Moscú. 8 de abril.
La Comisión de Gobierno sobre Comunicaciones Federales y Cuestiones Tecnológicas de Informatización decidió el viernes crear un grupo de trabajo interinstitucional para desarrollar propuestas al Gobierno de la Federación Rusa sobre la resolución de problemas del uso de herramientas criptográficas en redes públicas. Está previsto que las propuestas estén preparadas para el 1 de octubre, dijo Ilya Massukh, subdirector del Ministerio de Comunicaciones y Medios de Comunicación, a los periodistas después de la reunión. El grupo de trabajo interdepartamental incluirá representantes de agencias gubernamentales y, posiblemente, el operador nacional de telecomunicaciones Rostelecom.
El FSB está preocupado por el uso de herramientas de cifrado criptográfico con algoritmos extraños en redes de comunicación y sistemas de información. Alexander Andreyechkin, subdirector del servicio científico y técnico, jefe del Centro de Seguridad de la Información y Comunicación Especial del FSB, durante una reunión de la comisión, dijo que el cifrado de tráfico utilizando algoritmos extranjeros se utiliza, en particular, en servicios como Skype, Gmail y Hotmail. "El uso incontrolado de estos servicios puede conducir a una amenaza a gran escala para la seguridad de Rusia", dijo Andreechkin. La parte principal del discurso del representante del FSB se transmitió a puerta cerrada. Pero, según Massukh, "según el texto que él (A. Andreechkin - IF) leyó, parecía que era necesario prohibir a los ciudadanos usar estos servicios (Skype, Gmail y Hotmail - IF)". "La discusión fue bastante tormentosa, las opiniones se dividieron", dijo Massuh.
"No hemos tomado ninguna decisión. El único momento es que probablemente no limitaremos a los ciudadanos de ninguna manera técnica", dijo el subdirector del Ministerio de Comunicaciones. La posición del ministerio: los ciudadanos no deberían estar prohibidos en esta área, señaló Massukh. Sin embargo, reconoció que el problema existe. Por ejemplo, el acceso a Gmail por parte de las agencias policiales no está regulado.
El portavoz del primer ministro ruso, Dmitry Peskov, dijo que la decisión sobre el futuro de Skype y Gmail en Rusia debería tomarse solo sobre la base de todos los puntos de vista expresados por los departamentos interesados y la sociedad en general. "Hay un punto de vista que fue declarado por el Servicio Federal de Seguridad. Está bastante justificado, porque está determinado por las tareas del servicio y la posición del departamento está bien razonada", dijo Peskov, comentando la declaración de hoy del representante del FSB. "Al mismo tiempo, hay otros puntos de vista, y durante el trabajo del cuerpo relevante de la comisión gubernamental, todos estos puntos de vista, tanto los departamentos como el público, serán estudiados cuidadosamente, y solo entonces se desarrollará una posición y se tomará una decisión apropiada", dijo la fuente. Según él, actualmente no es aconsejable decir nada específico sobre este tema.
Más tarde, el ministro de telecomunicaciones y comunicaciones masivas, Igor Schegolev, dijo que "no hay planes para cancelar o cerrar Skype, Gmail, Hotmail y otros servicios extranjeros que operan en Rusia". "Hemos dicho repetidamente que Skype, como la telefonía IP (VoIP), es un servicio basado en una tecnología en desarrollo dinámico. Ahora la pregunta es cómo regular el uso de tales tecnologías, incluso desde un punto de vista económico". dijo el ministro. "Puede ofrecer cualquier otro servicio, pero debe ser gratuito y competitivo", enfatizó Shchegolev. "En cuanto a las propuestas para regular el uso de herramientas criptográficas en las redes públicas, deben prepararse antes del 1 de octubre, y esto no significa que se referirán al cese del trabajo de los servicios extranjeros en Rusia", dijo el jefe del Ministerio de Comunicaciones.
Más tarde, los servicios de seguridad una vez más decidieron aclarar su posición. Ahora los representantes de los servicios especiales afirman que no propusieron prohibir a los ciudadanos el uso de los servicios de Gmail, Skype y Hotmail, según el servicio especial. "No hubo propuestas ni demandas del FSB para restringir a los ciudadanos a usar estos servicios en una reunión de trabajo de la comisión gubernamental sobre comunicaciones federales y temas tecnológicos de informatización", dijo una agencia de inteligencia a Interfax el viernes.
Según él, el representante del FSB expresó su preocupación de que "varios servidores brindan servicios fuera del marco legal, la legislación nacional". "En este sentido, dentro del marco de la comisión, es necesario encontrar una solución al problema de que el funcionamiento de los servicios en el territorio de Rusia cumple con su legislación nacional y su práctica internacional. Para los ciudadanos comunes, esto no debería crear ningún inconveniente", dijo la fuente. El nombre de los servicios que operan "fuera del alcance" del campo legal, esta vez no siguió.
El experto en proyectos de Internet Anton Nosik cree que estas iniciativas pueden ser el resultado de negociaciones entre departamentos o un elemento de acción. "Tengo dos razones por las que podría hacerse una propuesta de este tipo. La primera es la negociación. Piden lo que obviamente no recibirán, pero lo más probable es que reciban algo más como un premio reconfortante. Por ejemplo, permisos adicionales para leer el correo ciudadanos, comunicaciones abiertas, confiscar proveedores, etc. El comercio entre el Ministerio de Comunicaciones y el FSB sobre este tema es un proceso continuo y dura décadas. Otra razón es una cierta combinación de relaciones públicas. Hay una historia de horror de dos kopeks que permite a todas las partes interesadas hacer una declaración que esto nunca sucederá en Rusia. Hay muchas personas para quienes esta es una oportunidad histórica para abogar por los derechos de los usuarios rusos de Internet ", dijo A. Nosik a Interfax el viernes.
Hizo hincapié en que cualquier medida restrictiva con respecto a los servicios que se utilizan en todo el mundo puede conducir a cambios extremadamente negativos en la percepción de Rusia. "Si llegamos a apretar tanto los tornillos, entonces el problema ya no estará en Gmail, Hotmail y Skype. Entonces habrá una idea de Rusia para toda la humanidad civilizada de una vez por todas. Alrededor de mil millones de personas usan estos servicios, y todas estas personas sabrán que Rusia es ese país salvaje, bárbaro y tiránico en el que Gmail, Hotmail y Skype están prohibidos ", explicó Nosik.
Las agencias de inteligencia informan una amenaza a la seguridad nacional por el uso de Skype, Gmail y Hotmail porque les molestan las dificultades para interceptar la información que pasa por estos servicios, dijo Gleb Pavlovsky, presidente del Fondo de Política Efectiva. "Según tengo entendido, nuestros servicios especiales están molestos porque estos servicios son extremadamente difíciles de interceptar y escuchar. Este es un enfoque departamental del concepto de seguridad", dijo Pavlovsky a Interfax el viernes. Según un politólogo, los servicios en sí mismos son seguros. ni un solo caso donde el uso de Skype representaría una amenaza real para la seguridad nacional. La gente vuelve a llamar por Skype. Por supuesto, esto no es hecho por espías, sino por personas que simplemente ahorran en aranceles ", dijo.
REFERENCIA:
Un promedio de 124 millones de personas usan los servicios de Skype en todo el mundo, de los cuales 8.1 millones pagan por llamadas a teléfonos móviles y fijos.
Hotmail (servicio de correo electrónico de Microsoft), según comScore, es líder en el mercado internacional de correo electrónico. El número de usuarios es de más de 350 millones de personas.
Google no revela datos sobre el número de usuarios de Gmail, pero, según los analistas, supera los 200 millones de personas.
El jefe del Consejo de Derechos Humanos presidencial, Mikhail Fedotov, ya respondió a esta discusión, oponiéndose a la iniciativa de las fuerzas de seguridad de prohibir los servicios de Skype, Gmail y Hotmail en Rusia. "No veo motivos legales para tal prohibición. Si no sabes cómo controlar, entonces aprenderás. De lo contrario, puedes acceder a la prohibición en Facebook, Twitter e Internet en general", dijo a Interfax el viernes. "Otra cosa, estos servicios pueden estar sujetos a control de acuerdo con la ley. Si el control se lleva a cabo dentro del marco de la ley, entonces controle. Esto no es una invasión de la privacidad porque el control se lleva a cabo para proteger los intereses públicos dentro del marco de la Constitución". dijo Fedotov. "Tenemos legislación sobre la actividad de búsqueda operativa, que proporciona la capacidad de controlar el correo de los ciudadanos de acuerdo con decisiones judiciales y sanciones judiciales. Esto está de acuerdo con nuestra Constitución. Si vamos a ejercer ese control, ¿por qué no? De acuerdo con la ley, ¿es esto puedes hacerlo ”, dijo el jefe del Consejo.
Activistas rusos de derechos humanos calificaron la iniciativa del FSB de prohibir los servicios de Skype, Gmail y Hotmail en Rusia como un síntoma peligroso. "Esto no será una transformación en Corea del Norte, sino un paso seguro en este camino", dijo a Interfax el viernes Jan Rachinsky, uno de los líderes de la sociedad rusa histórica, educativa y de derechos humanos Memorial. "Esta es una vieja enfermedad heredada del gobierno soviético: una manía del secreto y un intento de resolver el problema a través de prohibiciones totales", dijo. "Está claro que la prohibición de Skype o Gmail no interferirá con los atacantes reales. Estas prohibiciones son obviamente ineficaces, la legalidad de los intentos de tales prohibiciones es dudosa", dijo Rachinsky. El activista de derechos humanos dijo que estaba preocupado por los crecientes llamados a la censura en Internet.
El opositor y bloguero Eduard Limonov critica la iniciativa del representante de FSB de prohibir los servicios de Skype, Gmail y Hotmail en Rusia. "Se les ocurren propuestas, una es más reaccionaria que la otra. Al final escribieron en los libros: censor, mayor y tal. El FSB quiere volver a esto. Piensan que tenemos algo de 1947. Se comerá algo, pero quién se lo dará ", dijo Limonov a Interfax el viernes.
"Si un chico y una chica se corresponden con un recurso occidental, entonces no veo cómo Occidente puede usarlo. Si critico la política estadounidense en Libia y la interferencia de Europa y América en los asuntos internos de otros estados, y todo esto depende de mi LJ, entonces esta es una situación completamente normal ", dijo Limonov.
Cabe señalar que esta no es la primera vez que aparece la palabra "prohibición" en los temas del mensaje, aunque anteriormente se refería solo a Skype, y la discusión misma se desarrolló en un plano económico. En 2009, durante una reunión de la comisión de la Unión Rusa de Industriales y Empresarios (RSPP), representantes de varios operadores de telecomunicaciones expresaron su opinión sobre la necesidad de regular esta área. Entonces, Valery Ermakov, Director General Adjunto de Megafon OJSC, dijo que los operadores reciben menos ingresos al proporcionar servicios de comunicación gratuitos como Skype e ICQ. Además, las empresas que prestan estos servicios son de "origen extranjero y, por lo tanto, es necesario proteger a los productores nacionales en esta área", dijo Yermakov. Las preocupaciones de Megafon también fueron compartidas por Transtelecom y Altimo (que administra los activos de telecomunicaciones del Grupo Alfa). Tras la reunión del RSPP, se decidió preparar enmiendas a la legislación que afecta al ámbito de la telefonía por Internet (telefonía IP). Sin embargo, el Ministro de Telecomunicaciones y Medios de Comunicación, Igor Shchegolev, algún tiempo después de esta discusión, dijo que Rusia no planeaba imponer restricciones a la operación del servicio de telefonía por Internet de Skype. "No habrá prohibiciones en Skype en Rusia", dijo.
Con respecto al tema de la seguridad cuando se usan varios servicios de Internet, esta pregunta, si nos referimos a muy recientemente, como se vio después, se está resolviendo localmente. Por ejemplo, para evitar fugas de información, los funcionarios gubernamentales de la región de Tomsk tienen prohibido usar Skype para la correspondencia comercial. "Esto no es una restricción de libertades, es una restricción en el uso de esos productos que podrían ser perjudiciales para la seguridad", dijo a Interfax-Sibir Vladimir Klyuyev, presidente del comité de información y comunicaciones de la administración regional. Hizo hincapié en que pronto otros programas de comunicación, en particular, ICQ, también podrían ser prohibidos. "Ahora" supervisaremos "la situación con otros servicios y veremos cómo pueden dañar las actividades de los organismos estatales", dijo Klyuyev. Al mismo tiempo, expresó su confianza en que en la primera mitad de este año, la administración regional encontrará un reemplazo para los programas que utilizan servidores extranjeros. "Los servicios de comunicación de video, audio o texto son más baratos que la telefonía tradicional. Es posible resolver estos problemas mediante herramientas organizativas, de software y hardware sin usar servidores occidentales", dijo Klyuyev. Anteriormente se informó que se introdujo una prohibición similar en la comunicación de Skype para los funcionarios de la región de Sverdlovsk. Además, los funcionarios de la región de Sverdlovsk tienen prohibido el uso de correo electrónico gratuito.
Mientras tanto, Google dijo que estaba abierto a la cooperación con agencias gubernamentales de países en los que realiza negocios. Las estadísticas publicadas por Google muestran que las agencias de aplicación de la ley rusas hasta ahora solo están verbalmente preocupadas por el peligro que representa la corporación estadounidense, y hasta ahora apenas lo han abordado con solicitudes.
"Google Inc. busca utilizar los medios más avanzados para proteger la información del usuario y coopera con las agencias de aplicación de la ley en caso de detección de contenido ilegal", dijo a Interfax la portavoz de la compañía, Alla Zabrovskaya.
Un recurso especial de Informe de Ttransparency de Google contiene información sobre el número de solicitudes de agencias gubernamentales de diferentes países a Google con una solicitud para proporcionar información sobre usuarios individuales o para eliminar ciertos materiales. Este recurso para el último período de divulgación, el primer semestre de 2010, no contiene datos sobre solicitudes de agencias gubernamentales de la Federación de Rusia para proporcionar información. Esto significa que durante este período la empresa recibió de cero a 30 solicitudes de las autoridades rusas para el suministro de datos de usuarios en el marco de investigaciones penales.
En los Estados Unidos, durante este período, Google recibió 4287 solicitudes, en Brasil - 2435, India - 1430. En China, la información sobre solicitudes de agencias gubernamentales con respecto al contenido de Internet se clasifica como secretos de estado, por lo que Google no la revela.
La Comisión de Gobierno sobre Comunicaciones Federales y Cuestiones Tecnológicas de Informatización decidió el viernes crear un grupo de trabajo interinstitucional para desarrollar propuestas al Gobierno de la Federación Rusa sobre la resolución de problemas del uso de herramientas criptográficas en redes públicas. Está previsto que las propuestas estén preparadas para el 1 de octubre, dijo Ilya Massukh, subdirector del Ministerio de Comunicaciones y Medios de Comunicación, a los periodistas después de la reunión. El grupo de trabajo interdepartamental incluirá representantes de agencias gubernamentales y, posiblemente, el operador nacional de telecomunicaciones Rostelecom.
El FSB está preocupado por el uso de herramientas de cifrado criptográfico con algoritmos extraños en redes de comunicación y sistemas de información. Alexander Andreyechkin, subdirector del servicio científico y técnico, jefe del Centro de Seguridad de la Información y Comunicación Especial del FSB, durante una reunión de la comisión, dijo que el cifrado de tráfico utilizando algoritmos extranjeros se utiliza, en particular, en servicios como Skype, Gmail y Hotmail. "El uso incontrolado de estos servicios puede conducir a una amenaza a gran escala para la seguridad de Rusia", dijo Andreechkin. La parte principal del discurso del representante del FSB se transmitió a puerta cerrada. Pero, según Massukh, "según el texto que él (A. Andreechkin - IF) leyó, parecía que era necesario prohibir a los ciudadanos usar estos servicios (Skype, Gmail y Hotmail - IF)". "La discusión fue bastante tormentosa, las opiniones se dividieron", dijo Massuh.
"No hemos tomado ninguna decisión. El único momento es que probablemente no limitaremos a los ciudadanos de ninguna manera técnica", dijo el subdirector del Ministerio de Comunicaciones. La posición del ministerio: los ciudadanos no deberían estar prohibidos en esta área, señaló Massukh. Sin embargo, reconoció que el problema existe. Por ejemplo, el acceso a Gmail por parte de las agencias policiales no está regulado.
El portavoz del primer ministro ruso, Dmitry Peskov, dijo que la decisión sobre el futuro de Skype y Gmail en Rusia debería tomarse solo sobre la base de todos los puntos de vista expresados por los departamentos interesados y la sociedad en general. "Hay un punto de vista que fue declarado por el Servicio Federal de Seguridad. Está bastante justificado, porque está determinado por las tareas del servicio y la posición del departamento está bien razonada", dijo Peskov, comentando la declaración de hoy del representante del FSB. "Al mismo tiempo, hay otros puntos de vista, y durante el trabajo del cuerpo relevante de la comisión gubernamental, todos estos puntos de vista, tanto los departamentos como el público, serán estudiados cuidadosamente, y solo entonces se desarrollará una posición y se tomará una decisión apropiada", dijo la fuente. Según él, actualmente no es aconsejable decir nada específico sobre este tema.
Más tarde, el ministro de telecomunicaciones y comunicaciones masivas, Igor Schegolev, dijo que "no hay planes para cancelar o cerrar Skype, Gmail, Hotmail y otros servicios extranjeros que operan en Rusia". "Hemos dicho repetidamente que Skype, como la telefonía IP (VoIP), es un servicio basado en una tecnología en desarrollo dinámico. Ahora la pregunta es cómo regular el uso de tales tecnologías, incluso desde un punto de vista económico". dijo el ministro. "Puede ofrecer cualquier otro servicio, pero debe ser gratuito y competitivo", enfatizó Shchegolev. "En cuanto a las propuestas para regular el uso de herramientas criptográficas en las redes públicas, deben prepararse antes del 1 de octubre, y esto no significa que se referirán al cese del trabajo de los servicios extranjeros en Rusia", dijo el jefe del Ministerio de Comunicaciones.
Más tarde, los servicios de seguridad una vez más decidieron aclarar su posición. Ahora los representantes de los servicios especiales afirman que no propusieron prohibir a los ciudadanos el uso de los servicios de Gmail, Skype y Hotmail, según el servicio especial. "No hubo propuestas ni demandas del FSB para restringir a los ciudadanos a usar estos servicios en una reunión de trabajo de la comisión gubernamental sobre comunicaciones federales y temas tecnológicos de informatización", dijo una agencia de inteligencia a Interfax el viernes.
Según él, el representante del FSB expresó su preocupación de que "varios servidores brindan servicios fuera del marco legal, la legislación nacional". "En este sentido, dentro del marco de la comisión, es necesario encontrar una solución al problema de que el funcionamiento de los servicios en el territorio de Rusia cumple con su legislación nacional y su práctica internacional. Para los ciudadanos comunes, esto no debería crear ningún inconveniente", dijo la fuente. El nombre de los servicios que operan "fuera del alcance" del campo legal, esta vez no siguió.
El experto en proyectos de Internet Anton Nosik cree que estas iniciativas pueden ser el resultado de negociaciones entre departamentos o un elemento de acción. "Tengo dos razones por las que podría hacerse una propuesta de este tipo. La primera es la negociación. Piden lo que obviamente no recibirán, pero lo más probable es que reciban algo más como un premio reconfortante. Por ejemplo, permisos adicionales para leer el correo ciudadanos, comunicaciones abiertas, confiscar proveedores, etc. El comercio entre el Ministerio de Comunicaciones y el FSB sobre este tema es un proceso continuo y dura décadas. Otra razón es una cierta combinación de relaciones públicas. Hay una historia de horror de dos kopeks que permite a todas las partes interesadas hacer una declaración que esto nunca sucederá en Rusia. Hay muchas personas para quienes esta es una oportunidad histórica para abogar por los derechos de los usuarios rusos de Internet ", dijo A. Nosik a Interfax el viernes.
Hizo hincapié en que cualquier medida restrictiva con respecto a los servicios que se utilizan en todo el mundo puede conducir a cambios extremadamente negativos en la percepción de Rusia. "Si llegamos a apretar tanto los tornillos, entonces el problema ya no estará en Gmail, Hotmail y Skype. Entonces habrá una idea de Rusia para toda la humanidad civilizada de una vez por todas. Alrededor de mil millones de personas usan estos servicios, y todas estas personas sabrán que Rusia es ese país salvaje, bárbaro y tiránico en el que Gmail, Hotmail y Skype están prohibidos ", explicó Nosik.
Las agencias de inteligencia informan una amenaza a la seguridad nacional por el uso de Skype, Gmail y Hotmail porque les molestan las dificultades para interceptar la información que pasa por estos servicios, dijo Gleb Pavlovsky, presidente del Fondo de Política Efectiva. "Según tengo entendido, nuestros servicios especiales están molestos porque estos servicios son extremadamente difíciles de interceptar y escuchar. Este es un enfoque departamental del concepto de seguridad", dijo Pavlovsky a Interfax el viernes. Según un politólogo, los servicios en sí mismos son seguros. ni un solo caso donde el uso de Skype representaría una amenaza real para la seguridad nacional. La gente vuelve a llamar por Skype. Por supuesto, esto no es hecho por espías, sino por personas que simplemente ahorran en aranceles ", dijo.
REFERENCIA:
Un promedio de 124 millones de personas usan los servicios de Skype en todo el mundo, de los cuales 8.1 millones pagan por llamadas a teléfonos móviles y fijos.
Hotmail (servicio de correo electrónico de Microsoft), según comScore, es líder en el mercado internacional de correo electrónico. El número de usuarios es de más de 350 millones de personas.
Google no revela datos sobre el número de usuarios de Gmail, pero, según los analistas, supera los 200 millones de personas.
El jefe del Consejo de Derechos Humanos presidencial, Mikhail Fedotov, ya respondió a esta discusión, oponiéndose a la iniciativa de las fuerzas de seguridad de prohibir los servicios de Skype, Gmail y Hotmail en Rusia. "No veo motivos legales para tal prohibición. Si no sabes cómo controlar, entonces aprenderás. De lo contrario, puedes acceder a la prohibición en Facebook, Twitter e Internet en general", dijo a Interfax el viernes. "Otra cosa, estos servicios pueden estar sujetos a control de acuerdo con la ley. Si el control se lleva a cabo dentro del marco de la ley, entonces controle. Esto no es una invasión de la privacidad porque el control se lleva a cabo para proteger los intereses públicos dentro del marco de la Constitución". dijo Fedotov. "Tenemos legislación sobre la actividad de búsqueda operativa, que proporciona la capacidad de controlar el correo de los ciudadanos de acuerdo con decisiones judiciales y sanciones judiciales. Esto está de acuerdo con nuestra Constitución. Si vamos a ejercer ese control, ¿por qué no? De acuerdo con la ley, ¿es esto puedes hacerlo ”, dijo el jefe del Consejo.
Activistas rusos de derechos humanos calificaron la iniciativa del FSB de prohibir los servicios de Skype, Gmail y Hotmail en Rusia como un síntoma peligroso. "Esto no será una transformación en Corea del Norte, sino un paso seguro en este camino", dijo a Interfax el viernes Jan Rachinsky, uno de los líderes de la sociedad rusa histórica, educativa y de derechos humanos Memorial. "Esta es una vieja enfermedad heredada del gobierno soviético: una manía del secreto y un intento de resolver el problema a través de prohibiciones totales", dijo. "Está claro que la prohibición de Skype o Gmail no interferirá con los atacantes reales. Estas prohibiciones son obviamente ineficaces, la legalidad de los intentos de tales prohibiciones es dudosa", dijo Rachinsky. El activista de derechos humanos dijo que estaba preocupado por los crecientes llamados a la censura en Internet.
El opositor y bloguero Eduard Limonov critica la iniciativa del representante de FSB de prohibir los servicios de Skype, Gmail y Hotmail en Rusia. "Se les ocurren propuestas, una es más reaccionaria que la otra. Al final escribieron en los libros: censor, mayor y tal. El FSB quiere volver a esto. Piensan que tenemos algo de 1947. Se comerá algo, pero quién se lo dará ", dijo Limonov a Interfax el viernes.
"Si un chico y una chica se corresponden con un recurso occidental, entonces no veo cómo Occidente puede usarlo. Si critico la política estadounidense en Libia y la interferencia de Europa y América en los asuntos internos de otros estados, y todo esto depende de mi LJ, entonces esta es una situación completamente normal ", dijo Limonov.
Cabe señalar que esta no es la primera vez que aparece la palabra "prohibición" en los temas del mensaje, aunque anteriormente se refería solo a Skype, y la discusión misma se desarrolló en un plano económico. En 2009, durante una reunión de la comisión de la Unión Rusa de Industriales y Empresarios (RSPP), representantes de varios operadores de telecomunicaciones expresaron su opinión sobre la necesidad de regular esta área. Entonces, Valery Ermakov, Director General Adjunto de Megafon OJSC, dijo que los operadores reciben menos ingresos al proporcionar servicios de comunicación gratuitos como Skype e ICQ. Además, las empresas que prestan estos servicios son de "origen extranjero y, por lo tanto, es necesario proteger a los productores nacionales en esta área", dijo Yermakov. Las preocupaciones de Megafon también fueron compartidas por Transtelecom y Altimo (que administra los activos de telecomunicaciones del Grupo Alfa). Tras la reunión del RSPP, se decidió preparar enmiendas a la legislación que afecta al ámbito de la telefonía por Internet (telefonía IP). Sin embargo, el Ministro de Telecomunicaciones y Medios de Comunicación, Igor Shchegolev, algún tiempo después de esta discusión, dijo que Rusia no planeaba imponer restricciones a la operación del servicio de telefonía por Internet de Skype. "No habrá prohibiciones en Skype en Rusia", dijo.
Con respecto al tema de la seguridad cuando se usan varios servicios de Internet, esta pregunta, si nos referimos a muy recientemente, como se vio después, se está resolviendo localmente. Por ejemplo, para evitar fugas de información, los funcionarios gubernamentales de la región de Tomsk tienen prohibido usar Skype para la correspondencia comercial. "Esto no es una restricción de libertades, es una restricción en el uso de esos productos que podrían ser perjudiciales para la seguridad", dijo a Interfax-Sibir Vladimir Klyuyev, presidente del comité de información y comunicaciones de la administración regional. Hizo hincapié en que pronto otros programas de comunicación, en particular, ICQ, también podrían ser prohibidos. "Ahora" supervisaremos "la situación con otros servicios y veremos cómo pueden dañar las actividades de los organismos estatales", dijo Klyuyev. Al mismo tiempo, expresó su confianza en que en la primera mitad de este año, la administración regional encontrará un reemplazo para los programas que utilizan servidores extranjeros. "Los servicios de comunicación de video, audio o texto son más baratos que la telefonía tradicional. Es posible resolver estos problemas mediante herramientas organizativas, de software y hardware sin usar servidores occidentales", dijo Klyuyev. Anteriormente se informó que se introdujo una prohibición similar en la comunicación de Skype para los funcionarios de la región de Sverdlovsk. Además, los funcionarios de la región de Sverdlovsk tienen prohibido el uso de correo electrónico gratuito.
Mientras tanto, Google dijo que estaba abierto a la cooperación con agencias gubernamentales de países en los que realiza negocios. Las estadísticas publicadas por Google muestran que las agencias de aplicación de la ley rusas hasta ahora solo están verbalmente preocupadas por el peligro que representa la corporación estadounidense, y hasta ahora apenas lo han abordado con solicitudes.
"Google Inc. busca utilizar los medios más avanzados para proteger la información del usuario y coopera con las agencias de aplicación de la ley en caso de detección de contenido ilegal", dijo a Interfax la portavoz de la compañía, Alla Zabrovskaya.
Un recurso especial de Informe de Ttransparency de Google contiene información sobre el número de solicitudes de agencias gubernamentales de diferentes países a Google con una solicitud para proporcionar información sobre usuarios individuales o para eliminar ciertos materiales. Este recurso para el último período de divulgación, el primer semestre de 2010, no contiene datos sobre solicitudes de agencias gubernamentales de la Federación de Rusia para proporcionar información. Esto significa que durante este período la empresa recibió de cero a 30 solicitudes de las autoridades rusas para el suministro de datos de usuarios en el marco de investigaciones penales.
En los Estados Unidos, durante este período, Google recibió 4287 solicitudes, en Brasil - 2435, India - 1430. En China, la información sobre solicitudes de agencias gubernamentales con respecto al contenido de Internet se clasifica como secretos de estado, por lo que Google no la revela.
Original message
Москва. 8 апреля.
Правительственная комиссия по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации в пятницу решила создать межведомственную рабочую группу по выработке предложений правительству РФ по урегулированию вопросов использования криптографических средств в сетях общего пользования. Предложения планируется подготовить к 1 октября, сообщил журналистам замглавы Минкомсвязи Илья Массух по итогам заседания. В межведомственную рабочую группу войдут представители госорганов и, возможно, национального оператора связи "Ростелеком".
ФСБ озабочена использованием в сетях связи и информационных системах криптографических средств шифрования с иностранными алгоритмами. Замруководителя научно-технической службы, начальник Центра защиты информации и специальной связи ФСБ Александр Андреечкин, выступая в ходе заседания комиссии, заявил, что шифрование трафика с применением зарубежных алгоритмов применяется, в частности, в таких сервисах, как Skype, Gmail и Hotmail. "Бесконтрольное использование этих сервисов может привести к масштабной угрозе безопасности России", - сказал Андреечкин. Основная часть выступления представителя ФСБ транслировалась в закрытом режиме. Но, по словам Массуха, "по тому тексту, который он (А.Андреечкин - ИФ) зачитывал, звучало так, что надо запретить гражданам использование этих сервисов (Skype, Gmail и Hotmail - ИФ)". "Дискуссия была достаточно бурной, мнения разделились", - сказал Массух.
"Ни к какому решению не пришли. Единственный момент - граждан ограничивать каким-то техническим образом мы, наверное, не будем", - сообщил замглавы Минкомсвязи. Позиция министерства - гражданам ничего нельзя запрещать в этой сфере, отметил Массух. При этом он признал, что проблема существует. Например, доступ к Gmail со стороны правоохранительных органов не регламентирован.
Пресс-секретарь премьер-министра РФ Дмитрий Песков заявил, что решение о будущем Skype и Gmail в России должно быть принято только на основе учета всех точек зрения, высказываемых как заинтересованными ведомствами, так и обществом в целом. "Существует точка зрения, которая была заявлена Федеральной службой безопасности. Она вполне обоснована, поскольку обусловлена задачами службы, и позиция ведомства вполне аргументирована", - сказал Песков, комментируя сегодняшнее заявление представителя ФСБ. "Вместе с тем существуют и другие точки зрения, и в процессе работы соответствующего органа правительственной комиссии все эти точки зрения - и ведомств, и общественности - будут тщательно изучены, и уже потом будет выработана позиция и принято соответствующее решение", - отметил собеседник агентства. По его словам, в настоящее время говорить что-то конкретное по данной теме нецелесообразно.
Позднее министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щеголев заявил, что "никаких планов по отмене или закрытию Skype, Gmail, Hotmail и каких бы то ни было других иностранных сервисов, работающих в России, нет". "Мы неоднократно говорили о том, что Skype, как и IP-телефония (VoIP), - это сервисы на основе динамично развивающейся технологии. Сейчас стоит вопрос о том, как регулировать применение таких технологий, в том числе с экономической точки зрения", - сказал министр. "Можно предлагать любые другие сервисы, но они должны быть бесплатными и конкурентоспособными", - подчеркнул Щеголев. "Что касается предложений по урегулированию использования криптографических средств в сетях общего пользования, то они должны быть подготовлены до 1 октября и это не означает, что они будут касаться прекращения работы иностранных сервисов в России", - отметил глава Минкомсвязи.
Позднее спецслужбы еще раз решили прояснить свою позицию. Теперь представители спецслужб утверждают, что не предлагали запретить гражданам пользоваться сервисами Gmail, Skype и Hotmail, утверждают в спецслужбе. "Никаких предложений или требований со стороны ФСБ об ограничении для граждан пользования этими сервисами на рабочем заседании правительственной комиссии по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации не было", - заявил в пятницу "Интерфаксу" информированный источник в спецслужбах.
По его словам, представитель ФСБ высказал озабоченность тем, что "ряд серверов оказывают услуги вне рамок правового поля, национального законодательства". "В этой связи, в рамках комиссии необходимо найти решение вопроса о том, чтобы функционирование сервисов на территории России отвечало ее национальному законодательству и международной практике. Для простых граждан это не должно создать никаких неудобств", - сказал собеседник агентства. Название сервисов, которые работают "вне рамок" правового поля, в этот раз уже не последовало.
Эксперт по интернет-проектам Антон Носик считает, что эти инициативы могут быть следствием торга между ведомствами или элементом pr-акции. "У меня есть два объяснения, почему может быть внесено подобное предложение. Первое - это торг. Они просят того, что они заведомо не получат, но, скорее всего, в качестве утешительного приза получат что-нибудь другое. Например, дополнительные разрешения читать почту граждан, вскрывать коммуникации, производить выемки у провайдеров итд. Торг между Минсвязи и ФСБ по этому поводу - процесс непрерывный и длится десятилетиями. Другая причина - это некая pr-комбинация. Появляется некоторая двухкопеечная страшилка, которая дает возможность всем заинтересованным лицам сделать заявление о том, что этого в России никогда не будет. Есть много людей, для которых это историческая возможность выступить защитниками прав российских пользователей Интернета", - заявил "Интерфаксу" в пятницу А.Носик.
Он подчеркнул, что любые ограничительные меры в отношении сервисов, которые используются во всем мире, может привести к крайне негативным изменениям в восприятии России. "Если мы дойдем до такого закручивания гаек, проблема тогда будет уже не в Gmail, Hotmail и Skype. Тогда будет представление о России для всего цивилизованного человечества раз и навсегда определено. Этими сервисами пользуется около миллиарда человек - и все эти люди будут знать, что Россия - это та дикая, варварская, тираническая страна, в которой запрещены Gmail, Hotmail и Skype", - пояснил Носик.
Спецслужбы заявляют об угрозе национальной безопасности от использования Skype, Gmail и Hotmail потому, что раздражены затруднениями в перехвате информации, идущей по этим сервисам, считает президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский. "Насколько я понимаю, наши спецслужбы раздражены тем, что эти сервисы крайне трудны для перехвата и прослушивания. Это ведомственный подход к понятию "безопасность", - заявил Павловский "Интерфаксу" в пятницу. По словам политолога, сервисы сами по себе безопасны. "Неизвестен ни один случай, когда использование Skype создало бы реальную угрозу национальной безопасности. Люди перезваниваются по Skype. Разумеется, этим занимаются не шпионы, а люди, которые просто экономят на тарифах", - сказал он.
СПРАВКА:
Услугами Skype по всему миру пользуются в среднем 124 млн человек, из которых 8,1 млн оплачивают звонки на мобильные и стационарные телефоны.
Hotmail (почтовая служба Microsoft), согласно данным comScore, является лидером на международном рынке электронной почтовой связи. Число ее пользователей составляет более 350 млн человек.
Google не раскрывает данные о числе пользователей Gmail, но, по оценкам аналитиков, оно превышает 200 млн человек.
Глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов уже отреагировал на данное обсуждение, выступив против инициативы силовиков запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. "Для подобного запрета я не вижу никаких правовых оснований. Если вы не умеете контролировать, то научитесь. Иначе так можно дойти до запрета Facebook, Twitter и Интернета вообще", - сказал он "Интерфаксу" в пятницу. "Другое дело, эти сервисы вполне могут подлежать контролю в соответствии с законом. Если контроль осуществляется в рамках законодательства, то, пожалуйста, контролируйте. Это не вторжение в частную жизнь потому, что контроль осуществляется в целях защиты общественных интересов в рамках Конституции", - сообщил Федотов. "У нас существует законодательство об оперативно-розыскной деятельности, которое предусматривает возможность контролировать почту граждан в соответствии с судебными решениями, судебными санкциями. Это соответствует нашей Конституции. Если речь идет о том, чтобы осуществлять такой контроль, то почему нет? В соответствии законом это делать можно", - сказал глава Совета.
Российские правозащитники назвали опасным симптомом инициативу ФСБ запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. "Это будет еще не превращение в Северную Корею, но уверенный шаг по этому пути", - заявил "Интерфаксу" в пятницу один из руководителей российского историко-просветительского и правозащитного общества "Мемориал" Ян Рачинский. "Это старая болезнь, унаследованная от советской власти, - мания секретности и попытка решать проблему путем тотальных запретов", - сказал он. "Совершенно понятно, что запрет Skype или Gmail никак не помешает реальным злоумышленникам. Эти запреты заведомо неэффективны, законность попыток таких запретов вызывает сомнения", - сказал Рачинский. Правозащитник заявил, что его тревожат участившиеся призывы ввести цензуру в интернете.
Оппозиционер и блоггер Эдуард Лимонов критикует инициативу представителя ФСБ запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. "Выходят с предложениями - одно реакционнее другого. В книгах так и писали в конце: цензор, майор такой-то. К этому хочет вернуться ФСБ. Они думают, что у нас какой-нибудь 1947 год. Съесть-то он съест, но кто ему даст", - заявил Лимонов "Интерфаксу" в пятницу.
"Если парень с девушкой переписываются на западном ресурсе, то я не вижу, как это может использовать Запад. Если я критикую американскую политику в Ливии и вмешательство Европы и Америки во внутренние дела других государств, и все это висит в моем "ЖЖ", то это совершенно нормальная ситуация", - сказал Лимонов.
Отметим, что это не первый раз, когда в темах сообщений фигурируют слово "запрет", правда ранее оно касалось только Skype, а сама дискуссия развивалась в экономической плоскости. В 2009 г. в ходе заседания комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) представители ряда операторов связи выразили мнение о необходимости регулирования этой сферы. Так, заместитель гендиректора ОАО "Мегафон" Валерий Ермаков заявил, что операторы недополучают доходы от предоставления таких бесплатных сервисов связи, как Skype и ICQ. Помимо этого, компании, предоставляющие эти сервисы, "иностранного происхождения, и поэтому необходимо обеспечить защиту отечественного производителя в этой области", сказал тогда Ермаков. Озабоченность "Мегафона" также разделили "Транстелеком" и Altimo (управляет телекоммуникационными активами "Альфа-групп"). По итогам заседания РСПП было решено подготовить поправки в законодательство, затрагивающие сферу интернет-телефонии (IP-телефонии). Однако министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев спустя некоторое время после этой дискуссии заявил, что Россия не планирует вводить ограничения на работу сервиса интернет-телефонии Skype. "Никаких запретов на работу Skype в России не будет", - сказал он.
Что касается вопроса о безопасности при использовании различных интернет-сервисов, то этот вопрос, если обратиться к совсем недавнему времени, как выяснилось, решается локально. Так, например, государственным служащим Томской области в целях предотвращения утечки информации запрещено использование программы Skype для деловой переписки. "Это не ограничение свобод, это ограничение использования тех продуктов, которые могут нанести ущерб безопасности", - пояснил агентству "Интерфакс-Сибирь" председатель комитета информатизации и связи обладминистрации Владимир Клюев. Он подчеркнул, что в скором времени под запрет могут попасть и другие программы для общения, в частности, ICQ. "Сейчас мы будем "мониторить" ситуацию с другими сервисами, и смотреть, насколько они могут нанести ущерб деятельности государственных органов", - отметил Клюев. При этом выразил уверенность в том, что в первом полугодии текущего года в областной администрации найдут замену программам, использующим иностранные серверы. "Сервисы видео, аудио или текстового общения, более дешевые, чем традиционная телефония. Можно организационно- и программно-техническими средствами без использования западных серверов решить эти задачи", - сказал Клюев. Ранее сообщалось, что аналогичный запрет общения по Skype был введен для чиновников Свердловской области. Также госслужащим Свердловской области запрещено использовать бесплатную электронную почту.
Между тем, корпорация Google заявила, что открыта для сотрудничества с госорганами стран, в которых ведет бизнес. Статистика, публикуемая Google, демонстрирует, что российские правоохранительные органы пока только на словах озабочены опасностью, исходящей от американской корпорации, и до сих пор почти не обращались к ней с запросами.
"Google Inc. стремится использовать самые совершенные средства защиты информации пользователей и сотрудничает с правоохранительными органами в случае выявления противоправного контента", - заявила "Интерфаксу" представитель компании Алла Забровская.
Специальный ресурс Google Ttransparency Report содержит сведения о количестве обращений госорганов разных стран в Google с требованием предоставить информацию об отдельных пользователях или удалить определенные материалы. Этот ресурс за последний период раскрытия - первое полугодие 2010 года - не содержит данных о запросах госорганов РФ с целью предоставления информации. Это означает, что за этот период компания получила от нуля до 30 запросов от российских властей на предоставление пользовательских данных в рамках расследования уголовных дел.
В США за этот период Google получила 4287 запросов, в Бразилии - 2435, Индии - 1430. В Китае информация о запросах госорганов в отношении интернет-контента относится к гостайне, поэтому Google не разглашает ее.
Правительственная комиссия по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации в пятницу решила создать межведомственную рабочую группу по выработке предложений правительству РФ по урегулированию вопросов использования криптографических средств в сетях общего пользования. Предложения планируется подготовить к 1 октября, сообщил журналистам замглавы Минкомсвязи Илья Массух по итогам заседания. В межведомственную рабочую группу войдут представители госорганов и, возможно, национального оператора связи "Ростелеком".
ФСБ озабочена использованием в сетях связи и информационных системах криптографических средств шифрования с иностранными алгоритмами. Замруководителя научно-технической службы, начальник Центра защиты информации и специальной связи ФСБ Александр Андреечкин, выступая в ходе заседания комиссии, заявил, что шифрование трафика с применением зарубежных алгоритмов применяется, в частности, в таких сервисах, как Skype, Gmail и Hotmail. "Бесконтрольное использование этих сервисов может привести к масштабной угрозе безопасности России", - сказал Андреечкин. Основная часть выступления представителя ФСБ транслировалась в закрытом режиме. Но, по словам Массуха, "по тому тексту, который он (А.Андреечкин - ИФ) зачитывал, звучало так, что надо запретить гражданам использование этих сервисов (Skype, Gmail и Hotmail - ИФ)". "Дискуссия была достаточно бурной, мнения разделились", - сказал Массух.
"Ни к какому решению не пришли. Единственный момент - граждан ограничивать каким-то техническим образом мы, наверное, не будем", - сообщил замглавы Минкомсвязи. Позиция министерства - гражданам ничего нельзя запрещать в этой сфере, отметил Массух. При этом он признал, что проблема существует. Например, доступ к Gmail со стороны правоохранительных органов не регламентирован.
Пресс-секретарь премьер-министра РФ Дмитрий Песков заявил, что решение о будущем Skype и Gmail в России должно быть принято только на основе учета всех точек зрения, высказываемых как заинтересованными ведомствами, так и обществом в целом. "Существует точка зрения, которая была заявлена Федеральной службой безопасности. Она вполне обоснована, поскольку обусловлена задачами службы, и позиция ведомства вполне аргументирована", - сказал Песков, комментируя сегодняшнее заявление представителя ФСБ. "Вместе с тем существуют и другие точки зрения, и в процессе работы соответствующего органа правительственной комиссии все эти точки зрения - и ведомств, и общественности - будут тщательно изучены, и уже потом будет выработана позиция и принято соответствующее решение", - отметил собеседник агентства. По его словам, в настоящее время говорить что-то конкретное по данной теме нецелесообразно.
Позднее министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щеголев заявил, что "никаких планов по отмене или закрытию Skype, Gmail, Hotmail и каких бы то ни было других иностранных сервисов, работающих в России, нет". "Мы неоднократно говорили о том, что Skype, как и IP-телефония (VoIP), - это сервисы на основе динамично развивающейся технологии. Сейчас стоит вопрос о том, как регулировать применение таких технологий, в том числе с экономической точки зрения", - сказал министр. "Можно предлагать любые другие сервисы, но они должны быть бесплатными и конкурентоспособными", - подчеркнул Щеголев. "Что касается предложений по урегулированию использования криптографических средств в сетях общего пользования, то они должны быть подготовлены до 1 октября и это не означает, что они будут касаться прекращения работы иностранных сервисов в России", - отметил глава Минкомсвязи.
Позднее спецслужбы еще раз решили прояснить свою позицию. Теперь представители спецслужб утверждают, что не предлагали запретить гражданам пользоваться сервисами Gmail, Skype и Hotmail, утверждают в спецслужбе. "Никаких предложений или требований со стороны ФСБ об ограничении для граждан пользования этими сервисами на рабочем заседании правительственной комиссии по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации не было", - заявил в пятницу "Интерфаксу" информированный источник в спецслужбах.
По его словам, представитель ФСБ высказал озабоченность тем, что "ряд серверов оказывают услуги вне рамок правового поля, национального законодательства". "В этой связи, в рамках комиссии необходимо найти решение вопроса о том, чтобы функционирование сервисов на территории России отвечало ее национальному законодательству и международной практике. Для простых граждан это не должно создать никаких неудобств", - сказал собеседник агентства. Название сервисов, которые работают "вне рамок" правового поля, в этот раз уже не последовало.
Эксперт по интернет-проектам Антон Носик считает, что эти инициативы могут быть следствием торга между ведомствами или элементом pr-акции. "У меня есть два объяснения, почему может быть внесено подобное предложение. Первое - это торг. Они просят того, что они заведомо не получат, но, скорее всего, в качестве утешительного приза получат что-нибудь другое. Например, дополнительные разрешения читать почту граждан, вскрывать коммуникации, производить выемки у провайдеров итд. Торг между Минсвязи и ФСБ по этому поводу - процесс непрерывный и длится десятилетиями. Другая причина - это некая pr-комбинация. Появляется некоторая двухкопеечная страшилка, которая дает возможность всем заинтересованным лицам сделать заявление о том, что этого в России никогда не будет. Есть много людей, для которых это историческая возможность выступить защитниками прав российских пользователей Интернета", - заявил "Интерфаксу" в пятницу А.Носик.
Он подчеркнул, что любые ограничительные меры в отношении сервисов, которые используются во всем мире, может привести к крайне негативным изменениям в восприятии России. "Если мы дойдем до такого закручивания гаек, проблема тогда будет уже не в Gmail, Hotmail и Skype. Тогда будет представление о России для всего цивилизованного человечества раз и навсегда определено. Этими сервисами пользуется около миллиарда человек - и все эти люди будут знать, что Россия - это та дикая, варварская, тираническая страна, в которой запрещены Gmail, Hotmail и Skype", - пояснил Носик.
Спецслужбы заявляют об угрозе национальной безопасности от использования Skype, Gmail и Hotmail потому, что раздражены затруднениями в перехвате информации, идущей по этим сервисам, считает президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский. "Насколько я понимаю, наши спецслужбы раздражены тем, что эти сервисы крайне трудны для перехвата и прослушивания. Это ведомственный подход к понятию "безопасность", - заявил Павловский "Интерфаксу" в пятницу. По словам политолога, сервисы сами по себе безопасны. "Неизвестен ни один случай, когда использование Skype создало бы реальную угрозу национальной безопасности. Люди перезваниваются по Skype. Разумеется, этим занимаются не шпионы, а люди, которые просто экономят на тарифах", - сказал он.
СПРАВКА:
Услугами Skype по всему миру пользуются в среднем 124 млн человек, из которых 8,1 млн оплачивают звонки на мобильные и стационарные телефоны.
Hotmail (почтовая служба Microsoft), согласно данным comScore, является лидером на международном рынке электронной почтовой связи. Число ее пользователей составляет более 350 млн человек.
Google не раскрывает данные о числе пользователей Gmail, но, по оценкам аналитиков, оно превышает 200 млн человек.
Глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов уже отреагировал на данное обсуждение, выступив против инициативы силовиков запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. "Для подобного запрета я не вижу никаких правовых оснований. Если вы не умеете контролировать, то научитесь. Иначе так можно дойти до запрета Facebook, Twitter и Интернета вообще", - сказал он "Интерфаксу" в пятницу. "Другое дело, эти сервисы вполне могут подлежать контролю в соответствии с законом. Если контроль осуществляется в рамках законодательства, то, пожалуйста, контролируйте. Это не вторжение в частную жизнь потому, что контроль осуществляется в целях защиты общественных интересов в рамках Конституции", - сообщил Федотов. "У нас существует законодательство об оперативно-розыскной деятельности, которое предусматривает возможность контролировать почту граждан в соответствии с судебными решениями, судебными санкциями. Это соответствует нашей Конституции. Если речь идет о том, чтобы осуществлять такой контроль, то почему нет? В соответствии законом это делать можно", - сказал глава Совета.
Российские правозащитники назвали опасным симптомом инициативу ФСБ запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. "Это будет еще не превращение в Северную Корею, но уверенный шаг по этому пути", - заявил "Интерфаксу" в пятницу один из руководителей российского историко-просветительского и правозащитного общества "Мемориал" Ян Рачинский. "Это старая болезнь, унаследованная от советской власти, - мания секретности и попытка решать проблему путем тотальных запретов", - сказал он. "Совершенно понятно, что запрет Skype или Gmail никак не помешает реальным злоумышленникам. Эти запреты заведомо неэффективны, законность попыток таких запретов вызывает сомнения", - сказал Рачинский. Правозащитник заявил, что его тревожат участившиеся призывы ввести цензуру в интернете.
Оппозиционер и блоггер Эдуард Лимонов критикует инициативу представителя ФСБ запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. "Выходят с предложениями - одно реакционнее другого. В книгах так и писали в конце: цензор, майор такой-то. К этому хочет вернуться ФСБ. Они думают, что у нас какой-нибудь 1947 год. Съесть-то он съест, но кто ему даст", - заявил Лимонов "Интерфаксу" в пятницу.
"Если парень с девушкой переписываются на западном ресурсе, то я не вижу, как это может использовать Запад. Если я критикую американскую политику в Ливии и вмешательство Европы и Америки во внутренние дела других государств, и все это висит в моем "ЖЖ", то это совершенно нормальная ситуация", - сказал Лимонов.
Отметим, что это не первый раз, когда в темах сообщений фигурируют слово "запрет", правда ранее оно касалось только Skype, а сама дискуссия развивалась в экономической плоскости. В 2009 г. в ходе заседания комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) представители ряда операторов связи выразили мнение о необходимости регулирования этой сферы. Так, заместитель гендиректора ОАО "Мегафон" Валерий Ермаков заявил, что операторы недополучают доходы от предоставления таких бесплатных сервисов связи, как Skype и ICQ. Помимо этого, компании, предоставляющие эти сервисы, "иностранного происхождения, и поэтому необходимо обеспечить защиту отечественного производителя в этой области", сказал тогда Ермаков. Озабоченность "Мегафона" также разделили "Транстелеком" и Altimo (управляет телекоммуникационными активами "Альфа-групп"). По итогам заседания РСПП было решено подготовить поправки в законодательство, затрагивающие сферу интернет-телефонии (IP-телефонии). Однако министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев спустя некоторое время после этой дискуссии заявил, что Россия не планирует вводить ограничения на работу сервиса интернет-телефонии Skype. "Никаких запретов на работу Skype в России не будет", - сказал он.
Что касается вопроса о безопасности при использовании различных интернет-сервисов, то этот вопрос, если обратиться к совсем недавнему времени, как выяснилось, решается локально. Так, например, государственным служащим Томской области в целях предотвращения утечки информации запрещено использование программы Skype для деловой переписки. "Это не ограничение свобод, это ограничение использования тех продуктов, которые могут нанести ущерб безопасности", - пояснил агентству "Интерфакс-Сибирь" председатель комитета информатизации и связи обладминистрации Владимир Клюев. Он подчеркнул, что в скором времени под запрет могут попасть и другие программы для общения, в частности, ICQ. "Сейчас мы будем "мониторить" ситуацию с другими сервисами, и смотреть, насколько они могут нанести ущерб деятельности государственных органов", - отметил Клюев. При этом выразил уверенность в том, что в первом полугодии текущего года в областной администрации найдут замену программам, использующим иностранные серверы. "Сервисы видео, аудио или текстового общения, более дешевые, чем традиционная телефония. Можно организационно- и программно-техническими средствами без использования западных серверов решить эти задачи", - сказал Клюев. Ранее сообщалось, что аналогичный запрет общения по Skype был введен для чиновников Свердловской области. Также госслужащим Свердловской области запрещено использовать бесплатную электронную почту.
Между тем, корпорация Google заявила, что открыта для сотрудничества с госорганами стран, в которых ведет бизнес. Статистика, публикуемая Google, демонстрирует, что российские правоохранительные органы пока только на словах озабочены опасностью, исходящей от американской корпорации, и до сих пор почти не обращались к ней с запросами.
"Google Inc. стремится использовать самые совершенные средства защиты информации пользователей и сотрудничает с правоохранительными органами в случае выявления противоправного контента", - заявила "Интерфаксу" представитель компании Алла Забровская.
Специальный ресурс Google Ttransparency Report содержит сведения о количестве обращений госорганов разных стран в Google с требованием предоставить информацию об отдельных пользователях или удалить определенные материалы. Этот ресурс за последний период раскрытия - первое полугодие 2010 года - не содержит данных о запросах госорганов РФ с целью предоставления информации. Это означает, что за этот период компания получила от нуля до 30 запросов от российских властей на предоставление пользовательских данных в рамках расследования уголовных дел.
В США за этот период Google получила 4287 запросов, в Бразилии - 2435, Индии - 1430. В Китае информация о запросах госорганов в отношении интернет-контента относится к гостайне, поэтому Google не разглашает ее.
