- Registrado
- 11 Nov 2010
- Mensajes
- 204
- Puntuación de reacción
- 8
- Puntos
- 38
- Edad
- 65
- Sitio web
- www.iks-info.narod2.ru
En un foro económico en San Petersburgo, Dmitry Medvedev compartió sus nuevas ideas para tratar con funcionarios e investigadores corruptos. Los funcionarios pueden ser despedidos solo por sospechas de corrupción, y los investigadores serán procesados si no presentan casos contra funcionarios ante los tribunales. Si las ideas se implementan, Rusia dejará de ser considerada un estado de derecho, dicen los expertos.
En su discurso en el Foro Económico de San Petersburgo, el presidente habló sobre dos nuevas iniciativas anticorrupción. Las enmiendas correspondientes a las leyes se enviarán para su consideración a la Duma del Estado en un futuro próximo. El presidente sugiere despedir a los funcionarios bajo sospecha de corrupción, incluso si los datos recopilados por los operativos no pueden ser la base para iniciar un caso penal. Además, considera útil introducir un castigo penal para los investigadores que han detenido injustificadamente los casos de corrupción: la oficina del fiscal verificará específicamente todos los casos que no se envían a los tribunales.
"Los motivos para el despido (de los funcionarios -" Gazeta.Ru ") pueden ser datos obtenidos como resultado de las medidas de búsqueda operativa, incluso si están diseñados de tal manera que no puedan ser utilizados para el enjuiciamiento penal", sugirió el presidente. "La institución de verificación procesal obligatoria se utilizará en los casos penales iniciados y terminados sin ser enviados a los tribunales, y si hay signos de abuso, el fiscal responsabilizará al investigador ante los criminales".
Esto último, dice Medvedev, ayudará a combatir las incursiones masivas.
En la primavera, Medvedev ya ha delegado algunos poderes para combatir la corrupción al Fiscal General, instruyendo al departamento para que verifique las declaraciones de ingresos de los funcionarios. A finales de abril, el Fiscal General, Yuri Chaika, hablando en el Consejo de la Federación con un informe "Sobre el estado de legalidad para 2010", dijo que los empleados de su departamento también deberían tener derecho a obtener información sobre bienes inmuebles y cuentas bancarias de funcionarios para verificar información sobre sus ingresos.
Luego, los expertos de "Gazeta.Ru" criticaron duramente la idea, explicando su posición por el hecho de que la orden primero debe ser restaurada en el departamento mismo, cuyos empleados están en el caso penal por la protección del negocio del juego en la región de Moscú. Fue este caso el que causó el conflicto entre el Comité de Investigación y la Oficina del Fiscal General: la oficina de Chaika intentó terminar este caso.
Las nuevas iniciativas también despiertan desconcierto entre los interlocutores de Gazeta.Ru. El diputado de la Duma estatal, vicepresidente del comité anticorrupción Alexander Khinshtein le dijo a Gazeta.ru que ideológicamente apoya totalmente la propuesta de Medvedev, pero no entiende el algoritmo de acciones: la propuesta contradice la presunción de inocencia.
El diputado expresa su temor de que la innovación no se use para combatir la corrupción, sino para saldar cuentas con funcionarios que hayan entrado en conflicto con superiores o funcionarios de seguridad.
El colega de Khinshtein en la Duma del Estado, vicepresidente del comité de seguridad Gennady Gudkov advierte que si es posible destituir a cualquier funcionario con base únicamente en materiales operativos, entonces Rusia dejará de ser un estado de derecho. El diputado espera que Medvedev en su propuesta signifique el despido sobre la base de conclusiones de la investigación al menos motivadas, presentadas ante el tribunal antes del final del proceso, ya que el despido del trabajo basado solo en materiales operativos conducirá a una restricción de los derechos humanos.
La jefa de la rama rusa de la organización internacional anticorrupción Transparencia Internacional, Yelena Panfilova, recordó que la iniciativa del presidente "da la impresión de ecos de la práctica internacional cuando un funcionario sospechoso de actividades de corrupción renuncia o es suspendido antes de que se complete la investigación".
"Por un lado, la iniciativa de Medvedev es buena y, por el otro, es una obvia media medida", dice el experto.
Los entrevistados de "Gazeta.Ru" critican aún más el cheque de los investigadores del fiscal. Panfilova dice que "una operación no se puede hacer con un bisturí oxidado", refiriéndose a un escándalo de corrupción en el que están involucrados fiscales en la región de Moscú. Como parte de la iniciativa presidencial, Khinshtein propone completamente ser el primero en destituir al jefe del Comité de Investigación, Alexander Bastrykin: está listo para enviar todos los documentos a las autoridades pertinentes, que, en su opinión, son motivos suficientes para tal renuncia.
EKATERINA VINOKUROV, EKATERINA SAVINA gazeta.ru
En su discurso en el Foro Económico de San Petersburgo, el presidente habló sobre dos nuevas iniciativas anticorrupción. Las enmiendas correspondientes a las leyes se enviarán para su consideración a la Duma del Estado en un futuro próximo. El presidente sugiere despedir a los funcionarios bajo sospecha de corrupción, incluso si los datos recopilados por los operativos no pueden ser la base para iniciar un caso penal. Además, considera útil introducir un castigo penal para los investigadores que han detenido injustificadamente los casos de corrupción: la oficina del fiscal verificará específicamente todos los casos que no se envían a los tribunales.
"Los motivos para el despido (de los funcionarios -" Gazeta.Ru ") pueden ser datos obtenidos como resultado de las medidas de búsqueda operativa, incluso si están diseñados de tal manera que no puedan ser utilizados para el enjuiciamiento penal", sugirió el presidente. "La institución de verificación procesal obligatoria se utilizará en los casos penales iniciados y terminados sin ser enviados a los tribunales, y si hay signos de abuso, el fiscal responsabilizará al investigador ante los criminales".
Esto último, dice Medvedev, ayudará a combatir las incursiones masivas.
En la primavera, Medvedev ya ha delegado algunos poderes para combatir la corrupción al Fiscal General, instruyendo al departamento para que verifique las declaraciones de ingresos de los funcionarios. A finales de abril, el Fiscal General, Yuri Chaika, hablando en el Consejo de la Federación con un informe "Sobre el estado de legalidad para 2010", dijo que los empleados de su departamento también deberían tener derecho a obtener información sobre bienes inmuebles y cuentas bancarias de funcionarios para verificar información sobre sus ingresos.
Luego, los expertos de "Gazeta.Ru" criticaron duramente la idea, explicando su posición por el hecho de que la orden primero debe ser restaurada en el departamento mismo, cuyos empleados están en el caso penal por la protección del negocio del juego en la región de Moscú. Fue este caso el que causó el conflicto entre el Comité de Investigación y la Oficina del Fiscal General: la oficina de Chaika intentó terminar este caso.
Las nuevas iniciativas también despiertan desconcierto entre los interlocutores de Gazeta.Ru. El diputado de la Duma estatal, vicepresidente del comité anticorrupción Alexander Khinshtein le dijo a Gazeta.ru que ideológicamente apoya totalmente la propuesta de Medvedev, pero no entiende el algoritmo de acciones: la propuesta contradice la presunción de inocencia.
El diputado expresa su temor de que la innovación no se use para combatir la corrupción, sino para saldar cuentas con funcionarios que hayan entrado en conflicto con superiores o funcionarios de seguridad.
El colega de Khinshtein en la Duma del Estado, vicepresidente del comité de seguridad Gennady Gudkov advierte que si es posible destituir a cualquier funcionario con base únicamente en materiales operativos, entonces Rusia dejará de ser un estado de derecho. El diputado espera que Medvedev en su propuesta signifique el despido sobre la base de conclusiones de la investigación al menos motivadas, presentadas ante el tribunal antes del final del proceso, ya que el despido del trabajo basado solo en materiales operativos conducirá a una restricción de los derechos humanos.
La jefa de la rama rusa de la organización internacional anticorrupción Transparencia Internacional, Yelena Panfilova, recordó que la iniciativa del presidente "da la impresión de ecos de la práctica internacional cuando un funcionario sospechoso de actividades de corrupción renuncia o es suspendido antes de que se complete la investigación".
"Por un lado, la iniciativa de Medvedev es buena y, por el otro, es una obvia media medida", dice el experto.
Los entrevistados de "Gazeta.Ru" critican aún más el cheque de los investigadores del fiscal. Panfilova dice que "una operación no se puede hacer con un bisturí oxidado", refiriéndose a un escándalo de corrupción en el que están involucrados fiscales en la región de Moscú. Como parte de la iniciativa presidencial, Khinshtein propone completamente ser el primero en destituir al jefe del Comité de Investigación, Alexander Bastrykin: está listo para enviar todos los documentos a las autoridades pertinentes, que, en su opinión, son motivos suficientes para tal renuncia.
EKATERINA VINOKUROV, EKATERINA SAVINA gazeta.ru
Original message
На экономическом форуме в Санкт-Петербурге Дмитрий Медведев поделился новыми идеями борьбы с коррумпированными чиновниками и следователями. Чиновников можно будет уволить за одни только подозрения в коррупции, а следователей привлекут к уголовной ответственности, если они не доведут до суда дела против чиновников. Если идеи будут воплощены в жизнь, Россия перестанет считаться правовым государством, утверждают эксперты.
В своей речи на Петербургском экономическом форуме президент рассказал о двух новых антикоррупционных инициативах. Соответствующие поправки в законы будут направлены на рассмотрение в Госдуму в ближайшее время. Президент предлагает увольнять со службы чиновников по одному только подозрению в коррупции, даже если собранные оперативниками данные не могут стать основанием для возбуждения уголовного дела. Кроме того, он считает полезным ввести уголовное наказание для следователей, безосновательно прекративших коррупционные дела, – прокуратура будет специально проверять все не направленные в суд дела.
«Основанием для увольнения (чиновников – «Газета.Ru») могут служить данные, полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий, даже если они оформлены таким образом, что не могут быть использованы для уголовного преследования, – предложил президент. – Будет использован институт обязательной прокурорской проверки по возбужденным и прекращенным без направления в суд уголовным делам, и, если будут признаки злоупотребления, прокурор будет привлекать следователя к ответственности вплоть до уголовной».
Последнее, утверждает Медведев, поможет бороться с массовым рейдерством.
Весной Медведев уже делегировал некоторые полномочия по борьбе с коррупцией Генпрокуратуре, поручив ведомству заняться проверкой деклараций о доходах госслужащих. В конце апреля генеральный прокурор Юрий Чайка, выступая в Совете федерации с докладом «О состоянии законности за 2010 год», заявил, что сотрудников его ведомства нужно наделить еще и правом получения информации об объектах недвижимости и банковских счетах чиновников для проверки сведений об их доходах.
Тогда эксперты «Газеты.Ru» идею резко раскритиковали, объяснив свою позицию тем, что порядок нужно сначала навести в самом ведомстве, сотрудники которого проходят по уголовному делу о крышевании игорного бизнеса в Подмосковье. Именно это дело стало причиной конфликта Следственного комитета и Генеральной прокуратуры: ведомство Чайки пыталось прекратить это дело.
Новые инициативы также вызывают у собеседников «Газеты.Ru» недоумение. Депутат Госдумы, зампред комитета по противодействию коррупции Александр Хинштейн сказал «Газете.Ru», что идеологически он предложение Медведева полностью поддерживает, но алгоритм действий ему не вполне понятен: предложение противоречит презумпции невиновности.
Депутат высказывает опасения, что новация будет использована не для борьбы с коррупционерами, а для сведения счетов с чиновниками, вступившими в конфликты с начальством или силовиками.
Коллега Хинштейна по Госдуме, зампред комитета по безопасности Геннадий Гудков предупреждает, что если можно будет отрешить от должности любого чиновника на основании одних только оперативных материалов, то Россия перестанет быть правовым государством. Депутат надеется, что Медведев в своем предложении имел в виду увольнение на основании хотя бы мотивированных заключений следствия, представляемых в суд до окончания процесса, так как увольнение с работы на основании только оперативных материалов приведет к ограничению прав человека.
Глава российского отделения международной антикоррупционной организации Transparency International Елена Панфилова напомнила, что инициатива президента «производит впечатление отголосков международной практики, когда подозреваемый в коррупционной деятельности чиновник либо сам уходит в отставку, либо его отстраняют до окончания расследования».
«С одной стороны, инициатива Медведева – это хорошо, а с другой – явная полумера», – утверждает эксперт.
Проверку прокуратурой следователей собеседники «Газеты.Ru» критикуют еще больше. Панфилова говорит о том, что «операцию нельзя делать ржавым скальпелем», имея в виду коррупционный скандал, в котором замешаны подмосковные прокуроры. Хинштейн и вовсе предлагает в рамках президентской инициативы первым уволить главу Следственного комитета Александра Бастрыкина – он готов отправить в соответствующие инстанции все документы, которые будут, по его мнению, достаточным основанием для такой отставки.
ЕКАТЕРИНА ВИНОКУРОВА, ЕКАТЕРИНА САВИНА gazeta.ru
В своей речи на Петербургском экономическом форуме президент рассказал о двух новых антикоррупционных инициативах. Соответствующие поправки в законы будут направлены на рассмотрение в Госдуму в ближайшее время. Президент предлагает увольнять со службы чиновников по одному только подозрению в коррупции, даже если собранные оперативниками данные не могут стать основанием для возбуждения уголовного дела. Кроме того, он считает полезным ввести уголовное наказание для следователей, безосновательно прекративших коррупционные дела, – прокуратура будет специально проверять все не направленные в суд дела.
«Основанием для увольнения (чиновников – «Газета.Ru») могут служить данные, полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий, даже если они оформлены таким образом, что не могут быть использованы для уголовного преследования, – предложил президент. – Будет использован институт обязательной прокурорской проверки по возбужденным и прекращенным без направления в суд уголовным делам, и, если будут признаки злоупотребления, прокурор будет привлекать следователя к ответственности вплоть до уголовной».
Последнее, утверждает Медведев, поможет бороться с массовым рейдерством.
Весной Медведев уже делегировал некоторые полномочия по борьбе с коррупцией Генпрокуратуре, поручив ведомству заняться проверкой деклараций о доходах госслужащих. В конце апреля генеральный прокурор Юрий Чайка, выступая в Совете федерации с докладом «О состоянии законности за 2010 год», заявил, что сотрудников его ведомства нужно наделить еще и правом получения информации об объектах недвижимости и банковских счетах чиновников для проверки сведений об их доходах.
Тогда эксперты «Газеты.Ru» идею резко раскритиковали, объяснив свою позицию тем, что порядок нужно сначала навести в самом ведомстве, сотрудники которого проходят по уголовному делу о крышевании игорного бизнеса в Подмосковье. Именно это дело стало причиной конфликта Следственного комитета и Генеральной прокуратуры: ведомство Чайки пыталось прекратить это дело.
Новые инициативы также вызывают у собеседников «Газеты.Ru» недоумение. Депутат Госдумы, зампред комитета по противодействию коррупции Александр Хинштейн сказал «Газете.Ru», что идеологически он предложение Медведева полностью поддерживает, но алгоритм действий ему не вполне понятен: предложение противоречит презумпции невиновности.
Депутат высказывает опасения, что новация будет использована не для борьбы с коррупционерами, а для сведения счетов с чиновниками, вступившими в конфликты с начальством или силовиками.
Коллега Хинштейна по Госдуме, зампред комитета по безопасности Геннадий Гудков предупреждает, что если можно будет отрешить от должности любого чиновника на основании одних только оперативных материалов, то Россия перестанет быть правовым государством. Депутат надеется, что Медведев в своем предложении имел в виду увольнение на основании хотя бы мотивированных заключений следствия, представляемых в суд до окончания процесса, так как увольнение с работы на основании только оперативных материалов приведет к ограничению прав человека.
Глава российского отделения международной антикоррупционной организации Transparency International Елена Панфилова напомнила, что инициатива президента «производит впечатление отголосков международной практики, когда подозреваемый в коррупционной деятельности чиновник либо сам уходит в отставку, либо его отстраняют до окончания расследования».
«С одной стороны, инициатива Медведева – это хорошо, а с другой – явная полумера», – утверждает эксперт.
Проверку прокуратурой следователей собеседники «Газеты.Ru» критикуют еще больше. Панфилова говорит о том, что «операцию нельзя делать ржавым скальпелем», имея в виду коррупционный скандал, в котором замешаны подмосковные прокуроры. Хинштейн и вовсе предлагает в рамках президентской инициативы первым уволить главу Следственного комитета Александра Бастрыкина – он готов отправить в соответствующие инстанции все документы, которые будут, по его мнению, достаточным основанием для такой отставки.
ЕКАТЕРИНА ВИНОКУРОВА, ЕКАТЕРИНА САВИНА gazeta.ru
