ИнфоПоиск
Информационная поддержка
Miembro del equipo
Nivel de acceso privado
Full members of NP "MOD"
St. Petersburg section IAPD
- Registrado
- 30 Oct 2009
- Mensajes
- 594
- Puntuación de reacción
- 27
- Puntos
- 108
- Edad
- 72
- Ubicación
- Россия, Санкт-Петербург
- Sitio web
- o-d-b.ru
¿Necesitamos la legalización de las agencias de detectives privados?
No es el primer año que ha habido disputas en Kazajstán sobre si necesitamos el instituto de detectives privados o no. Hace unos años, los diputados comenzaron a elaborar un proyecto de ley correspondiente, pero al final la iniciativa se extinguió. De acuerdo con los testimonios de personas conocedoras, este proyecto de ley fue crudo, y su aprobación podría resultar desfavorable para el Estado y los ciudadanos. Recientemente, el Presidente instruyó llevar el asunto a su conclusión lógica. Sin embargo, muchos todavía creen que la legalización de las agencias de detectives no traerá ningún beneficio a Kazajistán. Un veterano de los órganos de asuntos internos, que desea permanecer en el anonimato, comparte su opinión sobre este asunto.
- ¿Por qué este proyecto de ley tiene tantos opositores? ¿Cuál es la esencia de sus miedos?
- En primer lugar, nuestra sociedad simplemente no está preparada para la introducción de la institución de los detectives privados. En segundo lugar, no está claro cómo serán las agencias de detectives. Permítanme trazar algunos paralelos. En un momento, se crearon estructuras de seguridad del estado. Luego, todos los apartamentos y otros objetos estaban, como dicen, "en las consolas", había un solo centro de seguridad. Existía un grupo de respuesta rápida, que se encargaba de la seguridad de los bienes de los ciudadanos y personas jurídicas. Sin embargo, más tarde esta función se transfirió a las estructuras de seguridad privada, creando de hecho un entorno competitivo. Se asumió que la protección se llevaría a cabo a un nivel superior, ya que los propios comerciantes privados están interesados en esto; después de todo, este es su negocio. Pero en la práctica, nada de esto sucedió. Les dimos todas las consolas, objetos, pero al mismo tiempo resultó que los ciudadanos simplemente no están dispuestos a pagar mucho dinero por las mismas consolas de seguridad paramilitar. En mi opinión, no había necesidad de reinventar la rueda aquí, pero valía la pena revisar todas las unidades de servicio y dejarlas en la misma forma, cambiando solo los nombres. Por ejemplo, en el "Servicio de seguridad privada" Bares ", etc. Y alrededor de esto, desarrolle aún más la estructura. Sin embargo, todo se rompió y no se pudo construir nada sensato a cambio, principalmente debido a la falta de dinero. Está claro que los comerciantes privados en un entorno competitivo, están buscando a aquellos clientes que son más ricos. ¿Qué es lo que realmente protegen ahora? En primer lugar, pueblos de campo, grandes empresas, bancos y objetos de empresarios individuales con una buena situación financiera. Y esas categorías de la población que solíamos proteger bajo alarma son apartamentos simples en los microdistritos "Aksai", "Zhetysu", etc., ya no pueden permitirse la seguridad. El hecho es que antes, gracias a una gran cantidad de clientes, el costo de Los servicios eran bastante soportables. Cada uno pagaba alrededor de 5 mil tenge por mes. Y si instala el sistema ahora, le costará al cliente al menos $ 100. pero ella era responsable de su plaza. El departamento de seguridad era financieramente responsable de los bienes que se le confiaban y, en caso de robo, indemnizaba por los daños.
- ¿Se han vuelto más frecuentes los casos de robo con allanamiento de morada tras el traslado de consolas y objetos a empresas de seguridad privada?
- Ciertamente. Actualmente, los robos representan alrededor del cincuenta por ciento del número total de delitos cometidos, y la mitad de ellos son delitos de apartamentos. Hoy en día, la mayoría de los apartamentos y casas han permanecido prácticamente desprotegidos. Cada KSK instala sus propios intercomunicadores, rejas en las ventanas, algún tipo de alarma sonora. Los que tienen la oportunidad contratan guardias de seguridad privada. Previamente, existía una seguridad corporativa sistémica efectiva.
- ¿Y cuáles son los paralelismos con las agencias de detectives?
- Las agencias de detectives privados sobre el estado serán incluso más altas que las estructuras de seguridad privada. Si la agencia de seguridad tiene, sobre la base del contrato, algunas armas específicas y ciertos objetos, entonces los poderes de los detectives se extenderán a más. Por ejemplo, algún oligarca sospecha que su esposa es traidora. Paga dinero a la agencia y varias personas siguen a su esposa. Realizan vigilancia al aire libre, visitan todos los lugares que ella visita, controlan todos sus contactos y entran en su círculo social. Es decir, el alcance de las actividades se está expandiendo incomparablemente. Pero todos tienen el derecho constitucional a la privacidad. La mujer también tiene derecho a ello, aunque su propio marido la esté vigilando. Después de todo, mañana, habiendo disuelto el matrimonio, los cónyuges se volverán extraños y los datos que el ex esposo recibió de los detectives permanecerán con él. Y en el futuro, tendrá la oportunidad de influir en la vida de una mujer, y tal vez en su nueva familia, para chantajear, dañar la reputación de su negocio, etc.
El paralelo con las empresas de seguridad es simple. Una persona que recibe un salario en la región de 300-400 dólares - y estos somos la mayoría de nosotros - no podrá contratar a un detective privado. Incluso si su hijo desaparece, no contratará a un detective, sino que correrá directamente a la policía. Él es muy consciente de que la policía tiene más oportunidades: una cobertura más amplia, capacidades poderosas de información y video, gente más calificada.
Otro problema es el fraude y los allanamientos. Muchas empresas comerciales ahora han colapsado. Por ejemplo, antes de la crisis trabajaban con éxito, pero ahora no tienen más que propiedades. Si se introduce la institución de los detectives privados, pueden participar en la recolección de suciedad sobre sus ex socios, personas interesadas, etc., con el fin de utilizarlos para el chantaje y la incautación de bienes. Y este es otro plano criminal.
El detective tendrá la oportunidad de monitorear la esfera más íntima de la vida de las personas. Por ejemplo, puede comprometer a la misma mujer aunque no le tome una foto en la cama con otro hombre. Simplemente puede decir que ella tuvo contacto con alguna persona. Una simple foto de una mujer parada al lado de un hombre es suficiente. Después de todo, no todos los hombres quieren ser vistos junto a una mujer extraña, incluso si son socios comerciales. Bueno, si no hay consecuencias, pero ¿y si comienzan serios enfrentamientos? En otras palabras, cuando las agencias de detectives invadan la privacidad de nuestros ciudadanos, comenzarán los problemas.
Por cierto, si una persona tiene mucho dinero y, por ejemplo, está siguiendo a su competidor, ¿por qué no utilizar los datos recogidos por el detective para dárselos, por ejemplo, a un asesino?
- Bueno, entonces, ¿por qué en la misma Rusia las agencias de detectives funcionan con éxito?
- ¿Y quién te dijo que funcionan con éxito? No hay tal información en la prensa en ninguna parte.
- Pero actúan al menos dentro de la ley...
- Sí, los detectives operan legalmente. Pero hay otro problema ahí. En Rusia, las agencias de detectives son en su mayoría ex agentes del orden. No todos abandonaron los cuerpos con una medalla "Por Valentía" o por motivos de salud. Muchos fueron despedidos por razones negativas. Van a trabajar en agencias de detectives, después de dos o tres años cambia la redacción en su expediente personal. Pero en el curso de su trabajo, usan los mismos métodos y conocimientos que usaron en la policía, y usan parcialmente la base de datos a la que alguna vez tuvieron acceso. Además, para acceder a la información, pueden involucrar a sus antiguos colegas, amigos, compañeros de estudios y así penetrar en una base de datos cerrada. Y tenemos algún tipo de expediente para casi todas las personas. Incluso si violó las normas de tránsito o fue llevado a responsabilidad administrativa. Y todos estos datos serán bombeados y utilizados en el trabajo de los detectives privados.
En un momento, cuando se crearon los servicios de seguridad en los bancos, intentaron llegar a un acuerdo para tener acceso a la base de datos de la policía. Pero nuestro liderazgo se negó. Por favor, hay una base de datos oficial de estadísticas legales de la oficina del fiscal, envíe consultas sobre antecedentes penales de clientes sin escrúpulos allí. Nuestra información es clasificada.
- ¿Es posible establecer paralelismos entre las agencias de detectives y, por ejemplo, las agencias de cobro?
- Poder. Pero los coleccionistas no están en la misma escala. Tienen derecho a actuar en el marco de algún tipo de contrato o garantía no pagada, a diferencia de los detectives que escalarán en todos los ámbitos de la vida. Trabajo - uno, ocio - dos, círculo social - tres. Y luego, después de todo, puede ser "bombeo" de dinero. Digamos que un detective se acerca a un cliente y comienza a decir, por ejemplo, que su esposa se fue a otra ciudad, que se necesitan fondos adicionales para un viaje de negocios, etc. O, lo que es peor, ya que tiene información sobre el niño desaparecido, ocultará deliberadamente los detalles a los padres, exigiendo más y más fondos, mientras promete que definitivamente se encontrará al niño. O incluso mantenerlo en absoluto. Y repito una vez más: las agencias de detectives solo trabajarán en nombre de los ricos. Porque no trabajarán gratis. Creo que el precio inicial del pedido más simple costará entre mil dólares y más.
- Usted dijo al comienzo de la conversación que si bien nuestra sociedad no está madura para la legalización de las agencias de detectives. ¿Qué necesitamos para madurar?
- Para ello es necesario que nuestra sociedad se vuelva respetuosa de la ley. Para que cada persona honre las leyes ya en un nivel subconsciente. Mientras tanto, nuestro nivel de conocimiento legal es extremadamente bajo. Mire las carreteras: todos piensan que pueden violar las reglas de la carretera. Como resultado, tenemos atascos de tráfico, accidentes. Necesitas cambiar la mentalidad. En nuestro país, la gente sigue las leyes solo por miedo a recibir una multa o meterse en una situación desagradable. Y esto debería ser un elemento obligatorio de la cultura interna de una persona.
- ¿Hay algún daño de esos detectives que trabajan ilegalmente con nosotros hoy?
- Si un periodista escribe que tenemos tales detectives o incluso agencias, esto no significa en absoluto que realmente existan. Tal vez hay un par de guardias que realizan algunas tareas, pero usted mismo entiende, esto no está en absoluto al mismo nivel. Una agencia de detectives es algo completamente diferente. Allí se recibe una declaración oficial, se concluye un contrato y más abajo en la lista. Los detectives comienzan a investigar, regresan a casa, muestran identificaciones, entrevistan a vecinos, etc. Y con todo esto, el detective prácticamente no tiene ninguna responsabilidad ni por sus actividades ni por las consecuencias (incluidas las graves) a las que pueda acarrear. Y un empleado de las autoridades tiene esa responsabilidad, y muy grave, por revelar secretos oficiales, por excederse en los poderes oficiales, etc. Y en cuanto a los detectives, no tenemos un solo artículo similar en la legislación.
Antes de legalizar las agencias de detectives, es necesario introducir las normas pertinentes sobre su responsabilidad en el Código Penal. Por abuso de autoridad, invasión de la privacidad, chantaje: todos los detectives deben rendir cuentas.
- ¿Cómo pueden las agencias ayudar al trabajo de aplicación de la ley?
- Probablemente no. No revelarán hurtos o robos. E incluso si comienzan a buscar un automóvil perdido, seguirán trabajando a través de la policía de tránsito. Alguien estará interesado, en algún lugar usarán conexiones. Aunque incluso aquí, creo que una estructura de seguridad funcionaría mejor. Ella pone un navegador GPS por dos o tres mil dólares, y puedes usarlo para encontrar un auto en cualquier parte del mundo.
Por cierto, los detectives tendrán derecho a portar armas y, muy probablemente, el derecho a detener a los delincuentes. Este es otro dolor de cabeza. Pero no creo que vayan con las armas a un criminal empedernido. El mundo criminal es lo suficientemente cruel y la venganza será inevitable. Y los elementos criminales empleados de asuntos internos prefieren no tocar. Porque entonces será una cuestión de honor para los compañeros del policía encontrar y castigar al criminal.
Grabado
Berik ZALGAS
No es el primer año que ha habido disputas en Kazajstán sobre si necesitamos el instituto de detectives privados o no. Hace unos años, los diputados comenzaron a elaborar un proyecto de ley correspondiente, pero al final la iniciativa se extinguió. De acuerdo con los testimonios de personas conocedoras, este proyecto de ley fue crudo, y su aprobación podría resultar desfavorable para el Estado y los ciudadanos. Recientemente, el Presidente instruyó llevar el asunto a su conclusión lógica. Sin embargo, muchos todavía creen que la legalización de las agencias de detectives no traerá ningún beneficio a Kazajistán. Un veterano de los órganos de asuntos internos, que desea permanecer en el anonimato, comparte su opinión sobre este asunto.
- ¿Por qué este proyecto de ley tiene tantos opositores? ¿Cuál es la esencia de sus miedos?
- En primer lugar, nuestra sociedad simplemente no está preparada para la introducción de la institución de los detectives privados. En segundo lugar, no está claro cómo serán las agencias de detectives. Permítanme trazar algunos paralelos. En un momento, se crearon estructuras de seguridad del estado. Luego, todos los apartamentos y otros objetos estaban, como dicen, "en las consolas", había un solo centro de seguridad. Existía un grupo de respuesta rápida, que se encargaba de la seguridad de los bienes de los ciudadanos y personas jurídicas. Sin embargo, más tarde esta función se transfirió a las estructuras de seguridad privada, creando de hecho un entorno competitivo. Se asumió que la protección se llevaría a cabo a un nivel superior, ya que los propios comerciantes privados están interesados en esto; después de todo, este es su negocio. Pero en la práctica, nada de esto sucedió. Les dimos todas las consolas, objetos, pero al mismo tiempo resultó que los ciudadanos simplemente no están dispuestos a pagar mucho dinero por las mismas consolas de seguridad paramilitar. En mi opinión, no había necesidad de reinventar la rueda aquí, pero valía la pena revisar todas las unidades de servicio y dejarlas en la misma forma, cambiando solo los nombres. Por ejemplo, en el "Servicio de seguridad privada" Bares ", etc. Y alrededor de esto, desarrolle aún más la estructura. Sin embargo, todo se rompió y no se pudo construir nada sensato a cambio, principalmente debido a la falta de dinero. Está claro que los comerciantes privados en un entorno competitivo, están buscando a aquellos clientes que son más ricos. ¿Qué es lo que realmente protegen ahora? En primer lugar, pueblos de campo, grandes empresas, bancos y objetos de empresarios individuales con una buena situación financiera. Y esas categorías de la población que solíamos proteger bajo alarma son apartamentos simples en los microdistritos "Aksai", "Zhetysu", etc., ya no pueden permitirse la seguridad. El hecho es que antes, gracias a una gran cantidad de clientes, el costo de Los servicios eran bastante soportables. Cada uno pagaba alrededor de 5 mil tenge por mes. Y si instala el sistema ahora, le costará al cliente al menos $ 100. pero ella era responsable de su plaza. El departamento de seguridad era financieramente responsable de los bienes que se le confiaban y, en caso de robo, indemnizaba por los daños.
- ¿Se han vuelto más frecuentes los casos de robo con allanamiento de morada tras el traslado de consolas y objetos a empresas de seguridad privada?
- Ciertamente. Actualmente, los robos representan alrededor del cincuenta por ciento del número total de delitos cometidos, y la mitad de ellos son delitos de apartamentos. Hoy en día, la mayoría de los apartamentos y casas han permanecido prácticamente desprotegidos. Cada KSK instala sus propios intercomunicadores, rejas en las ventanas, algún tipo de alarma sonora. Los que tienen la oportunidad contratan guardias de seguridad privada. Previamente, existía una seguridad corporativa sistémica efectiva.
- ¿Y cuáles son los paralelismos con las agencias de detectives?
- Las agencias de detectives privados sobre el estado serán incluso más altas que las estructuras de seguridad privada. Si la agencia de seguridad tiene, sobre la base del contrato, algunas armas específicas y ciertos objetos, entonces los poderes de los detectives se extenderán a más. Por ejemplo, algún oligarca sospecha que su esposa es traidora. Paga dinero a la agencia y varias personas siguen a su esposa. Realizan vigilancia al aire libre, visitan todos los lugares que ella visita, controlan todos sus contactos y entran en su círculo social. Es decir, el alcance de las actividades se está expandiendo incomparablemente. Pero todos tienen el derecho constitucional a la privacidad. La mujer también tiene derecho a ello, aunque su propio marido la esté vigilando. Después de todo, mañana, habiendo disuelto el matrimonio, los cónyuges se volverán extraños y los datos que el ex esposo recibió de los detectives permanecerán con él. Y en el futuro, tendrá la oportunidad de influir en la vida de una mujer, y tal vez en su nueva familia, para chantajear, dañar la reputación de su negocio, etc.
El paralelo con las empresas de seguridad es simple. Una persona que recibe un salario en la región de 300-400 dólares - y estos somos la mayoría de nosotros - no podrá contratar a un detective privado. Incluso si su hijo desaparece, no contratará a un detective, sino que correrá directamente a la policía. Él es muy consciente de que la policía tiene más oportunidades: una cobertura más amplia, capacidades poderosas de información y video, gente más calificada.
Otro problema es el fraude y los allanamientos. Muchas empresas comerciales ahora han colapsado. Por ejemplo, antes de la crisis trabajaban con éxito, pero ahora no tienen más que propiedades. Si se introduce la institución de los detectives privados, pueden participar en la recolección de suciedad sobre sus ex socios, personas interesadas, etc., con el fin de utilizarlos para el chantaje y la incautación de bienes. Y este es otro plano criminal.
El detective tendrá la oportunidad de monitorear la esfera más íntima de la vida de las personas. Por ejemplo, puede comprometer a la misma mujer aunque no le tome una foto en la cama con otro hombre. Simplemente puede decir que ella tuvo contacto con alguna persona. Una simple foto de una mujer parada al lado de un hombre es suficiente. Después de todo, no todos los hombres quieren ser vistos junto a una mujer extraña, incluso si son socios comerciales. Bueno, si no hay consecuencias, pero ¿y si comienzan serios enfrentamientos? En otras palabras, cuando las agencias de detectives invadan la privacidad de nuestros ciudadanos, comenzarán los problemas.
Por cierto, si una persona tiene mucho dinero y, por ejemplo, está siguiendo a su competidor, ¿por qué no utilizar los datos recogidos por el detective para dárselos, por ejemplo, a un asesino?
- Bueno, entonces, ¿por qué en la misma Rusia las agencias de detectives funcionan con éxito?
- ¿Y quién te dijo que funcionan con éxito? No hay tal información en la prensa en ninguna parte.
- Pero actúan al menos dentro de la ley...
- Sí, los detectives operan legalmente. Pero hay otro problema ahí. En Rusia, las agencias de detectives son en su mayoría ex agentes del orden. No todos abandonaron los cuerpos con una medalla "Por Valentía" o por motivos de salud. Muchos fueron despedidos por razones negativas. Van a trabajar en agencias de detectives, después de dos o tres años cambia la redacción en su expediente personal. Pero en el curso de su trabajo, usan los mismos métodos y conocimientos que usaron en la policía, y usan parcialmente la base de datos a la que alguna vez tuvieron acceso. Además, para acceder a la información, pueden involucrar a sus antiguos colegas, amigos, compañeros de estudios y así penetrar en una base de datos cerrada. Y tenemos algún tipo de expediente para casi todas las personas. Incluso si violó las normas de tránsito o fue llevado a responsabilidad administrativa. Y todos estos datos serán bombeados y utilizados en el trabajo de los detectives privados.
En un momento, cuando se crearon los servicios de seguridad en los bancos, intentaron llegar a un acuerdo para tener acceso a la base de datos de la policía. Pero nuestro liderazgo se negó. Por favor, hay una base de datos oficial de estadísticas legales de la oficina del fiscal, envíe consultas sobre antecedentes penales de clientes sin escrúpulos allí. Nuestra información es clasificada.
- ¿Es posible establecer paralelismos entre las agencias de detectives y, por ejemplo, las agencias de cobro?
- Poder. Pero los coleccionistas no están en la misma escala. Tienen derecho a actuar en el marco de algún tipo de contrato o garantía no pagada, a diferencia de los detectives que escalarán en todos los ámbitos de la vida. Trabajo - uno, ocio - dos, círculo social - tres. Y luego, después de todo, puede ser "bombeo" de dinero. Digamos que un detective se acerca a un cliente y comienza a decir, por ejemplo, que su esposa se fue a otra ciudad, que se necesitan fondos adicionales para un viaje de negocios, etc. O, lo que es peor, ya que tiene información sobre el niño desaparecido, ocultará deliberadamente los detalles a los padres, exigiendo más y más fondos, mientras promete que definitivamente se encontrará al niño. O incluso mantenerlo en absoluto. Y repito una vez más: las agencias de detectives solo trabajarán en nombre de los ricos. Porque no trabajarán gratis. Creo que el precio inicial del pedido más simple costará entre mil dólares y más.
- Usted dijo al comienzo de la conversación que si bien nuestra sociedad no está madura para la legalización de las agencias de detectives. ¿Qué necesitamos para madurar?
- Para ello es necesario que nuestra sociedad se vuelva respetuosa de la ley. Para que cada persona honre las leyes ya en un nivel subconsciente. Mientras tanto, nuestro nivel de conocimiento legal es extremadamente bajo. Mire las carreteras: todos piensan que pueden violar las reglas de la carretera. Como resultado, tenemos atascos de tráfico, accidentes. Necesitas cambiar la mentalidad. En nuestro país, la gente sigue las leyes solo por miedo a recibir una multa o meterse en una situación desagradable. Y esto debería ser un elemento obligatorio de la cultura interna de una persona.
- ¿Hay algún daño de esos detectives que trabajan ilegalmente con nosotros hoy?
- Si un periodista escribe que tenemos tales detectives o incluso agencias, esto no significa en absoluto que realmente existan. Tal vez hay un par de guardias que realizan algunas tareas, pero usted mismo entiende, esto no está en absoluto al mismo nivel. Una agencia de detectives es algo completamente diferente. Allí se recibe una declaración oficial, se concluye un contrato y más abajo en la lista. Los detectives comienzan a investigar, regresan a casa, muestran identificaciones, entrevistan a vecinos, etc. Y con todo esto, el detective prácticamente no tiene ninguna responsabilidad ni por sus actividades ni por las consecuencias (incluidas las graves) a las que pueda acarrear. Y un empleado de las autoridades tiene esa responsabilidad, y muy grave, por revelar secretos oficiales, por excederse en los poderes oficiales, etc. Y en cuanto a los detectives, no tenemos un solo artículo similar en la legislación.
Antes de legalizar las agencias de detectives, es necesario introducir las normas pertinentes sobre su responsabilidad en el Código Penal. Por abuso de autoridad, invasión de la privacidad, chantaje: todos los detectives deben rendir cuentas.
- ¿Cómo pueden las agencias ayudar al trabajo de aplicación de la ley?
- Probablemente no. No revelarán hurtos o robos. E incluso si comienzan a buscar un automóvil perdido, seguirán trabajando a través de la policía de tránsito. Alguien estará interesado, en algún lugar usarán conexiones. Aunque incluso aquí, creo que una estructura de seguridad funcionaría mejor. Ella pone un navegador GPS por dos o tres mil dólares, y puedes usarlo para encontrar un auto en cualquier parte del mundo.
Por cierto, los detectives tendrán derecho a portar armas y, muy probablemente, el derecho a detener a los delincuentes. Este es otro dolor de cabeza. Pero no creo que vayan con las armas a un criminal empedernido. El mundo criminal es lo suficientemente cruel y la venganza será inevitable. Y los elementos criminales empleados de asuntos internos prefieren no tocar. Porque entonces será una cuestión de honor para los compañeros del policía encontrar y castigar al criminal.
Grabado
Berik ZALGAS
Original message
Нужна ли нам легализация частных детективных агентств?
Уже не первый год в Казахстане идут споры о том, нужен нам институт частных детективов или нет. Несколько лет назад депутаты начали было разрабатывать соответствующий законопроект, но в итоге инициатива заглохла. По свидетельствам людей сведущих, законопроект этот был сырым, и его принятие могло выйти для государства и граждан боком. Недавно президент поручил довести дело до логического завершения. Однако многие до сих пор считают, что Казахстану узаконивание детективных агентств никакой пользы не принесет. Своим мнением по этому поводу делится ветеран органов внутренних дел, пожелавший остаться неизвестным.
- Почему у данного законопроекта много противников? В чем суть их опасений?
- Во-первых, наше общество элементарно не готово к введению института частных детективов. Во-вторых, непонятно, что из себя будут представлять детективные агентства. Проведу некоторые параллели. В свое время были созданы государственные охранные структуры. Тогда все квартиры и другие объекты были, что называется, "на пультах", существовал единый центр охраны. Была группа оперативного реагирования, которая отвечала за сохранность собственности граждан и юридических лиц. Однако впоследствии эту функцию передали частным охранным структурам, фактически создав конкурентную среду. Предполагалось, что охрана будет осуществляться на более высоком уровне, поскольку частники сами в этом заинтересованы - ведь это их бизнес. Но на практике ничего подобного не произошло. Мы передали им все пульты, объекты, но в то же время оказалось, что граждане просто не готовы платить большие деньги за те же самые пульты военизированной охраны. На мой взгляд, здесь не нужно было изобретать велосипед, а стоило просто пройтись по всем дежурным частям и оставить их в том же самом виде, сменив лишь названия. Например, на "Частная охранная служба "Барс" и т.п. И вокруг этого дальше развивать структуру. Однако все было сломано, а ничего толкового взамен построить не удалось - в первую очередь, из-за отсутствия денег. Понятно, что частники в конкурентной среде ищут тех клиентов, кто побогаче. Что сейчас действительно они охраняют? В первую очередь, коттеджные городки, крупные фирмы, банки и объекты индивидуальных предпринимателей, имеющих хорошее материальное положение. А те категории населения, которые мы раньше охраняли под сигнализацией - простые квартиры в микрорайонах "Аксай", "Жетысу" и т.д. - позволить себе охрану уже не могут. Дело в том, что раньше благодаря большому количеству клиентов стоимость услуг была достаточно терпимой. Каждый платил примерно по 5 тысяч тенге в месяц. А если ставить систему сейчас, то она выльется заказчику, как минимум, в сто долларов. Не каждый может ежемесячно платить такую сумму. Раньше на дверях стояли датчики, и группа оперативного реагирования персонально отвечала за свой квадрат. Управление охраны несло материальную ответственность за доверенное ему имущество и в случае хищения возмещало ущерб.
- Участились ли случаи квартирных краж после передачи пультов и объектов частным охранным фирмам?
- Конечно. В настоящее время кражи составляют порядка пятидесяти процентов от общего количества совершаемых преступлений, и половина из них - квартирные. Сегодня большинство квартир и домов остались практически незащищенными. Каждый КСК ставит свои домофоны, решетки на окнах, какие-то звуковые сигнализации. Те же, кто имеет возможность, нанимают частных охранников. Раньше же была эффективная системная корпоративная охрана.
- И какие тут параллели с детективными агентствами?
- Частные детективные агентства по статусу будут еще выше, чем частные охранные структуры. Если охранное агентство имеет на основе договора какое-то определенное оружие и определенные объекты, то полномочия детективов будут распространяться на большее. Например, какой-то олигарх подозревает свою жену в измене. Он платит деньги агентству, и несколько человек следят за его супругой. Они ведут наружное наблюдение, посещают все те места, которые посещает она, контролируют все ее контакты, входят в круг ее общения. То есть, сфера деятельности несравнимо расширяется. Но ведь у каждого есть конституционное право на частную жизнь. Женщина тоже имеет на нее право, даже если за ней следит ее собственный муж. Ведь завтра, расторгнув брак, супруги станут чужими людьми, а те данные, которые бывший муж получил от детективов, останутся у него. И в дальнейшем он получит возможность влиять на жизнь женщины, а может быть, и ее новой семьи - шантажировать, наносить урон деловой репутации и т.д.
Параллель с охранными фирмами тут простая. Человек, получающий зарплату в районе 300-400 долларов - а таких у нас большинство - не будет иметь возможность нанимать частного детектива. Даже если у него пропадет ребенок, он не станет нанимать сыщика, а побежит прямиком в полицию. Он прекрасно понимает, что у полиции больше возможностей - более широкий охват, мощные информационные и видеовозможности, больше квалифицированных людей.
Еще одна проблема - мошенничество и рейдерство. Многие коммерческие фирмы сейчас развалились. Например, до кризиса они успешно работали, а сейчас у них нет ничего, кроме имущества. Если будет введен институт частных детективов, они, возможно, станут привлекаться для того, чтобы собирать компромат на своих бывших компаньонов, заинтересованных лиц и т.д., с целью использовать их для шантажа и отъема имущества. А это уже другая, криминальная плоскость.
Детектив получит возможность следить за самой интимной сферой жизни людей. К примеру, он может скомпрометировать ту же самую женщину, даже если не сфотографирует ее в постели с другим мужчиной. Он может просто сказать, что у нее был контакт с каким-то человеком. Достаточно простой фотографии, на которой женщина стоит рядом с мужчиной. Ведь и не каждый мужчина хочет, чтобы его просто видели рядом с чужой женщиной, даже если они деловые партнеры. Хорошо, если последствий не будет, а если начнутся серьезные разборки? Другими словами, когда детективные агентства вторгнутся в частную жизнь наших граждан, начнутся проблемы.
Кстати, если у человека есть большие деньги и он, допустим, следит за своим конкурентом, почему бы ему не использовать данные, собранные детективом, чтобы дать их, например, киллеру?
- Хорошо, тогда почему в той же России детективные агентства работают успешно?
- А кто вам сказал, что они работают успешно? Нигде в прессе подобной информации нет.
- Но они действуют хотя бы в рамках закона…
- Да, детективы действуют легально. Но там существует другая проблема. В России в детективных агентствах работают в основном бывшие сотрудники силовых органов. Не каждый ушел из органов с медалью "За храбрость" или по состоянию здоровья. Многие были уволены по отрицательным мотивам. Они идут работать в детективные агентства, через два-три года формулировка в их личном деле меняется. Но в процессе своей работы они используют те же самые методы и знания, которые они использовали в полиции, частично задействуют и ту базу данных, к которой когда-то имели доступ. Также для получения доступа к информации они могут привлечь своих бывших коллег, друзей, сокурсников и таким образом проникнуть в закрытую базу данных. А у нас практически на каждого человека есть какое-то досье. Даже если он нарушил правила дорожного движения или привлекался к административной ответственности. И все эти данные будут перекачиваться и использоваться в работе частных детективов.
В свое время, когда создавались службы безопасности в банках, они пытались заключить соглашение, чтобы иметь доступ к базе данных полиции. Но наше руководство отказалось. Пожалуйста, есть официальная база данных правовой статистики прокуратуры, посылайте туда запросы о судимости недобросовестных клиентов. Наша же информация засекречена.
- А можно ли провести параллели между детективными агентствами и, например, коллекторскими бюро?
- Можно. Но у коллекторов совсем не тот масштаб. Они имеют права действовать в рамках какого-то договора или невыплаченного залогового кредита, в отличие от детективов, которые будут лезть во все сферы жизни. Работа - раз, досуг - два, круг общения - три. И потом ведь это может быть "выкачивание" денег. Скажем, детектив подойдет к заказчику и начнет говорить, например, что его жена уехала в другой город, нужны дополнительные средства на командировку и т.д. Или, еще хуже, уже имея сведения о пропавшем ребенке, будет специально скрывать подробности от родителей, требуя все большие средства, обещая при этом, что ребенок обязательно найдется. Или даже вообще удерживать его у себя. И повторюсь еще раз - детективные агентства будут работать по заказу только богатых людей. Потому что бесплатно работать они не станут. Думаю, первоначальная цена самого простого заказа будет стоить от тысячи долларов и выше.
- Вы в начале разговора сказали, что пока наше общество не созрело для легализации детективных агентств. А что нужно для того, чтобы мы созрели?
- Для этого нужно, чтобы наше общество стало законопослушным. Чтобы каждый человек чтил законы уже на подсознательном уровне. Пока же у нас уровень правосознания крайне низок. Посмотрите на дороги - каждый считает, что он может нарушать правила дорожного движения. В итоге мы имеем "пробки", аварии. Нужно менять менталитет. У нас люди соблюдают законы только из страха получить штраф или попасть в неприятную ситуацию. А это должно быть обязательным элементом внутренней культуры человека.
- Есть ли вред от тех детективов, которые сегодня работают у нас нелегально?
- Если какой-то журналист пишет о том, что у нас такие детективы или даже агентства есть, это вовсе не означает, что они в действительности существуют. Может быть, есть пара охранников, которые выполняют какие-то поручения, но сами понимаете, это совсем не тот уровень. Детективное агентство - это совсем другое. Туда поступает официальное заявление, заключается контракт и далее по списку. Детективы начинают расследование, приходят домой, показывают удостоверения, опрашивают соседей и т.д. И при всем при этом детектив практически не несет никакой ответственности ни за свою деятельность, ни за последствия (в том числе и тяжкие), к которым она может привести. А сотрудник органов такую ответственность несет, и очень серьезную - за разглашение служебной тайны, за превышение должностных полномочий и т.д. А насчет детективов у нас ни одной подобной статьи в законодательстве нет.
Прежде чем легализовать детективные агентства, нужно вписать соответствующие нормы об их ответственности в Уголовный кодекс. За превышение полномочий, за вторжение в частную жизнь, за шантаж - за все детективы должны отвечать.
- Как агентства могут помочь работе правоохранительных органов?
- Наверное, никак. Они ведь не будут раскрывать кражи или грабежи. И даже если они станут искать пропавшую машину, то все равно будут работать через дорожную полицию. Кого-то заинтересуют, где-то будут использовать связи. Хотя даже здесь, я думаю, охранная структура сработала бы лучше. Она ставит за две-три тысячи долларов GPS-навигатор, и по нему можно найти автомобиль в любой точке мира.
Кстати, у детективов будет право на ношение оружия и, скорее всего, право на задержание преступников. Это опять головная боль. Но я не думаю, что они пойдут с оружием на матерого уголовника. Уголовный мир достаточно жесток, и месть будет неотвратимой. А сотрудников внутренних дел уголовные элементы предпочитают не трогать. Потому что потом для коллег полицейского будет делом чести найти и наказать преступника.
Записал
Берик ЖАЛГАС
Уже не первый год в Казахстане идут споры о том, нужен нам институт частных детективов или нет. Несколько лет назад депутаты начали было разрабатывать соответствующий законопроект, но в итоге инициатива заглохла. По свидетельствам людей сведущих, законопроект этот был сырым, и его принятие могло выйти для государства и граждан боком. Недавно президент поручил довести дело до логического завершения. Однако многие до сих пор считают, что Казахстану узаконивание детективных агентств никакой пользы не принесет. Своим мнением по этому поводу делится ветеран органов внутренних дел, пожелавший остаться неизвестным.
- Почему у данного законопроекта много противников? В чем суть их опасений?
- Во-первых, наше общество элементарно не готово к введению института частных детективов. Во-вторых, непонятно, что из себя будут представлять детективные агентства. Проведу некоторые параллели. В свое время были созданы государственные охранные структуры. Тогда все квартиры и другие объекты были, что называется, "на пультах", существовал единый центр охраны. Была группа оперативного реагирования, которая отвечала за сохранность собственности граждан и юридических лиц. Однако впоследствии эту функцию передали частным охранным структурам, фактически создав конкурентную среду. Предполагалось, что охрана будет осуществляться на более высоком уровне, поскольку частники сами в этом заинтересованы - ведь это их бизнес. Но на практике ничего подобного не произошло. Мы передали им все пульты, объекты, но в то же время оказалось, что граждане просто не готовы платить большие деньги за те же самые пульты военизированной охраны. На мой взгляд, здесь не нужно было изобретать велосипед, а стоило просто пройтись по всем дежурным частям и оставить их в том же самом виде, сменив лишь названия. Например, на "Частная охранная служба "Барс" и т.п. И вокруг этого дальше развивать структуру. Однако все было сломано, а ничего толкового взамен построить не удалось - в первую очередь, из-за отсутствия денег. Понятно, что частники в конкурентной среде ищут тех клиентов, кто побогаче. Что сейчас действительно они охраняют? В первую очередь, коттеджные городки, крупные фирмы, банки и объекты индивидуальных предпринимателей, имеющих хорошее материальное положение. А те категории населения, которые мы раньше охраняли под сигнализацией - простые квартиры в микрорайонах "Аксай", "Жетысу" и т.д. - позволить себе охрану уже не могут. Дело в том, что раньше благодаря большому количеству клиентов стоимость услуг была достаточно терпимой. Каждый платил примерно по 5 тысяч тенге в месяц. А если ставить систему сейчас, то она выльется заказчику, как минимум, в сто долларов. Не каждый может ежемесячно платить такую сумму. Раньше на дверях стояли датчики, и группа оперативного реагирования персонально отвечала за свой квадрат. Управление охраны несло материальную ответственность за доверенное ему имущество и в случае хищения возмещало ущерб.
- Участились ли случаи квартирных краж после передачи пультов и объектов частным охранным фирмам?
- Конечно. В настоящее время кражи составляют порядка пятидесяти процентов от общего количества совершаемых преступлений, и половина из них - квартирные. Сегодня большинство квартир и домов остались практически незащищенными. Каждый КСК ставит свои домофоны, решетки на окнах, какие-то звуковые сигнализации. Те же, кто имеет возможность, нанимают частных охранников. Раньше же была эффективная системная корпоративная охрана.
- И какие тут параллели с детективными агентствами?
- Частные детективные агентства по статусу будут еще выше, чем частные охранные структуры. Если охранное агентство имеет на основе договора какое-то определенное оружие и определенные объекты, то полномочия детективов будут распространяться на большее. Например, какой-то олигарх подозревает свою жену в измене. Он платит деньги агентству, и несколько человек следят за его супругой. Они ведут наружное наблюдение, посещают все те места, которые посещает она, контролируют все ее контакты, входят в круг ее общения. То есть, сфера деятельности несравнимо расширяется. Но ведь у каждого есть конституционное право на частную жизнь. Женщина тоже имеет на нее право, даже если за ней следит ее собственный муж. Ведь завтра, расторгнув брак, супруги станут чужими людьми, а те данные, которые бывший муж получил от детективов, останутся у него. И в дальнейшем он получит возможность влиять на жизнь женщины, а может быть, и ее новой семьи - шантажировать, наносить урон деловой репутации и т.д.
Параллель с охранными фирмами тут простая. Человек, получающий зарплату в районе 300-400 долларов - а таких у нас большинство - не будет иметь возможность нанимать частного детектива. Даже если у него пропадет ребенок, он не станет нанимать сыщика, а побежит прямиком в полицию. Он прекрасно понимает, что у полиции больше возможностей - более широкий охват, мощные информационные и видеовозможности, больше квалифицированных людей.
Еще одна проблема - мошенничество и рейдерство. Многие коммерческие фирмы сейчас развалились. Например, до кризиса они успешно работали, а сейчас у них нет ничего, кроме имущества. Если будет введен институт частных детективов, они, возможно, станут привлекаться для того, чтобы собирать компромат на своих бывших компаньонов, заинтересованных лиц и т.д., с целью использовать их для шантажа и отъема имущества. А это уже другая, криминальная плоскость.
Детектив получит возможность следить за самой интимной сферой жизни людей. К примеру, он может скомпрометировать ту же самую женщину, даже если не сфотографирует ее в постели с другим мужчиной. Он может просто сказать, что у нее был контакт с каким-то человеком. Достаточно простой фотографии, на которой женщина стоит рядом с мужчиной. Ведь и не каждый мужчина хочет, чтобы его просто видели рядом с чужой женщиной, даже если они деловые партнеры. Хорошо, если последствий не будет, а если начнутся серьезные разборки? Другими словами, когда детективные агентства вторгнутся в частную жизнь наших граждан, начнутся проблемы.
Кстати, если у человека есть большие деньги и он, допустим, следит за своим конкурентом, почему бы ему не использовать данные, собранные детективом, чтобы дать их, например, киллеру?
- Хорошо, тогда почему в той же России детективные агентства работают успешно?
- А кто вам сказал, что они работают успешно? Нигде в прессе подобной информации нет.
- Но они действуют хотя бы в рамках закона…
- Да, детективы действуют легально. Но там существует другая проблема. В России в детективных агентствах работают в основном бывшие сотрудники силовых органов. Не каждый ушел из органов с медалью "За храбрость" или по состоянию здоровья. Многие были уволены по отрицательным мотивам. Они идут работать в детективные агентства, через два-три года формулировка в их личном деле меняется. Но в процессе своей работы они используют те же самые методы и знания, которые они использовали в полиции, частично задействуют и ту базу данных, к которой когда-то имели доступ. Также для получения доступа к информации они могут привлечь своих бывших коллег, друзей, сокурсников и таким образом проникнуть в закрытую базу данных. А у нас практически на каждого человека есть какое-то досье. Даже если он нарушил правила дорожного движения или привлекался к административной ответственности. И все эти данные будут перекачиваться и использоваться в работе частных детективов.
В свое время, когда создавались службы безопасности в банках, они пытались заключить соглашение, чтобы иметь доступ к базе данных полиции. Но наше руководство отказалось. Пожалуйста, есть официальная база данных правовой статистики прокуратуры, посылайте туда запросы о судимости недобросовестных клиентов. Наша же информация засекречена.
- А можно ли провести параллели между детективными агентствами и, например, коллекторскими бюро?
- Можно. Но у коллекторов совсем не тот масштаб. Они имеют права действовать в рамках какого-то договора или невыплаченного залогового кредита, в отличие от детективов, которые будут лезть во все сферы жизни. Работа - раз, досуг - два, круг общения - три. И потом ведь это может быть "выкачивание" денег. Скажем, детектив подойдет к заказчику и начнет говорить, например, что его жена уехала в другой город, нужны дополнительные средства на командировку и т.д. Или, еще хуже, уже имея сведения о пропавшем ребенке, будет специально скрывать подробности от родителей, требуя все большие средства, обещая при этом, что ребенок обязательно найдется. Или даже вообще удерживать его у себя. И повторюсь еще раз - детективные агентства будут работать по заказу только богатых людей. Потому что бесплатно работать они не станут. Думаю, первоначальная цена самого простого заказа будет стоить от тысячи долларов и выше.
- Вы в начале разговора сказали, что пока наше общество не созрело для легализации детективных агентств. А что нужно для того, чтобы мы созрели?
- Для этого нужно, чтобы наше общество стало законопослушным. Чтобы каждый человек чтил законы уже на подсознательном уровне. Пока же у нас уровень правосознания крайне низок. Посмотрите на дороги - каждый считает, что он может нарушать правила дорожного движения. В итоге мы имеем "пробки", аварии. Нужно менять менталитет. У нас люди соблюдают законы только из страха получить штраф или попасть в неприятную ситуацию. А это должно быть обязательным элементом внутренней культуры человека.
- Есть ли вред от тех детективов, которые сегодня работают у нас нелегально?
- Если какой-то журналист пишет о том, что у нас такие детективы или даже агентства есть, это вовсе не означает, что они в действительности существуют. Может быть, есть пара охранников, которые выполняют какие-то поручения, но сами понимаете, это совсем не тот уровень. Детективное агентство - это совсем другое. Туда поступает официальное заявление, заключается контракт и далее по списку. Детективы начинают расследование, приходят домой, показывают удостоверения, опрашивают соседей и т.д. И при всем при этом детектив практически не несет никакой ответственности ни за свою деятельность, ни за последствия (в том числе и тяжкие), к которым она может привести. А сотрудник органов такую ответственность несет, и очень серьезную - за разглашение служебной тайны, за превышение должностных полномочий и т.д. А насчет детективов у нас ни одной подобной статьи в законодательстве нет.
Прежде чем легализовать детективные агентства, нужно вписать соответствующие нормы об их ответственности в Уголовный кодекс. За превышение полномочий, за вторжение в частную жизнь, за шантаж - за все детективы должны отвечать.
- Как агентства могут помочь работе правоохранительных органов?
- Наверное, никак. Они ведь не будут раскрывать кражи или грабежи. И даже если они станут искать пропавшую машину, то все равно будут работать через дорожную полицию. Кого-то заинтересуют, где-то будут использовать связи. Хотя даже здесь, я думаю, охранная структура сработала бы лучше. Она ставит за две-три тысячи долларов GPS-навигатор, и по нему можно найти автомобиль в любой точке мира.
Кстати, у детективов будет право на ношение оружия и, скорее всего, право на задержание преступников. Это опять головная боль. Но я не думаю, что они пойдут с оружием на матерого уголовника. Уголовный мир достаточно жесток, и месть будет неотвратимой. А сотрудников внутренних дел уголовные элементы предпочитают не трогать. Потому что потом для коллег полицейского будет делом чести найти и наказать преступника.
Записал
Берик ЖАЛГАС
