3 Jahren zu solchen astronomischen Größen gewachsen.

Kein Wunder, dass der Vorsitzende der Rechnungskammer, Sergei Stepashin, Anfang Juli die Absicht seiner Abteilung bekannt gab, jährliche Prüfungen im Bereich der staatlichen Informatisierung durchzuführen. Der Hauptprüfer des Landes ist besorgt, dass "die Einnahmen aus der Informatisierung jetzt die Hälfte der Kosten dafür betragen".

Um zu verstehen, warum dies geschieht, reicht es aus, die Einkäufe des Kommunikationsministeriums in den letzten 12 Monaten zu analysieren.

Laut dem Portal zakupki.gov.ru hat das wichtigste IT-Ministerium des Landes im vergangenen Jahr fünfmal eine Ausschreibung für Schreibwaren angekündigt und insgesamt rund 2,7 Millionen Rubel ausgegeben. Die Abteilung kaufte fast 2,5 Tausend Radiergummis, separat 850 Radiergummis, Hunderte von Lochern und Schreibwarenstichen, 550 90-minütige Audiokassetten und sogar einen „universellen Metallwagen“.

Natürlich verfügen Mitarbeiter des Kommunikationsministeriums über Computer, Drucker mit Scannern und andere fortschrittliche Geräte. Im vergangenen Jahr kümmerte sich das Ministerium um den Erwerb von Software. Insbesondere MS Office Professional Plus 2007 Russisches OLP - zuerst kauften sie jeweils zweimal 67, dann weitere 66 und 50. In drei Fällen legten die Gewinnerunternehmen die Preise für ihre Dienstleistungen ungefähr gleich fest - irgendwo zwischen 500 und 600.000 Rubel. Während in einem regulären Online-Shop ein solches „Büro“ etwa zweitausend Rubel kostet. Aber der Haken ist nicht einmal das. Die Dokumentation für einen anderen Wettbewerb - für die Bereitstellung integrierter Dienste für Software und Hardware des Abteilungsinformationssystems des Kommunikationsministeriums im Jahr 2010 - bedeutet, dass der Gewinner Microsoft Office 2000 Pro und 2003 Std bedienen muss - diese Anwendungen werden auf den Ministercomputern installiert. Diese Ausschreibung wurde von der Bundesinstitution "Russische Energieagentur" des Energieministeriums der Russischen Föderation gewonnen, die sich für 10 Millionen Rubel bereit erklärte, tatsächlich als eingehender Systemadministrator zu arbeiten.

Ob die Abteilung über eigene Systemadministratoren verfügt, ist nicht sicher bekannt. Aber die Tatsache, dass das Kommunikationsministerium jährlich Hunderttausende Rubel ausgibt, um die Fähigkeiten seiner Mitarbeiter zu verbessern, einschließlich "Die Grundlagen der Arbeit an einem IBM PC-PC" zu lernen, ist eine Tatsache.

Bei der Analyse der Ausschreibungen des Kommunikationsministeriums stellt sich unfreiwillig die Frage: Was machen Hunderte von Mitarbeitern einer staatlichen Einrichtung tatsächlich? Fast alles ist ausgelagert. In der Sowjetzeit, als es keine Computer, kein Internet oder sogar Faxe gab, war es schwer vorstellbar, dass ein Ministerialangestellter nicht unabhängig eine "Liste der dem nationalen Postdienstleister zugewiesenen Dienste" erstellen konnte. Heute arbeitet Cominfo Consulting CJSC für 1,3 Millionen Rubel daran. Das gleiche Unternehmen wurde auch Auftragnehmer für 1,3 Millionen "Entwicklung nationaler Standards in der Kommunikationsbranche im Bereich der Qualität von Kommunikationsdiensten" unter Umgehung des Giprosvyaz-Industrieinstituts und für 2,8 Millionen Auftragnehmer für die Entwicklung des Bereichs "Kommunikationsausrüstungsindustrie" in Warennomenklatur der Außenwirtschaftsaktivität der Russischen Föderation "und für 1,3 Millionen -" Mechanismen öffentlich-privater Partnerschaft zur Schaffung einer Breitbandzugangsinfrastruktur ". "Änderungen des allrussischen Produktklassifikators gemäß den neu verabschiedeten Rechtsvorschriften im Bereich der Kommunikation" durch die Streitkräfte von CJSC Cominfo Consulting werden das Budget 3,2 Millionen kosten.

Ende Oktober letzten Jahres gewann das IT-Unternehmen CJSC eine Ausschreibung für die Schaffung eines elektronischen Dokumentenmanagementsystems auf der Basis freier Software mit 9,8 Millionen Rubel. Der Vertrag, wie sie sagen, für Wachstum, weil Open-Source-Software für staatliche Behörden bisher nur in den Köpfen der Entwickler existiert.

Das Ministerium veranstaltete im Mai dieses Jahres eine ebenso interessante Auktion. "Die Entwicklung und Durchführung einer Informationskampagne zur Schaffung eines positiven Images eines Beamten und zur Steigerung des Ansehens des öffentlichen Dienstes" kostete das Budget 3,1 Millionen Rubel. Darüber hinaus hatte die PR-Firma Kros, die diesen Wettbewerb gewonnen hatte, zuvor das Konzept derselben Kampagne für das Büro von Igor Shchegolev für 700.000 Rubel entwickelt.

"Verbesserung der gesetzlichen Bestimmungen im Bereich personenbezogener Daten in der Russischen Föderation", gab das Ministerium für Kommunikation und Massenmedien einer bestimmten LLC InfoTehnoProekt für 3 Millionen Rubel. Dem öffentlichen Beschaffungsportal nach zu urteilen, ziehen es die Beamten vor, private Auftragnehmer in die Erstellung von Rechnungen einzubeziehen. Zum Beispiel kosteten die Dienste von Park-Media-Consulting LLC bei der Ausarbeitung von Vorschlägen für einen Gesetzentwurf zu Selbstregulierungsorganisationen in der IT-Branche das Budget fast 3 Millionen Rubel. Diese Organisation in gleicher Höhe untersucht noch immer die Gesetzgebung der Russischen Föderation mit dem Ziel, "die Möglichkeit und Zweckmäßigkeit der Einführung der Institution der Selbstregulierung in der Kommunikationsbranche zu bestimmen". SvyazTelecomExpert LLC hat jedoch mehrere Vorschläge für fast 17,5 Millionen Rubel ausgearbeitet: „zum Entwurf des Bundesgesetzes„ Über Postkommunikation “(neue Ausgabe)“ und „zur Änderung der gesetzlichen Bestimmungen zur Verwendung elektronischer Signaturen“.

Basierend auf den Informationen auf zakupki.gov.ru befasst sich das Ministerium für Kommunikation und Massenmedien auch mit der "Erforschung aktueller Probleme und der Entwicklung von Maßnahmen zur Stimulierung kleiner Unternehmen". Eine Ausschreibung mit dem gleichen Namen im vergangenen September wurde von IR Direction LLC gewonnen, die 6,9 Millionen Rubel erhielt. Einen Monat zuvor hatte diese LLC für 3,9 Millionen Rubel zugestimmt, "methodische Unterstützung für die Erstellung eines Jahresberichts über die Ergebnisse und Haupttätigkeiten des russischen Kommunikationsministeriums als Gegenstand der Haushaltsplanung" zu leisten. Und noch früher - "die Entwicklung eines Prognosesystems für die sozioökonomische Entwicklung der Kommunikationsindustrie, Informationstechnologien und Mittel der Massenkommunikation auf mittel- und langfristige Weise." Es kostete das Budget 9,8 Millionen.

Eine wenig bekannte LLC "IP-IP" erhält 14,8 Millionen Rubel von der Staatskasse für die "Entwicklung eines Entwurfs der Richtlinien für die staatliche Politik im Bereich der Medien". Zuvor war IP-IP LLC bereits Eigentümer einer staatlichen Verordnung des Ministeriums für Kommunikation und Massenmedien, die 9,1 Millionen Rubel für die „Erforschung der Interaktionsmechanismen zwischen den Themen des Informationsraums in Russland und im Ausland zur Steigerung der Wirksamkeit der staatlichen Medienpolitik“ ausgab.

Beachten Sie, dass die Abteilung von Igor Shchegolev für die weit verbreitete Einführung von IKT verantwortlich ist. Offensichtlich sollten Beamte alles über solche Technologien wissen. Aber die "Hauptrichtungen der Entwicklung der IKT für den Zeitraum bis 2030" für Signalmänner waren offenbar ein Geheimnis hinter sieben Siegeln, und es war möglich, sie nur durch Ausgaben von 5,9 Millionen Staatsrubel offenzulegen.

Und bei der "Untersuchung der wichtigsten Richtungen für die Schaffung des Portals des russischen Ministeriums für Kommunikation und Massenmedien, untergeordneter Agenturen und Dienste" wird Armada Soft CJSC fast 8 Millionen Rubel verdienen. Es bleibt eine Freude für das Unternehmen, dessen enge "Freundschaft" mit Beamten für alle Teilnehmer am IT-Markt offensichtlich ist: Es wird Eigentümer einer so großen Summe, nur um "die Hauptrichtungen für die Erstellung des Portals zu erforschen". Wie viel kostet der Staat direkt für die Schaffung eines neuen Ministerstandorts und wie schlecht ist der alte?

Die zahlreichen Wettbewerbe, bei denen unbekannte Unternehmen gewinnen, sind jedoch noch kein Grund, das Kommunikationsministerium des Unprofessionalismus zu beschuldigen. Es ist nicht ausgeschlossen, dass sie lediglich die Aktivitäten des Ministeriums duplizieren, was der „ausgewählten“ LLC und dem CJSC hilft, unter schwierigen Krisenbedingungen zu überleben. Dies wird teilweise durch die Tatsache bestätigt, dass alle Unternehmen, die gemäß den Dokumenten Aufträge für "Forschung über die Richtungen der Schöpfung" usw. erhalten haben, sektorale Forschungsarbeiten für die Bedürfnisse des Ministeriums durchführen müssen. Und das Ergebnis auf ihnen kann laut Gesetz nicht sein, während der Kunde verpflichtet ist, dem Auftragnehmer alle Kosten zu erstatten.

Rostelecom, das, wie Sie wissen, mit Igor Shchegolev ein besonderes Konto hat, sticht hier hervor. Dem Betreiber wird auf nicht alternativer Basis ein Auftrag in Höhe von mehreren Millionen Staaten erteilt. Im Februar dieses Jahres erhielt Rostelecom einen Auftrag zur Bereitstellung von Kommunikation für Einrichtungen für Biopassportsysteme - von einem zentralen Server bis zu Passkontrollpunkten - im Wert von rund 651 Millionen Rubel. Dem zweiten Antragsteller, ZAO Synterra, wurde die Teilnahme am Wettbewerb verweigert. Die Kommunikationskosten im Biopassport-Fertigungssystem waren übrigens höher als die Betriebskosten. Viele Menschen erinnern sich an den Skandal des letzten Jahres mit der Ausschreibung des Ministeriums für Kommunikation und Massenmedien, die das FSUE-Forschungsinstitut Voskhod an Open Technologies 98 CJSC verloren hat. Zu einem Nominalpreis von 512 Millionen Rubel. Der CJSC forderte 495 Millionen Rubel und das Forschungsinstitut - insgesamt 197 Millionen Rubel. Später stellte sich heraus, dass Shchegolevs Stellvertreter Dmitry Severov einmal in dieser Firma gearbeitet hatte ...
[DLMURL] https://www.regions.ru/news/2304655/ [/ DLMURL]

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Igor Shchegolev (rechts) und Sergey Ivanov

Mal sehen, wohin uns gute Absichten führen : D.
 
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"Кадры решают всё..."
А вот министром связи и массовых коммуникаций является с мая 2008г. Щёголев Игорь Олегович. Несмотря на массу коррупционных скандалов крепко сидит на своем месте. Один из "крайних" ...

Распил на конкурсной основе
Как Министерство связи и массовых коммуникаций во главе с Игорем Щеголевым осваивает бюджетные средства

Как будут расходоваться государственные деньги знает президент Cognitive Technologies Ольга Ускова, чья компания неоднократно участвовала в государственных тендерах. Еще в прошлом году она рассказывала журналистам о том, что "откаты" по госконтрактам в IT-секторе порой достигают 75% от суммы госзаказа. Причем до таких астрономических размеров они выросли за последние 2-3 года.

Недаром председатель Счетной палаты Сергей Степашин в начале июля заявил о намерениях своего ведомства проводить ежегодные проверки в области информатизации государства. Главного аудитора страны настораживает, что "доходы от информатизации сейчас вдвое меньше расходов на нее".

Чтобы понять, почему так происходит, достаточно проанализировать закупки Минкомсвязи за последние 12 месяцев.

Согласно порталу zakupki.gov.ru, за прошедший год главное IT-министерство страны пять раз объявляло конкурс на поставку канцтоваров, в сумме потратив на это около 2,7 млн. рублей. Одних карандашей с ластиками ведомство купило почти 2,5 тыс. штук, отдельно 850 ластиков, сотни дыроколов и канцелярских шил, 550 аудиокассет продолжительностью 90 минут, и даже "тележку для перевозки груза, универсальную, металлическую".

Конечно же, у сотрудников Минкомсвязи есть и компьютеры, и принтеры со сканерами, и другая продвинутая техника. В прошлом году в министерстве озаботились приобретением программного обеспечения. Конкретно MS Office Professional Plus 2007 Russian OLP — сначала купили дважды по 67 штук, потом еще 66 и 50. В трех случаях компании-победители выставили цены за свои услуги приблизительно одинаковые — где-то по 500-600 тыс. руб. Тогда как в обычном интернет-магазине такой "офис" стоит около 2 тыс. рублей. Но загвоздка даже не в этом. В документации к другому конкурсу — на оказание услуг по комплексному обслуживанию программно-технических средств ведомственной информационной системы Минкомсвязи в 2010 году, — значится, что победителю предстоит обслуживать Microsoft Office 2000 Pro и 2003 Std — именно эти приложения установлены на министерских компьютерах. Выиграло этот тендер ФГУ "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики РФ, которое за 10 млн. рублей согласилось поработать, по сути, приходящим системным администратором.

Есть ли у ведомства свои сисадмины — доподлинно неизвестно. Но то, что Минкомсвязи ежегодно тратит сотни тысяч рублей на повышение квалификации своих служащих, в т.ч. на обучение "основам работы на персональном компьютере IBM PC", — факт.

При анализе тендеров Минкомсвязи невольно возникает вопрос: чем собственно занимаются сотни сотрудников госучреждения? Почти все отдается на аутсорсинг. В советские времена, когда не было ни компьютеров, ни интернета, ни даже факсов, трудно было представить, чтобы министерский работник не смог самостоятельно составить "перечень услуг, закрепляемых за национальным оператором почтовой связи". Но сегодня над этим работает ЗАО "Коминфо Консалтинг" за 1,3 млн. рублей. Эта же компания также за 1,3 млн. стала подрядчиком по "разработке национальных стандартов в отрасли связи в области качества услуг связи", обойдя отраслевой институт "Гипросвязь", за 2,8 млн. подрядилась разработать "отраслевой раздел "оборудование связи" в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности РФ", а за 1,3 млн. — "механизмы частно-государственного партнерства по созданию инфраструктуры широкополосного доступа". "Внесение изменений в Общероссийский классификатор продукции в соответствии с вновь принятыми нормативными правовыми актами в области связи" силами ЗАО "Коминфо Консалтинг" обойдется бюджету в 3,2 млн.

В конце октября прошлого года ЗАО "Фирма АйТи" выиграло тендер на создание системы электронного документооборота на основе свободного программного обеспечения, предложив 9,8 млн. рублей. Контракт, что называется, на вырост, потому что ПО с открытым кодом для органов госвласти существует пока лишь в головах разработчиков.

Не менее интересный аукцион министерство провело в мае этого года. "Разработка и проведение информационной кампании по созданию позитивного образа государственного служащего и повышению престижа государственной службы" обошлась бюджету в 3,1 млн. рублей. Причем выигравшая этот конкурс PR-компания "Крос" ранее за 700 тыс. рублей разработала ведомству Игоря Щеголева концепцию этой же кампании.

"Совершенствование правого регулирования в сфере персональных данных в РФ" Минкомсвязи отдало на откуп некоему ООО "ИнфоТехноПроект" за 3 млн. рублей. Судя по порталу госзакупок, чиновники предпочитают привлекать к созданию законопроектов частных подрядчиков. Например, услуги ООО "Парк-Медиа-Конслатинг" по разработке предложений в законопроект о саморегулируемых организациях в IT-отрасли стоили бюджету почти 3 млн. рублей. Данная организация за такую же сумму еще исследует законодательство РФ с целью "определения возможности и целесообразности введения института саморегулирования в отрасли связи". А вот ООО "СвязьТелекомЭксперт" почти за 17,5 млн. рублей разработало несколько предложений: "в проект ФЗ "О почтовой связи" (новая редакция)" и "по внесению изменений в нормативные правовые акты по вопросам использования электронной подписи".

Исходя из информации на zakupki.gov.ru, министерство связи и массовых коммуникаций занимается еще "исследованием современных проблем и разработкой мероприятий по стимулированию малого предпринимательства". Тендер с таким названием в сентябре прошлого года выиграло ООО "Направление ИР", которое получило 6,9 млн. рублей. Месяцем ранее это ООО за 3,9 млн. рублей подрядилось выполнить "методическое обеспечение подготовки ежегодного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Минкомсвязи России как субъекта бюджетного планирования". А еще раньше — "разработку системы прогнозирования социально-экономического развития отрасли связи, информтехнологий и средств массовых коммуникаций на среднесрочный и долгосрочный периоды". Это стоило бюджету 9,8 млн.

А 14,8 млн. рублей из госказны получит мало кому известное ООО "Эй-Пи-Ай" — за "разработку проекта Основных направлений государственной политики в области СМИ". Перед этим ООО "Эй-Пи-Ай" уже становилась обладателем госзаказа от Минкомсвязи, которое потратило 9,1 млн. рублей на "исследование механизмов взаимодействия субъектов информационного пространства в России и за рубежом в целях повышения эффективности государственной политики в области СМИ".

Отметим, ведомство Игоря Щеголева отвечает за повсеместное внедрение ИКТ. Очевидно, что про такие технологии чиновники должны знать все. Но "основные направления развития ИКТ на период до 2030 года" для связистов, видимо, были тайной за семью печатями, и раскрыть ее удалось, лишь потратив 5,9 млн. государственных рублей.

А на "исследовании основных направлений создания портала Минкомсвязи России, подведомственных агентств и службы" ЗАО "Армада Софт" заработает почти 8 млн. рублей. Остается порадоваться за компанию, чья тесная "дружба" с чиновниками очевидна для всех участников IT-рынка: она станет обладателем столь крупной суммы только за "исследование основных направлений создания портала". Во сколько же государству обойдется непосредственно создание нового министерского сайта и чем плох старый?

Впрочем, многочисленные конкурсы, в которых побеждают безвестные компании — еще не повод для обвинений Минкомсвязи в непрофессионализме. Не исключен вариант, что они просто дублируют деятельность министерства, которое таким образом помогает "избранным" ООО и ЗАО выжить в тяжелых кризисных условиях. Отчасти это подтверждается тем, что все компании, выигравшие контракты "на исследование направлений создания" и проч., по документам должны выполнить отраслевые научно-исследовательские работы для нужд министерства. А результата по ним, согласно закону, может и не быть, при этом заказчик обязан возместить подрядчику все расходы.

"Ростелеком", который, как известно, находится на особом счету у Игоря Щеголева, стоит здесь особняком. Многомиллионный госзаказ отдается оператору на безальтернативной основе. Так, в феврале этого года "Ростелеком" получил контракт на обеспечение связью объектов системы биопаспортов — от центрального сервера до пунктов паспортного контроля — стоимостью около 651 млн. рублей. Второму претенденту — ЗАО "Синтерра" — в участии в конкурсе было отказано. Кстати, расходы на связь в системе изготовления биопаспортов оказались больше затрат на ее эксплуатацию. Многим памятен прошлогодний скандал с тендером Минкомсвязи, который ФГУП НИИ "Восход" проиграл ЗАО "Открытые технологии 98". При номинальной цене в 512 млн. руб. ЗАО просило 495 млн. руб., а НИИ — всего 197 млн. руб. Позже выяснилось, что в этом ЗАО когда-то трудился заместитель Щеголева Дмитрий Северов...
[DLMURL]https://www.regions.ru/news/2304655/[/DLMURL]

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Игорь Щеголев (справа) и Сергей Иванов

Посмотрим куда нас приведут благие намерения :D

Орлан

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Danke, interessantes Zeug.
Bleistifte sind sicher nicht billig!
 
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спасибо, интересный материал.
ну карандаши конечно не дешевые!

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