Un detective privado puede ayudar a los participantes en el proceso a recopilar evidencia
El PSOE analiza la posibilidad de utilizar los resultados de la actividad policial en casos penales
El 15 de diciembre, se celebró una mesa redonda en la cámara Pública de la Federación de Rusia (en adelante, OP RF) sobre el tema "Uso de los resultados de las actividades de detectives como evidencia en casos penales". El organizador del evento fue la Comisión del OP de la Federación rusa para la seguridad y la interacción con el ONC. Se debatió la posibilidad de introducir cambios en la legislación para fortalecer las actividades de las agencias de detectives y tener en cuenta sus resultados en la práctica judicial.
Los participantes en la mesa redonda fueron miembros de la OP de la Federación rusa, representantes de las autoridades estatales, agencias de seguridad y de aplicación de la ley, estructuras de la comunidad de detectives y empresas que realizan sus actividades para proporcionar servicios privados en el campo de la seguridad.
La relevancia del tema se debe al hecho de que las actividades de los detectives hoy no se tienen en cuenta en el proceso judicial y no se perciben como pruebas en un caso penal, aunque la información obtenida por los detectives privados podría ser material adicional no solo para la protección, sino también para las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley.
El moderador de esta discusión, el vicepresidente de la Comisión del OP de la Federación rusa para la seguridad y la interacción con el ONC, Mikhail anichkin, señaló que el objetivo del evento es preparar propuestas para mejorar el marco legislativo y modificar el código de procedimiento Penal de la Federación rusa. Entre las cuestiones que se plantearon para el debate se encontraban la interacción entre las estructuras de detectives y la comunidad de abogados.
* * *
El jefe del Consejo científico del Instituto de seguridad y desarrollo sostenible, que abrió la discusión, Valery Shestakov, identificó el problema e identificó el tema específico de la discusión.
Recordó que el código de procedimiento Penal Modelo para los Estados partes en la CEI y la ley Modelo sobre actividades de seguridad no estatales (privadas) y actividades de investigación no estatales (privadas) ya tenían disposiciones que permitían tener en cuenta la información obtenida por un detective privado para los participantes en un procedimiento penal, junto con los resultados de las actividades de investigación operativa (ORD). Pero en el código de procedimiento penal de la Federación rusa no se implementan, a diferencia de otros países de la antigua Unión. Aunque el detective no tiene ninguna relación con el investigador, el investigador y el Tribunal, puede ayudar a los participantes en el proceso a ejercer su derecho a recopilar y presentar pruebas. Sin embargo, ahora el detective solo puede ser testigo de las circunstancias del caso que conoce.
El experto señaló que en el proceso civil no hay problemas con el uso de la información obtenida por los detectives. La esencia del problema es que en el proceso penal, el detective no se ocupa de la investigación y no tiene nada que ver con ella. Por lo tanto, cuando se solicita que se adjunte información obtenida de un detective, la autoridad de investigación y el Tribunal a menudo se niegan a adjuntar esos materiales, ya que la ley no establece una norma sobre el uso de la información recopilada por el detective como prueba. El artículo 89 del código de procedimiento penal de la Federación de Rusia sugiere que tales pruebas solo pueden ser los resultados de la ORD.
Desde 2008 ha habido un debate sobre la ampliación de este artículo, no hay obstáculos ni legales ni teóricos para esto, ya que los resultados de las órdenes Y las actividades de detectives privados tienen una naturaleza legal: la recopilación de información no procesal, es decir, obtenida fuera de los procedimientos judiciales. 89 del código de procedimiento penal de la Federación de Rusia, mencionando allí los resultados de las actividades de detectives privados. 5 del código de procedimiento penal de la Federación rusa, donde se presenta el aparato conceptual de este Código.
Se ha preparado un proyecto de tal complemento, Anatoly Vyborny, miembro del Comité de seguridad y lucha contra la corrupción de la Duma estatal, promueve activamente dicho proyecto, diseñado para garantizar la garantía de los derechos de los ciudadanos y el principio de competencia en el proceso penal, pero hasta ahora ha sido en vano. Los participantes en la mesa redonda lamentaron que el Comité de construcción y legislación del Estado de la Duma no apoyara esta iniciativa.
* * *
Según los participantes en el debate, en la presentación de dicha iniciativa legislativa también se debería tener en cuenta la opinión de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, las fuerzas de seguridad y los tribunales.
Durante el debate, se mencionaron las tristes estadísticas que indican que menos del 1% de las sentencias absolutorias se dictan en los tribunales. En este sentido, se señaló durante la mesa redonda, es necesario dar a las personas la oportunidad de proteger sus intereses, incluso con la ayuda de detectives privados.
Los asistentes también expresaron su acuerdo con el postulado de que las agencias privadas de seguridad y detectives podrían convertirse en un poderoso sistema de apoyo para la seguridad pública y la aplicación de la ley. Pero sobre todo, podrían ayudar a los abogados a reunir las pruebas necesarias de la inocencia de sus acusados.
Sin embargo, se escucharon durante la discusión y las declaraciones de los escépticos, quienes argumentaron que era necesario cambiar el concepto mismo de la ley de procedimiento penal, ya que de lo contrario es imposible ampliar el alcance de las agencias de detectives. También se hicieron propuestas para aclarar el proyecto de ley, lo que sugiere la necesidad de enmendar tanto la Ley de la Federación de Rusia sobre las actividades privadas de detectives y seguridad en la Federación de Rusia como, posiblemente, una serie de leyes y reglamentos especializados.
Las propuestas concretas que permitirían intensificar las actividades de la comunidad de detectives y, al mismo tiempo, permitir a los tribunales tener en cuenta los resultados de sus investigaciones, incluso para ayudar a los organismos encargados de hacer cumplir la ley, fueron preparadas en la Comisión de seguridad empresarial de la CCI de la Federación de Rusia. Estas propuestas también se han debatido y se incluirán en las recomendaciones finales que se prepararán al final de la mesa redonda.
Original message
Частный детектив может помочь участникам процесса в сборе доказательств
В ОП РФ обсудили возможности использования результатов детективной деятельности в уголовных делах
15 декабря в Общественной палате РФ (далее – ОП РФ) состоялся круглый стол на тему «Использование результатов детективной деятельности в качестве доказательств по уголовным делам». Организатором мероприятия выступила Комиссия ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК. Обсуждались вопросы внесения в законодательство изменений, позволяющих активизировать деятельность детективных агентств и учитывать результаты их работы в судебной практике.
Участниками круглого стола стали члены ОП РФ, представители государственной власти, силовых и правоохранительных ведомств, структур детективного сообщества и предприятий, осуществляющих свою деятельность по предоставлению частных услуг в области безопасности.
Актуальность заявленной темы обусловлена тем, что деятельность детективов сегодня не принимается во внимание в судебном процессе и не воспринимается как доказательство по уголовному делу, хотя добытые частными сыщиками сведения могли бы стать дополнительными материалами не только для защиты, но и для правоохранительных органов.
Модератор данного обсуждения – заместитель председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Михаил Аничкин – отметил, что цель мероприятия – подготовка предложений по совершенствованию законодательной базы, внесению изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ. В числе проблем, предложенных для обсуждения, значились также вопросы взаимодействия детективных структур и адвокатского сообщества.
* * *
Открывший дискуссию руководитель научного совета «Института проблем безопасности и устойчивого развития» Валерий Шестаков обозначил проблему и определил конкретный предмет обсуждения.
Он напомнил, что в Модельном Уголовно-процессуальном кодексе для государств – участников СНГ и Модельном законе «О негосударственной (частной) охранной деятельности и негосударственной (частной) сыскной деятельности» уже имеются положения, позволяющие учитывать сведения, полученные частным детективом для участников уголовного судопроизводства, наряду с результатами оперативно-разыскной деятельности (ОРД). Но в УПК РФ они не реализованы, в отличие от некоторых других стран бывшего Союза. Хотя никакого отношения с дознавателем, следователем и судом детектив не имеет, он может помочь участникам процесса реализовать свое право собирать и представлять доказательства. Однако сейчас детектив может выступать только свидетелем по обстоятельствам дела, которые ему известны.
Эксперт отметил, что в гражданском процессе никаких проблем с использованием сведений, полученных детективами, нет. Суть проблемы – в том, что в уголовном процессе детектив не занимается расследованием и не имеет к нему никакого отношения. Поэтому, когда заявляется ходатайство о приобщении сведений, полученных от детектива, орган дознания/следствия и суд нередко отказывают в приобщении этих материалов, так как в законодательстве нет нормы об использовании в качестве доказательства сведений, собранных детективом. Статья 89 УПК РФ предполагает, что такими доказательствами могут быть только результаты ОРД.
С 2008 г. идет дискуссия о расширении этой статьи, никаких препятствий ни правового, ни теоретического характера для этого нет, так как результаты ОРД и частной детективной деятельности имеют одну правовую природу: сбор непроцессуальных, то есть полученных вне судопроизводства, сведений. Для того чтобы решить обозначенную проблему, необходимо дополнить ст. 89 УПК РФ, упомянув там результаты частной детективной деятельности. Упомянуть детективную деятельность следует также в ст. 5 УПК РФ, где представлен понятийный аппарат данного Кодекса.
Проект такого дополнения подготовлен, член Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный активно продвигает такой проект, призванный обеспечить гарантии обеспечения прав граждан и принцип состязательности в уголовном процессе, однако пока безрезультатно. Участники круглого стола с сожалением отметили, что Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству не поддержал эту инициативу.
* * *
По мнению участников обсуждения, при выдвижении такой законодательной инициативы следовало бы также учесть мнение правоохранительных органов, силовых структур и судов.
В ходе дискуссии упоминалась печальная статистика, свидетельствующая о том, что в судах выносится менее 1% оправдательных приговоров. В связи с этим, было отмечено в ходе круглого стола, надо дать людям возможность защищать свои интересы, в том числе при помощи частных детективов.
Также собравшиеся выразили свое согласие с постулатом о том, что частные охранные и детективные агентства могли бы стать мощной вспомогательной системой для государственной сферы безопасности и охраны правопорядка. Но прежде всего они могли бы помочь адвокатам собрать необходимые доказательства невиновности своих подзащитных.
Впрочем, звучали в ходе дискуссии и высказывания скептиков, утверждавших, что нужно менять саму концепцию уголовно-процессуального законодательства, так как иначе невозможно расширить сферу деятельности детективных агентств. Высказывались также предложения внести в законопроект уточнения, предполагающие необходимость внесения поправок как в Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», так и, возможно, в ряд профильных законов и подзаконных актов.
Конкретные предложения, которые позволили бы активизировать деятельность детективного сообщества и в то же время дать возможность судам учитывать результаты их расследований, в том числе в помощь правоохранительным органам, подготовили в комиссии по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ. Эти предложения также обсуждались и будут включены в итоговые рекомендации, которые предполагается подготовить по окончании круглого стола.
fparf.ru
В ОП РФ обсудили возможности использования результатов детективной деятельности в уголовных делах
15 декабря в Общественной палате РФ (далее – ОП РФ) состоялся круглый стол на тему «Использование результатов детективной деятельности в качестве доказательств по уголовным делам». Организатором мероприятия выступила Комиссия ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК. Обсуждались вопросы внесения в законодательство изменений, позволяющих активизировать деятельность детективных агентств и учитывать результаты их работы в судебной практике.
Участниками круглого стола стали члены ОП РФ, представители государственной власти, силовых и правоохранительных ведомств, структур детективного сообщества и предприятий, осуществляющих свою деятельность по предоставлению частных услуг в области безопасности.
Актуальность заявленной темы обусловлена тем, что деятельность детективов сегодня не принимается во внимание в судебном процессе и не воспринимается как доказательство по уголовному делу, хотя добытые частными сыщиками сведения могли бы стать дополнительными материалами не только для защиты, но и для правоохранительных органов.
Модератор данного обсуждения – заместитель председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Михаил Аничкин – отметил, что цель мероприятия – подготовка предложений по совершенствованию законодательной базы, внесению изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ. В числе проблем, предложенных для обсуждения, значились также вопросы взаимодействия детективных структур и адвокатского сообщества.
* * *
Открывший дискуссию руководитель научного совета «Института проблем безопасности и устойчивого развития» Валерий Шестаков обозначил проблему и определил конкретный предмет обсуждения.
Он напомнил, что в Модельном Уголовно-процессуальном кодексе для государств – участников СНГ и Модельном законе «О негосударственной (частной) охранной деятельности и негосударственной (частной) сыскной деятельности» уже имеются положения, позволяющие учитывать сведения, полученные частным детективом для участников уголовного судопроизводства, наряду с результатами оперативно-разыскной деятельности (ОРД). Но в УПК РФ они не реализованы, в отличие от некоторых других стран бывшего Союза. Хотя никакого отношения с дознавателем, следователем и судом детектив не имеет, он может помочь участникам процесса реализовать свое право собирать и представлять доказательства. Однако сейчас детектив может выступать только свидетелем по обстоятельствам дела, которые ему известны.
Эксперт отметил, что в гражданском процессе никаких проблем с использованием сведений, полученных детективами, нет. Суть проблемы – в том, что в уголовном процессе детектив не занимается расследованием и не имеет к нему никакого отношения. Поэтому, когда заявляется ходатайство о приобщении сведений, полученных от детектива, орган дознания/следствия и суд нередко отказывают в приобщении этих материалов, так как в законодательстве нет нормы об использовании в качестве доказательства сведений, собранных детективом. Статья 89 УПК РФ предполагает, что такими доказательствами могут быть только результаты ОРД.
С 2008 г. идет дискуссия о расширении этой статьи, никаких препятствий ни правового, ни теоретического характера для этого нет, так как результаты ОРД и частной детективной деятельности имеют одну правовую природу: сбор непроцессуальных, то есть полученных вне судопроизводства, сведений. Для того чтобы решить обозначенную проблему, необходимо дополнить ст. 89 УПК РФ, упомянув там результаты частной детективной деятельности. Упомянуть детективную деятельность следует также в ст. 5 УПК РФ, где представлен понятийный аппарат данного Кодекса.
Проект такого дополнения подготовлен, член Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный активно продвигает такой проект, призванный обеспечить гарантии обеспечения прав граждан и принцип состязательности в уголовном процессе, однако пока безрезультатно. Участники круглого стола с сожалением отметили, что Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству не поддержал эту инициативу.
* * *
По мнению участников обсуждения, при выдвижении такой законодательной инициативы следовало бы также учесть мнение правоохранительных органов, силовых структур и судов.
В ходе дискуссии упоминалась печальная статистика, свидетельствующая о том, что в судах выносится менее 1% оправдательных приговоров. В связи с этим, было отмечено в ходе круглого стола, надо дать людям возможность защищать свои интересы, в том числе при помощи частных детективов.
Также собравшиеся выразили свое согласие с постулатом о том, что частные охранные и детективные агентства могли бы стать мощной вспомогательной системой для государственной сферы безопасности и охраны правопорядка. Но прежде всего они могли бы помочь адвокатам собрать необходимые доказательства невиновности своих подзащитных.
Впрочем, звучали в ходе дискуссии и высказывания скептиков, утверждавших, что нужно менять саму концепцию уголовно-процессуального законодательства, так как иначе невозможно расширить сферу деятельности детективных агентств. Высказывались также предложения внести в законопроект уточнения, предполагающие необходимость внесения поправок как в Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», так и, возможно, в ряд профильных законов и подзаконных актов.
Конкретные предложения, которые позволили бы активизировать деятельность детективного сообщества и в то же время дать возможность судам учитывать результаты их расследований, в том числе в помощь правоохранительным органам, подготовили в комиссии по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ. Эти предложения также обсуждались и будут включены в итоговые рекомендации, которые предполагается подготовить по окончании круглого стола.
Константин Катанян
Фото: oprf.ru
Фото: oprf.ru
Частный детектив может помочь участникам процесса в сборе доказательств
В ОП РФ обсудили возможности использования результатов детективной деятельности в уголовных делах
Última edición por un moderador:
