Kontaktieren Sie uns in Messenger oder per Telefon.

whatsapp telegram viber phone email
+79214188555

Portrait of a Moscow bribe taker

Новгородцева Зоя

Nivel de acceso privado
Registrado
18 Mar 2011
Mensajes
78
Puntuación de reacción
0
Puntos
6
Ubicación
Екатеринбург
Hay tres encarnaciones del soborno promedio de Moscú: la imagen de una persona corrupta que prevalece en la percepción de la gente, sobornos reales y un retrato basado en estadísticas judiciales. El primero probablemente se ve así: un funcionario de alto rango responsable de la distribución de los flujos de efectivo y de usar su posición con el propósito de enriquecimiento personal ilegal. Lo que es un verdadero soborno es difícil de determinar, ya que, obviamente, no todos se encuentran con sus crímenes. En el mismo artículo, hablaremos sobre el tercer tipo: un retrato colectivo de una persona que realmente fue condenada por un artículo sobre un soborno. Y aquí, bajo sobornadores, nos referiremos tanto al que acepta el dinero como al que da, ya que juntos forman el mercado de la corrupción.

Examinamos los sitios web del Tribunal de la Ciudad de Moscú y los tribunales de distrito de Moscú en busca de sentencias publicadas en 2010 en virtud de los artículos del Código Penal relacionados con el soborno (artículos 290-291). Por supuesto, los tribunales de jurisdicción general aún no publican todos los actos judiciales, aunque están obligados a hacerlo, pero aún consideramos que el análisis de las sentencias judiciales es un método aceptable de investigación; asumiremos que estamos trabajando con una especie de muestra aleatoria.


¿Quién recibe sobornos en Moscú?
En total, encontramos 21 oraciones bajo el art. 290 del Código Penal "Recibir un soborno". En la mayoría de los casos, cuando el nombre del convicto estaba disponible, resultaron ser mujeres (8 oraciones, contra 6 "hombres"). La profesión de médico resultó ser la más sobornante (9 casos, incluido un veterinario), en segundo lugar fue un oficial de policía (5 oraciones).

Los ciudadanos de nuestra muestra recibieron en 2010 sobornos por un total de 734,000 rublos, es decir, el tamaño promedio del soborno fue de 35,000 rublos. Sin embargo, esta cifra no es del todo indicativa. El hecho es que 632,000 rublos. Tres personas traídas a esta alcancía: un investigador, un alguacil y un especialista en la oficina de pasaportes. Si cuenta sin ellos, la cantidad promedio de un soborno se reduce a 5500 rublos.

El servicio más popular provisto ilegalmente es la emisión de certificados de discapacidad. Todos los médicos de nuestra lista buscaron esto, excepto el veterinario que escribió los permisos para la exportación de perros desde Moscú por vía aérea.

El castigo total para todos los que recibieron sobornos fue de prisión por 61 años, y el término promedio fue de 3 años. Es cierto que ninguno de sus sobornadores fue a la cárcel; todos fueron condenados condicionalmente, excepto el investigador, que ocultaba información sobre el estado legal del delincuente-abogado, pero se le concedió un retraso en relación con el menor. Un castigo adicional para todos los sobornados fue la prohibición de actividades con un período promedio de 3 años. Las sentencias en 2010 se distribuyeron de manera bastante equitativa entre los tribunales de distrito de Moscú, mientras que el más grave fue el Tribunal de Distrito de Zyuzinsky, que emitió cuatro sentencias contra los sobornos.

Quien da sobornos en Moscú
Según el artículo 291 del Código Penal, "Dar un soborno" el año pasado fue condenado con más frecuencia que los sobornadores. Al menos, encontramos casi dos veces más oraciones de este tipo: 55. Aquí son principalmente hombres los que aparecen en el banquillo 12 veces (mujeres: 8). Cabe señalar que en las oraciones de este delito, el nombre de la persona condenada se publica con mucha menos frecuencia. Además, es imposible establecer la afiliación de género por algunos apellidos, pero asumiremos que los hombres y las mujeres están igualmente divididos entre esas personas.

La esfera de actividad favorita de los que reciben sobornos de capital es el comercio, donde 15 personas de la muestra participan de una forma u otra (principalmente vendedores y cajeros). Segundo lugar - para desempleados temporales (7 personas).

La cantidad total de sobornos que los condenados intentaron entregar ascendió a 850,000 rublos, y el promedio - 15,500 rublos. También hay una distribución desigual: 729,000 rublos. solo hay tres episodios, dos de los cuales están relacionados con el pago por la terminación de la auditoría de empresas, y el tercero, con el retiro de la decisión judicial. Contando sin ellos, el soborno promedio es de solo 2300 rublos.

La razón predominante para dar un soborno es la falta de responsabilidad administrativa. 29 personas trataron de pagarla, y el pecado más común cometido por los ciudadanos de la muestra fue una violación de las normas de tránsito (13 casos). Cabe señalar que, sin embargo, la mayoría de los delitos estaban relacionados con el comercio, por ejemplo, el comercio con o sin caja registradora, pero no fue posible identificar el tipo dominante entre ellos.

La mayoría de los que dieron sobornos escaparon con una multa (32 personas), y su tamaño promedio fue de 47,000 rublos. En total, el estado recibió de ciudadanos que intentaron recurrir al soborno, 1,5 millones de rublos. Los 23 condenados restantes recibieron sentencias, y cuatro de ellos fueron reales. Ir a la cárcel: desempleados por un soborno de 1000 rublos. por no compilar un protocolo sobre un delito administrativo (durante 9 meses, conducir sin inspección), dos vendedores que vendieron frutas y verduras sin permiso (2 y 4 meses, sobornos por la cantidad de 1,000 y 3,000 rublos), así como un ciudadano que olvidó poner una marca en registro de migración y tratando de resolver el problema de manera informal por 2000 rublos. (Se sentó durante 6 meses). El término total para todos los condenados fue de 29.5 años, y el término promedio fue de 1 año 4 meses.

Los casos sobre personas que recibieron sobornos se distribuyeron entre 19 tribunales de distrito de manera bastante proporcional, y el Tribunal de Distrito de Khoroshevsky - 9 fue el que más sentenció.

Retrato de un sobornador
Por supuesto, los luchadores contra la corrupción a veces se encuentran con peces grandes. Solo en el último mes y medio, el ex alcalde de Tomsk y el ex fiscal adjunto de la CAO de Moscú fueron condenados por soborno, el jefe de la Cámara de Cuentas de Primorye y un alto funcionario del Ministerio de Defensa fueron arrestados. Sin embargo, el presidente Medvedev en la última reunión del consejo anticorrupción no estaba satisfecho con la situación con la detección de crímenes de corrupción. "No sé qué es un aumento del 10% ...", dijo. "Por supuesto, esto es un poco dado que todos los presentes aquí entienden el volumen real de los delitos de corrupción en la estructura del crimen general y la latencia en esta área".

Y nuestro estudio, en general, confirma el hecho de que una parte significativa del iceberg de corrupción queda fuera del alcance de la aplicación de la ley. Exagerando, podemos decir que el soborno de Moscú condenado promedio se veía así: esta es una doctora que tomó 5500 rublos. por su firma en el certificado de incapacidad para el trabajo y condenado a 3 años de libertad condicional con una prohibición de la práctica médica durante todo el período. En cuanto al sobornante, este es un hombre que se dedicaba al comercio en violación de la ley, en la que fue atrapado. Trató de ofrecer un soborno a un representante de las autoridades por un monto de 2,300 rublos, por lo cual fue condenado y sentenciado a una multa de 47,000 rublos. No parecen terribles villanos, personificando la crisis del estado ruso.

Fuente: PRAVRU, 18 de enero de 2011, autores del artículo: Dmitry Romanov y Anna Danilina
 
Original message
Существует три инкарнации среднестатистического московского взяточника: образ коррупционера, сложившийся в представлении народа, реальные мздоимцы и портрет, основанный на судебной статистике. Первый выглядит, наверное, так: высокопоставленный чиновник, ответственный за распределение денежных потоков, и пользующийся своим положением в целях незаконного личного обогащения. Каков настоящий взяточник, определить достаточно трудно, поскольку, очевидно, далеко не каждый попадается на своих преступлениях. В этой же статье речь пойдет о третьем типе — коллективном портрете человека, реально осужденного по статье о взятке. Причем здесь под взяточником мы будем иметь в виду как того, кто деньги принимает, так и того, кто дает, поскольку именно вместе они формируют коррупционный рынок.

Мы изучили сайты Мосгорсуда и московских районных судов в поисках опубликованных в 2010 г. приговоров по статьям Уголовного кодекса, связанным со взятничеством (ст.290-291). Конечно, суды общей юрисдикции по-прежнему публикуют не все судебные акты, хотя обязаны это делать, однако мы все же сочли анализ приговоров судов допустимым методом исследования — будем считать, что работаем со своего рода случайной выборкой.


Кто получает взятки в Москве
Всего мы обнаружили 21 приговор по ст. 290 УК РФ "Получение взятки". В большинстве случаев, когда имя осужденного было доступно, ими оказывались женщины (8 приговоров, против 6 "мужских"). Наиболее взяткоемкой оказалась профессия врача (9 случаев, включая одного ветеринара), на втором месте — сотрудник МВД (5 приговоров).

Граждане из нашей выборки получили в 2010 г. взятки на общую сумму 734000 руб., то есть средний размер взятки составил 35000 руб. Однако эта цифра не совсем показательна. Дело в том, что 632000 руб. принесли в эту копилку три человека: следователь, судебный пристав и специалист паспортного стола. Если считать без них, то средняя сумма одной взятки снижается до 5500 руб.

Самая популярная услуга, оказываемая нелегально, — выдача листков нетрудоспособности. Этим промышляли все врачи из нашего списка, кроме ветеринара, который выписывал разрешения на вывоз собак из Москвы воздушным транспортом.

Совокупным наказанием для всех взяточников стало лишение свободы на 61 год, а средний срок составил 3 года. Правда, в тюрьму никто их мздоимцев не отправился — все они были осуждены условно, кроме следователя, скрывавшего информацию о правовом статусе правонарушителя-адвоката, но ему была предоставлена отсрочка в связи с несовершеннолетием ребенка. Дополнительной карой всем взяточникам стал запрет деятельности средним сроком также 3 года. Приговоры в 2010 г. московские районные суды распределили между собой достаточно равномерно, при этом самым строгим оказался Зюзинский райсуд, вынесший четыре решения против взяточников.

Кто дает взятки в Москве
По статье 291 УК "Дача взятки" в прошлом году осуждали чаще, чем взяткополучателей. По крайней мере, таких приговоров мы нашли почти в два раза больше — 55. Тут фигурируют преимущественно мужчины, которые оказывались на скамье подсудимых 12 раз (женщины — 8). Необходимо отметить, что в приговорах по данному преступлению намного реже публикуется имя осужденного. К тому же по некоторым фамилиям установить гендерную пренадлежность невозможно, но мы сделаем допущение, что среди таких лиц мужчин и женщин поровну.

Излюбленная сфера деятельности столичных взяткодателей — торговля, где так или иначе задействованы 15 человек из выборки (в основном продавцы и кассиры). Второе место — за временно неработающими (7 лиц).

Общая сумма взяток, которые пытались вручить осужденные, составила 850000 руб., а средняя — 15500 руб. Тут также имеет место неравномерность в распределении: 729000 руб. приходится всего на три эпизода, два из которых связаны с платой за прекращение проверки деятельности компаний, а третий — с отзывом судебного решения. Считая без них, средняя взятка составит лишь 2300 руб.

Превалирующая причина дачи взятки — непривлечение к административной ответственности. От нее пытались откупиться 29 человек, а самый распространенный грех, совершенный гражданами из выборки, — нарушение правил дорожного движения (13 случаев). Отметим, что большинство правонарушений были все же связаны с торговлей, например, торговля с рук или без кассового аппарата, но доминирующего типа среди них выявить не удалось.

Большинство дававших взятки отделались штрафом (32 человека), а его средний размер составил 47000 руб. Всего же государство получило с граждан, пытавшихся прибегнуть к подкупу, 1,5 млн руб. Оставшиеся 23 осужденных получили сроки, причем четверо из них — реальные. В тюрьму отправились: безработный за взятку в 1000 руб. за несоставление протокола об административном правонарушении (на 9 месяцев, управлял автомобилем без техосмотра), двое продавцов, торговавших фруктами и овощами без разрешения (2 и 4 месяца, взятки в размере 1000 и 3000 руб.), а также гражданин, забывший поставить отметку о миграционном учете и попытавшийся решить вопрос неофициально за 2000 руб. (сел на 6 месяцев). Общий срок для всех осужденных составил 29,5 лет, а средний — 1 год 4 месяца.

Дела о взяткодателях распределились по 19 райсудам достаточно пропорционально, а больше всех приговоров вынес Хорошевский райсуд — 9.

Портрет взяточника
Конечно, борцам с коррупцией иногда попадается и крупная рыба. Только за последние полтора месяца за взятничество были осуждены бывший мэр Томска и экс-зампрокурора САО Москвы, арестованы глава Счетной палаты Приморья и высокопоставленный чиновник Минобороны. Однако президент Медведев на последнем заседании совета по противодействию коррупции ситуацией с раскрываемостью коррупционных преступлений был недоволен. "Не знаю, что такое 10% прироста… — сказал он. — Конечно, это немного с учетом того, что все присутствующие здесь понимают, каков реальный объем коррупционных преступлений в структуре общей преступности и какова латентность в этой сфере".

И наше исследование, в общем-то подтверждает тот факт, что значительная часть коррупционного айсберга оказывается вне сферы внимания правоохранительных органов. Утрируя, можно сказать, что среднестатистический осужденный московский взяткополучатель выглядел так: это женщина-врач, бравшая 5500 руб. за свою подпись в листке нетрудоспособности и осужденная на 3 года условно с запретом заниматься врачебной деятельностью на весь этот период. Что касается взяткодателя, то это мужчина, занимавшийся торговлей с нарушением закона, на чем и попавшийся. Он попытался предложить представителю власти взятку в размере 2300 руб., за что был осужден и приговорен у штрафу в 47000 руб. Не выглядят они страшными злодеями, олицетворяющими кризис российской государственности.

Источник : ПРАВОRU,18 января 2011 ,авторы статьи :Дмитрий Романов и Анна Данилина

Матушкин Андрей Николаевич

Президент IAPD
Miembro del equipo
Nivel de acceso privado
Full members of NP "MOD"
Registrado
1 Ene 1970
Mensajes
22.036
Puntuación de reacción
3.773
Puntos
113
Edad
53
Ubicación
Россия,
Sitio web
o-d-b.ru
Gracias.
 
Original message
Спасибо.