Contact us in messengers or by phone.

whatsapp telegram viber phone email
+79214188555

Uncle Styopa's Code: What Will Change the Code of Ethics for Police

НСК-СБ

Staff member
Private access level
Full members of NP "MOD"
Joined
Jul 14, 2011
Messages
3,124
Reaction score
2,095
Points
613
Location
Новосибирск
Uncle Styopa Code: what will change the code of ethics for police officers [IMG alt = "Uncle Styopa Code: what will change the code of ethics for police officers"] https://storage .pravo.ru / image / 106 / 53375.png? v = 1588429882 [/ IMG] Illustration: Pravo.ru / Petr Kozlov Respectful of the person you are interrogating, taking care of someone else’s property during the inspection, search, seizure is prescribes a draft code of ethics to employees of internal affairs bodies. He recently posted on the Internet. Lawyers evaluated his position and suggested whether they would be of practical value in protecting rights. The Ministry of the Interior has developed a draft of the code of ethics and official conduct of employees of internal affairs bodies . The text was published on April 27 and goes through the stage of public discussion until May 11. The previous code of ethics was approved by order of the Ministry of Internal Affairs of December 24, 2008, but became invalid in 2013. Since then, police officers have been subject to the model code of ethics and official conduct of state and municipal employees of December 23, 2010. Legislation Ministry of Internal Affairs promulgates an ethical code for police officers , in addition to the requirements in hours. 1-3 of art. 13 of the Service Act, ”the explanatory note says. The norms of the law prescribe to remember the importance of the rights and freedoms of man and citizen, to respect honesty, tact and impartiality, etc. A new draft code of ethics develops these and other principles. Compared to the 2008 document, it is much less pathos and declarative, but more specific and informative. Instead of phrases about high service to ideals - simple and clear instructions on how to behave. Highlighted the important and interesting. General principles:
  • Recognize the priority of state and official interests over personal ones;
  • To serve as an example of legal awareness and law-abiding
  • Express thoughts correctly, observe the culture of speech;
  • Be intolerant of violations of law and discipline.
The priority of state and official interests over personal ones is a reality for those who get jobs in bodies, because recycling is the norm, comments Eva Timofeeva from SSP-Consult. How to communicate with the offender:
  • Explain to the offender that he behaves illegally, without moralizing, convincingly and clearly.
  • Keep restraint and calm, including if the offender provokes a conflict situation.
  • Refrain from harsh actions and harsh remarks in relation to the offender in the "presence of children, women, elderly people".
When conducting operational-search measures:
  • When conducting an inspection, search, seizure, do not allow negligent treatment of objects and personal items that are significant or valuable to citizens.
  • Strive to minimize non-pecuniary damage in the course of investigative actions and operational-search measures.
  • At the interrogation, show "sympathy for the victim, impartiality to the offender, respect for the personality of the interrogated."
Requirements for managers (chiefs):
  • Respect the personal dignity of subordinates, their right to personal opinion;
  • Evenly distribute the workload;
  • Delve into the needs and problems of subordinates, provide social and legal assistance.
Requirements for appearance:
  • Neat, tidy, ironed uniform, which must be worn in accordance with the requirements;
  • If the employee works "in civilian" - it should be a suit (dress) and shoes of "strict business style" and soft color;
  • Employees need to observe “modesty and reasonable sufficiency” with regard to cosmetics and jewelry.
  • Employees should always be trimmed and shaved, and if there is a mustache and beard - you need to monitor their neat appearance.
Beard and mustache were previously prohibited when serving in the organs, said Timofeeva. And operational officers never wear them. This is striking, and the service often implies a hidden nature of actions, says Timofeeva. Rules of conduct on the Internet
  • It is impossible to publicly post statements, opinions and evaluations regarding government agencies, officials, political parties, etc., if this is not part of the official duties of the employee.
  • It is not recommended to post on personal pages, in social networks information, including photos and videos, which will help determine the personal data of the employee, affiliation with the internal affairs bodies (if this is not related to the performance of official duties), as well as “information that may cause a negative reaction in society. ”
It turns out that it is forbidden to post photographs in uniform, comments the chairman of the ICA "Kanevsky, Churgulia and Partners" German Kanevsky. Assessment of experts The main task of such a document is to formalize the requirements in order to distinguish between employee behavior: which constitutes a disciplinary offense and which is simply reprehensible, Kanevsky explains. The draft differs from the existing codes for judges or lawyers in that it is approved not by the professional community, but by a normative act of the Minister of the Interior, he notes. From a practical point of view, the code, if adopted, will be able to act as a means of additional public control, Kanevsky believes. Knowing his position will be useful to those who, at work or in life, encounter - or may encounter - the incorrect behavior of police officers, believes Nikita Filippov, head of the bureau of lawyers at the De Jure Lawyers Bureau. “It’s good to know that a police officer must respect the interrogated person, be intolerant of violations of the law and official discipline,” Filippov said. At the same time, compared to the previous code of 2008, provisions aimed at preventing corruption have disappeared. Also, there is no mention of a conflict of interest, obtaining unjustified benefits, and so on, Kanevsky notes. [There is only a ban on accepting treats and gifts during the inspection]. Violation of the provisions of the code may be an additional argument in contesting the actions or omissions of an employee of internal affairs bodies, including in court, argues Daria Shulgina, partner of AB ZKS Law Office. “For example, this applies to additional requirements during investigative actions,” the lawyer explains. But proving rudeness during detention or interrogation will be difficult, because the courts are extremely reluctant to accept and study audio and video recordings, adds Anton Grishko, deputy managing partner of AB, Gestion. The lawyer draws attention to the fact that the bar has disciplinary committees, a list of violations and punishments, but this is not here. Indeed, the document does not say anything about the mechanism of accountability for violations. “This will be another“ dead ”regulatory act,” Grishko predicts. Shulgin agrees with this, which estimates most of the norms as too abstract. “In reality, the code will only be used in criminal cases against police officers,” she states. [URL unfurl = "true"] https://pravo.ru/story/221245/?desc_chrono_8_3=
 
Original message
Кодекс дяди Стёпы: что изменит свод этических правил для полицейских

Кодекс дяди Стёпы: что изменит свод этических правил для полицейских

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов

Уважительно относиться к тому, кого допрашиваешь, бережно относиться к чужому имуществу в ходе осмотра, обыска, выемки - это предписывает сотрудникам органов внутренних дел проект кодекса этики. Его на днях разместили в интернете. Юристы оценили его положения и предположили, будут ли они иметь практическое значение для защиты прав.
Министерство внутренних дел разработало проект кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел. Текст опубликован 27 апреля и проходит стадию общественного обсуждения до 11 мая. Предыдущий кодекс этики был утвержден приказом МВД от 24 декабря 2008 года, но утратил силу в 2013-м. С тех пор сотрудники полиции подпадали под действие типового кодекса этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих от 23 декабря 2010 года.
Законодательство МВД обнародовало этический кодекс для полицейских

Разработка нового проекта объясняется «необходимостью определить этические нормы и требования к служебному поведению сотрудников органов внутренних дел, помимо требований в ч. 1-3 ст. 13 закона о службе», говорится в пояснительной записке. Нормы закона предписывают помнить о важности прав и свобод человека и гражданина, соблюдать честность, тактичность и беспристрастность, и т.д.

Новый проект кодекса этики развивает эти и другие принципы. По сравнению с документом 2008 года он гораздо менее пафосный и декларативный, зато более конкретный и информативный. Вместо фраз о высоком служении идеалам – простые и четкие инструкции, как себя вести. Выделили важное и интересное.
Общие принципы:
  • Признавать приоритет государственных и служебных интересов над личными;
  • Служить примером правосознания и законопослушности
  • Выражать мысли грамотно, соблюдать культуру речи;
  • Быть нетерпимым к нарушениям законности и дисциплины.
Приоритет государственных и служебных интересов над личными – это реальность для тех, кто устраивается на работу в органы, ведь переработки – это норма, комментирует Ева Тимофеева из ССП-Консалт .
Как общаться с правонарушителем:
  • Разъяснять нарушителю, что он ведет себя неправомерно, без нравоучений, убедительно и ясно.
  • Сохранять выдержку и спокойствие, в том числе, если правонарушитель провоцирует конфликтную ситуацию.
  • Воздерживаться от жестких действий и резких высказываний по отношению к нарушителю в «присутствии детей, женщин, людей преклонного возраста».
При проведении оперативно-розыскных мероприятий:
  • При проведении осмотра, обыска, выемки не допускать небрежного отношения к предметам и личным вещам, которые имеют значимость или ценность для граждан.
  • Стремиться свести к минимуму моральный вред при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.
  • На допросе проявлять «сочувствие к потерпевшему, непредвзятость к правонарушителю, уважение к личности допрашиваемого».
Требования к руководителям (начальникам):
  • Уважать личное достоинство подчиненных, их право на личное мнение;
  • Равномерно распределять служебную нагрузку;
  • Вникать в нужды и проблемы подчиненных, обеспечивать социальную и правовую помощь.
Требования к внешнему виду:
  • Опрятная, аккуратная, отглаженная форменная одежда, которую надо носить в соответствии с требованиями;
  • Если сотрудник работает «в гражданском» - это должен быть костюм (платье) и обувь «строгого делового стиля» и неяркого цвета;
  • Сотрудницам нужно соблюдать «скромность и разумную достаточность» в том, что касается косметики и украшений.
  • Сотрудники должны быть всегда подстрижены и выбриты, а если есть усы и борода – надо следить за их аккуратным видом.
Борода и усы раньше были запрещены при службе в органах, отмечает Тимофеева. А оперативные сотрудники их никогда не носят. Это бросается в глаза, а служба часто подразумевает скрытый характер действий, рассказывает Тимофеева.
Правила поведения в интернете
  • Нельзя публично размещать высказываний, суждений и оценок в отношении госорганов, должностных лиц, политических партий, и т.д., если это не входит в должностные обязанности сотрудника.
  • Не рекомендуется размещать на личных страницах, в соцсетях информацию, в том числе фото и видео, которая поможет определить персональные данные сотрудника, принадлежность к органам внутренних дел (если это не связано с выполнением служебных обязанностей), а также «информацию, которая может вызвать негативную реакцию в обществе».
Получается, что запрещено размещать фотографии в форменной одежде, комментирует председатель МКА «Каневский, Чургулия и партнеры» Герман Каневский.

Оценка экспертов

Главная задача подобного документа – это формализовать требования, чтобы разграничить поведение сотрудника: какое образует состав дисциплинарного проступка, а какое просто предосудительно, объясняет Каневский. Проект отличается от действующих кодексов для судей или адвокатов тем, что утверждается не профессиональным сообществом, а нормативным актом министра внутренних дел, отмечает он.
С практической точки зрения кодекс, если будет принят, сможет выступить средством дополнительного общественного контроля, считает Каневский. Знать его положения будет полезно тем, кто по работе или в жизни сталкивается – или может столкнуться – с некорректным поведением сотрудников полиции, полагает заведующий бюро адвокатов Бюро адвокатов «Де-юре» Никита Филиппов. «Неплохо знать, что сотрудник полиции должен проявлять уважение к допрашиваемому, быть нетерпимым к нарушениям законности и служебной дисциплины», - отмечает Филиппов.

В то же время, по сравнению с предыдущим кодексом 2008 года исчезли положения, которые направлены на предупреждение коррупции. Также не говорится о конфликте интересов, получении необоснованной выгоды и так далее, отмечает Каневский. [Есть только запрет принимать угощения и подарки в ходе проверки].

Нарушение положений кодекса может быть дополнительным аргументом при оспаривании действий или бездействия сотрудника органов внутренних дел, в том числе и в судебном порядке, рассуждает партнер АБ Адвокатское бюро «ЗКС» Дарья Шульгина. «Например, это касается дополнительных требований при проведении следственных действий», - поясняет адвокат. Но доказать хамство при задержании или допросе будет сложно, потому что суды крайне неохотно принимают и изучают аудио- и видеозаписи, добавляет заместитель управляющего партнера АБ Гестион Антон Гришко.

Адвокат обращает внимание, что в адвокатуре есть дисциплинарные комитеты, список нарушений и наказаний, а здесь этого нет. Действительно, в документе ничего не говорится о механизме привлечения к ответственности за нарушения. «Это будет очередной «мертвый» нормативный акт», - предсказывает Гришко. С этим согласна Шульгина, которая оценивает большинство норм как слишком абстрактные. «Реально кодекс будет использоваться только в возбужденных делах против полицейских», - констатирует она.

Last edited by a moderator: