Матушкин Андрей Николаевич
Президент IAPD
Miembro del equipo
Nivel de acceso privado
Full members of NP "MOD"
Buenos días, queridos amigos, recientemente monitoreé Internet y me topé con un artículo antiguo, edité algo porque no quiero dar a conocer a alguien que no es un amigo.
DETECTIVE PRIVADO. Ley Federal N 272-ФЗ.
Dedos, dinero, medio barril
Detectives y guardias se preparan para vivir de una nueva manera
A partir de finales de enero, la ley comienza a entrar en vigor e introduce los cambios más ambiciosos en el trabajo de los detectives privados y las estructuras de seguridad. De hecho, los cambios afectarán a todas las grandes empresas, bancos, cobranzas, crédito y otras organizaciones que tienen servicios de seguridad en su estructura. Los requisitos más estrictos del estado para el negocio de seguridad y detectives pueden conducir a precios más altos para los servicios en esta industria.
¡Entregue un arma!
El 23 de diciembre de 2008, el Presidente firmó la Ley Federal N 272-ФЗ "sobre la modificación de ciertas leyes de la Federación de Rusia en relación con la mejora del control estatal en el campo de la seguridad privada y la actividad de detectives". El documento de una sola vez reescribe de inmediato nueve leyes federales y tres códigos: penal, administrativo, fiscal.
Todos, incluso insignificantes a primera vista, los cambios tienen como objetivo fortalecer el control del poder sobre este negocio peligroso y al mismo tiempo rentable. Obtener una licencia tanto para detectives como para guardias de seguridad será más difícil. Mucho más duro. Los organismos de asuntos internos ahora tienen el derecho legal de solicitar información de cualquier otra "autoridad" para verificar a los solicitantes de licencias. Y utilizar la "evidencia comprometedora" obtenida para negarse a emitir una licencia. No se dará si "de acuerdo con los resultados del control ... hay ... una conclusión sobre la imposibilidad de admitir" un ciudadano a la seguridad y al trabajo de detective "debido al mayor peligro de violación de los derechos y libertades de los ciudadanos, y una amenaza a la seguridad pública". Tal redacción legalmente vaga, al parecer, puede dejar mucho espacio para la actividad mental de aquellos funcionarios (con uniforme y sin uniforme) que emitirán estas conclusiones.
El tamaño del capital autorizado para estructuras de seguridad privada está creciendo 10 - 25 (!) Veces - ahora no puede ser inferior a 100 mil rublos, y al proporcionar servicios de guardia armada - menos de 250 mil rublos. A los extranjeros se les prohíbe invertir en el capital autorizado de una agencia de seguridad privada, así como comprar negocios confeccionados a los rusos.
El jefe de la estructura de seguridad debe tener una educación profesional superior.
Otra innovación: todos los solicitantes de una licencia deben pasar sus huellas digitales.
Y el servicio en sí mismo en los "luchadores del frente invisible" comercial se volverá más peligroso y más difícil. El Código Penal se está enmendando para endurecer la pena por "vigilancia y escuchas telefónicas" ilegales. Para la video vigilancia encubierta o, por ejemplo, la instalación de un error, un investigador privado puede ser encarcelado por hasta cuatro años. Esto estará previsto en el artículo 138 del Código Penal: "violación del secreto de la correspondencia y las conversaciones telefónicas". Anteriormente, el castigo en virtud de este artículo no preveía el encarcelamiento en absoluto.
Para los guardias de seguridad, se establece la tasa máxima para proporcionar armas de fuego oficiales: un barril por dos. No será posible tener armas militares propiedad de compañías de seguridad, pero solo puede alquilarlas a agentes de policía.
Parte de los cambios legislativos relacionados con el pago de los impuestos estatales para la emisión y reemisión de certificados de un guardia de seguridad privado entró en vigencia el 26 de enero. Las disposiciones relativas a la adquisición del estatus de guardia privado entrarán en vigencia el 1 de julio de 2009, y la ley entrará en vigencia el 1 de enero de 2010.
Al servicio de la mafia
El 4 de febrero, se celebró una reunión de coordinación en el Ministerio del Interior dedicada a la implementación de la nueva ley. Al final resultó que, las autoridades habían estado esperando el documento durante mucho tiempo, ya que en Rusia se ha desarrollado la situación en el mercado de la seguridad privada y los servicios de detectives, a juzgar por las propias palabras de la policía, es simplemente criminal.
Durante las inspecciones de seguridad y estructuras de detectives, según el Ministerio del Interior, solo en 2008 se registraron más de 51 mil delitos. 57 empleados de organizaciones de seguridad privada fueron procesados. Sin embargo, ya este año, los guardias lograron perder 21 baúles y otros 31 fueron secuestrados por los atacantes.
El ministerio afirma que en la actualidad "el número de organizaciones que no realizan actividades de seguridad está aumentando, su número es aproximadamente el 10 por ciento del número total de compañías de seguridad. Dichas organizaciones sirven como" sitios libres "en los casos en que la estructura de seguridad es responsable de las violaciones o para la ejecución de órdenes individuales, generalmente asociadas con acciones militares ilegales. Un análisis del mercado de servicios de seguridad muestra que las compañías de seguridad privadas con hasta 10-15 personas (alrededor del 25 por ciento de todas las organizaciones de seguridad privada) son estructuras afiliadas de organizaciones comerciales o se crean para el autoarmado de fundadores (líderes), por regla general, miembros de grupos criminales organizados, elementos criminales individuales y guardias armados de líderes de comunidades criminales ".
Por lo tanto, se necesita una nueva ley para rectificar la situación y fortalecer el control sobre el negocio "armado".
Que no había extraños
"El estado quiere que no haya extraños en el mercado de seguridad", comenta Dmitry Kuzovnikov, abogado de Ares Group of Security Enterprises, al comentar sobre la nueva ley. "Esta es una política de ajuste de tuercas para mantener a las personas que tienen armas bajo control".
Por cierto, es el manejo de armas lo que afecta los cambios significativos. Según Dmitry Kuzovnikov, ahora los baúles son propiedad de compañías de seguridad y se almacenan en una sala especial de armas, pero bajo la protección de la policía, en señalización. Según la nueva ley, todas las armas y municiones que usarán los guardias (pero no las propias) deben almacenarse directamente en el departamento de policía, en un almacenamiento especial. Al llegar al trabajo, los guardias recibirán armas antes del turno y luego se rendirán. Es difícil imaginar cómo resultará esto en la práctica. ¿Se alineará el departamento de policía por las mañanas en busca de pistolas?
Uno de los cambios más fundamentales introducidos por la ley es la liquidación de los servicios de seguridad de las personas jurídicas como "sujetos de seguridad privada y actividad de detectives". Esto significa que los bancos, las organizaciones de cobro y todas las grandes empresas que tienen sus propios servicios de seguridad hoy tendrán que volver a dibujar sus estructuras. Ahora podrán recibir servicios de seguridad de compañías de seguridad bajo un contrato. En consecuencia, las funciones de sus propios servicios de seguridad, si permanecen en las empresas, tendrán que reducirse significativamente.
"Hasta ahora no todo está claro en la ley", parece expresar una opinión común Igor Koreshkov, director de la compañía de seguridad Baltic Escort.
Según él, tuvieron que llenar muchos documentos, y así sucesivamente, y ahora el flujo de trabajo será aún mayor.
Los detectives privados no tienen miedo
A diferencia de los guardias de seguridad privados de detectives privados, a la nueva ley no parece importarle realmente.
- Esta ley no cambiará nada en nuestras actividades, - el detective Andrey V está seguro ... Según él, casi cualquier ley "puede ser entregada como debería": - Si indica en el contrato con el cliente que usará equipo especial ( está prohibido por la ley. - Ed.), entonces estará en prisión. Y si no concluye dicho acuerdo, normalmente trabajará más.
El detective Andrei Matushkin cree que, sin embargo, aparecerán dificultades en el trabajo:
- Será más difícil hacer un seguimiento de las personas en relación con nuevas prohibiciones y sanciones más severas por violar los secretos de privacidad. Y este es nuestro pan!
Los detectives privados creen que la innovación puede conducir a precios más altos para los servicios de las agencias de detectives. Pero no de inmediato, ya que hay muchos detectives en el mercado ahora. Es posible que las autoridades organicen un par de juicios: pondrán a varios detectives en la cárcel al máximo, por ejemplo, por violar la privacidad de los ciudadanos. Entonces el resto puede ser reflexivo.
¿Por qué necesitamos una nueva ley? Los representantes de las agencias de detectives tienen dificultades para responder esta pregunta.
- Para asustar, probablemente? - sugirió Andrei V. ......
Pero los detectives tienen miedo, pero no tienen miedo.
"¿Te imaginas quién nos controlará?" uno de ellos compartido con un corresponsal de TS. - Nuestros antiguos o futuros colegas ...
Ayuda "TS"
A partir del 1 de enero de 2009, había 29.800 estructuras de seguridad y detectives en Rusia, que empleaban a más de 745 mil personas. Están armados con 119 mil armas, incluidas más de 86 mil pistolas y revólveres.
Los "comerciantes privados" custodiaron más de 365 mil objetos en todo el país. Cada año, más del 10 por ciento de aumento en el número de objetos tomados bajo protección.
Según el sitio web oficial del Ministerio del Interior de Rusia
Ayuda "TS"
¿Cuánto cuesta un detective privado?
Monitoreo secreto al aire libre de un objeto estacionario (oficina, casa de campo, entrada de la casa)
2 horas - 2500 rublos.
Día - 18 000 rublos.
Vigilancia secreta al aire libre de un objeto andante.
2 horas - 3000 rublos.
Día - 20 000 rublos.
Vigilancia secreta al aire libre de un objeto que se mueve en un automóvil
2 horas - 4000 rublos.
Día - 25 000 rublos.
Búsqueda de personas y diversa información:
Golpea un teléfono celular - 3000 rublos.
Por nombre encontrar un número de celda: 6000 rublos.
Perfora una celda en otra región: 6000 rublos.
Romper el teléfono fijo en otra región -6000 rublos.
Por nombre encontrar un teléfono fijo en otra región: 6000 rublos.
Por nombre encontrar panal teléfono en otra región: 10,000 rublos.
Para romper el auto en estado. Firmar y averiguar el propietario real - 3000 rublos.
Por nombre identificar vehículos - 3000 rublos.
Romper a través de bienes raíces de acuerdo con el GDS - 6000 rublos.
Elena Rotkevich
Su asesor privado.
DETECTIVE PRIVADO. Ley Federal N 272-ФЗ.
Dedos, dinero, medio barril
Detectives y guardias se preparan para vivir de una nueva manera
A partir de finales de enero, la ley comienza a entrar en vigor e introduce los cambios más ambiciosos en el trabajo de los detectives privados y las estructuras de seguridad. De hecho, los cambios afectarán a todas las grandes empresas, bancos, cobranzas, crédito y otras organizaciones que tienen servicios de seguridad en su estructura. Los requisitos más estrictos del estado para el negocio de seguridad y detectives pueden conducir a precios más altos para los servicios en esta industria.
¡Entregue un arma!
El 23 de diciembre de 2008, el Presidente firmó la Ley Federal N 272-ФЗ "sobre la modificación de ciertas leyes de la Federación de Rusia en relación con la mejora del control estatal en el campo de la seguridad privada y la actividad de detectives". El documento de una sola vez reescribe de inmediato nueve leyes federales y tres códigos: penal, administrativo, fiscal.
Todos, incluso insignificantes a primera vista, los cambios tienen como objetivo fortalecer el control del poder sobre este negocio peligroso y al mismo tiempo rentable. Obtener una licencia tanto para detectives como para guardias de seguridad será más difícil. Mucho más duro. Los organismos de asuntos internos ahora tienen el derecho legal de solicitar información de cualquier otra "autoridad" para verificar a los solicitantes de licencias. Y utilizar la "evidencia comprometedora" obtenida para negarse a emitir una licencia. No se dará si "de acuerdo con los resultados del control ... hay ... una conclusión sobre la imposibilidad de admitir" un ciudadano a la seguridad y al trabajo de detective "debido al mayor peligro de violación de los derechos y libertades de los ciudadanos, y una amenaza a la seguridad pública". Tal redacción legalmente vaga, al parecer, puede dejar mucho espacio para la actividad mental de aquellos funcionarios (con uniforme y sin uniforme) que emitirán estas conclusiones.
El tamaño del capital autorizado para estructuras de seguridad privada está creciendo 10 - 25 (!) Veces - ahora no puede ser inferior a 100 mil rublos, y al proporcionar servicios de guardia armada - menos de 250 mil rublos. A los extranjeros se les prohíbe invertir en el capital autorizado de una agencia de seguridad privada, así como comprar negocios confeccionados a los rusos.
El jefe de la estructura de seguridad debe tener una educación profesional superior.
Otra innovación: todos los solicitantes de una licencia deben pasar sus huellas digitales.
Y el servicio en sí mismo en los "luchadores del frente invisible" comercial se volverá más peligroso y más difícil. El Código Penal se está enmendando para endurecer la pena por "vigilancia y escuchas telefónicas" ilegales. Para la video vigilancia encubierta o, por ejemplo, la instalación de un error, un investigador privado puede ser encarcelado por hasta cuatro años. Esto estará previsto en el artículo 138 del Código Penal: "violación del secreto de la correspondencia y las conversaciones telefónicas". Anteriormente, el castigo en virtud de este artículo no preveía el encarcelamiento en absoluto.
Para los guardias de seguridad, se establece la tasa máxima para proporcionar armas de fuego oficiales: un barril por dos. No será posible tener armas militares propiedad de compañías de seguridad, pero solo puede alquilarlas a agentes de policía.
Parte de los cambios legislativos relacionados con el pago de los impuestos estatales para la emisión y reemisión de certificados de un guardia de seguridad privado entró en vigencia el 26 de enero. Las disposiciones relativas a la adquisición del estatus de guardia privado entrarán en vigencia el 1 de julio de 2009, y la ley entrará en vigencia el 1 de enero de 2010.
Al servicio de la mafia
El 4 de febrero, se celebró una reunión de coordinación en el Ministerio del Interior dedicada a la implementación de la nueva ley. Al final resultó que, las autoridades habían estado esperando el documento durante mucho tiempo, ya que en Rusia se ha desarrollado la situación en el mercado de la seguridad privada y los servicios de detectives, a juzgar por las propias palabras de la policía, es simplemente criminal.
Durante las inspecciones de seguridad y estructuras de detectives, según el Ministerio del Interior, solo en 2008 se registraron más de 51 mil delitos. 57 empleados de organizaciones de seguridad privada fueron procesados. Sin embargo, ya este año, los guardias lograron perder 21 baúles y otros 31 fueron secuestrados por los atacantes.
El ministerio afirma que en la actualidad "el número de organizaciones que no realizan actividades de seguridad está aumentando, su número es aproximadamente el 10 por ciento del número total de compañías de seguridad. Dichas organizaciones sirven como" sitios libres "en los casos en que la estructura de seguridad es responsable de las violaciones o para la ejecución de órdenes individuales, generalmente asociadas con acciones militares ilegales. Un análisis del mercado de servicios de seguridad muestra que las compañías de seguridad privadas con hasta 10-15 personas (alrededor del 25 por ciento de todas las organizaciones de seguridad privada) son estructuras afiliadas de organizaciones comerciales o se crean para el autoarmado de fundadores (líderes), por regla general, miembros de grupos criminales organizados, elementos criminales individuales y guardias armados de líderes de comunidades criminales ".
Por lo tanto, se necesita una nueva ley para rectificar la situación y fortalecer el control sobre el negocio "armado".
Que no había extraños
"El estado quiere que no haya extraños en el mercado de seguridad", comenta Dmitry Kuzovnikov, abogado de Ares Group of Security Enterprises, al comentar sobre la nueva ley. "Esta es una política de ajuste de tuercas para mantener a las personas que tienen armas bajo control".
Por cierto, es el manejo de armas lo que afecta los cambios significativos. Según Dmitry Kuzovnikov, ahora los baúles son propiedad de compañías de seguridad y se almacenan en una sala especial de armas, pero bajo la protección de la policía, en señalización. Según la nueva ley, todas las armas y municiones que usarán los guardias (pero no las propias) deben almacenarse directamente en el departamento de policía, en un almacenamiento especial. Al llegar al trabajo, los guardias recibirán armas antes del turno y luego se rendirán. Es difícil imaginar cómo resultará esto en la práctica. ¿Se alineará el departamento de policía por las mañanas en busca de pistolas?
Uno de los cambios más fundamentales introducidos por la ley es la liquidación de los servicios de seguridad de las personas jurídicas como "sujetos de seguridad privada y actividad de detectives". Esto significa que los bancos, las organizaciones de cobro y todas las grandes empresas que tienen sus propios servicios de seguridad hoy tendrán que volver a dibujar sus estructuras. Ahora podrán recibir servicios de seguridad de compañías de seguridad bajo un contrato. En consecuencia, las funciones de sus propios servicios de seguridad, si permanecen en las empresas, tendrán que reducirse significativamente.
"Hasta ahora no todo está claro en la ley", parece expresar una opinión común Igor Koreshkov, director de la compañía de seguridad Baltic Escort.
Según él, tuvieron que llenar muchos documentos, y así sucesivamente, y ahora el flujo de trabajo será aún mayor.
Los detectives privados no tienen miedo
A diferencia de los guardias de seguridad privados de detectives privados, a la nueva ley no parece importarle realmente.
- Esta ley no cambiará nada en nuestras actividades, - el detective Andrey V está seguro ... Según él, casi cualquier ley "puede ser entregada como debería": - Si indica en el contrato con el cliente que usará equipo especial ( está prohibido por la ley. - Ed.), entonces estará en prisión. Y si no concluye dicho acuerdo, normalmente trabajará más.
El detective Andrei Matushkin cree que, sin embargo, aparecerán dificultades en el trabajo:
- Será más difícil hacer un seguimiento de las personas en relación con nuevas prohibiciones y sanciones más severas por violar los secretos de privacidad. Y este es nuestro pan!
Los detectives privados creen que la innovación puede conducir a precios más altos para los servicios de las agencias de detectives. Pero no de inmediato, ya que hay muchos detectives en el mercado ahora. Es posible que las autoridades organicen un par de juicios: pondrán a varios detectives en la cárcel al máximo, por ejemplo, por violar la privacidad de los ciudadanos. Entonces el resto puede ser reflexivo.
¿Por qué necesitamos una nueva ley? Los representantes de las agencias de detectives tienen dificultades para responder esta pregunta.
- Para asustar, probablemente? - sugirió Andrei V. ......
Pero los detectives tienen miedo, pero no tienen miedo.
"¿Te imaginas quién nos controlará?" uno de ellos compartido con un corresponsal de TS. - Nuestros antiguos o futuros colegas ...
Ayuda "TS"
A partir del 1 de enero de 2009, había 29.800 estructuras de seguridad y detectives en Rusia, que empleaban a más de 745 mil personas. Están armados con 119 mil armas, incluidas más de 86 mil pistolas y revólveres.
Los "comerciantes privados" custodiaron más de 365 mil objetos en todo el país. Cada año, más del 10 por ciento de aumento en el número de objetos tomados bajo protección.
Según el sitio web oficial del Ministerio del Interior de Rusia
Ayuda "TS"
¿Cuánto cuesta un detective privado?
Monitoreo secreto al aire libre de un objeto estacionario (oficina, casa de campo, entrada de la casa)
2 horas - 2500 rublos.
Día - 18 000 rublos.
Vigilancia secreta al aire libre de un objeto andante.
2 horas - 3000 rublos.
Día - 20 000 rublos.
Vigilancia secreta al aire libre de un objeto que se mueve en un automóvil
2 horas - 4000 rublos.
Día - 25 000 rublos.
Búsqueda de personas y diversa información:
Golpea un teléfono celular - 3000 rublos.
Por nombre encontrar un número de celda: 6000 rublos.
Perfora una celda en otra región: 6000 rublos.
Romper el teléfono fijo en otra región -6000 rublos.
Por nombre encontrar un teléfono fijo en otra región: 6000 rublos.
Por nombre encontrar panal teléfono en otra región: 10,000 rublos.
Para romper el auto en estado. Firmar y averiguar el propietario real - 3000 rublos.
Por nombre identificar vehículos - 3000 rublos.
Romper a través de bienes raíces de acuerdo con el GDS - 6000 rublos.
Elena Rotkevich
Su asesor privado.
Original message
Доброго времени суток уважаемые друзья, тут недавно мониторил интернет и наткнулся на старую статейку, кое что подредактировал, так как не хочу пиарить некого не товарища.
ЧАСТНЫЙ ДЕТЕКТИВ. Федеральный закон N 272-ФЗ.
Пальцы, деньги, полствола
Сыщики и охранники готовятся жить по-новому
С конца января начинает вступать в силу закон, вносящий самые масштабные изменения в работу частных детективных и охранных структур. На деле изменения коснутся всех крупных компаний, банков, коллекторских, кредитных и других организаций, имеющих в своей структуре службы безопасности. Ужесточение требований государства к охранно-детективному бизнесу может привести к росту цен на услуги в этой отрасли.
Сдать оружие!
23 декабря 2008 года президент подписал Федеральный закон N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности" . Документ одним махом переписывает сразу девять федеральных законов и три кодекса - уголовный, административный, налоговый.
Все, даже незначительные на первый взгляд, изменения направлены на усиление контроля власти над этим опасным и одновременно прибыльным бизнесом. Получать лицензии как детективам, так и охранникам станет сложнее. Намного сложнее. Органам внутренних дел теперь законодательно дано право в целях проверки соискателей на лицензию запрашивать информацию у любых других "органов". А полученный "компромат" использовать для отказа в выдаче лицензии. Ее не дадут, если "по результатам проверки... имеется... заключение о невозможности допуска" гражданина к охранно-сыскной работе "в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновения угрозы общественной безопасности". Столь юридически туманная формулировка, похоже, может оставить большой простор для мыслительной деятельности тех чиновников (в погонах и без), которые будут эти заключения выдавать.
Увеличивается в 10 - 25 (!) раз размер уставного капитала для частных охранных структур - теперь он не может быть менее 100 тысяч рублей, а при оказании услуги вооруженной охраны - менее 250 тысяч рублей. Иностранцам запрещается вкладывать средства в уставный капитал частной охранной структуры, а также покупать готовый бизнес у россиян.
Руководитель охранной структуры должен иметь высшее профессиональное образование.
Еще из новшеств: все претенденты на получение лицензии обязаны сдать отпечатки пальцев.
Да и сама служба у коммерческих "бойцов невидимого фронта" станет и опаснее, и труднее. В Уголовный кодекс вносятся поправки, ужесточающие наказание за незаконную "слежку и прослушку". За скрытое видеонаблюдение или, например, установку "жучка" частный сыщик может оказаться за решеткой на срок до четырех лет. Это будет предусмотрено 138-й статьей УК - "нарушение тайны переписки и телефонных переговоров". Прежде наказание по этой статье вообще не предусматривало лишения свободы.
Для охранников устанавливается максимальная норма обеспечения служебным огнестрельным оружием - один ствол на двоих. Иметь боевое оружие в собственности охранным предприятиям будет нельзя, а можно лишь брать его в аренду у милиционеров.
Часть законодательных изменений, касающихся уплаты госпошлины за выдачу и переоформление удостоверений частного охранника, вступили в силу уже 26 января. Положения, касающиеся приобретения статуса частного охранника, начнут действовать с 1 июля 2009 года, а полностью закон заработает 1 января 2010 года.
На службе у мафии
4 февраля в МВД состоялось координационное совещание, посвященное претворению в жизнь нового закона. Как оказалось, в органах документ давно ждали, поскольку в России ситуация на рынке частных охранно-детективных услуг сложилась, судя по словам самих милиционеров, просто-таки криминальная.
В ходе проведенных проверок охранно-сыскных структур, по данным МВД, только за 2008 год зафиксировано более 51 тысячи правонарушений. Привлечены к уголовной ответственности 57 работников частных охранных организаций. Однако уже в этом году охранники умудрились потерять 21 ствол и еще 31 у них был похищен злоумышленниками.
В министерстве констатируют, что в настоящее время "увеличивается количество организаций, фактически не ведущих охранную деятельность, их число составляет около 10 процентов от общей численности охранных предприятий. Такие организации служат в качестве "запасных площадок" в случаях привлечения охранной структуры к ответственности за нарушения либо для исполнения отдельных заказов, как правило, связанных с противоправными силовыми действиями. Анализ рынка охранных услуг показывает, что частные охранные предприятия с количеством персонала до 10 - 15 человек (около 25 процентов от числа всех частных охранных организаций) являются аффилированными структурами коммерческих организаций либо созданы для самовооружения учредителей (руководителей), как правило, членов организованных преступных групп, отдельных криминальных элементов, вооруженной охраны лидеров преступных сообществ".
Таким образом, новый закон нужен для исправления ситуации и усиления контроля власти над "вооруженным" бизнесом.
Чтобы не было чужих
- Государство хочет, чтобы на рынке безопасности не было чужих, - комментирует новый закон юрист Группы предприятий безопасности "Арес" Дмитрий Кузовников. - Это политика "закручивания гаек", чтобы держать под контролем людей, у которых есть вооружение.
Кстати, именно обращения с оружием касаются значительные перемены. По словам Дмитрия Кузовникова, сейчас стволы находятся в собственности охранных предприятий и хранятся в специальной оружейной комнате, но под охраной милиции - на сигнализации. Согласно новому закону, все оружие и патроны, которыми будут пользоваться (но не иметь в собственности) охранники, должны храниться прямо в отделе милиции, в специальном хранилище. Приходя на работу, охранники будут вооружение перед сменой получать, а потом сдавать. Как это получится на практике, представить сложно. В РУВД по утрам будет выстраиваться очередь за пистолетами?
Одно из самых принципиальных изменений, вводимых законом, - ликвидация служб безопасности юридических лиц как "субъектов частной охранной и детективной деятельности". Это означает, что банкам, коллекторским организациям и всем крупным компаниям, имеющим сегодня собственные службы безопасности, придется перекраивать свои структуры. Теперь получать услуги охраны они смогут у охранных предприятий по договору. Соответственно, функции собственных служб безопасности, если они останутся в компаниях, придется значительно урезать.
- Пока не все понятно в законе, - выражает, похоже, общее мнение директор охранного предприятия "Балтик Эскорт" Игорь Корешков.
По его словам, бумаг и так им приходилось заполнять множество, а теперь документооборот станет еще больше.
Частным детективам не страшно
В отличие от частных охранников частных детективов новый закон, похоже, не очень волнует.
- Этот закон ничего в нашей деятельности не изменит, - уверен сыщик Андрей В...... По его словам, практически любой закон "можно перевернуть так, как нужно": - Если укажешь в договоре с клиентом, что будешь использовать спецсредства (это запрещено законом. - Ред.), значит, будешь сидеть в тюрьме. А если не станешь заключать такой договор - нормально будешь работать и дальше.
Детектив Андрей Матушкин полагает, что трудности в работе все же появятся:
- Труднее будет за людьми следить в связи с новыми запретами и ужесточением наказания за нарушение тайны частной жизни. А это же наш хлеб!
Частные детективы полагают, что нововведения могут привести к росту цен на услуги сыскных агентств. Но не сразу, так как детективов сейчас на рынке в избытке. Не исключено, что власти устроят пару-тройку показательных судебных процессов: упекут нескольких сыщиков за решетку на полную катушку, например за нарушение тайны частной жизни граждан. Тогда остальные, может быть, призадумаются.
Зачем нужен новый закон? Представители детективных агентств на этот вопрос ответить затрудняются.
- Чтобы напугать, наверное? - предположил Андрей В......
Но детективов пугают, а им не страшно.
- Вы представляете, кто нас будет контролировать-то? поделился с корреспондентом "ТС" один из них. - Наши бывшие или будущие коллеги...
Справка "ТС"
На 1 января 2009 года в России насчитывалось 29 800 охранно-сыскных структур, в которых работает свыше 745 тысяч человек. У них на вооружении находится 119 тысяч единиц оружия, в том числе более 86 тысяч пистолетов и револьверов.
"Частниками" охраняется свыше 365 тысяч объектов по всей стране. Ежегодно более чем на 10 процентов увеличивается количество объектов, взятых под охрану.
По данным официального сайта МВД России
Справка "ТС"
Сколько стоит частный детектив
Скрытное наружное наблюдение за стационарным объектом (офис, загородный дом, подъезд дома)
2 часа - 2500 руб.
Сутки - 18 000 руб.
Скрытное наружное наблюдение за объектом, передвигающимся пешком
2 часа - 3000 руб.
Сутки - 20 000 руб.
Скрытное наружное наблюдение за объектом, передвигающимся на автомобиле
2 часа - 4000 руб.
Сутки - 25 000 руб.
Поиск людей и различной информации:
Пробить сотовый телефон - 3000 руб.
По Ф.И.О. найти сотовый номер - 6000 руб.
Пробить сотовый в другом регионе - 6000 руб.
Пробить городской телефон в другом регионе -6000 руб.
По Ф.И.О. найти в другом регионе городской телефон - 6000 руб.
По Ф.И.О. найти сот. телефон в другом регионе - 10 000 руб.
Пробить автомобиль по гос. знаку и выяснить фактического хозяина - 3000 руб.
По Ф.И.О. выявить автотранспорт - 3000 руб.
Пробить недвижимость по ГБР - 6000 руб.
Елена Роткевич
Ваш тайный советник.
ЧАСТНЫЙ ДЕТЕКТИВ. Федеральный закон N 272-ФЗ.
Пальцы, деньги, полствола
Сыщики и охранники готовятся жить по-новому
С конца января начинает вступать в силу закон, вносящий самые масштабные изменения в работу частных детективных и охранных структур. На деле изменения коснутся всех крупных компаний, банков, коллекторских, кредитных и других организаций, имеющих в своей структуре службы безопасности. Ужесточение требований государства к охранно-детективному бизнесу может привести к росту цен на услуги в этой отрасли.
Сдать оружие!
23 декабря 2008 года президент подписал Федеральный закон N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности" . Документ одним махом переписывает сразу девять федеральных законов и три кодекса - уголовный, административный, налоговый.
Все, даже незначительные на первый взгляд, изменения направлены на усиление контроля власти над этим опасным и одновременно прибыльным бизнесом. Получать лицензии как детективам, так и охранникам станет сложнее. Намного сложнее. Органам внутренних дел теперь законодательно дано право в целях проверки соискателей на лицензию запрашивать информацию у любых других "органов". А полученный "компромат" использовать для отказа в выдаче лицензии. Ее не дадут, если "по результатам проверки... имеется... заключение о невозможности допуска" гражданина к охранно-сыскной работе "в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновения угрозы общественной безопасности". Столь юридически туманная формулировка, похоже, может оставить большой простор для мыслительной деятельности тех чиновников (в погонах и без), которые будут эти заключения выдавать.
Увеличивается в 10 - 25 (!) раз размер уставного капитала для частных охранных структур - теперь он не может быть менее 100 тысяч рублей, а при оказании услуги вооруженной охраны - менее 250 тысяч рублей. Иностранцам запрещается вкладывать средства в уставный капитал частной охранной структуры, а также покупать готовый бизнес у россиян.
Руководитель охранной структуры должен иметь высшее профессиональное образование.
Еще из новшеств: все претенденты на получение лицензии обязаны сдать отпечатки пальцев.
Да и сама служба у коммерческих "бойцов невидимого фронта" станет и опаснее, и труднее. В Уголовный кодекс вносятся поправки, ужесточающие наказание за незаконную "слежку и прослушку". За скрытое видеонаблюдение или, например, установку "жучка" частный сыщик может оказаться за решеткой на срок до четырех лет. Это будет предусмотрено 138-й статьей УК - "нарушение тайны переписки и телефонных переговоров". Прежде наказание по этой статье вообще не предусматривало лишения свободы.
Для охранников устанавливается максимальная норма обеспечения служебным огнестрельным оружием - один ствол на двоих. Иметь боевое оружие в собственности охранным предприятиям будет нельзя, а можно лишь брать его в аренду у милиционеров.
Часть законодательных изменений, касающихся уплаты госпошлины за выдачу и переоформление удостоверений частного охранника, вступили в силу уже 26 января. Положения, касающиеся приобретения статуса частного охранника, начнут действовать с 1 июля 2009 года, а полностью закон заработает 1 января 2010 года.
На службе у мафии
4 февраля в МВД состоялось координационное совещание, посвященное претворению в жизнь нового закона. Как оказалось, в органах документ давно ждали, поскольку в России ситуация на рынке частных охранно-детективных услуг сложилась, судя по словам самих милиционеров, просто-таки криминальная.
В ходе проведенных проверок охранно-сыскных структур, по данным МВД, только за 2008 год зафиксировано более 51 тысячи правонарушений. Привлечены к уголовной ответственности 57 работников частных охранных организаций. Однако уже в этом году охранники умудрились потерять 21 ствол и еще 31 у них был похищен злоумышленниками.
В министерстве констатируют, что в настоящее время "увеличивается количество организаций, фактически не ведущих охранную деятельность, их число составляет около 10 процентов от общей численности охранных предприятий. Такие организации служат в качестве "запасных площадок" в случаях привлечения охранной структуры к ответственности за нарушения либо для исполнения отдельных заказов, как правило, связанных с противоправными силовыми действиями. Анализ рынка охранных услуг показывает, что частные охранные предприятия с количеством персонала до 10 - 15 человек (около 25 процентов от числа всех частных охранных организаций) являются аффилированными структурами коммерческих организаций либо созданы для самовооружения учредителей (руководителей), как правило, членов организованных преступных групп, отдельных криминальных элементов, вооруженной охраны лидеров преступных сообществ".
Таким образом, новый закон нужен для исправления ситуации и усиления контроля власти над "вооруженным" бизнесом.
Чтобы не было чужих
- Государство хочет, чтобы на рынке безопасности не было чужих, - комментирует новый закон юрист Группы предприятий безопасности "Арес" Дмитрий Кузовников. - Это политика "закручивания гаек", чтобы держать под контролем людей, у которых есть вооружение.
Кстати, именно обращения с оружием касаются значительные перемены. По словам Дмитрия Кузовникова, сейчас стволы находятся в собственности охранных предприятий и хранятся в специальной оружейной комнате, но под охраной милиции - на сигнализации. Согласно новому закону, все оружие и патроны, которыми будут пользоваться (но не иметь в собственности) охранники, должны храниться прямо в отделе милиции, в специальном хранилище. Приходя на работу, охранники будут вооружение перед сменой получать, а потом сдавать. Как это получится на практике, представить сложно. В РУВД по утрам будет выстраиваться очередь за пистолетами?
Одно из самых принципиальных изменений, вводимых законом, - ликвидация служб безопасности юридических лиц как "субъектов частной охранной и детективной деятельности". Это означает, что банкам, коллекторским организациям и всем крупным компаниям, имеющим сегодня собственные службы безопасности, придется перекраивать свои структуры. Теперь получать услуги охраны они смогут у охранных предприятий по договору. Соответственно, функции собственных служб безопасности, если они останутся в компаниях, придется значительно урезать.
- Пока не все понятно в законе, - выражает, похоже, общее мнение директор охранного предприятия "Балтик Эскорт" Игорь Корешков.
По его словам, бумаг и так им приходилось заполнять множество, а теперь документооборот станет еще больше.
Частным детективам не страшно
В отличие от частных охранников частных детективов новый закон, похоже, не очень волнует.
- Этот закон ничего в нашей деятельности не изменит, - уверен сыщик Андрей В...... По его словам, практически любой закон "можно перевернуть так, как нужно": - Если укажешь в договоре с клиентом, что будешь использовать спецсредства (это запрещено законом. - Ред.), значит, будешь сидеть в тюрьме. А если не станешь заключать такой договор - нормально будешь работать и дальше.
Детектив Андрей Матушкин полагает, что трудности в работе все же появятся:
- Труднее будет за людьми следить в связи с новыми запретами и ужесточением наказания за нарушение тайны частной жизни. А это же наш хлеб!
Частные детективы полагают, что нововведения могут привести к росту цен на услуги сыскных агентств. Но не сразу, так как детективов сейчас на рынке в избытке. Не исключено, что власти устроят пару-тройку показательных судебных процессов: упекут нескольких сыщиков за решетку на полную катушку, например за нарушение тайны частной жизни граждан. Тогда остальные, может быть, призадумаются.
Зачем нужен новый закон? Представители детективных агентств на этот вопрос ответить затрудняются.
- Чтобы напугать, наверное? - предположил Андрей В......
Но детективов пугают, а им не страшно.
- Вы представляете, кто нас будет контролировать-то? поделился с корреспондентом "ТС" один из них. - Наши бывшие или будущие коллеги...
Справка "ТС"
На 1 января 2009 года в России насчитывалось 29 800 охранно-сыскных структур, в которых работает свыше 745 тысяч человек. У них на вооружении находится 119 тысяч единиц оружия, в том числе более 86 тысяч пистолетов и револьверов.
"Частниками" охраняется свыше 365 тысяч объектов по всей стране. Ежегодно более чем на 10 процентов увеличивается количество объектов, взятых под охрану.
По данным официального сайта МВД России
Справка "ТС"
Сколько стоит частный детектив
Скрытное наружное наблюдение за стационарным объектом (офис, загородный дом, подъезд дома)
2 часа - 2500 руб.
Сутки - 18 000 руб.
Скрытное наружное наблюдение за объектом, передвигающимся пешком
2 часа - 3000 руб.
Сутки - 20 000 руб.
Скрытное наружное наблюдение за объектом, передвигающимся на автомобиле
2 часа - 4000 руб.
Сутки - 25 000 руб.
Поиск людей и различной информации:
Пробить сотовый телефон - 3000 руб.
По Ф.И.О. найти сотовый номер - 6000 руб.
Пробить сотовый в другом регионе - 6000 руб.
Пробить городской телефон в другом регионе -6000 руб.
По Ф.И.О. найти в другом регионе городской телефон - 6000 руб.
По Ф.И.О. найти сот. телефон в другом регионе - 10 000 руб.
Пробить автомобиль по гос. знаку и выяснить фактического хозяина - 3000 руб.
По Ф.И.О. выявить автотранспорт - 3000 руб.
Пробить недвижимость по ГБР - 6000 руб.
Елена Роткевич
Ваш тайный советник.