- Mitglied seit
- 04.12.2010
- Beiträge
- 471
- Punkte für Reaktionen
- 10
- Punkte
- 18
- Alter
- 59
entwurf des Gesetzes über die privaten Detektivarbeit in Litauen
Wir haben seit Oktober letzten Jahres ging, erstellt vom Parlament für diesen Anlass Arbeitsgruppe, die Entwicklung des Gesetzes über die Detektivarbeit.
Im April dieses Jahres wurde der Gesetzentwurf vorbereitet und dem Parlament vorgelegt, wo er noch ohne Bewegung liegt (mit solchem Projekt kann es und zum Besten). Jetzt an uns Wahlen zum Parlament, wird die neue Macht nicht zu diesem Gesetz kommen, so dass, wenn eine Frage des Gesetzes heraufbringen wird, so wird es im besten Fall bis zum Februar 2013 sein, es sei denn natürlich wird das Ende der Welt kommen…
Ich stelle einen von der Arbeitsgruppe vorbereiteten Entwurf dieses Gesetzes in freier Übersetzung aus, obwohl ich versucht habe, die Genauigkeit der von den Entwicklern vorbereiteten Formulierungen von Artikeln dieses Gesetzes zu bewahren. Da ich die Möglichkeit hatte, die einzelnen Punkte des Prozesses für die Vorbereitung dieses Gesetzes kennen zu lernen, erstaunt mich, dass die meisten Mitglieder dieser Arbeitsgruppe (der Rest ist in diesen Fragen unwissend, lassen Sie es in dieser Beziehung verzeihen) wie eine höhere juristische Ausbildung haben und nicht rechtlich kompetent die Bestimmungen der Artikel des Gesetzes formulieren können, und die ganze Energie nicht für die Diskussion der wichtigsten Bestimmungen dieses Gesetzes, sondern für kleine, unbedeutende Formulierungen…
Gesetz der Republik Litauen über private Detektivarbeit
(vorbereitet von der Arbeitsgruppe des Parlaments)
KAPITEL I. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN
Artikel 1. Zweck des Gesetzes
Dieses Gesetz legt die rechtliche Grundlage, Prinzipien, Ziele der privaten Detektivarbeit, die Besonderheiten der Organisation und Durchführung dieser Tätigkeit, die Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten von Personen, die in privaten Detektivarbeit tätig sind, und regelt die Überwachung der privaten Detektivarbeit.
Artikel 2. Die wichtigsten Konzepte dieses Gesetzes
1. XX Mitarbeiter-von einem privaten Detektiv, einer Gruppe von privaten Detektive oder Unternehmen in privaten Detektivarbeit eine Person, die für die technische, administrative und andere Funktionen, die nicht direkt die Durchführung von privaten Detektivarbeit verwendet engagiert.
2. XX Client-eine natürliche oder juristische Person, die Dienstleistungen eines Privatdetektivs zur Verfügung gestellt wird.
3. Behörde für Aufsicht - von der Regierung der Republik Litauen (im Folgenden-Regierung) Behörde, die Funktionen für die Lizenzierung von privaten Detektivarbeit und die Überwachung der privaten Detektivarbeit.
4. Unternehmen in privaten Detektiv-in der Republik Litauen oder einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union gegründet, eine juristische Person oder seine Einheit, die in der von diesem Gesetz erteilten Lizenz für die Beschäftigung mit privaten Detektivarbeit.
5. Lizenzen der privaten Detektivarbeit (im Folgenden - Lizenz) - Von der Regierung autorisierten Behörden ausgestellt Dokument, das natürliche oder juristische Personen sind berechtigt, private Detektivarbeit zu tun.
6. Technische Maßnahmen in der privaten Detektiv-Gesetze und andere Vorschriften sind nicht für die Verwendung von Mitteln und Methoden zur Identifizierung, Sammlung, Forschung, Schutz und Bereitstellung von Beweisen oder andere wichtige Informationen verboten.
7. XX Vertrag über die Bereitstellung von Dienstleistungen für private Detektivarbeit (im Folgenden - Vertrag) - eine schriftliche Vereinbarung zwischen dem Kunden und einem privaten Detektiv, eine Gruppe von privaten Detektive oder Unternehmen in privaten Detektivarbeit engagiert, um Dienstleistungen für private Detektivarbeit zu erbringen.
8. Eine Gruppe von privaten Detektive-auf einer professionellen Basis ohne Bildung einer juristischen Person von zwei oder mehr privaten Detektive Gruppe für die Beschäftigung von privaten Detektivarbeit gebildet.
9. Zertifikat Privatdetektiv-von der Regierung der Behörden ausgestellt Dokument, das bestätigt, dass die Person ein Privatdetektiv ist autorisiert.
10. Private Detective Zeichen - von der Regierung von Instanzen autorisiert ausgestellt von einem privaten Detektiv etablierten Form Zeichen für die Identifizierung eines Privatdetektivs.
11. Private Detektiv-Beratung, Forschung und (oder) Suche (Suche) Aktivitäten in der Bereitstellung von in diesem Gesetz, private Detektiv Dienstleistungen, um natürliche und juristische Personen zu helfen, ihre Rechte und Freiheiten zu schützen oder zu realisieren legitime Interessen durchgeführt.
12. Privatdetektiv-eine natürliche Person, die in Übereinstimmung mit den Gesetzen hat eine Lizenz für private Detektivarbeit, Zertifikat und Zeichen eines Privatdetektivs ausgestellt.
Artikel 3. Die rechtliche Grundlage der privaten Detektivarbeit
Die rechtlichen Grundlagen der privaten Detektivarbeit ist die Verfassung, das Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten, diese und andere Gesetze der Republik Litauen, internationale Verträge der Republik Litauen und andere Gesetze.
Artikel 4. Grundsätze der privaten Detektivarbeit
1. Private Detektivarbeit basiert auf den Prinzipien der Demokratie, Rechtmäßigkeit, Achtung der verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten, die Harmonisierung von Berufsgeheimnissen und Werbung. Ein Privatdetektiv muss in gutem Glauben die beruflichen Pflichten erfüllen, nicht die Lebensumstände anderer Personen, sowie kommerzielle und gesetzlich geschützte andere Geheimnisse zu offenbaren.
2. Privatdetektiv zur gleichen Zeit kann nicht im öffentlichen Dienst bestehen.
3. Eine Person, die durch illegale Handlungen (Untätigkeit), Personen, die in privaten Detektivarbeit beteiligt sind, sind berechtigt, Entschädigung für Sachschäden und andere Schäden zu verlangen.
KAPITEL II. Grundlagen der Organisation von privaten Detektivarbeit
Artikel 5. Anforderungen an einen Privatdetektiv
1. Ein Privatdetektiv kann Bürger der Republik Litauen oder einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union oder andere Personen, die nach dem Recht der Europäischen Union genießen das Recht auf Bewegung in den Mitgliedstaaten, die eine höhere Ausbildung haben, kennen die litauische Sprache, und in der von der Regierung festgelegten Verfahren bestanden die Qualifikationsprüfung des Privatdetektivs und haben eine Lizenz.
2. Ein Privatdetektiv kann nicht eine Person,die dieses Gesetz Verbote.
3. Das Programm der Eignungsprüfung, Organisation und Ihrer Trägersysteme, die Anerkennung von beruflichen Qualifikationen in der Republik Litauen in einem anderen Mitgliedstaat der europäischen Union oder in einem anderen Land, stellt die Regierung zuständige Behörde.
4. Private Detektivarbeit sollte durch eine Haftpflichtversicherung abgedeckt werden. Das Objekt der Pflichtversicherung der zivilrechtlichen Haftung der privaten Detektiv Dienstleistungen ist die Verantwortung der Person, die private Detektiv Dienstleistungen für Schäden, die durch illegale Handlungen (Untätigkeit) eines privaten Detektiv, eine Gruppe von privaten Detektive oder Unternehmen in privaten Detektivarbeit oder ihre Mitarbeiter. Die minimale Versicherungssumme für einen Versicherungsfall sollte nicht weniger als 750 Basis Sozialleistungen (etwas über 97 Tausend Litas - irgendwo 1,1 Millionen Rubel). Artikel 6. Verbot der privaten Detektivarbeit
1. Engage in privaten Detektivarbeit verboten Personen:
1) für kleinere oder weniger schwere vorsätzliche Straftaten verurteilt, wenn nicht verschwunden oder nicht rechtmäßig aufgehoben Vorstrafen;
2) für schwere oder besonders schwere vorsätzliche Straftaten verurteilt, auch wenn abgelaufen oder wurde in Übereinstimmung mit den Gesetzen der Vorstrafe aufgehoben;
3) dem die Lizenz wegen Verstößen gegen die Lizenztätigkeit widerrufen wurde und danach 2 Jahre nicht vergangen ist;
4) die in der Tätigkeit eines Privatdetektivs ist durch das Urteil verboten;
5)) die psychische und Verhaltensstörungen haben. Personen, die Privatdetektive werden wollen, die von den Behörden ermächtigt werden, stellen ein Dokument vor, dass sie keine psychischen und Verhaltensstörungen haben.
2. Die Anforderungen des Absatzes 1 gelten auch für den Gründer, Aktionär, der mehr als 50 Prozent der Aktien und der Leiter des Unternehmens in privaten Detektivarbeit engagiert. Artikel 7. Formen der privaten Detektivarbeit
1. Formen der privaten Detektivarbeit sind die folgenden:
1) individuell;
2) eine Gruppe von privaten Detektive - die Vereinigung einer professionellen Partnerschaft, und ohne die Schaffung einer juristischen Person. Eine Gruppe von privaten Detektive arbeitet auf der Grundlage einer gemeinsamen beruflichen Tätigkeit (Partnerschaft);
3) das Unternehmen beschäftigt sich mit privaten Detektivarbeit. In solchen Unternehmen sollte mindestens ein Privatdetektiv mit einer gültigen Lizenz arbeiten.
2. Um in privaten Detektivarbeit zu engagieren, ist eine Lizenz erforderlich.
3. Durchführung von Aktivitäten einzeln oder als Teil einer Gruppe von privaten Detektive Subjekt der rechtlichen Beziehungen ist ein Privatdetektiv selbst.
4. Ein Privatdetektiv kann nur eine der Artikel 1 Form der BH-Aktivität wählen. Ein Privatdetektiv hat das Recht, die Form der BH-Aktivitäten zu ändern. Artikel 8. Mitarbeiter (Personal)
1. Ein Privatdetektiv, eine Gruppe von privaten Detektive oder Unternehmen in privaten Detektivarbeit beschäftigt ist berechtigt, Mitarbeiter, die Unterstützung, technische oder administrative Funktionen ausführen können mieten. Solche Mitarbeiter sind nicht erforderlich, eine private Detektivlizenz.
2. Arbeitsvertrag mit dem Arbeitnehmer schließt eine private Detektiv Gruppe von privaten Detektive oder Unternehmen in privaten Detektivarbeit engagiert.
3. Der Arbeitnehmer ist verpflichtet, die im Zusammenhang mit der Erfüllung der in diesem Gesetz genannten Dienstleistungen übertragenen Informationen, mit Ausnahme der gesetzlichen Gründe, geheim zu halten. Artikel 9. Zertifikat und Zeichen eines Privatdetektivs
1. Eine Person, die eine Lizenz erhalten hat, wird ein Privatdetektiv Zertifikat und ein Zeichen ausgestellt. Privatdetektiv Durchführung NPV-Zertifikat und Zeichen sollte mit ihnen haben.
2. Das Verfahren für die Ausstellung, Austausch und Beschlagnahme von privaten Detektiv und Zeichen wird von der Regierung autorisierte Instanz festgelegt.
Artikel 10. Dienstleistungen der privaten Detektivarbeit
1. Privatdetektiv, eine Gruppe von privaten Detektive oder Unternehmen, die in privaten Detektivarbeit tätig sind, können die folgenden Dienstleistungen erbringen:
1) die Suche nach Vermissten oder von den Gesetzen als unauffällig abwesenden Personen anerkannt, Sammeln von Informationen über diese Personen;
2) auf Antrag der Eltern (Adoptiveltern), Betreuer, Pflegekräfte Überwachung des Verhaltens und der Umwelt von minderjährigen Kindern( Pflegekinder), Personen mit eingeschränkter oder teilweise eingeschränkter Geschäftsfähigkeit, die gesetzlich vorgeschrieben Sorgerecht oder Vormundschaft, sowie die Sammlung anderer Informationen über sie;
3) sammlung von Informationen auf Wunsch des Kunden in Zivil -, Arbeits-oder Verwaltungsverfahren erforderlich;
4) suchen und auf Wunsch des Kunden von Bedeutung für das Strafverfahren von Personen, Objekten, Dokumenten, Daten oder anderen potenziell wichtigen Informationen oder deren Ursprung; 5) Sammeln auf Antrag der Person Informationen über ihre Herkunft, verwandte Beziehungen, biographische und andere Informationen;
6) gewährleistung des Schutzes des Kunden gewerbliche, industrielle und (oder) berufliche Geheimnisse des Kunden; Gewährleistung der technischen Sicherheit in Räumen, Fahrzeugen oder anderen Orten rechtlich zu ihrem Eigentümer oder rechtmäßigen Eigentümer, sowie Computer oder mobile Geräte, Schutz vor Abhören, Überwachung und Spionage auf Antrag des Eigentümers oder rechtmäßigen Eigentümer; 7) suche auf Antrag des Eigentümers oder rechtmäßigen Eigentümer der gestohlenen, verliehenen, verschwendeten oder anderweitig gestohlenen oder fehlenden Eigentum, sowie ein Dokument des Eigentums oder andere Informationen über sie;
8) sammlung von Informationen erforderlich, um die Rechte des geistigen Eigentums und die Rechte der Verbraucher zu gewährleisten und zu schützen;
9) beratung in Fragen der privaten Detektivarbeit;
10) die Durchführung anderer nicht im Widerspruch zu den Gesetzen der Forschung oder Suche Dienstleistungen, die in diesem Gesetz die Ziele der privaten Detektivarbeit.
2. Dienstleistungen von privaten Detektivarbeit, mit Ausnahme von Beratungsleistungen, nur durch den Abschluss eines Vertrages mit dem Kunden angeboten. Im Vertrag muss angegeben werden: die erbrachten Leistungen oder Dienstleistungen, die Registrierungsnummer und das Datum der Erteilung der Lizenz der Person, die die Dienstleistungen, die Laufzeit des Vertrages, die Höhe der Zahlung für die Dienstleistungen. Im Vertrag können auch andere Bedingungen vorgesehen werden.
Artikel 11. Pflichten eines Privatdetektivs
1. Privatdetektiv Durchführung von privaten Detektivarbeit ist verpflichtet:
1) respektieren Sie die Rechte und Freiheiten des Menschen;
2) enthalten im geheimen die ihm vom Kunden oder von Dritten oder die während der Bereitstellung von Detekteien Informationen, nicht zur Weitergabe der Informationen ohne Ihre schriftliche Zustimmung an andere weitergegeben, außer dies ist gesetzlich vorgeschrieben;
3) nach dem Lernen über die Vorbereitung, Begehung oder Begehung von schweren oder besonders schweren Verbrechen, melden Sie es sofort an die Strafverfolgungsbehörden;
4) Schusswaffen oder andere Gegenstände zum Selbstschutz verwenden, wenn nötig, Erste Hilfe leisten, sofort die örtliche Polizeistation darüber informieren, dass eine Schusswaffe verwendet wurde.
2. Privatdetektiv verboten:
1) übertragen Sie Ihre Lizenz, Identität oder Zeichen an andere Personen;
2) die Sammlung von Informationen durch das Gesetz geschützt, um Aktionen, die gerichtliche Genehmigung erfordern oder die nur durch die Gesetze der Subjekte definiert ausüben können;
3) veröffentlichen, bereitstellen oder an andere Personen, die im Auftrag des Kunden oder von Dritten ohne ihre Zustimmung gesammelt, veröffentlichen Informationen, die Geschäftsgeheimnisse, außer in den Fällen, die gesetzlich vorgeschrieben sind; verwenden Sie die Informationen für Zwecke, die den Interessen des Kunden oder Dritter widersprechen oder verwenden Sie sie für andere Zwecke als sie gesammelt wurde, Zwecke;
4) verwenden Sie die Registrierung und Abziehbilder der staatlichen Institution, um den Beamten vorgelegt werden;
5) Durchführung von Maßnahmen, die die öffentliche Sicherheit, das Leben oder die Gesundheit einer Person gefährden können und auch das Eigentum anderer Personen oder des Staates schädigen können.
Artikel 12. Die Rechte eines Privatdetektivs
1. Private Detektive, die Bereitstellung dieser Dienstleistungen durch den Vertrag, hat das Recht auf:
1) sammlung, Fixierung, Forschung und Bereitstellung von Informationen, Dokumenten oder Dingen, die nach dem Gesetz als Beweismittel anerkannt werden können oder anderweitig verwendet werden, um Dienstleistungen durch dieses Gesetz bestimmt werden. Um zu sammeln, zu fixieren, zu recherchieren und Informationen zu liefern, kann ein Privatdetektiv technische Mittel verwenden;
2) durchführung der Inspektion an öffentlichen Orten, in ihnen Objekte oder andere Objekte; sowie andere Orte, Gegenstände, Dinge, Dokumente und andere Objekte mit Zustimmung ihres Eigentümers oder des rechtmäßigen Eigentümers zu untersuchen;
3) mit Zustimmung der Person, um ihn über die Feststellung der Umstände der untersuchten Tatsache, Ereignis oder Fall zu befragen und diese Erklärungen zu erfassen;
4) in Übereinstimmung mit der Reihenfolge der Gesetze und anderen Vorschriften, um von staatlichen oder Selbstverwaltungsbehörden und Unternehmen Informationen, Dokumente oder Kopien davon oder motivierte Ablehnung ihrer Bereitstellung zu erhalten, wenn die angeforderten Informationen im Widerspruch zu den Bestimmungen anderer Gesetze. In den Anträgen der Privatdetektiv sollte die Daten, die die Notwendigkeit, die erforderlichen Daten über die erbrachten Dienstleistungen zur Verfügung zu stellen;
5) den Vertrag zu kündigen, wenn die Bereitstellung von Dienstleistungen im Rahmen des Vertrages droht, die Rechte Dritter zu verletzen oder sie verletzt wurden. Bei Kündigung des Vertrages auf dieser Grundlage werden die Gründe für die Kündigung dem Auftraggeber schriftlich zur Verfügung gestellt.
2. Nach dem Lernen über die Vorbereitung, Begehung oder Begehung von Straftaten oder andere Straftaten, Privatdetektiv hat das Recht, die Einstellung der illegalen Handlungen oder Unterlassungen zu verlangen, sowie die Person, die zum Zeitpunkt der Begehung oder unmittelbar nach der Begehung der Straftat gefangen zu halten. Die Festnahme sollte sofort der Polizei gemeldet werden.
KAPITEL DREI Lizenzen der privaten Detektivarbeit
Artikel 13. Lizenzerteilung
1. Lizenzen für natürliche und juristische Personen werden von einer von der Regierung autorisierten Behörde gemäß den festgelegten Regeln für die Erteilung, Verlängerung, Aussetzung, Aufhebung der Aussetzung und Aufhebung der Lizenzen ausgestellt.
2. Die Lizenz wird auf unbestimmte Zeit erteilt.
3. Die von der Regierung autorisierte Instanz entscheidet innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt der erforderlichen Unterlagen über die Erteilung einer Lizenz oder Neuregistrierung.
4. Wenn der Antragsteller einen unvollständigen oder falsch ausgefüllten Antrag stellt oder nicht alle Dokumente und Informationen zur Verfügung gestellt hat, die für die Erteilung der Lizenz erforderlich sind. In diesem Fall benachrichtigt die genehmigende Behörde den Antragsteller innerhalb von 5 Werktagen nach Erhalt der Anfrage über die Notwendigkeit, fehlende Dokumente oder Informationen vorzulegen. Die Frist für die Erteilung der Lizenz wird ab dem Tag der Einreichung der ordnungsgemäß ausgestellten Dokumente und Informationen gezählt.
5. Wenn ein ordnungsgemäß ausgeführter Lizenzantrag, der zusammen mit allen erforderlichen Unterlagen und Informationen eingereicht wurde, innerhalb von 30 Tagen nicht beantwortet wird, wird angenommen, dass die Lizenz erteilt wurde.
6. Entscheidungen über die Erteilung, Verlängerung, Aussetzung, Aufhebung, Aussetzung oder Aufhebung von Lizenzen können vor Gericht angefochten werden.
7. Alle in diesem Gesetz vorgesehenen Verfahren und Formalitäten im Zusammenhang mit der Erteilung einer Lizenz oder der Durchführung einer Lizenztätigkeit können aus der Ferne durchgeführt werden, mit elektronischen Mitteln über das Contact Center oder direkt mit der von der Regierung autorisierten Institution.
Artikel 14. Grundlagen der Nichtausgabe und Nicht-Neuregistrierung der Lizenz
1. Die Lizenz wird nicht erteilt oder neu registriert:
1) nicht alle erforderlichen Unterlagen für eine Lizenz oder ihre Neuregistrierungen zur Verfügung gestellt;
2) für die Erteilung der Lizenz werden falsche Informationen oder gefälschte Dokumente zur Verfügung gestellt;
3) eine natürliche oder juristische Person hatte eine Lizenz, aber die Lizenz wurde wegen Verletzung der Lizenztätigkeit aufgehoben und hat 2 Jahre nicht bestanden.
2. Lizenz für eine natürliche Person wird nicht ausgestellt oder neu registriert, wenn die Beziehung von einem Privatdetektiv verwendet die Verbote in diesem Gesetz dargelegt.
3. Eine Lizenz an eine juristische Person wird nicht erteilt, wenn in der Beziehung der juristischen Person die in diesem Gesetz festgelegten Verbote gelten.. Artikel 15. Aussetzen der Lizenz und Aufheben der Aussetzung der Lizenz
1. Die Lizenz kann unterbrochen werden, wenn:
1) der Lizenznehmer hat einen Antrag auf Aussetzung der Lizenz eingereicht;
2) der Lizenznehmer verletzt grob Gesetze, andere Rechtsakte in Bezug auf die lizenzierte Tätigkeit, und es dauert mehr als 30 Tage, um die Verletzung zu beheben.
2. Der Lizenznehmer muss von der zuständigen Behörde schriftlich über die Ansprüche und die mögliche Aussetzung der Lizenz informiert werden und ihm mindestens 20 Tage Zeit geben, um die Verstöße zu beheben. Während dieser Zeit ist der Lizenznehmer verpflichtet, die Verletzung der Tätigkeit zu entfernen. Nach Ablauf der Frist soll die Aufsichtsbehörde die Beseitigung der Verstöße prüfen und entsprechende Entscheidungen treffen.
3. Die Lizenz kann für bis zu 3 Monate ausgesetzt werden. Während dieser Zeit ist der Lizenznehmer verpflichtet, Verstöße gegen die Aktivitäten zu entfernen, aufgrund derer die Lizenz ausgesetzt wurde.
4. Wenn die begangene Verletzung in der Reihenfolge und in der Zeit anderer Rechtsakte untersucht wird, kann die Lizenz ausgesetzt werden, bis eine entsprechende Entscheidung in dem untersuchten Fall getroffen wird.
Artikel 16. Kündigen von Lizenzen
1. Die Lizenzen werden abgebrochen, wenn:
1) der Lizenznehmer hat einen Antrag auf Widerruf der Lizenz eingereicht;
2) Privatdetektiv als abwesend erkannt oder stirbt (nur für Einzelpersonen);
3) es stellt sich heraus, dass die Lizenz auf der Grundlage falscher Informationen oder gefälschter Dokumente ausgestellt oder neu registriert wurde;
4) es stellt sich heraus, dass der Inhaber der Lizenz die in diesem Gesetz festgelegten Verbote gilt;
5) es stellt sich heraus, dass die Lizenz ausgesetzt wurde, aber in der 3-Monats-Frist hat der Lizenznehmer die Verletzung der lizenzierten Aktivitäten nicht beseitigt;
6) in Kraft getreten Gerichtsentscheidung über die Kündigung der Lizenz;
7) der Lizenznehmer hat nicht begonnen, die Durchführung von privaten Detektivarbeit innerhalb von 12 Monaten nach der Erteilung der Lizenz.
2. Die Kündigung der Lizenz tritt sofort nach Bekanntgabe der Entscheidung über den Widerruf der Lizenz in Kraft, obwohl sie umstritten ist.
3. Wenn der Lizenznehmer die Lizenz innerhalb der festgelegten Frist nicht erneut anmeldet, gilt die Lizenz als ungültig.
KAPITEL IV SCHLUSSBESTIMMUNGEN
Artikel 17. Überwachung der privaten Detektivarbeit
Überwachung der privaten Detektivarbeit wird von der Regierung Behörde, und in seiner Zuständigkeit und anderen staatlichen Behörden in der Art und Weise in diesem Gesetz und anderen Rechtsakten vorgesehen.
Artikel 18. Verantwortung der privaten Detektive
Private Detektive gegen die Anforderungen dieses Gesetzes oder andere Gesetze sind nach dem Recht der Republik Litauen verantwortlich.
Artikel 19. Inkrafttreten des Gesetzes
Dieses Gesetz, mit Ausnahme von Artikel 20, tritt in Kraft ... ................ 2013.
Artikel 20. Vorschlag der Regierung und /oder der von ihnen ermächtigten Instanzen
Die Regierung und (oder) die von ihnen autorisierte Instanz vor dem Tag des Inkrafttretens dieses Gesetzes verabschiedet die Gesetze über die Umsetzung dieses Gesetzes.
Zu den einzelnen Artikeln dieses Gesetzesentwurfs gibt es noch Bemerkungen von anderen staatlichen Stellen (den Kanzleien der Regierung und des Parlaments usw.), die wichtigsten von ihnen zitiere ich kurz:
- Unter Berücksichtigung der Besonderheiten der NPV und die Tatsache, dass es die Privatsphäre der Bürger, Strafverfahren, etc. beeinflussen, NPV kann nicht als gewöhnliche Geschäftstätigkeit interpretiert werden, so müssen besondere Anforderungen an die BH.
- das Projekt ist das Konzept der natürlichen und juristischen Personen gegeben, aber in der EU für NPV und Organisationen ohne den Status einer juristischen Person, die im Gesetz (Unternehmen beteiligt NPV) reflektiert werden gebildet werden kann)
- teil 2 und 3 Artikel 4 passen nicht zu ihr und diese Bestimmungen sind in anderen Artikeln, sollten die Grundsätze angegeben werden, wie sie in der NPV geführt werden können
- es ist notwendig, die Richtlinie des Europäischen Parlaments und der Europäischen Union von 2006.12.12 Nr. 2006/123 / EB über Dienstleistungen im Inland. In diesem Zusammenhang sind die Anforderungen an die Landessprache in Artikel 5 diskriminierend. Auch ist die Forderung nach einer Hochschulbildung nicht begründet, da dies in den Gesetzen einiger anderer EU-Länder nicht der Fall ist. Das Projekt sollte eine klare Anforderung an die Person, die BH werden wollen
- in Artikel 6 über Verbote, und was beinhaltet der Begriff "haben psychische und Verhaltensstörungen"?
- artikel 7 über die Formen der NPV Teil 2, 3, 4 nicht in dem Artikel benötigt
- artikel 10 Absatz 6. von der Strafverfolgung: Die Bereitstellung dieses Dienstes Subjekt NPV kann Oper neutralisieren. aktivität, so geben Sie die Anforderung, dass sie im Voraus für 3 (drei? die Staatsanwaltschaft sowie die Ermittlungen wegen Abhörens und sonstigen Sachverhalts werden dem Kunden mitgeteilt. das Gerät wird sofort an die Staatsanwaltschaft übergeben.
- installieren Sie spezielle.verbot von Subjekten NPV mit den Ermittlungsbehörden in der Ausführung ihrer Funktionen stören, irreführen, Gewalt anwenden, etc. (dh alles, was bereits durch das Strafgesetzbuch, CC und andere Gesetze zur Verfügung gestellt).
- geben Sie die Voraussetzung für die obligatorische Geschäftsführung subjektami NPV (???).
- um die Einmischung in das persönliche Leben der Bürger zu verhindern, um eine klarere Regelung der Grenzen, Gründe, Bedingungen und Volumen der NPV (dh in der Praxis - begrenzen die Rechte der NPV )
- entfernen Sie Teil 7 des Artikels 13 über die Registrierung von Dokumenten in der Ferne, mit Hilfe elektronischer Mittel durch das Contact Center,
- viele unwesentliche Bemerkungen zu den Artikeln 15 und 16
Einige kurze Bemerkungen von meiner Seite bezüglich des von der Arbeitsgruppe vorbereiteten Entwurfs des Gesetzes, der ich schlecht und nicht vom gesetzlichen Punkt denke, wird vorbereitet.
- Das Gesetz über die NPV ist nur notwendig, wenn die privaten Detektive werden bestimmte Rechte und die Möglichkeit, legal die notwendigen Informationen, einen bestimmten Status, die sie aus den allgemeinen Kategorien von Bürgern, die Aktivitäten im Zusammenhang mit NPV ohne ein spezielles Gesetz durchführen können.
- Keine Notwendigkeit, aber es ist in gewissem Maße widerspricht der Logik und dem Sinn des Unternehmertums, zu den gleichen Bedingungen wie eine natürliche Person zu zwingen, eine Lizenz für das Unternehmen in NPV, die notwendigerweise ein Privatdetektiv arbeiten zu wählen. Es wird genug sein, dass das Unternehmen NPV in einer vereinfachten Weise wird die Erlaubnis, NPV (siehe meinen Entwurf des Gesetzes) zu beschäftigen, und die Lizenz wird nur an eine natürliche Person ausgestellt werden
- Artikel 2 einige Konzepte (Kunde, Vertrag, Mitarbeiter, etc.) sind nicht notwendig, da dies im bürgerlichen Gesetzbuch und anderen Gesetzen und gibt es keine Notwendigkeit, hier zusätzlich diese Konzepte, zumal sie eine neue unfähige Interpretation solcher Konzepte geben... ; auch Artikel 8 ist nicht notwendig, alle in dieser Hinsicht in der Arbeits-und andere Gesetzgebung gesagt, können Sie nur in Art. 7, dass die untergeordnete NPV können Mitarbeiter, die nicht über den Status der NPV
- personen, die sich bewerben, um BH haben oder entsprechende berufliche Qualifikation (juristische Hochschulbildung, Erfahrung in der Strafverfolgung) oder die entsprechende Prüfung, da die NPV selbst erfordert mindestens eine minimale Anzahl von Rechtswissenschaften, die an der Universität, Hochschule oder unabhängig von Wissenschaft und die Prüfung, die für die Prüfung des Wissens erforderlich ist, erhalten werden kann. Denken Sie so: Special. die Kommission erkennt die berufliche Qualifikation der Person entsprechend auf der Grundlage der eingereichten Dokumente über die Ausbildung und Arbeit in der Strafverfolgung oder die bestandene Prüfung und gibt ein Dokument über die Anerkennung der Qualifikationen (eine solche Reihenfolge, die wir in den Beziehungen der Wachen), und es gibt bereits das Recht der Person, eine Lizenz zu erhalten.
- keine Notwendigkeit, Teil 4 Artikel 5, über die Pflichtversicherung, ist es ein Fall von jedem Teil des NPV, übrigens die gleiche Meinung und der Verband der Versicherer Litauen.
- teil 2 Artikel 6, warum die Aktionärsanforderungen gelten nur, wenn er mehr als 50% der Anteile besitzt, und wenn 49% oder weniger, dann ist er sauber und kann in NPV teilnehmen!!! Die Messlatte muss auf 5-10% reduziert werden, um nur Kleinaktionäre auszuschließen, die nicht an den Managements des Unternehmens beteiligt sind.
- zu Absatz 4 Artikel 10 hinzufügen, dass BH ist verpflichtet, den Kunden für einen bestimmten kriminellen Fall des Ermittlers, Staatsanwalt oder Richter zu informieren.
- Im Gesetz ist es notwendig, anzuzeigen, welche notwendigen Dokumente zur Verfügung gestellt werden müssen, um Lizenzen zu erhalten, nämlich: der Antrag-ein Fragebogen mit einem Foto, ein Zertifikat mit Honig. institutionen, das Dokument der Bestätigung der professionellen .Qualifikationen. Für das Unternehmen NPV-brauchen Daten über Unternehmen, seine Gründer, Aktionäre, Führungskräfte und dort arbeitenden BH; h 7 Artikel 13 zu entfernen.
- Die Lizenzierung der NPV sollte für alle Bürger gleichermaßen sein, wie Litauen und der EU und sollte nach den Gesetzen Litauens durchgeführt werden. In verschiedenen EU-Ländern sind die Anforderungen für BH auch anders und niemand sieht es, dass in einem anderen Land ist es anders geregelt.
Weiter zitiere ich auf der Grundlage des Entwurfs des Gesetzes der Arbeitsgruppe des Parlaments die Variante des Gesetzes.
Wir haben seit Oktober letzten Jahres ging, erstellt vom Parlament für diesen Anlass Arbeitsgruppe, die Entwicklung des Gesetzes über die Detektivarbeit.
Im April dieses Jahres wurde der Gesetzentwurf vorbereitet und dem Parlament vorgelegt, wo er noch ohne Bewegung liegt (mit solchem Projekt kann es und zum Besten). Jetzt an uns Wahlen zum Parlament, wird die neue Macht nicht zu diesem Gesetz kommen, so dass, wenn eine Frage des Gesetzes heraufbringen wird, so wird es im besten Fall bis zum Februar 2013 sein, es sei denn natürlich wird das Ende der Welt kommen…
Ich stelle einen von der Arbeitsgruppe vorbereiteten Entwurf dieses Gesetzes in freier Übersetzung aus, obwohl ich versucht habe, die Genauigkeit der von den Entwicklern vorbereiteten Formulierungen von Artikeln dieses Gesetzes zu bewahren. Da ich die Möglichkeit hatte, die einzelnen Punkte des Prozesses für die Vorbereitung dieses Gesetzes kennen zu lernen, erstaunt mich, dass die meisten Mitglieder dieser Arbeitsgruppe (der Rest ist in diesen Fragen unwissend, lassen Sie es in dieser Beziehung verzeihen) wie eine höhere juristische Ausbildung haben und nicht rechtlich kompetent die Bestimmungen der Artikel des Gesetzes formulieren können, und die ganze Energie nicht für die Diskussion der wichtigsten Bestimmungen dieses Gesetzes, sondern für kleine, unbedeutende Formulierungen…
Gesetz der Republik Litauen über private Detektivarbeit
(vorbereitet von der Arbeitsgruppe des Parlaments)
KAPITEL I. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN
Artikel 1. Zweck des Gesetzes
Dieses Gesetz legt die rechtliche Grundlage, Prinzipien, Ziele der privaten Detektivarbeit, die Besonderheiten der Organisation und Durchführung dieser Tätigkeit, die Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten von Personen, die in privaten Detektivarbeit tätig sind, und regelt die Überwachung der privaten Detektivarbeit.
Artikel 2. Die wichtigsten Konzepte dieses Gesetzes
1. XX Mitarbeiter-von einem privaten Detektiv, einer Gruppe von privaten Detektive oder Unternehmen in privaten Detektivarbeit eine Person, die für die technische, administrative und andere Funktionen, die nicht direkt die Durchführung von privaten Detektivarbeit verwendet engagiert.
2. XX Client-eine natürliche oder juristische Person, die Dienstleistungen eines Privatdetektivs zur Verfügung gestellt wird.
3. Behörde für Aufsicht - von der Regierung der Republik Litauen (im Folgenden-Regierung) Behörde, die Funktionen für die Lizenzierung von privaten Detektivarbeit und die Überwachung der privaten Detektivarbeit.
4. Unternehmen in privaten Detektiv-in der Republik Litauen oder einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union gegründet, eine juristische Person oder seine Einheit, die in der von diesem Gesetz erteilten Lizenz für die Beschäftigung mit privaten Detektivarbeit.
5. Lizenzen der privaten Detektivarbeit (im Folgenden - Lizenz) - Von der Regierung autorisierten Behörden ausgestellt Dokument, das natürliche oder juristische Personen sind berechtigt, private Detektivarbeit zu tun.
6. Technische Maßnahmen in der privaten Detektiv-Gesetze und andere Vorschriften sind nicht für die Verwendung von Mitteln und Methoden zur Identifizierung, Sammlung, Forschung, Schutz und Bereitstellung von Beweisen oder andere wichtige Informationen verboten.
7. XX Vertrag über die Bereitstellung von Dienstleistungen für private Detektivarbeit (im Folgenden - Vertrag) - eine schriftliche Vereinbarung zwischen dem Kunden und einem privaten Detektiv, eine Gruppe von privaten Detektive oder Unternehmen in privaten Detektivarbeit engagiert, um Dienstleistungen für private Detektivarbeit zu erbringen.
8. Eine Gruppe von privaten Detektive-auf einer professionellen Basis ohne Bildung einer juristischen Person von zwei oder mehr privaten Detektive Gruppe für die Beschäftigung von privaten Detektivarbeit gebildet.
9. Zertifikat Privatdetektiv-von der Regierung der Behörden ausgestellt Dokument, das bestätigt, dass die Person ein Privatdetektiv ist autorisiert.
10. Private Detective Zeichen - von der Regierung von Instanzen autorisiert ausgestellt von einem privaten Detektiv etablierten Form Zeichen für die Identifizierung eines Privatdetektivs.
11. Private Detektiv-Beratung, Forschung und (oder) Suche (Suche) Aktivitäten in der Bereitstellung von in diesem Gesetz, private Detektiv Dienstleistungen, um natürliche und juristische Personen zu helfen, ihre Rechte und Freiheiten zu schützen oder zu realisieren legitime Interessen durchgeführt.
12. Privatdetektiv-eine natürliche Person, die in Übereinstimmung mit den Gesetzen hat eine Lizenz für private Detektivarbeit, Zertifikat und Zeichen eines Privatdetektivs ausgestellt.
Artikel 3. Die rechtliche Grundlage der privaten Detektivarbeit
Die rechtlichen Grundlagen der privaten Detektivarbeit ist die Verfassung, das Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten, diese und andere Gesetze der Republik Litauen, internationale Verträge der Republik Litauen und andere Gesetze.
Artikel 4. Grundsätze der privaten Detektivarbeit
1. Private Detektivarbeit basiert auf den Prinzipien der Demokratie, Rechtmäßigkeit, Achtung der verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten, die Harmonisierung von Berufsgeheimnissen und Werbung. Ein Privatdetektiv muss in gutem Glauben die beruflichen Pflichten erfüllen, nicht die Lebensumstände anderer Personen, sowie kommerzielle und gesetzlich geschützte andere Geheimnisse zu offenbaren.
2. Privatdetektiv zur gleichen Zeit kann nicht im öffentlichen Dienst bestehen.
3. Eine Person, die durch illegale Handlungen (Untätigkeit), Personen, die in privaten Detektivarbeit beteiligt sind, sind berechtigt, Entschädigung für Sachschäden und andere Schäden zu verlangen.
KAPITEL II. Grundlagen der Organisation von privaten Detektivarbeit
Artikel 5. Anforderungen an einen Privatdetektiv
1. Ein Privatdetektiv kann Bürger der Republik Litauen oder einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union oder andere Personen, die nach dem Recht der Europäischen Union genießen das Recht auf Bewegung in den Mitgliedstaaten, die eine höhere Ausbildung haben, kennen die litauische Sprache, und in der von der Regierung festgelegten Verfahren bestanden die Qualifikationsprüfung des Privatdetektivs und haben eine Lizenz.
2. Ein Privatdetektiv kann nicht eine Person,die dieses Gesetz Verbote.
3. Das Programm der Eignungsprüfung, Organisation und Ihrer Trägersysteme, die Anerkennung von beruflichen Qualifikationen in der Republik Litauen in einem anderen Mitgliedstaat der europäischen Union oder in einem anderen Land, stellt die Regierung zuständige Behörde.
4. Private Detektivarbeit sollte durch eine Haftpflichtversicherung abgedeckt werden. Das Objekt der Pflichtversicherung der zivilrechtlichen Haftung der privaten Detektiv Dienstleistungen ist die Verantwortung der Person, die private Detektiv Dienstleistungen für Schäden, die durch illegale Handlungen (Untätigkeit) eines privaten Detektiv, eine Gruppe von privaten Detektive oder Unternehmen in privaten Detektivarbeit oder ihre Mitarbeiter. Die minimale Versicherungssumme für einen Versicherungsfall sollte nicht weniger als 750 Basis Sozialleistungen (etwas über 97 Tausend Litas - irgendwo 1,1 Millionen Rubel). Artikel 6. Verbot der privaten Detektivarbeit
1. Engage in privaten Detektivarbeit verboten Personen:
1) für kleinere oder weniger schwere vorsätzliche Straftaten verurteilt, wenn nicht verschwunden oder nicht rechtmäßig aufgehoben Vorstrafen;
2) für schwere oder besonders schwere vorsätzliche Straftaten verurteilt, auch wenn abgelaufen oder wurde in Übereinstimmung mit den Gesetzen der Vorstrafe aufgehoben;
3) dem die Lizenz wegen Verstößen gegen die Lizenztätigkeit widerrufen wurde und danach 2 Jahre nicht vergangen ist;
4) die in der Tätigkeit eines Privatdetektivs ist durch das Urteil verboten;
5)) die psychische und Verhaltensstörungen haben. Personen, die Privatdetektive werden wollen, die von den Behörden ermächtigt werden, stellen ein Dokument vor, dass sie keine psychischen und Verhaltensstörungen haben.
2. Die Anforderungen des Absatzes 1 gelten auch für den Gründer, Aktionär, der mehr als 50 Prozent der Aktien und der Leiter des Unternehmens in privaten Detektivarbeit engagiert. Artikel 7. Formen der privaten Detektivarbeit
1. Formen der privaten Detektivarbeit sind die folgenden:
1) individuell;
2) eine Gruppe von privaten Detektive - die Vereinigung einer professionellen Partnerschaft, und ohne die Schaffung einer juristischen Person. Eine Gruppe von privaten Detektive arbeitet auf der Grundlage einer gemeinsamen beruflichen Tätigkeit (Partnerschaft);
3) das Unternehmen beschäftigt sich mit privaten Detektivarbeit. In solchen Unternehmen sollte mindestens ein Privatdetektiv mit einer gültigen Lizenz arbeiten.
2. Um in privaten Detektivarbeit zu engagieren, ist eine Lizenz erforderlich.
3. Durchführung von Aktivitäten einzeln oder als Teil einer Gruppe von privaten Detektive Subjekt der rechtlichen Beziehungen ist ein Privatdetektiv selbst.
4. Ein Privatdetektiv kann nur eine der Artikel 1 Form der BH-Aktivität wählen. Ein Privatdetektiv hat das Recht, die Form der BH-Aktivitäten zu ändern. Artikel 8. Mitarbeiter (Personal)
1. Ein Privatdetektiv, eine Gruppe von privaten Detektive oder Unternehmen in privaten Detektivarbeit beschäftigt ist berechtigt, Mitarbeiter, die Unterstützung, technische oder administrative Funktionen ausführen können mieten. Solche Mitarbeiter sind nicht erforderlich, eine private Detektivlizenz.
2. Arbeitsvertrag mit dem Arbeitnehmer schließt eine private Detektiv Gruppe von privaten Detektive oder Unternehmen in privaten Detektivarbeit engagiert.
3. Der Arbeitnehmer ist verpflichtet, die im Zusammenhang mit der Erfüllung der in diesem Gesetz genannten Dienstleistungen übertragenen Informationen, mit Ausnahme der gesetzlichen Gründe, geheim zu halten. Artikel 9. Zertifikat und Zeichen eines Privatdetektivs
1. Eine Person, die eine Lizenz erhalten hat, wird ein Privatdetektiv Zertifikat und ein Zeichen ausgestellt. Privatdetektiv Durchführung NPV-Zertifikat und Zeichen sollte mit ihnen haben.
2. Das Verfahren für die Ausstellung, Austausch und Beschlagnahme von privaten Detektiv und Zeichen wird von der Regierung autorisierte Instanz festgelegt.
Artikel 10. Dienstleistungen der privaten Detektivarbeit
1. Privatdetektiv, eine Gruppe von privaten Detektive oder Unternehmen, die in privaten Detektivarbeit tätig sind, können die folgenden Dienstleistungen erbringen:
1) die Suche nach Vermissten oder von den Gesetzen als unauffällig abwesenden Personen anerkannt, Sammeln von Informationen über diese Personen;
2) auf Antrag der Eltern (Adoptiveltern), Betreuer, Pflegekräfte Überwachung des Verhaltens und der Umwelt von minderjährigen Kindern( Pflegekinder), Personen mit eingeschränkter oder teilweise eingeschränkter Geschäftsfähigkeit, die gesetzlich vorgeschrieben Sorgerecht oder Vormundschaft, sowie die Sammlung anderer Informationen über sie;
3) sammlung von Informationen auf Wunsch des Kunden in Zivil -, Arbeits-oder Verwaltungsverfahren erforderlich;
4) suchen und auf Wunsch des Kunden von Bedeutung für das Strafverfahren von Personen, Objekten, Dokumenten, Daten oder anderen potenziell wichtigen Informationen oder deren Ursprung; 5) Sammeln auf Antrag der Person Informationen über ihre Herkunft, verwandte Beziehungen, biographische und andere Informationen;
6) gewährleistung des Schutzes des Kunden gewerbliche, industrielle und (oder) berufliche Geheimnisse des Kunden; Gewährleistung der technischen Sicherheit in Räumen, Fahrzeugen oder anderen Orten rechtlich zu ihrem Eigentümer oder rechtmäßigen Eigentümer, sowie Computer oder mobile Geräte, Schutz vor Abhören, Überwachung und Spionage auf Antrag des Eigentümers oder rechtmäßigen Eigentümer; 7) suche auf Antrag des Eigentümers oder rechtmäßigen Eigentümer der gestohlenen, verliehenen, verschwendeten oder anderweitig gestohlenen oder fehlenden Eigentum, sowie ein Dokument des Eigentums oder andere Informationen über sie;
8) sammlung von Informationen erforderlich, um die Rechte des geistigen Eigentums und die Rechte der Verbraucher zu gewährleisten und zu schützen;
9) beratung in Fragen der privaten Detektivarbeit;
10) die Durchführung anderer nicht im Widerspruch zu den Gesetzen der Forschung oder Suche Dienstleistungen, die in diesem Gesetz die Ziele der privaten Detektivarbeit.
2. Dienstleistungen von privaten Detektivarbeit, mit Ausnahme von Beratungsleistungen, nur durch den Abschluss eines Vertrages mit dem Kunden angeboten. Im Vertrag muss angegeben werden: die erbrachten Leistungen oder Dienstleistungen, die Registrierungsnummer und das Datum der Erteilung der Lizenz der Person, die die Dienstleistungen, die Laufzeit des Vertrages, die Höhe der Zahlung für die Dienstleistungen. Im Vertrag können auch andere Bedingungen vorgesehen werden.
Artikel 11. Pflichten eines Privatdetektivs
1. Privatdetektiv Durchführung von privaten Detektivarbeit ist verpflichtet:
1) respektieren Sie die Rechte und Freiheiten des Menschen;
2) enthalten im geheimen die ihm vom Kunden oder von Dritten oder die während der Bereitstellung von Detekteien Informationen, nicht zur Weitergabe der Informationen ohne Ihre schriftliche Zustimmung an andere weitergegeben, außer dies ist gesetzlich vorgeschrieben;
3) nach dem Lernen über die Vorbereitung, Begehung oder Begehung von schweren oder besonders schweren Verbrechen, melden Sie es sofort an die Strafverfolgungsbehörden;
4) Schusswaffen oder andere Gegenstände zum Selbstschutz verwenden, wenn nötig, Erste Hilfe leisten, sofort die örtliche Polizeistation darüber informieren, dass eine Schusswaffe verwendet wurde.
2. Privatdetektiv verboten:
1) übertragen Sie Ihre Lizenz, Identität oder Zeichen an andere Personen;
2) die Sammlung von Informationen durch das Gesetz geschützt, um Aktionen, die gerichtliche Genehmigung erfordern oder die nur durch die Gesetze der Subjekte definiert ausüben können;
3) veröffentlichen, bereitstellen oder an andere Personen, die im Auftrag des Kunden oder von Dritten ohne ihre Zustimmung gesammelt, veröffentlichen Informationen, die Geschäftsgeheimnisse, außer in den Fällen, die gesetzlich vorgeschrieben sind; verwenden Sie die Informationen für Zwecke, die den Interessen des Kunden oder Dritter widersprechen oder verwenden Sie sie für andere Zwecke als sie gesammelt wurde, Zwecke;
4) verwenden Sie die Registrierung und Abziehbilder der staatlichen Institution, um den Beamten vorgelegt werden;
5) Durchführung von Maßnahmen, die die öffentliche Sicherheit, das Leben oder die Gesundheit einer Person gefährden können und auch das Eigentum anderer Personen oder des Staates schädigen können.
Artikel 12. Die Rechte eines Privatdetektivs
1. Private Detektive, die Bereitstellung dieser Dienstleistungen durch den Vertrag, hat das Recht auf:
1) sammlung, Fixierung, Forschung und Bereitstellung von Informationen, Dokumenten oder Dingen, die nach dem Gesetz als Beweismittel anerkannt werden können oder anderweitig verwendet werden, um Dienstleistungen durch dieses Gesetz bestimmt werden. Um zu sammeln, zu fixieren, zu recherchieren und Informationen zu liefern, kann ein Privatdetektiv technische Mittel verwenden;
2) durchführung der Inspektion an öffentlichen Orten, in ihnen Objekte oder andere Objekte; sowie andere Orte, Gegenstände, Dinge, Dokumente und andere Objekte mit Zustimmung ihres Eigentümers oder des rechtmäßigen Eigentümers zu untersuchen;
3) mit Zustimmung der Person, um ihn über die Feststellung der Umstände der untersuchten Tatsache, Ereignis oder Fall zu befragen und diese Erklärungen zu erfassen;
4) in Übereinstimmung mit der Reihenfolge der Gesetze und anderen Vorschriften, um von staatlichen oder Selbstverwaltungsbehörden und Unternehmen Informationen, Dokumente oder Kopien davon oder motivierte Ablehnung ihrer Bereitstellung zu erhalten, wenn die angeforderten Informationen im Widerspruch zu den Bestimmungen anderer Gesetze. In den Anträgen der Privatdetektiv sollte die Daten, die die Notwendigkeit, die erforderlichen Daten über die erbrachten Dienstleistungen zur Verfügung zu stellen;
5) den Vertrag zu kündigen, wenn die Bereitstellung von Dienstleistungen im Rahmen des Vertrages droht, die Rechte Dritter zu verletzen oder sie verletzt wurden. Bei Kündigung des Vertrages auf dieser Grundlage werden die Gründe für die Kündigung dem Auftraggeber schriftlich zur Verfügung gestellt.
2. Nach dem Lernen über die Vorbereitung, Begehung oder Begehung von Straftaten oder andere Straftaten, Privatdetektiv hat das Recht, die Einstellung der illegalen Handlungen oder Unterlassungen zu verlangen, sowie die Person, die zum Zeitpunkt der Begehung oder unmittelbar nach der Begehung der Straftat gefangen zu halten. Die Festnahme sollte sofort der Polizei gemeldet werden.
KAPITEL DREI Lizenzen der privaten Detektivarbeit
Artikel 13. Lizenzerteilung
1. Lizenzen für natürliche und juristische Personen werden von einer von der Regierung autorisierten Behörde gemäß den festgelegten Regeln für die Erteilung, Verlängerung, Aussetzung, Aufhebung der Aussetzung und Aufhebung der Lizenzen ausgestellt.
2. Die Lizenz wird auf unbestimmte Zeit erteilt.
3. Die von der Regierung autorisierte Instanz entscheidet innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt der erforderlichen Unterlagen über die Erteilung einer Lizenz oder Neuregistrierung.
4. Wenn der Antragsteller einen unvollständigen oder falsch ausgefüllten Antrag stellt oder nicht alle Dokumente und Informationen zur Verfügung gestellt hat, die für die Erteilung der Lizenz erforderlich sind. In diesem Fall benachrichtigt die genehmigende Behörde den Antragsteller innerhalb von 5 Werktagen nach Erhalt der Anfrage über die Notwendigkeit, fehlende Dokumente oder Informationen vorzulegen. Die Frist für die Erteilung der Lizenz wird ab dem Tag der Einreichung der ordnungsgemäß ausgestellten Dokumente und Informationen gezählt.
5. Wenn ein ordnungsgemäß ausgeführter Lizenzantrag, der zusammen mit allen erforderlichen Unterlagen und Informationen eingereicht wurde, innerhalb von 30 Tagen nicht beantwortet wird, wird angenommen, dass die Lizenz erteilt wurde.
6. Entscheidungen über die Erteilung, Verlängerung, Aussetzung, Aufhebung, Aussetzung oder Aufhebung von Lizenzen können vor Gericht angefochten werden.
7. Alle in diesem Gesetz vorgesehenen Verfahren und Formalitäten im Zusammenhang mit der Erteilung einer Lizenz oder der Durchführung einer Lizenztätigkeit können aus der Ferne durchgeführt werden, mit elektronischen Mitteln über das Contact Center oder direkt mit der von der Regierung autorisierten Institution.
Artikel 14. Grundlagen der Nichtausgabe und Nicht-Neuregistrierung der Lizenz
1. Die Lizenz wird nicht erteilt oder neu registriert:
1) nicht alle erforderlichen Unterlagen für eine Lizenz oder ihre Neuregistrierungen zur Verfügung gestellt;
2) für die Erteilung der Lizenz werden falsche Informationen oder gefälschte Dokumente zur Verfügung gestellt;
3) eine natürliche oder juristische Person hatte eine Lizenz, aber die Lizenz wurde wegen Verletzung der Lizenztätigkeit aufgehoben und hat 2 Jahre nicht bestanden.
2. Lizenz für eine natürliche Person wird nicht ausgestellt oder neu registriert, wenn die Beziehung von einem Privatdetektiv verwendet die Verbote in diesem Gesetz dargelegt.
3. Eine Lizenz an eine juristische Person wird nicht erteilt, wenn in der Beziehung der juristischen Person die in diesem Gesetz festgelegten Verbote gelten.. Artikel 15. Aussetzen der Lizenz und Aufheben der Aussetzung der Lizenz
1. Die Lizenz kann unterbrochen werden, wenn:
1) der Lizenznehmer hat einen Antrag auf Aussetzung der Lizenz eingereicht;
2) der Lizenznehmer verletzt grob Gesetze, andere Rechtsakte in Bezug auf die lizenzierte Tätigkeit, und es dauert mehr als 30 Tage, um die Verletzung zu beheben.
2. Der Lizenznehmer muss von der zuständigen Behörde schriftlich über die Ansprüche und die mögliche Aussetzung der Lizenz informiert werden und ihm mindestens 20 Tage Zeit geben, um die Verstöße zu beheben. Während dieser Zeit ist der Lizenznehmer verpflichtet, die Verletzung der Tätigkeit zu entfernen. Nach Ablauf der Frist soll die Aufsichtsbehörde die Beseitigung der Verstöße prüfen und entsprechende Entscheidungen treffen.
3. Die Lizenz kann für bis zu 3 Monate ausgesetzt werden. Während dieser Zeit ist der Lizenznehmer verpflichtet, Verstöße gegen die Aktivitäten zu entfernen, aufgrund derer die Lizenz ausgesetzt wurde.
4. Wenn die begangene Verletzung in der Reihenfolge und in der Zeit anderer Rechtsakte untersucht wird, kann die Lizenz ausgesetzt werden, bis eine entsprechende Entscheidung in dem untersuchten Fall getroffen wird.
Artikel 16. Kündigen von Lizenzen
1. Die Lizenzen werden abgebrochen, wenn:
1) der Lizenznehmer hat einen Antrag auf Widerruf der Lizenz eingereicht;
2) Privatdetektiv als abwesend erkannt oder stirbt (nur für Einzelpersonen);
3) es stellt sich heraus, dass die Lizenz auf der Grundlage falscher Informationen oder gefälschter Dokumente ausgestellt oder neu registriert wurde;
4) es stellt sich heraus, dass der Inhaber der Lizenz die in diesem Gesetz festgelegten Verbote gilt;
5) es stellt sich heraus, dass die Lizenz ausgesetzt wurde, aber in der 3-Monats-Frist hat der Lizenznehmer die Verletzung der lizenzierten Aktivitäten nicht beseitigt;
6) in Kraft getreten Gerichtsentscheidung über die Kündigung der Lizenz;
7) der Lizenznehmer hat nicht begonnen, die Durchführung von privaten Detektivarbeit innerhalb von 12 Monaten nach der Erteilung der Lizenz.
2. Die Kündigung der Lizenz tritt sofort nach Bekanntgabe der Entscheidung über den Widerruf der Lizenz in Kraft, obwohl sie umstritten ist.
3. Wenn der Lizenznehmer die Lizenz innerhalb der festgelegten Frist nicht erneut anmeldet, gilt die Lizenz als ungültig.
KAPITEL IV SCHLUSSBESTIMMUNGEN
Artikel 17. Überwachung der privaten Detektivarbeit
Überwachung der privaten Detektivarbeit wird von der Regierung Behörde, und in seiner Zuständigkeit und anderen staatlichen Behörden in der Art und Weise in diesem Gesetz und anderen Rechtsakten vorgesehen.
Artikel 18. Verantwortung der privaten Detektive
Private Detektive gegen die Anforderungen dieses Gesetzes oder andere Gesetze sind nach dem Recht der Republik Litauen verantwortlich.
Artikel 19. Inkrafttreten des Gesetzes
Dieses Gesetz, mit Ausnahme von Artikel 20, tritt in Kraft ... ................ 2013.
Artikel 20. Vorschlag der Regierung und /oder der von ihnen ermächtigten Instanzen
Die Regierung und (oder) die von ihnen autorisierte Instanz vor dem Tag des Inkrafttretens dieses Gesetzes verabschiedet die Gesetze über die Umsetzung dieses Gesetzes.
Zu den einzelnen Artikeln dieses Gesetzesentwurfs gibt es noch Bemerkungen von anderen staatlichen Stellen (den Kanzleien der Regierung und des Parlaments usw.), die wichtigsten von ihnen zitiere ich kurz:
- Unter Berücksichtigung der Besonderheiten der NPV und die Tatsache, dass es die Privatsphäre der Bürger, Strafverfahren, etc. beeinflussen, NPV kann nicht als gewöhnliche Geschäftstätigkeit interpretiert werden, so müssen besondere Anforderungen an die BH.
- das Projekt ist das Konzept der natürlichen und juristischen Personen gegeben, aber in der EU für NPV und Organisationen ohne den Status einer juristischen Person, die im Gesetz (Unternehmen beteiligt NPV) reflektiert werden gebildet werden kann)
- teil 2 und 3 Artikel 4 passen nicht zu ihr und diese Bestimmungen sind in anderen Artikeln, sollten die Grundsätze angegeben werden, wie sie in der NPV geführt werden können
- es ist notwendig, die Richtlinie des Europäischen Parlaments und der Europäischen Union von 2006.12.12 Nr. 2006/123 / EB über Dienstleistungen im Inland. In diesem Zusammenhang sind die Anforderungen an die Landessprache in Artikel 5 diskriminierend. Auch ist die Forderung nach einer Hochschulbildung nicht begründet, da dies in den Gesetzen einiger anderer EU-Länder nicht der Fall ist. Das Projekt sollte eine klare Anforderung an die Person, die BH werden wollen
- in Artikel 6 über Verbote, und was beinhaltet der Begriff "haben psychische und Verhaltensstörungen"?
- artikel 7 über die Formen der NPV Teil 2, 3, 4 nicht in dem Artikel benötigt
- artikel 10 Absatz 6. von der Strafverfolgung: Die Bereitstellung dieses Dienstes Subjekt NPV kann Oper neutralisieren. aktivität, so geben Sie die Anforderung, dass sie im Voraus für 3 (drei? die Staatsanwaltschaft sowie die Ermittlungen wegen Abhörens und sonstigen Sachverhalts werden dem Kunden mitgeteilt. das Gerät wird sofort an die Staatsanwaltschaft übergeben.
- installieren Sie spezielle.verbot von Subjekten NPV mit den Ermittlungsbehörden in der Ausführung ihrer Funktionen stören, irreführen, Gewalt anwenden, etc. (dh alles, was bereits durch das Strafgesetzbuch, CC und andere Gesetze zur Verfügung gestellt).
- geben Sie die Voraussetzung für die obligatorische Geschäftsführung subjektami NPV (???).
- um die Einmischung in das persönliche Leben der Bürger zu verhindern, um eine klarere Regelung der Grenzen, Gründe, Bedingungen und Volumen der NPV (dh in der Praxis - begrenzen die Rechte der NPV )
- entfernen Sie Teil 7 des Artikels 13 über die Registrierung von Dokumenten in der Ferne, mit Hilfe elektronischer Mittel durch das Contact Center,
- viele unwesentliche Bemerkungen zu den Artikeln 15 und 16
Einige kurze Bemerkungen von meiner Seite bezüglich des von der Arbeitsgruppe vorbereiteten Entwurfs des Gesetzes, der ich schlecht und nicht vom gesetzlichen Punkt denke, wird vorbereitet.
- Das Gesetz über die NPV ist nur notwendig, wenn die privaten Detektive werden bestimmte Rechte und die Möglichkeit, legal die notwendigen Informationen, einen bestimmten Status, die sie aus den allgemeinen Kategorien von Bürgern, die Aktivitäten im Zusammenhang mit NPV ohne ein spezielles Gesetz durchführen können.
- Keine Notwendigkeit, aber es ist in gewissem Maße widerspricht der Logik und dem Sinn des Unternehmertums, zu den gleichen Bedingungen wie eine natürliche Person zu zwingen, eine Lizenz für das Unternehmen in NPV, die notwendigerweise ein Privatdetektiv arbeiten zu wählen. Es wird genug sein, dass das Unternehmen NPV in einer vereinfachten Weise wird die Erlaubnis, NPV (siehe meinen Entwurf des Gesetzes) zu beschäftigen, und die Lizenz wird nur an eine natürliche Person ausgestellt werden
- Artikel 2 einige Konzepte (Kunde, Vertrag, Mitarbeiter, etc.) sind nicht notwendig, da dies im bürgerlichen Gesetzbuch und anderen Gesetzen und gibt es keine Notwendigkeit, hier zusätzlich diese Konzepte, zumal sie eine neue unfähige Interpretation solcher Konzepte geben... ; auch Artikel 8 ist nicht notwendig, alle in dieser Hinsicht in der Arbeits-und andere Gesetzgebung gesagt, können Sie nur in Art. 7, dass die untergeordnete NPV können Mitarbeiter, die nicht über den Status der NPV
- personen, die sich bewerben, um BH haben oder entsprechende berufliche Qualifikation (juristische Hochschulbildung, Erfahrung in der Strafverfolgung) oder die entsprechende Prüfung, da die NPV selbst erfordert mindestens eine minimale Anzahl von Rechtswissenschaften, die an der Universität, Hochschule oder unabhängig von Wissenschaft und die Prüfung, die für die Prüfung des Wissens erforderlich ist, erhalten werden kann. Denken Sie so: Special. die Kommission erkennt die berufliche Qualifikation der Person entsprechend auf der Grundlage der eingereichten Dokumente über die Ausbildung und Arbeit in der Strafverfolgung oder die bestandene Prüfung und gibt ein Dokument über die Anerkennung der Qualifikationen (eine solche Reihenfolge, die wir in den Beziehungen der Wachen), und es gibt bereits das Recht der Person, eine Lizenz zu erhalten.
- keine Notwendigkeit, Teil 4 Artikel 5, über die Pflichtversicherung, ist es ein Fall von jedem Teil des NPV, übrigens die gleiche Meinung und der Verband der Versicherer Litauen.
- teil 2 Artikel 6, warum die Aktionärsanforderungen gelten nur, wenn er mehr als 50% der Anteile besitzt, und wenn 49% oder weniger, dann ist er sauber und kann in NPV teilnehmen!!! Die Messlatte muss auf 5-10% reduziert werden, um nur Kleinaktionäre auszuschließen, die nicht an den Managements des Unternehmens beteiligt sind.
- zu Absatz 4 Artikel 10 hinzufügen, dass BH ist verpflichtet, den Kunden für einen bestimmten kriminellen Fall des Ermittlers, Staatsanwalt oder Richter zu informieren.
- Im Gesetz ist es notwendig, anzuzeigen, welche notwendigen Dokumente zur Verfügung gestellt werden müssen, um Lizenzen zu erhalten, nämlich: der Antrag-ein Fragebogen mit einem Foto, ein Zertifikat mit Honig. institutionen, das Dokument der Bestätigung der professionellen .Qualifikationen. Für das Unternehmen NPV-brauchen Daten über Unternehmen, seine Gründer, Aktionäre, Führungskräfte und dort arbeitenden BH; h 7 Artikel 13 zu entfernen.
- Die Lizenzierung der NPV sollte für alle Bürger gleichermaßen sein, wie Litauen und der EU und sollte nach den Gesetzen Litauens durchgeführt werden. In verschiedenen EU-Ländern sind die Anforderungen für BH auch anders und niemand sieht es, dass in einem anderen Land ist es anders geregelt.
Weiter zitiere ich auf der Grundlage des Entwurfs des Gesetzes der Arbeitsgruppe des Parlaments die Variante des Gesetzes.
Original message
У нас с октября прошлого года шла, созданной парламентом по этому случаю рабочей группой, разработка закона о детективной деятельности.
В апреле этого года проект закона был подготовлен и представлен в парламент, где пока лежит без движения (с таким проектом может это и к лучшему). Сейчас у нас выборы в парламент, придет новая власть, не до этого закона, так что если и поднимут вопрос о законе так это будет в лучшем случай к февралю 2013г., если конечно не наступит конец света…
Выкладываю подготовлены рабочей группой проект этого закона в вольном переводе, хотя старался сохранить точность подготовленных разработчиками формулировок статей этого закона. Поскольку имел возможность знакомится с отдельными моментами процесса по подготовке этого закона, меня поражает то, что большинство членов этой рабочей группы (остальным несведущим в этих вопросах пусть будет простительно в этом отношений) имеют вроде высшее юридическое образование, а не могут юридически грамотно сформулировать положения статей закона, да и всю энергию тратят не на обсуждение главных положений этого закона, а на незначительные, малозначащие формулировки…
Закон Литовской Республики О частной детективной деятельности
(подготовлены рабочей группой парламента)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Назначение закона
Этот закон устанавливает правовую основу, принципы, цели частной детективной деятельности, особенности организации и проведения этой деятельности, права, обязанности и ответственность лиц занимающихся частной детективной деятельностью, а также регламентирует надзор за частной детективной деятельностью.
Статья 2. Основные понятия настоящего закона
1. ХХ Работник - нанятое частным детективом, группой частных детективов или предприятием занимающимся частной детективной деятельностью лицо, используемое для выполнения технических, административных и других функций, непосредственно не осуществляющие частной детективной деятельности.
2. ХХ Клиент - физическое или юридическое лицо, которому предоставляются услуги частного детектива.
3. Инстанция по надзору - уполномоченное Правительством Литовской Республики (далее - Правительство) инстанция, осуществляющая функций по лицензированию частной детективной деятельности и осуществлению контроля за частной детективной деятельностью.
4. Предприятие занимающиеся частной детективной деятельностью - учрежденное в Литовской Республике или другом государстве члене Европейского союза, юридическое лицо или его подразделение имеющие в порядке установленном этим законом выданную лицензию на занятие частной детективной деятельностью.
5. Лицензии частной детективной деятельности (далее - лицензия) - Правительством уполномоченной инстанций выданный документ которым физическим или юридическим лицам предоставляется право на занятие частной детективной деятельностью.
6. Технические меры в частной детективной деятельности - законами и другими нормативными актами не запрещенные к использованию средства и методы предназначенные для выявления, сбора, исследования, защиты и предоставления доказательств или другой значимой информаций.
7. ХХ Договор об оказанию услуг частной детективной деятельности (далее - договор) - письменное соглашение между клиентом и частным детективом, группой частных детективов или предприятием занимающимся частной детективной деятельностью, по оказанию услуг частной детективной деятельности.
8. Группа частных детективов - образованная на профессиональной основе без образования юридического лица из двух и более частных детективов группа для занятия частные детективной деятельности.
9. Удостоверение частного детектива - уполномоченное Правительством инстанций выданный документ, подтверждающий, что лицо является частным детективом.
10. Знак частного детектива - уполномоченной Правительством инстанций выданый частным детективом установленой формы знак для идентификаций частного детектива.
11. Частная детективная деятельность - консультационная, исследовательская и (или) поисковая (розыскная) деятельность осуществляемая при предоставлений указанных в настоящем Законом, частных детективных услуг, в целях помощи физическим и юридическим лицам защитить свои прав и свободы или реализовать законные интересы.
12. Частный детектив - физическое лицо, которое в соответствии с законодательством имеет выданную лицензию частной детективной деятельности, удостоверение и знак частного детектива.
Статья 3. Правовая основа частной детективной деятельности
Правовые основы частной детективной деятельности является Конституция, закон о защите персональных данных, этот и другие законы Литовской Республики, международными договора Литовской Республики и другие законодательные акты.
Статья 4. Принципы частной детективной деятельности
1. Частная детективная деятельность основывается на принципах демократии, законности, уважения конституционных прав и свобод, согласование профессиональной тайны и публичности. Частный детектив должен добросовестно выполнять профессиональные обязанности, не раскрывать полученные в ходе работы обстоятельства жизни других лиц, а также коммерческие и охраняемые законом другие тайны.
2. Частный детектив в то же время не может состоять на государственной службе.
3. Лицо, которому причинен ущерб в результате незаконных действии (бездействия), лиц, занимающихся Частной детективной деятельностью, имеют право требовать компенсации за имущественный и иной ущерб.
ГЛАВА II. Основы организации частной детективной деятельности
Статья 5. Требования к частному детективу
1. Частным детективом может быть граждане Литовской Республики или другого государства-члена Европейского Союза или другие лица, которые пользуются согласно законодательству Европейского союза правом передвижения в государствах-членах, имеющих высшее образование, знают государственный литовский язык, и в установленном Правительством порядке прошли квалификационный экзамен частного детектива и получили лицензию.
2. Частным детективом не может быть лицо, которому этим законом установлены запреты.
3. Программа квалификационного экзамена, организация и порядок его сдачи, признание профессиональной квалификаций, приобретенной в Литовской Республике в другом государстве-члене Европейского Союза или в другой стране, устанавливает Правительством уполномоченная инстанция.
4. Частная детективная деятельность должна быть покрыта страхованием гражданской ответственности. Обьект обязательного страхования гражданско-правовой ответственности частных детективных услуг есть ответственность лица оказывающего частные детективные услуги за ущерб причинены незаконными действиями (бездействием) частного детектива, группы частных детективов или предприятием занимающимся частной детективной деятельностью или их работников. Минимальная страховая сумма на один страховой случай не должна быть меньше, чем 750 базовых социальных выплат (что то около 97 тысяч литов- где то 1,1 миллиона рублей).
Статья 6. Запрещение заниматься частной детективной деятельностью
1. Заниматься частной детективной деятельностью запрещено лицам:
1) осужденным за незначительные или менее тяжкие умышленные преступления, если не исчезла или не была законно аннулирована судимость;
2) осужденным за тяжкие или особо тяжкие умышленные преступления, даже если истекла или была отменена в соответствии с законодательством судимость;
3) которым лицензия отозвана за нарушения лицензионной деятельности и не прошло после этого 2 года;
4) которым заниматься деятельностью частного детектива запрещено решением суда;
5) ) которые имеют психические и поведенческие расстройства. Лица стремящиеся стать частными детективами, уполномоченной инстанций предоставляют документ, что они не имеют психических и поведенческих расстройств.
2. Требования пункта 1 также применяются к основателю, акционеру владеющему более 50 процентами акций и руководителю предприятия занимающегося частной детективной деятельностью.
Статья 7. Формы частной детективной деятельности
1. Формы частной детективной деятельности являются следущими:
1) индивидуальная;
2) группа частных детективов - объединение профессионального партнерства, и без создания юридического лица. Группа частных детективов работает на основе совместной профессиональной деятельности (партнерства);
3) предприятие занимающееся частной детективной деятельностью. В таком предприятий должен работать по крайней мере один частный детектив с действующей лицензией.
2. Для того, чтобы заниматься частной детективной деятельности обязательно требуется лицензия.
3. Осуществляя деятельность индивидуально или в составе группы частных детективов субьектом правовых отношений является сам частный детектив.
4. Частный детектив может выбрать только одну из пункта 1 форму ЧД деятельности. Частный детектив имеет право изменять форму ЧД деятельности.
Статья 8. Работники (Персонал)
1. Частный детектив, группа частных детективов или предприятие занимающееся частной детективной деятельностью имеет право нанимать работников, которые могут выполнять вспомогательные, технические или административные функции. Таким сотрудникам лицензия частного детектива не требуется.
2. Трудовой договор с работником заключает частный детектив группа частных детективов или предприятие занимающееся частной детективной деятельностью.
3. Работник обязан сохранять в секрете эму переданную, в связи с выполнением указанных в этом законе услуг, информацию, за исключением законных на то оснований.
Статья 9. Удостоверение и знак частного детектива
1. Лицу, получившему лицензию, выдается удостоверение частного детектива и знак. Частный детектив осуществляющий ЧДД удостоверение и знак должен иметь с собой.
2. Порядок выдачи, обмена и изъятия удостоверения частного детектива и знака устанавливает уполномоченная правительством инстанция.
Статья 10. Услуги частной детективной деятельности
1. Частный детектив, группа частных детективов или предприятие занимающееся частной детективной деятельностью может предоставить следующие услуги:
1) розыск пропавших или признанных законами безвестно отсутствующим людей, сбор информаций об этих лицах;
2) по просьбе родителей (усыновителей), опекунов, попечителей наблюдение за поведением и окружающей средой несовершеннолетних детях (приемных детях), лиц с ограниченной или частично ограниченной дееспособностью, которым законодательством назначена опека или попечительство, а также сбор другой информаций о них;
3) сбора по запросу клиента информаций, необходимой в гражданских, трудовых или административных судебных разбирательств;
4) поиск и установление по желанию заказчика имеющих значение для уголовного процесса людей, предметов, документов, данных или другой потенциально важной информации или ее истоков; 5) сбора по просьбе лица сведений о его происхождение, родственных связях, биографических и иных сведений;
6) обеспечение защиты клиента коммерческой, промышленной и (или) профессиональной тайны клиента; обеспечение технической безопасности в помещений, транспортных средствах или других местах юридически принадлежащих их собственнику или законному владельцу, а также компьютеров или мобильных устройств, защита от прослушивания, наблюдения и шпионажа по запросу собственника или законного владельца; 7) поиск по просьбе собственника или законного владельца украденного, присвоенного, растраченного или иным способом похищенного или пропавшего имущества, а также документа права собственности или другой информации на его;
8) сбор информаций, необходимой для обеспечения и защиты прав интеллектуальной собственности и прав потребителей;
9) консультаций по вопросам частной детективной деятельности;
10) выполнение других не противоречащих законам исследовательских или поисковых услуг отвечающих указанным в этом законе целям частной детективной деятельности.
2. Услуги частной детективной деятельности, кроме консультационных услуг, предлагаются только заключив с клиентом договор. В договоре должно быть указано: предоставляемые услуги или услуга, номер регистрации и дата выдачи лицензии лица предоставляющего услуги, срок действия договора, размер оплаты за услуги. В договоре могут быть предусмотрены также другие условия.
Статья 11. Обязанности частного детектива
1. Частный детектив осуществляя частную детективную деятельность обязан:
1) уважать права и свободы человека;
2) содержать в тайне предоставленную ему клиентом или третьим лицом или собранную в ходе предоставляя детективных услуг информацию, не передавать эту информацию без письменного их согласия другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законом;
3) узнав о подготовке, совершений или совершоном тяжком или особо тяжком преступлений, немедленно сообщить об этом правоохранительным органам;
4) использовав огнестрельное оружие или другие предметы для самозащиты, при необходимости оказать первую помощь, немедленно сообщить в местное отделение полиции о том, что было использовано огнестрельное оружие.
2. Частному детективу запрещается:
1) передавать свою лицензию, удостоверение или знак другим лицам;
2) осуществлять сбор информации охраняемой законом, осуществлять действия, которые требуют судебного разрешения или которые могут осуществлять только законами определены субьекты;
3) публиковать, предоставлять или передавать другим лицам, собранные по поручению клиента или переданную третьими лицами информации без их согласия, опубликовать сведения, составляющие коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотренных законом; использовать информацию в целях противоречащих интересам клиента или третьих лиц или использовать ее в иных, чем она была собираемая, целях;
4) использовать регистрационные и отличительные знаки государственных учреждении, представляться государственным служащим;
5) осуществлять действия, которые могут поставить под угрозу государственную безопасность, жизнь или здоровье человека, а также может причинить вред имуществу других лиц или государства.
Статья 12. Права частного детектива
1. Частные детективы, предоставляя договором указанные услуги, имеет право на:
1) сбор, фиксацию, исследование и предоставление информаций, документов или вещей, которые в соответствии с законом могут быть признаны в качестве доказательств или могут быть использованы в ином порядке для предоставления услуг определеным этим законом. Для сбора, фиксации, исследования и предоставления информации, частный детектив может использовать технические средства;
2) осуществлять осмотр в общественных местах, находящихся в них предметов или других объектов; а также осмотреть другие места, предметы, вещи, документы и другие обьекты с согласия их собственника или законного владельца;
3) с согласия лица, опросить его по поводу установления обстоятельств исследуемого факта, события или дела и зафиксировать данные объяснения;
4) в соответствий с порядком указанным законами и другими нормативными актами получить из государственных или самоуправленческих органов и предприятий информацию, документы или их копии, или мотивированный отказ от их предоставления, если запрашиваемая информация противоречит положениям других законов. В прошений частного детектива должны быть указаны данные, свидетельствующие о необходимости предоставить требуемые данные относительно предоставляемой услуги;
5) расторгнуть договор, если предоставление услуги по договору угрожает нарушению прав третьих лиц или они были нарушены. Расторгая договор на этом основании, причины расторжения договора предоставляется заказчику в письменной форме.
2. Узнав о подготовке, совершении или совершенном преступлений или о другом правонарушений, частный детектив имеет право требовать прекращения незаконных действий или бездействия, а также задержать лицо, пойманное в момент совершения или сразу после совершения преступления. О задержании должно быть немедленно сообщено в полицию.
ГЛАВА ТРЕТЬЯ Лицензии частной детективной деятельности
Статья 13. Выдача лицензий
1. Лицензии для физических и юридических лиц выдает уполномоченное Правительством инстанция, согласно установленному правилам выдачи, продления, приостановления, отмены приостановления и аннулирования действия лицензий.
2. Лицензия выдается на неопределенный срок.
3. Уполномоченное правительством инстанция решение о выдаче лицензии или перерегистрации принимает в течение 30 дней со дня получения необходимых документов.
4. Если заявитель предоставляет неполное или неправильно заполненное прошение или предоставил не все документы и сведения, необходимые для выдачи лицензии. В этом случии лицензирующий орган в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, уведомляет заявителя о необходимости представления недостающих документов или информации. Срок выдачи лицензии отсчитыветса со дня подачи надлежащим образом оформленных документов и информации.
5. Если на правильно оформленую заявку на выдачу лицензии, поданную вместе со всеми необходимыми документами и информацией нету ответа в течение 30 дней, считается, что лицензия выдана.
6. Решения о выдаче, продлении, приостановления, отмены, приостановления или аннулирования действия лицензий, может быть обжаловано в суде.
7. Все этим законом предусмотренные процедуры и формальности, связанные с выдачей лицензии или осуществлением лицензионной деятельности можно делать на расстоянии, с помощью электронных средств через контакт-центр или напрямую связавшись с учреждением, уполномоченным Правительством.
Статья 14. Основы невыдачи и не перерегистраций лицензии
1. Лицензия не выдается или не перерегистрируется:
1) не предоставлены все необходимые документы на получение лицензии или ее перерегистраций;
2) для выдачи лицензии предоставлены ложные сведения или фальшивые документы;
3) физическое или юридическое лицо имело лицензию, но лицензия была отменена за нарушение лицензионной деятельности и не прошли 2 года.
2. Лицензия физическому лицу не выдается или перерегистрируется если в отношений частного детектива применяетьса запреты изложенные в настоящем Законе.
3. Лицензия юридическому лицу не выдается, если в отношений юридического лица действуют запреты изложенные в настоящем Законе..
Статья 15. Приостановление действия лицензии и отмена приостановления действия лицензии
1. Действие лицензии может быть приостановлено, если:
1) лицензиат подал заявление о приостановлении действия лицензии;
2) лицензиат грубо нарушили законы, другие правовые акты касающиеся лицензируемой деятельности, а для устранения нарушения требуется более чем 30 дней.
2. Владелец лицензии должен быть письменное уведомлен уполномоченной инстанцией о претензиях и возможной приостановке лицензии, предоставляя ему не менее 20 дней для устранения нарушений. В течение этого периода, лицензиат обязан удалить нарушения деятельности. По истечению срока надзорный орган должен проверить устранение нарушений и принимает соответствующие решение.
3. Действие лицензии может быть приостановлена на срок до 3 месяцев. В течение этого периода, лицензиат обязан удалить нарушения деятельности, из за которых лицензия была приостановлена.
4. Если совершенное нарушение расследуется в порядке и сроках других правовых актов, лицензия может быть приостановлена до принятия по расследуемому делу соответствующего решения.
Статья 16. Отмена действия лицензий
1. Действие лицензий отменяется, если:
1) лицензиат подал заявление на аннулирование лицензии;
2) частный детектив признан безвестно отсутствующим или умирает (применительно только к физическим лицам);
3) выясняется, что лицензия была выдана или перерегистрирована на оснований ложных сведений или поддельных документов;
4) выясняется, что обладателю лицензии применяются запреты, изложенные в настоящем Законе;
5) выясняется, что была приостановлена лицензия, но в 3-месячный срок лицензиат не устранил нарушения лицензированной деятельности;
6) вступило в силу решение суда о анулирований лицензии;
7) лицензиат не начил осуществление частной детективной деятельности в течение 12 месяцев после выдачи лицензии.
2. Аннулирование лицензии вступает в силу немедленно после обьявления решения об отзыве лицензии, хотя оно и оспаривается.
3. Если владелец лицензии в установлены срок не перерегистрирует лицензию, лицензия считается недействительной.
ГЛАВА IV ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Надзор за частной детективной деятельности
Надзор за частной детективной деятельностью осуществляет уполномоченная Правительством инстанция, а в пределах своей компетенции и другие государственные инстанций в порядке предусмотренным настоящим Законом и другими законодательными актами.
Статья 18. Ответственность Частных детективов
Частные детективы нарушив требования этого закона или других законодательных актов несут ответственность согласно законодательству Литовской Республики.
Статья 19. Вступление в силу закона
Этот закон, за исключением статьи 20, вступает в силу … ……………. 2013 года.
Статья 20. Предложение правительству и (или) уполномоченной им инстанций
Правительство и (или) уполномоченным им инстанция до дня вступления в силу настоящего Закона принимает законодательные акты о претворений в жизнь этого Закона.
К отдельным статьям этого проекта закона есть еще замечания со стороны других госорганов (юридических канцелярий правительства и парламента и др.), основные из них кратко привожу:
- Принимая во внимание специфику ЧДД и то что она затронет частную жизнь граждан, уголовный процесс и др., ЧДД не может трактоваться как обычная предпринимательская деятельность, поэтому нужны особые требования к ЧД.
- в проекте дается понятие физических и юридических лиц, но в странах ЕС для ЧДД могут образоваться и организаций не имеющие статуса юридического лица, что должно быть отражено в законе (предприятие занимающиеся ЧДД)
- ч. 2 и 3 статьи 4 не подходят к ней и эти положения есть в других статьях, принципы должны указываться такие какими можно руководствоваться в ЧДД
- надо учитывать директиву Европарламента и Евросоюза от 2006.12.12 Nr. 2006/123/EB об услугах во внутреннем рынке. В связи с этим требования к государственному языку в статье 5 является дискриминационным. Также не обосновано требование иметь высшее образование, поскольку этого нет в законодательстве некоторых других стран ЕС поэтому этого требования может не быть. В проекте должно быть указанный четкие требования к лицу желающему стать ЧД
- в статье 6 по поводу запретов, а что включает понятие "имеют психические и поведенческие расстройства" ?
- к статье 7 по поводу форм ЧДД ч. 2, 3, 4 не нужны в статье
- статья 10 п. 6. со стороны правоохраны: предоставляя эту услугу субьект ЧДД может нейтрализовать опер. деятельность, поэтому ввести требование, что они должны заранее за 3 (три?) дня известить о намечаемой предоставить клиенту этой услуге прокуратуру, а также при обнаружений подслушивающей и иной спец. аппаратуры сдать ее немедленно в прокуратуру.
- установить спец.запрет субьектам ЧДД мешать органам следствия в выполнений их функций, вводить в заблуждение, применять насилье и т.п. (т.е. все то что и так уже предусмотрено УК, ГК и другими законами).
- ввести требование об обязательном ведений делопроизводства субьектами ЧДД (???).
- в целях недопущения вмешательства в личную жизнь граждан установить более четкое регламентирование пределов, основания, условия и обьем ЧДД (т.е. на практике - ограничить права ЧД )
- убрать ч. 7 Статьи 13 по поводу оформления документов на расстоянии, с помощью электронных средств через контакт-центр,
- много несущественных замечаний по статьям 15 и 16
Некоторые краткие замечания с моей стороны по поводу подготовленного рабочей группой проекта закона, который считаю плохо и не с правовой точки подготовлен.
- Сам закон о ЧДД нужен только тогда если частным детективам будут предоставлены определенные права и возможность легально получить нужную информацию, определенный их статус, тем выделяя их из общей категорий граждан, которые могут выполнять деятельность относящуюся к ЧДД без какого либо специального закона.
- Нет нужды, да это и в какой то мере противоречит логике и смыслу предпринимательства, требовать на тех же самых условиях как и физическому лицу заставлять выбрать себе лицензию предприятию занимающиеся ЧДД, в составе которого обязательно должен работать частный детектив. Достаточно будет того, что предприятию ЧДД в упрощенном порядке будет выдаваться разрешение на занятие ЧДД (см. мой проект закона), а лицензия выдается только физическому лицу
- В статье 2 некоторые понятия (клиент, договор, работник и др.) не нужны, поскольку об этом говориться в гражданском кодексе и других законах и нет нужды излагать здесь дополнительно эти понятия, тем более что они дают какую то новую неумелую трактовку таких понятий… ; также статья 8 не нужна, все по этому поводу сказано в трудовом и ином законодательстве, можно только упоминуть в ст. 7 что субьекты ЧДД могут нанимать работников которые не имеют статуса ЧД.
- лица претендующие стать ЧД должны иметь или соответствующую профессиональную квалификацию (юридическое высшее образование, опыт работы в правоохранительных органах) или сдать соответствующий экзамен, поскольку сама ЧДД требует хотя бы минимального количества правовых знаний, которые можно получить в университете, высшей школе или самостоятельно изучив науки и сдав экзамен, который нужен для проверки знаний. Мыслиться так: спец. комиссия признает профессиональную квалификацию лица соответствующей на оснований поданных документов об образований и работе в правоохране или сданного экзамена и выдает документ о признаний квалификаций (такой порядок у нас действует в отношений охранников), а это уже дает право лицу получить лицензию.
- не нужна ч. 4 статьи 5, по поводу обязательной страховки, это дело каждого субьекта ЧДД, кстати такое же мнение высказала и ассоциация страховщиков Литвы.
- ч. 2 статьи 6, почему к акционеру применяется требования только если он владеет более 50 % акций, а если 49 и менее %, то что он чист и может участвовать в ЧДД!!! Планку нужно снизить до 5-10 %, чтобы исключить только мелких акционеров не участвующих в управлений предприятия.
- к пункту 4 статьи 10 добавить, что ЧД обязан известить по оказываемой клиенту услуге по конкретному уголовному делу следователя, прокурора или судью.
- В законе нужно отобразить какие необходимые документы должны предоставляться для получения лицензий, а именно: заявление-анкету с фото, справку с мед. учреждения, документ о подтверждений профессиональной .квалификаций. Для предприятия ЧДД - нужны данные о предприятий, его основателях, акционерах, руководителях и там работающих ЧД; ч 7 статьи 13 убрать.
- Лицензирование ЧДД должно быть одинаково для всех граждан, как Литвы так и ЕС и должно осуществлятся, по законам Литвы. В разных странах ЕС требования к ЧД тоже разные и никто не смотрит там, что в другой стране это регламентируется по другому.
Далее привожу на основе проекта закона рабочей группы парламента свой вариант закона.
В апреле этого года проект закона был подготовлен и представлен в парламент, где пока лежит без движения (с таким проектом может это и к лучшему). Сейчас у нас выборы в парламент, придет новая власть, не до этого закона, так что если и поднимут вопрос о законе так это будет в лучшем случай к февралю 2013г., если конечно не наступит конец света…
Выкладываю подготовлены рабочей группой проект этого закона в вольном переводе, хотя старался сохранить точность подготовленных разработчиками формулировок статей этого закона. Поскольку имел возможность знакомится с отдельными моментами процесса по подготовке этого закона, меня поражает то, что большинство членов этой рабочей группы (остальным несведущим в этих вопросах пусть будет простительно в этом отношений) имеют вроде высшее юридическое образование, а не могут юридически грамотно сформулировать положения статей закона, да и всю энергию тратят не на обсуждение главных положений этого закона, а на незначительные, малозначащие формулировки…
Закон Литовской Республики О частной детективной деятельности
(подготовлены рабочей группой парламента)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Назначение закона
Этот закон устанавливает правовую основу, принципы, цели частной детективной деятельности, особенности организации и проведения этой деятельности, права, обязанности и ответственность лиц занимающихся частной детективной деятельностью, а также регламентирует надзор за частной детективной деятельностью.
Статья 2. Основные понятия настоящего закона
1. ХХ Работник - нанятое частным детективом, группой частных детективов или предприятием занимающимся частной детективной деятельностью лицо, используемое для выполнения технических, административных и других функций, непосредственно не осуществляющие частной детективной деятельности.
2. ХХ Клиент - физическое или юридическое лицо, которому предоставляются услуги частного детектива.
3. Инстанция по надзору - уполномоченное Правительством Литовской Республики (далее - Правительство) инстанция, осуществляющая функций по лицензированию частной детективной деятельности и осуществлению контроля за частной детективной деятельностью.
4. Предприятие занимающиеся частной детективной деятельностью - учрежденное в Литовской Республике или другом государстве члене Европейского союза, юридическое лицо или его подразделение имеющие в порядке установленном этим законом выданную лицензию на занятие частной детективной деятельностью.
5. Лицензии частной детективной деятельности (далее - лицензия) - Правительством уполномоченной инстанций выданный документ которым физическим или юридическим лицам предоставляется право на занятие частной детективной деятельностью.
6. Технические меры в частной детективной деятельности - законами и другими нормативными актами не запрещенные к использованию средства и методы предназначенные для выявления, сбора, исследования, защиты и предоставления доказательств или другой значимой информаций.
7. ХХ Договор об оказанию услуг частной детективной деятельности (далее - договор) - письменное соглашение между клиентом и частным детективом, группой частных детективов или предприятием занимающимся частной детективной деятельностью, по оказанию услуг частной детективной деятельности.
8. Группа частных детективов - образованная на профессиональной основе без образования юридического лица из двух и более частных детективов группа для занятия частные детективной деятельности.
9. Удостоверение частного детектива - уполномоченное Правительством инстанций выданный документ, подтверждающий, что лицо является частным детективом.
10. Знак частного детектива - уполномоченной Правительством инстанций выданый частным детективом установленой формы знак для идентификаций частного детектива.
11. Частная детективная деятельность - консультационная, исследовательская и (или) поисковая (розыскная) деятельность осуществляемая при предоставлений указанных в настоящем Законом, частных детективных услуг, в целях помощи физическим и юридическим лицам защитить свои прав и свободы или реализовать законные интересы.
12. Частный детектив - физическое лицо, которое в соответствии с законодательством имеет выданную лицензию частной детективной деятельности, удостоверение и знак частного детектива.
Статья 3. Правовая основа частной детективной деятельности
Правовые основы частной детективной деятельности является Конституция, закон о защите персональных данных, этот и другие законы Литовской Республики, международными договора Литовской Республики и другие законодательные акты.
Статья 4. Принципы частной детективной деятельности
1. Частная детективная деятельность основывается на принципах демократии, законности, уважения конституционных прав и свобод, согласование профессиональной тайны и публичности. Частный детектив должен добросовестно выполнять профессиональные обязанности, не раскрывать полученные в ходе работы обстоятельства жизни других лиц, а также коммерческие и охраняемые законом другие тайны.
2. Частный детектив в то же время не может состоять на государственной службе.
3. Лицо, которому причинен ущерб в результате незаконных действии (бездействия), лиц, занимающихся Частной детективной деятельностью, имеют право требовать компенсации за имущественный и иной ущерб.
ГЛАВА II. Основы организации частной детективной деятельности
Статья 5. Требования к частному детективу
1. Частным детективом может быть граждане Литовской Республики или другого государства-члена Европейского Союза или другие лица, которые пользуются согласно законодательству Европейского союза правом передвижения в государствах-членах, имеющих высшее образование, знают государственный литовский язык, и в установленном Правительством порядке прошли квалификационный экзамен частного детектива и получили лицензию.
2. Частным детективом не может быть лицо, которому этим законом установлены запреты.
3. Программа квалификационного экзамена, организация и порядок его сдачи, признание профессиональной квалификаций, приобретенной в Литовской Республике в другом государстве-члене Европейского Союза или в другой стране, устанавливает Правительством уполномоченная инстанция.
4. Частная детективная деятельность должна быть покрыта страхованием гражданской ответственности. Обьект обязательного страхования гражданско-правовой ответственности частных детективных услуг есть ответственность лица оказывающего частные детективные услуги за ущерб причинены незаконными действиями (бездействием) частного детектива, группы частных детективов или предприятием занимающимся частной детективной деятельностью или их работников. Минимальная страховая сумма на один страховой случай не должна быть меньше, чем 750 базовых социальных выплат (что то около 97 тысяч литов- где то 1,1 миллиона рублей).
Статья 6. Запрещение заниматься частной детективной деятельностью
1. Заниматься частной детективной деятельностью запрещено лицам:
1) осужденным за незначительные или менее тяжкие умышленные преступления, если не исчезла или не была законно аннулирована судимость;
2) осужденным за тяжкие или особо тяжкие умышленные преступления, даже если истекла или была отменена в соответствии с законодательством судимость;
3) которым лицензия отозвана за нарушения лицензионной деятельности и не прошло после этого 2 года;
4) которым заниматься деятельностью частного детектива запрещено решением суда;
5) ) которые имеют психические и поведенческие расстройства. Лица стремящиеся стать частными детективами, уполномоченной инстанций предоставляют документ, что они не имеют психических и поведенческих расстройств.
2. Требования пункта 1 также применяются к основателю, акционеру владеющему более 50 процентами акций и руководителю предприятия занимающегося частной детективной деятельностью.
Статья 7. Формы частной детективной деятельности
1. Формы частной детективной деятельности являются следущими:
1) индивидуальная;
2) группа частных детективов - объединение профессионального партнерства, и без создания юридического лица. Группа частных детективов работает на основе совместной профессиональной деятельности (партнерства);
3) предприятие занимающееся частной детективной деятельностью. В таком предприятий должен работать по крайней мере один частный детектив с действующей лицензией.
2. Для того, чтобы заниматься частной детективной деятельности обязательно требуется лицензия.
3. Осуществляя деятельность индивидуально или в составе группы частных детективов субьектом правовых отношений является сам частный детектив.
4. Частный детектив может выбрать только одну из пункта 1 форму ЧД деятельности. Частный детектив имеет право изменять форму ЧД деятельности.
Статья 8. Работники (Персонал)
1. Частный детектив, группа частных детективов или предприятие занимающееся частной детективной деятельностью имеет право нанимать работников, которые могут выполнять вспомогательные, технические или административные функции. Таким сотрудникам лицензия частного детектива не требуется.
2. Трудовой договор с работником заключает частный детектив группа частных детективов или предприятие занимающееся частной детективной деятельностью.
3. Работник обязан сохранять в секрете эму переданную, в связи с выполнением указанных в этом законе услуг, информацию, за исключением законных на то оснований.
Статья 9. Удостоверение и знак частного детектива
1. Лицу, получившему лицензию, выдается удостоверение частного детектива и знак. Частный детектив осуществляющий ЧДД удостоверение и знак должен иметь с собой.
2. Порядок выдачи, обмена и изъятия удостоверения частного детектива и знака устанавливает уполномоченная правительством инстанция.
Статья 10. Услуги частной детективной деятельности
1. Частный детектив, группа частных детективов или предприятие занимающееся частной детективной деятельностью может предоставить следующие услуги:
1) розыск пропавших или признанных законами безвестно отсутствующим людей, сбор информаций об этих лицах;
2) по просьбе родителей (усыновителей), опекунов, попечителей наблюдение за поведением и окружающей средой несовершеннолетних детях (приемных детях), лиц с ограниченной или частично ограниченной дееспособностью, которым законодательством назначена опека или попечительство, а также сбор другой информаций о них;
3) сбора по запросу клиента информаций, необходимой в гражданских, трудовых или административных судебных разбирательств;
4) поиск и установление по желанию заказчика имеющих значение для уголовного процесса людей, предметов, документов, данных или другой потенциально важной информации или ее истоков; 5) сбора по просьбе лица сведений о его происхождение, родственных связях, биографических и иных сведений;
6) обеспечение защиты клиента коммерческой, промышленной и (или) профессиональной тайны клиента; обеспечение технической безопасности в помещений, транспортных средствах или других местах юридически принадлежащих их собственнику или законному владельцу, а также компьютеров или мобильных устройств, защита от прослушивания, наблюдения и шпионажа по запросу собственника или законного владельца; 7) поиск по просьбе собственника или законного владельца украденного, присвоенного, растраченного или иным способом похищенного или пропавшего имущества, а также документа права собственности или другой информации на его;
8) сбор информаций, необходимой для обеспечения и защиты прав интеллектуальной собственности и прав потребителей;
9) консультаций по вопросам частной детективной деятельности;
10) выполнение других не противоречащих законам исследовательских или поисковых услуг отвечающих указанным в этом законе целям частной детективной деятельности.
2. Услуги частной детективной деятельности, кроме консультационных услуг, предлагаются только заключив с клиентом договор. В договоре должно быть указано: предоставляемые услуги или услуга, номер регистрации и дата выдачи лицензии лица предоставляющего услуги, срок действия договора, размер оплаты за услуги. В договоре могут быть предусмотрены также другие условия.
Статья 11. Обязанности частного детектива
1. Частный детектив осуществляя частную детективную деятельность обязан:
1) уважать права и свободы человека;
2) содержать в тайне предоставленную ему клиентом или третьим лицом или собранную в ходе предоставляя детективных услуг информацию, не передавать эту информацию без письменного их согласия другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законом;
3) узнав о подготовке, совершений или совершоном тяжком или особо тяжком преступлений, немедленно сообщить об этом правоохранительным органам;
4) использовав огнестрельное оружие или другие предметы для самозащиты, при необходимости оказать первую помощь, немедленно сообщить в местное отделение полиции о том, что было использовано огнестрельное оружие.
2. Частному детективу запрещается:
1) передавать свою лицензию, удостоверение или знак другим лицам;
2) осуществлять сбор информации охраняемой законом, осуществлять действия, которые требуют судебного разрешения или которые могут осуществлять только законами определены субьекты;
3) публиковать, предоставлять или передавать другим лицам, собранные по поручению клиента или переданную третьими лицами информации без их согласия, опубликовать сведения, составляющие коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотренных законом; использовать информацию в целях противоречащих интересам клиента или третьих лиц или использовать ее в иных, чем она была собираемая, целях;
4) использовать регистрационные и отличительные знаки государственных учреждении, представляться государственным служащим;
5) осуществлять действия, которые могут поставить под угрозу государственную безопасность, жизнь или здоровье человека, а также может причинить вред имуществу других лиц или государства.
Статья 12. Права частного детектива
1. Частные детективы, предоставляя договором указанные услуги, имеет право на:
1) сбор, фиксацию, исследование и предоставление информаций, документов или вещей, которые в соответствии с законом могут быть признаны в качестве доказательств или могут быть использованы в ином порядке для предоставления услуг определеным этим законом. Для сбора, фиксации, исследования и предоставления информации, частный детектив может использовать технические средства;
2) осуществлять осмотр в общественных местах, находящихся в них предметов или других объектов; а также осмотреть другие места, предметы, вещи, документы и другие обьекты с согласия их собственника или законного владельца;
3) с согласия лица, опросить его по поводу установления обстоятельств исследуемого факта, события или дела и зафиксировать данные объяснения;
4) в соответствий с порядком указанным законами и другими нормативными актами получить из государственных или самоуправленческих органов и предприятий информацию, документы или их копии, или мотивированный отказ от их предоставления, если запрашиваемая информация противоречит положениям других законов. В прошений частного детектива должны быть указаны данные, свидетельствующие о необходимости предоставить требуемые данные относительно предоставляемой услуги;
5) расторгнуть договор, если предоставление услуги по договору угрожает нарушению прав третьих лиц или они были нарушены. Расторгая договор на этом основании, причины расторжения договора предоставляется заказчику в письменной форме.
2. Узнав о подготовке, совершении или совершенном преступлений или о другом правонарушений, частный детектив имеет право требовать прекращения незаконных действий или бездействия, а также задержать лицо, пойманное в момент совершения или сразу после совершения преступления. О задержании должно быть немедленно сообщено в полицию.
ГЛАВА ТРЕТЬЯ Лицензии частной детективной деятельности
Статья 13. Выдача лицензий
1. Лицензии для физических и юридических лиц выдает уполномоченное Правительством инстанция, согласно установленному правилам выдачи, продления, приостановления, отмены приостановления и аннулирования действия лицензий.
2. Лицензия выдается на неопределенный срок.
3. Уполномоченное правительством инстанция решение о выдаче лицензии или перерегистрации принимает в течение 30 дней со дня получения необходимых документов.
4. Если заявитель предоставляет неполное или неправильно заполненное прошение или предоставил не все документы и сведения, необходимые для выдачи лицензии. В этом случии лицензирующий орган в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, уведомляет заявителя о необходимости представления недостающих документов или информации. Срок выдачи лицензии отсчитыветса со дня подачи надлежащим образом оформленных документов и информации.
5. Если на правильно оформленую заявку на выдачу лицензии, поданную вместе со всеми необходимыми документами и информацией нету ответа в течение 30 дней, считается, что лицензия выдана.
6. Решения о выдаче, продлении, приостановления, отмены, приостановления или аннулирования действия лицензий, может быть обжаловано в суде.
7. Все этим законом предусмотренные процедуры и формальности, связанные с выдачей лицензии или осуществлением лицензионной деятельности можно делать на расстоянии, с помощью электронных средств через контакт-центр или напрямую связавшись с учреждением, уполномоченным Правительством.
Статья 14. Основы невыдачи и не перерегистраций лицензии
1. Лицензия не выдается или не перерегистрируется:
1) не предоставлены все необходимые документы на получение лицензии или ее перерегистраций;
2) для выдачи лицензии предоставлены ложные сведения или фальшивые документы;
3) физическое или юридическое лицо имело лицензию, но лицензия была отменена за нарушение лицензионной деятельности и не прошли 2 года.
2. Лицензия физическому лицу не выдается или перерегистрируется если в отношений частного детектива применяетьса запреты изложенные в настоящем Законе.
3. Лицензия юридическому лицу не выдается, если в отношений юридического лица действуют запреты изложенные в настоящем Законе..
Статья 15. Приостановление действия лицензии и отмена приостановления действия лицензии
1. Действие лицензии может быть приостановлено, если:
1) лицензиат подал заявление о приостановлении действия лицензии;
2) лицензиат грубо нарушили законы, другие правовые акты касающиеся лицензируемой деятельности, а для устранения нарушения требуется более чем 30 дней.
2. Владелец лицензии должен быть письменное уведомлен уполномоченной инстанцией о претензиях и возможной приостановке лицензии, предоставляя ему не менее 20 дней для устранения нарушений. В течение этого периода, лицензиат обязан удалить нарушения деятельности. По истечению срока надзорный орган должен проверить устранение нарушений и принимает соответствующие решение.
3. Действие лицензии может быть приостановлена на срок до 3 месяцев. В течение этого периода, лицензиат обязан удалить нарушения деятельности, из за которых лицензия была приостановлена.
4. Если совершенное нарушение расследуется в порядке и сроках других правовых актов, лицензия может быть приостановлена до принятия по расследуемому делу соответствующего решения.
Статья 16. Отмена действия лицензий
1. Действие лицензий отменяется, если:
1) лицензиат подал заявление на аннулирование лицензии;
2) частный детектив признан безвестно отсутствующим или умирает (применительно только к физическим лицам);
3) выясняется, что лицензия была выдана или перерегистрирована на оснований ложных сведений или поддельных документов;
4) выясняется, что обладателю лицензии применяются запреты, изложенные в настоящем Законе;
5) выясняется, что была приостановлена лицензия, но в 3-месячный срок лицензиат не устранил нарушения лицензированной деятельности;
6) вступило в силу решение суда о анулирований лицензии;
7) лицензиат не начил осуществление частной детективной деятельности в течение 12 месяцев после выдачи лицензии.
2. Аннулирование лицензии вступает в силу немедленно после обьявления решения об отзыве лицензии, хотя оно и оспаривается.
3. Если владелец лицензии в установлены срок не перерегистрирует лицензию, лицензия считается недействительной.
ГЛАВА IV ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Надзор за частной детективной деятельности
Надзор за частной детективной деятельностью осуществляет уполномоченная Правительством инстанция, а в пределах своей компетенции и другие государственные инстанций в порядке предусмотренным настоящим Законом и другими законодательными актами.
Статья 18. Ответственность Частных детективов
Частные детективы нарушив требования этого закона или других законодательных актов несут ответственность согласно законодательству Литовской Республики.
Статья 19. Вступление в силу закона
Этот закон, за исключением статьи 20, вступает в силу … ……………. 2013 года.
Статья 20. Предложение правительству и (или) уполномоченной им инстанций
Правительство и (или) уполномоченным им инстанция до дня вступления в силу настоящего Закона принимает законодательные акты о претворений в жизнь этого Закона.
К отдельным статьям этого проекта закона есть еще замечания со стороны других госорганов (юридических канцелярий правительства и парламента и др.), основные из них кратко привожу:
- Принимая во внимание специфику ЧДД и то что она затронет частную жизнь граждан, уголовный процесс и др., ЧДД не может трактоваться как обычная предпринимательская деятельность, поэтому нужны особые требования к ЧД.
- в проекте дается понятие физических и юридических лиц, но в странах ЕС для ЧДД могут образоваться и организаций не имеющие статуса юридического лица, что должно быть отражено в законе (предприятие занимающиеся ЧДД)
- ч. 2 и 3 статьи 4 не подходят к ней и эти положения есть в других статьях, принципы должны указываться такие какими можно руководствоваться в ЧДД
- надо учитывать директиву Европарламента и Евросоюза от 2006.12.12 Nr. 2006/123/EB об услугах во внутреннем рынке. В связи с этим требования к государственному языку в статье 5 является дискриминационным. Также не обосновано требование иметь высшее образование, поскольку этого нет в законодательстве некоторых других стран ЕС поэтому этого требования может не быть. В проекте должно быть указанный четкие требования к лицу желающему стать ЧД
- в статье 6 по поводу запретов, а что включает понятие "имеют психические и поведенческие расстройства" ?
- к статье 7 по поводу форм ЧДД ч. 2, 3, 4 не нужны в статье
- статья 10 п. 6. со стороны правоохраны: предоставляя эту услугу субьект ЧДД может нейтрализовать опер. деятельность, поэтому ввести требование, что они должны заранее за 3 (три?) дня известить о намечаемой предоставить клиенту этой услуге прокуратуру, а также при обнаружений подслушивающей и иной спец. аппаратуры сдать ее немедленно в прокуратуру.
- установить спец.запрет субьектам ЧДД мешать органам следствия в выполнений их функций, вводить в заблуждение, применять насилье и т.п. (т.е. все то что и так уже предусмотрено УК, ГК и другими законами).
- ввести требование об обязательном ведений делопроизводства субьектами ЧДД (???).
- в целях недопущения вмешательства в личную жизнь граждан установить более четкое регламентирование пределов, основания, условия и обьем ЧДД (т.е. на практике - ограничить права ЧД )
- убрать ч. 7 Статьи 13 по поводу оформления документов на расстоянии, с помощью электронных средств через контакт-центр,
- много несущественных замечаний по статьям 15 и 16
Некоторые краткие замечания с моей стороны по поводу подготовленного рабочей группой проекта закона, который считаю плохо и не с правовой точки подготовлен.
- Сам закон о ЧДД нужен только тогда если частным детективам будут предоставлены определенные права и возможность легально получить нужную информацию, определенный их статус, тем выделяя их из общей категорий граждан, которые могут выполнять деятельность относящуюся к ЧДД без какого либо специального закона.
- Нет нужды, да это и в какой то мере противоречит логике и смыслу предпринимательства, требовать на тех же самых условиях как и физическому лицу заставлять выбрать себе лицензию предприятию занимающиеся ЧДД, в составе которого обязательно должен работать частный детектив. Достаточно будет того, что предприятию ЧДД в упрощенном порядке будет выдаваться разрешение на занятие ЧДД (см. мой проект закона), а лицензия выдается только физическому лицу
- В статье 2 некоторые понятия (клиент, договор, работник и др.) не нужны, поскольку об этом говориться в гражданском кодексе и других законах и нет нужды излагать здесь дополнительно эти понятия, тем более что они дают какую то новую неумелую трактовку таких понятий… ; также статья 8 не нужна, все по этому поводу сказано в трудовом и ином законодательстве, можно только упоминуть в ст. 7 что субьекты ЧДД могут нанимать работников которые не имеют статуса ЧД.
- лица претендующие стать ЧД должны иметь или соответствующую профессиональную квалификацию (юридическое высшее образование, опыт работы в правоохранительных органах) или сдать соответствующий экзамен, поскольку сама ЧДД требует хотя бы минимального количества правовых знаний, которые можно получить в университете, высшей школе или самостоятельно изучив науки и сдав экзамен, который нужен для проверки знаний. Мыслиться так: спец. комиссия признает профессиональную квалификацию лица соответствующей на оснований поданных документов об образований и работе в правоохране или сданного экзамена и выдает документ о признаний квалификаций (такой порядок у нас действует в отношений охранников), а это уже дает право лицу получить лицензию.
- не нужна ч. 4 статьи 5, по поводу обязательной страховки, это дело каждого субьекта ЧДД, кстати такое же мнение высказала и ассоциация страховщиков Литвы.
- ч. 2 статьи 6, почему к акционеру применяется требования только если он владеет более 50 % акций, а если 49 и менее %, то что он чист и может участвовать в ЧДД!!! Планку нужно снизить до 5-10 %, чтобы исключить только мелких акционеров не участвующих в управлений предприятия.
- к пункту 4 статьи 10 добавить, что ЧД обязан известить по оказываемой клиенту услуге по конкретному уголовному делу следователя, прокурора или судью.
- В законе нужно отобразить какие необходимые документы должны предоставляться для получения лицензий, а именно: заявление-анкету с фото, справку с мед. учреждения, документ о подтверждений профессиональной .квалификаций. Для предприятия ЧДД - нужны данные о предприятий, его основателях, акционерах, руководителях и там работающих ЧД; ч 7 статьи 13 убрать.
- Лицензирование ЧДД должно быть одинаково для всех граждан, как Литвы так и ЕС и должно осуществлятся, по законам Литвы. В разных странах ЕС требования к ЧД тоже разные и никто не смотрит там, что в другой стране это регламентируется по другому.
Далее привожу на основе проекта закона рабочей группы парламента свой вариант закона.