- Registrado
- 6 Ago 2011
- Mensajes
- 2.514
- Puntuación de reacción
- 23
- Puntos
- 38
- Edad
- 39
"Ciudad segura" en Chicago. Prácticas mundiales de corrupción industrial.
Compras del gobierno a precios inflados y sin subasta, un contratista monopolista transfiriendo órdenes a subcontratistas incompetentes, entidades legales falsas de cuyas cuentas el dinero fluye directamente a los bolsillos burocráticos ... ¿Una historia familiar? No, hoy no estamos hablando de la "Ciudad segura" de Moscú, sino de Chicago. Y no desde la época de Al Capone, sino desde principios del siglo XXI. Se supuso que Project Shield proporcionaría a la ciudad de Chicago y al condado de Cook un sistema de monitoreo de video de seguridad de alta tecnología y comunicaciones policiales. Desde docenas de cámaras instaladas tanto de forma fija como en coches de policía, se suponía que la transmisión de video se transmitía a los puestos de comando de respuesta rápida, algunos de los cuales también son móviles. El proyecto debía abarcar 128 municipios del distrito. El proyecto se lanzó en 2003, como una de las respuestas al ataque del 11 de septiembre. Luego, se planeó completarlo en 2008, gastando $ 31 millones de subsidios federales recibidos bajo el programa de Iniciativa de Seguridad de Áreas Urbanas a través de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA). Después de numerosos retrasos y excesos en las estimaciones el verano pasado, el programa se cerró. Las autoridades del distrito en su informe interno calificaron el proyecto como "inviable desde el nacimiento, mal diseñado y mal ejecutado". Los reporteros de Tribune descubrieron que las cámaras de $ 65,000 instaladas en los autos de la policía no solo no funcionaban, sino que también bloqueaban las bolsas de aire, amenazando la vida de la policía. Resultó que el ayuntamiento pagó $ 190,000 cada mes por el "mantenimiento del equipo", aunque en realidad el contratista no hizo ningún trabajo. Como resultado, se arrojaron hasta $ 45 millones al viento: durante 9 años, el sistema nunca funcionó. Y el contratista general para el proyecto fue IBM, nada menos. La historia se hizo pública gracias al congresista de Illinois Mike Quigley y al senador Mark Kirk. Hicieron una solicitud a la Oficina del Inspector General del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos. La solicitud se cumplió: su resultado fue un informe disponible en formato electrónico para todos los interesados. Los resultados de la prueba nos permiten hablar no de defectos, sino de malversación intencional. "Las autoridades del Distrito de Cook, antes de asignar fondos, de ninguna manera estaban convencidas de que el concepto del proyecto fue probado adecuadamente. Se concluyó un contrato por valor de $ 12.8 millones y varios contratos posteriores por valor de $ 23 millones sin ningún análisis de la documentación preliminar del proyecto", dijo el informe. . El congresista Quigley habla directamente sobre la corrupción y requiere que el FBI investigue este dudoso acuerdo: "Podrían gastar dinero en contratar más policías, más agentes del FBI, más oficiales de seguridad nacional. Con este dinero, podría comprar más equipos de búsqueda para aeropuertos". "Todos vimos ejemplos del uso ineficiente del dinero en la educación o en la construcción de carreteras, y esto, por supuesto, nos entristeció mucho. Pero aquí hay algo más. Esta es la peor manifestación de corrupción. Esta es la corrupción que pone en peligro nuestras vidas". Los auditores no pudieron encontrar ninguna similitud de diseño mínima en ninguno de los niveles de ejecución del proyecto. Por lo tanto, el equipo adquirido era de facto adecuado solo para trabajos en interiores. Todos los estadounidenses saben que Chicago tiene un clima bastante duro: hace mucho frío en invierno y mucho calor en verano. La auditoría reveló que "en el primer cambio estacional de temperatura resultó que el equipo no cumplía con los parámetros necesarios para esta región. Las fluctuaciones de temperatura causaron muchas fallas impredecibles. Estas fallas fueron identificadas y eliminadas al tomar medidas inadecuadas y poco sistemáticas, lo que condujo a grandes retrasos". En segundo lugar, no hubo un diseño de cómo deberían ubicarse y dirigirse las cámaras. En esencia, el equipo se colgó "para mostrar", a menudo duplicando los puntos de monitoreo de video ya establecidos. El informe dice que las cámaras "estaban dirigidas a objetos cuya importancia desde el punto de vista de la seguridad nacional es dudosa: estacionamientos policiales, calles menores e intersecciones. También se instalaron cámaras fijas en el vestíbulo de las estaciones de policía". La creación de la parte de software del sistema también fue caótica: "Durante la fase de implementación, resultó que el software en las computadoras inalámbricas de Project Shield no es compatible con el software de las estaciones centrales de despacho operadas por las municipalidades. Por esta razón, los oficiales de policía no tenían acceso remoto a bases de datos importantes: registros de delitos, órdenes de arresto, marcas de registro de automóviles ". Los auditores razonablemente preguntaron a las autoridades del condado de Cook por qué la planificación fue tan descuidada. La respuesta fue: "Cuando se comenzó a trabajar en el proyecto, no había fondos disponibles para la planificación. Los fondos se asignaron a proyectos listos para la implementación". Los auditores en su informe calificaron esta explicación de absurda.
Revista electrónica Security Focus. Empresa: Security Focus (Security Focus)
Compras del gobierno a precios inflados y sin subasta, un contratista monopolista transfiriendo órdenes a subcontratistas incompetentes, entidades legales falsas de cuyas cuentas el dinero fluye directamente a los bolsillos burocráticos ... ¿Una historia familiar? No, hoy no estamos hablando de la "Ciudad segura" de Moscú, sino de Chicago. Y no desde la época de Al Capone, sino desde principios del siglo XXI. Se supuso que Project Shield proporcionaría a la ciudad de Chicago y al condado de Cook un sistema de monitoreo de video de seguridad de alta tecnología y comunicaciones policiales. Desde docenas de cámaras instaladas tanto de forma fija como en coches de policía, se suponía que la transmisión de video se transmitía a los puestos de comando de respuesta rápida, algunos de los cuales también son móviles. El proyecto debía abarcar 128 municipios del distrito. El proyecto se lanzó en 2003, como una de las respuestas al ataque del 11 de septiembre. Luego, se planeó completarlo en 2008, gastando $ 31 millones de subsidios federales recibidos bajo el programa de Iniciativa de Seguridad de Áreas Urbanas a través de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA). Después de numerosos retrasos y excesos en las estimaciones el verano pasado, el programa se cerró. Las autoridades del distrito en su informe interno calificaron el proyecto como "inviable desde el nacimiento, mal diseñado y mal ejecutado". Los reporteros de Tribune descubrieron que las cámaras de $ 65,000 instaladas en los autos de la policía no solo no funcionaban, sino que también bloqueaban las bolsas de aire, amenazando la vida de la policía. Resultó que el ayuntamiento pagó $ 190,000 cada mes por el "mantenimiento del equipo", aunque en realidad el contratista no hizo ningún trabajo. Como resultado, se arrojaron hasta $ 45 millones al viento: durante 9 años, el sistema nunca funcionó. Y el contratista general para el proyecto fue IBM, nada menos. La historia se hizo pública gracias al congresista de Illinois Mike Quigley y al senador Mark Kirk. Hicieron una solicitud a la Oficina del Inspector General del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos. La solicitud se cumplió: su resultado fue un informe disponible en formato electrónico para todos los interesados. Los resultados de la prueba nos permiten hablar no de defectos, sino de malversación intencional. "Las autoridades del Distrito de Cook, antes de asignar fondos, de ninguna manera estaban convencidas de que el concepto del proyecto fue probado adecuadamente. Se concluyó un contrato por valor de $ 12.8 millones y varios contratos posteriores por valor de $ 23 millones sin ningún análisis de la documentación preliminar del proyecto", dijo el informe. . El congresista Quigley habla directamente sobre la corrupción y requiere que el FBI investigue este dudoso acuerdo: "Podrían gastar dinero en contratar más policías, más agentes del FBI, más oficiales de seguridad nacional. Con este dinero, podría comprar más equipos de búsqueda para aeropuertos". "Todos vimos ejemplos del uso ineficiente del dinero en la educación o en la construcción de carreteras, y esto, por supuesto, nos entristeció mucho. Pero aquí hay algo más. Esta es la peor manifestación de corrupción. Esta es la corrupción que pone en peligro nuestras vidas". Los auditores no pudieron encontrar ninguna similitud de diseño mínima en ninguno de los niveles de ejecución del proyecto. Por lo tanto, el equipo adquirido era de facto adecuado solo para trabajos en interiores. Todos los estadounidenses saben que Chicago tiene un clima bastante duro: hace mucho frío en invierno y mucho calor en verano. La auditoría reveló que "en el primer cambio estacional de temperatura resultó que el equipo no cumplía con los parámetros necesarios para esta región. Las fluctuaciones de temperatura causaron muchas fallas impredecibles. Estas fallas fueron identificadas y eliminadas al tomar medidas inadecuadas y poco sistemáticas, lo que condujo a grandes retrasos". En segundo lugar, no hubo un diseño de cómo deberían ubicarse y dirigirse las cámaras. En esencia, el equipo se colgó "para mostrar", a menudo duplicando los puntos de monitoreo de video ya establecidos. El informe dice que las cámaras "estaban dirigidas a objetos cuya importancia desde el punto de vista de la seguridad nacional es dudosa: estacionamientos policiales, calles menores e intersecciones. También se instalaron cámaras fijas en el vestíbulo de las estaciones de policía". La creación de la parte de software del sistema también fue caótica: "Durante la fase de implementación, resultó que el software en las computadoras inalámbricas de Project Shield no es compatible con el software de las estaciones centrales de despacho operadas por las municipalidades. Por esta razón, los oficiales de policía no tenían acceso remoto a bases de datos importantes: registros de delitos, órdenes de arresto, marcas de registro de automóviles ". Los auditores razonablemente preguntaron a las autoridades del condado de Cook por qué la planificación fue tan descuidada. La respuesta fue: "Cuando se comenzó a trabajar en el proyecto, no había fondos disponibles para la planificación. Los fondos se asignaron a proyectos listos para la implementación". Los auditores en su informe calificaron esta explicación de absurda.
Revista electrónica Security Focus. Empresa: Security Focus (Security Focus)
Original message
"Безопасный город" по-чикагски. Мировые практики отраслевой коррупции
Государственные закупки по завышенным ценам и без аукциона, подрядчик-монополист, передающий заказы некомпетентным субподрядчикам, подложные юридические лица, со счетов которых деньги перетекают прямо в чиновничьи карманы... Знакомая история? Нет, сегодня речь не про московский "Безопасный город", а про Чикаго. И не времен Аль Капоне, а начала XXI века. Предполагалось, что "Проект Щит" (Project Shield) даст городу Чикаго и округу Кук высокотехнологичную систему охранного видеомониторинга и полицейской связи. От дюжин камер, установленных как фиксированно, так и на полицейских автомобилях, потоковое видео должно было передаваться на командные посты быстрого реагирования, некоторые из которых тоже являются передвижными. Проект должен был охватить 128 муниципалитетов округа. Проект был начат в 2003 году — как одна из ответных мер на теракт 11 сентября. Тогда намечалось завершить его в 2008 году, потратив $31 млн федеральных грантов, полученных по целевой программе Urban Areas Security Initiative через Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA). После многочисленных задержек и превышений смет прошлым летом программа была закрыта. Окружные власти в своем внутреннем отчете назвали проект "нежизнеспособным от рождения, неадекватно спроектированным и плохо выполненным". Журналисты газеты Tribune обнаружили, что установленные в полицейских автомобилях камеры стоимостью $65 000 не только не работали, но и блокировали подушки безопасности, создавая угрозу жизни полицейских. Выяснилось, что городской совет выплачивал по $190 000 каждый месяц за "обслуживание оборудования", хотя на деле никакой работы подрядчик не производил. В итоге на ветер были выброшены целых $45 млн — за 9 лет система так и не заработала. А генеральным подрядчиком по проекту выступала, ни много ни мало, компания IBM. История получила огласку благодаря конгрессмену от Иллинойса Майку Куигли и сенатору Марку Кирку. Они составили запрос в Службу генерального инспектора Департамента национальной безопасности США. Запрос был выполнен — его результатом стал отчет, доступный в электронной форме для всех желающих. Результаты проверки позволяют говорить не о недоработках, а об умышленной растрате. "Власти округа Кук перед выделением финансирования никоим образом не убедились, что концепция проекта была адекватно апробирована. Контракт на сумму $12,8 млн и несколько последующих контрактов общей стоимостью $23 млн были заключены без какого-либо анализа предварительной проектной документации", — сказано в отчете. Конгрессмен Квигли напрямую говорит о коррупции и требует от ФБР заняться расследованием этой весьма сомнительной сделки: "Они могли потратить деньги на то, чтобы нанять больше полицейских, больше агентов ФБР, больше сотрудников национальной безопасности. На эти деньги можно было купить больше досмотрового оборудования для аэропортов. Все мы видели примеры неэффективного использования денег в образовании или при строительстве дорог, и это, конечно, нас очень огорчало. Но здесь — нечто другое. Это худшее проявление коррупции. Это коррупция, подвергающая опасности наши жизни". Никакого минимального подобия проектирования аудиторам не удалось найти ни на одном из уровней исполнения проекта. Так, закупленное оборудование де факто подходило только работы в помещениях. Всем американцам известно, что в Чикаго довольно резкий климат — очень холодно зимой и очень жарко летом. Аудит выявил, что "при первом сезонном изменении температуры выяснилось, что оборудование не соответствует необходимым для этого региона параметрам. Колебания температуры вызвали множество непредсказуемых отказов. Эти неисправности выявлялись и устранялись путем принятия неадекватных и бессистемных мер, что привело к большим задержкам". Во-вторых, не было никакого проектирования того, как должны быть расположены и направлены камеры. По существу, оборудование вешалось "для галочки", зачастую дублируя уже установленные точки видеоконтроля. В отчете сказано, что камеры "были направлены на объекты, важность которых с точки зрения национальной безопасности является сомнительной: полицейские автостоянки, малозначительные улицы и перекрестки. Фиксированные камеры также устанавливались в лобби полицейских участков". Создание программной части системы тоже проходило хаотично: "Во время фазы внедрения выяснилось, что программное обеспечение на беспроводных компьютерах "Проекта Щит" не совместимо с программным обеспечением центральных диспетчерских станций, находящихся в ведении муниципалитетов. По этой причине сотрудники полиции не имели удаленного доступа к критически важным базам данных — к записям о преступлениях, ордерах, автомобильных регистрационных знаках". Аудиторы резонно поинтересовались у властей округа Кук, почему же планирование было проведено столь безалаберно. Ответ был следующим: "Когда началась работа над проектом, не было доступных средств для проведения планирования. Средства выделялись на проекты, готовые для внедрения". Аудиторы в своем отчете назвали это объяснение абсурдным.
электронный журнал Security Focus. Компания: Security Focus (Секьюрити Фокус)
Государственные закупки по завышенным ценам и без аукциона, подрядчик-монополист, передающий заказы некомпетентным субподрядчикам, подложные юридические лица, со счетов которых деньги перетекают прямо в чиновничьи карманы... Знакомая история? Нет, сегодня речь не про московский "Безопасный город", а про Чикаго. И не времен Аль Капоне, а начала XXI века. Предполагалось, что "Проект Щит" (Project Shield) даст городу Чикаго и округу Кук высокотехнологичную систему охранного видеомониторинга и полицейской связи. От дюжин камер, установленных как фиксированно, так и на полицейских автомобилях, потоковое видео должно было передаваться на командные посты быстрого реагирования, некоторые из которых тоже являются передвижными. Проект должен был охватить 128 муниципалитетов округа. Проект был начат в 2003 году — как одна из ответных мер на теракт 11 сентября. Тогда намечалось завершить его в 2008 году, потратив $31 млн федеральных грантов, полученных по целевой программе Urban Areas Security Initiative через Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA). После многочисленных задержек и превышений смет прошлым летом программа была закрыта. Окружные власти в своем внутреннем отчете назвали проект "нежизнеспособным от рождения, неадекватно спроектированным и плохо выполненным". Журналисты газеты Tribune обнаружили, что установленные в полицейских автомобилях камеры стоимостью $65 000 не только не работали, но и блокировали подушки безопасности, создавая угрозу жизни полицейских. Выяснилось, что городской совет выплачивал по $190 000 каждый месяц за "обслуживание оборудования", хотя на деле никакой работы подрядчик не производил. В итоге на ветер были выброшены целых $45 млн — за 9 лет система так и не заработала. А генеральным подрядчиком по проекту выступала, ни много ни мало, компания IBM. История получила огласку благодаря конгрессмену от Иллинойса Майку Куигли и сенатору Марку Кирку. Они составили запрос в Службу генерального инспектора Департамента национальной безопасности США. Запрос был выполнен — его результатом стал отчет, доступный в электронной форме для всех желающих. Результаты проверки позволяют говорить не о недоработках, а об умышленной растрате. "Власти округа Кук перед выделением финансирования никоим образом не убедились, что концепция проекта была адекватно апробирована. Контракт на сумму $12,8 млн и несколько последующих контрактов общей стоимостью $23 млн были заключены без какого-либо анализа предварительной проектной документации", — сказано в отчете. Конгрессмен Квигли напрямую говорит о коррупции и требует от ФБР заняться расследованием этой весьма сомнительной сделки: "Они могли потратить деньги на то, чтобы нанять больше полицейских, больше агентов ФБР, больше сотрудников национальной безопасности. На эти деньги можно было купить больше досмотрового оборудования для аэропортов. Все мы видели примеры неэффективного использования денег в образовании или при строительстве дорог, и это, конечно, нас очень огорчало. Но здесь — нечто другое. Это худшее проявление коррупции. Это коррупция, подвергающая опасности наши жизни". Никакого минимального подобия проектирования аудиторам не удалось найти ни на одном из уровней исполнения проекта. Так, закупленное оборудование де факто подходило только работы в помещениях. Всем американцам известно, что в Чикаго довольно резкий климат — очень холодно зимой и очень жарко летом. Аудит выявил, что "при первом сезонном изменении температуры выяснилось, что оборудование не соответствует необходимым для этого региона параметрам. Колебания температуры вызвали множество непредсказуемых отказов. Эти неисправности выявлялись и устранялись путем принятия неадекватных и бессистемных мер, что привело к большим задержкам". Во-вторых, не было никакого проектирования того, как должны быть расположены и направлены камеры. По существу, оборудование вешалось "для галочки", зачастую дублируя уже установленные точки видеоконтроля. В отчете сказано, что камеры "были направлены на объекты, важность которых с точки зрения национальной безопасности является сомнительной: полицейские автостоянки, малозначительные улицы и перекрестки. Фиксированные камеры также устанавливались в лобби полицейских участков". Создание программной части системы тоже проходило хаотично: "Во время фазы внедрения выяснилось, что программное обеспечение на беспроводных компьютерах "Проекта Щит" не совместимо с программным обеспечением центральных диспетчерских станций, находящихся в ведении муниципалитетов. По этой причине сотрудники полиции не имели удаленного доступа к критически важным базам данных — к записям о преступлениях, ордерах, автомобильных регистрационных знаках". Аудиторы резонно поинтересовались у властей округа Кук, почему же планирование было проведено столь безалаберно. Ответ был следующим: "Когда началась работа над проектом, не было доступных средств для проведения планирования. Средства выделялись на проекты, готовые для внедрения". Аудиторы в своем отчете назвали это объяснение абсурдным.
электронный журнал Security Focus. Компания: Security Focus (Секьюрити Фокус)
