"De repente me desperté porque no hay suficiente personal experimentado". Por eso, los expertos evaluaron el proyecto de ley desarrollado por el Ministerio de Defensa, que permite extender la estadía al servicio de oficiales y generales. La razón principal de la destitución del ejército en los últimos años ha sido precisamente "alcanzar el límite de edad para el servicio militar".
El Ministerio de Defensa ha preparado un proyecto de ley que aumenta el límite de edad para los oficiales en el servicio militar en cinco años, informa el servicio de prensa del departamento. Se supone que los cambios correspondientes se deben hacer al art. 49 y 53 de la Ley Federal "De servicio militar y servicio militar".
El ministerio señaló que el documento se basa en la idea de "asegurar al personal militar con experiencia militar, militar y administrativa, alto conocimiento gerencial y habilidades en el servicio militar".
"El propósito del proyecto de ley es aumentar los límites de edad para los militares que realizan el servicio militar bajo el contrato en los rangos militares relevantes y, como resultado, ajustar la composición, los rangos y las edades de los ciudadanos que han sido despedidos del servicio militar y están en reserva", dijo el comunicado.
Antes de la entrada en vigor de las nuevas reglas, los militares que previamente celebraron contratos conservan el derecho a renunciar a las Fuerzas Armadas al alcanzar el límite de edad para el servicio militar determinado por los requisitos reglamentarios anteriores, dice el documento.
El proyecto de ley define los siguientes límites de edad para los oficiales en el servicio militar: al teniente coronel, capitán 2 rangos inclusive - 50 años; Coronel, capitán del 1er rango - 55 años; Mayor General, Contralmirante, Teniente General, Vicealmirante - 60 años; Mariscal de la Federación de Rusia, general del ejército, almirante de la flota, coronel general, almirante - 65 años. Anteriormente, para cada una de estas categorías, el límite de edad era cinco años menos.
"Este artículo implementa uno de los principios básicos de la construcción y el funcionamiento del sistema de servicio público de la Federación de Rusia: la unidad de los fundamentos legales y organizativos del servicio público, que presupone la consolidación legislativa de un enfoque unificado para la organización del servicio público, teniendo en cuenta las características de cada una de sus variedades", explicó el Ministerio de Defensa.
"En particular, el límite de edad para los militares en servicio militar se ajusta al límite de edad para el servicio civil establecido por el Artículo 25.1 de la Ley Federal del 27 de julio de 2004 No. 79-FZ" Sobre el Servicio Civil del Estado de la Federación de Rusia "y el límite de edad para la estadía en el servicio en los órganos de asuntos internos, establecido por el artículo 88 de la Ley Federal de 30 de noviembre de 2011 Nº 342-ФЗ "Sobre el servicio en los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia y enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia". La cláusula 2 introduce un ajuste lógico al artículo 53 de la Ley Federal "sobre el servicio militar y el servicio militar" de acuerdo con las categorías y edades de los militares que se encuentran en la reserva, que corresponde a los nuevos límites de edad para los oficiales superiores en el servicio militar. Ahora, para los militares de esta categoría, el límite de edad para estar en la reserva se determinará en 65 años ”, dijo el servicio de prensa.
El diputado de la Duma estatal, ex jefe del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas del Ejército de la URSS, el general Mikhail Moiseev, reaccionó positivamente a la iniciativa del departamento militar. “Por ejemplo, un Coronel del Estado Mayor con una experiencia colosal de 50 años, según la ley, tuvo que renunciar. ¿Por qué no darle la oportunidad de servir otros cinco años? Esto también se aplica a los generales. Seré llamado, con ambas manos, a votar por este proyecto de ley ", dijo Moiseyev a Interfax el lunes.
Hizo hincapié en que la adopción de este proyecto de ley no implicará ningún costo financiero del presupuesto estatal. “¿Cuál podría ser el gran costo si los oficiales o generales continúan sirviendo en sus puestos? No hay necesidad de gastar dinero en prepararse para su reemplazo, etc. ”, señaló el general.
Moiseev enfatizó que el Ministerio de Defensa actualmente está tratando de salvar a los oficiales y no malgastarlos, como era hasta hace poco. “El Ministerio de Defensa necesita tratar a los oficiales como un estado. Su invaluable experiencia militar y administrativa, el patriotismo debería servir para fortalecer la preparación para el combate del país ", concluyó el general Moiseyev.
Anteriormente, el Presidente del Consejo de la organización pública Vyacheslav Mikhailov, miembro de la Cámara Pública Vyacheslav Mikhailov, expresó una opinión similar. “Hace tiempo que hablamos de la necesidad de adoptar una ley de este tipo. Los soldados, que alcanzan cierta edad, se ven obligados a renunciar. Como resultado de esto, ya no pueden estar en el servicio militar y, a menudo, no pueden obtener un "ciudadano", y resulta que quedan sin reclamar. Esto es confirmado por la experiencia nacional y extranjera. Creo que la adopción de dicha ley podrá aumentar la efectividad del propio ejército, ya que la experiencia y el conocimiento de quienes han servido durante muchos años solo beneficiarán a las fuerzas armadas ", dijo Mikhailov, según el servicio de prensa del OP de la Federación de Rusia.
Mientras tanto, el coronel general Leonid Ivashov, presidente de la Academia de Problemas Geopolíticos, recordó que las normas contenidas en el nuevo proyecto de ley todavía estaban vigentes bajo el régimen soviético. "Todas las reformas del Ministerio de Defensa que lanza están en un círculo", dijo el general al periódico VZGLYAD. - Primero, algo se cancela, se cambia, luego se devuelve y se crea la apariencia de movimiento. Todas estas normas existieron en la época soviética. Luego fueron cancelados, cada año era necesario renovar el contrato. Hoy han vuelto a lo que había en la URSS, eso es todo ".
“Esto no puede ser rechazado, porque es correcto: esto es experiencia, este conocimiento, esta falta de oficiales. Aquí, el Sr. Serdyukov, mirando al techo, decidió cortar el cuerpo de oficiales por la mitad, luego destruir la institución de alférez y suboficiales y reclutar sargentos. Fue difícil entender lo que fue guiado. Hoy están nuevamente comenzando a cambiar algo, volviendo a lo viejo. Redujo el cuerpo de oficiales, luego comenzó a regresar al ejército, ahora se extiende. Entonces, en principio, esto es correcto, pero ¿por qué necesitabas destruir este mecanismo para recrearlo más tarde? Añadió.
Cabe señalar que en los últimos años, cuando un número significativo de oficiales y generales fueron despedidos de las Fuerzas Armadas, por regla general, este personal militar fue enviado a la reserva precisamente en virtud del artículo "alcanzar el límite de edad para el servicio militar", y la práctica de extender estos términos individualmente no fue ampliamente utilizada . La iniciativa actual del departamento militar, que va en contra de la experiencia de los últimos años, el experto militar Vladislav Shurygin se conecta con el hecho de que la edad "crítica" se ha acercado al mismísimo jefe del Estado Mayor, el general del ejército Nikolai Makarov.
“Mi actitud hacia este cambio es la más positiva, pero creo que esta ley está escrita específicamente para el actual jefe del Estado Mayor General Makarov, quien en los últimos cuatro años ha despedido a varias decenas de miles de oficiales brillantes y excelentes en varios rangos, comandantes reales, usando solo este club : también estableció una barra clara, que nadie excedió a petición suya. En esta ocasión, tanto el general Bulgakov como el general Moltenskaya fueron despedidos, y aún puede enumerar docenas de generales y almirantes y miles de coroneles que fueron despedidos porque habían alcanzado el límite de edad para el servicio militar. El propio Makarov ya se ha extendido individualmente tres veces individualmente, y ahora debería ser despedido y despedido en el futuro cercano. El impulso acelerado de esta ley le permitirá continuar su existencia política ", dijo Shurygin al periódico VZGLYAD.
“Bajo este negocio, la ciencia militar fue completamente destruida, los equipos de academias fueron destruidos, una gran cantidad de oficiales brillantes fueron despedidos, muchos de los cuales aún podrían servir durante cinco a siete años. Solía haber una práctica en la que se escribía una orden especial para oficiales especialmente valiosos, donde se les extendía su vida útil, primero por tres años, luego por dos. Pero en los últimos años, nadie excepto Makarov y su círculo íntimo no extendió su vida útil. Pero como ahora es incluso imposible para ellos renovar, la ley ha sido adoptada para finalmente elevar el límite de edad para todos ", continuó el experto.
“La ley es muy necesaria porque le permite salvar al personal más valioso, pero fue terriblemente tarde: la mayoría de las personas que ahora están bajo esta ley ya no son personal realmente invaluable como los veteranos de la guerra afgana, veteranos de las guerras chechenas. Ahora el entorno de Serdyukov se enmarca en esta ley ", dijo Shurygin.
El coronel general Leonid Ivashov no excluye que el proyecto de ley pueda estar relacionado con el deseo de Makarov de mantener las correas de los hombros sobre sus hombros por más tiempo. “En este desastre llamado reformas, cualquier cosa puede ser. No excluyo que el Sr. Makarov está presionando para sí mismo en algún lugar, o justo ahora hay una escasez de oficiales. Después de todo, no es casualidad que quienes hayan abandonado el ejército, las oficinas de registro militar y de alistamiento llamen urgentemente, firmen un contrato, etc. Está ocurriendo algún tipo de ilegalidad ”, dijo.
"Todo es por irresponsabilidad", cree Ivashov. - Ninguno de los funcionarios es responsable del hecho de que hayan contribuido con algo destructivo al proceso de reforma de las Fuerzas Armadas. Y entonces hacen eso. No existe un proyecto científicamente justificado para la construcción de las Fuerzas Armadas. Los excéntricos como Serdyukov vienen, crean su bacanal como quieran, como quieran. Y con esto fue exactamente lo mismo: sin extensión, y la ilegalidad estaba sucediendo. Mis oficiales estuvieron durante varios años en puestos generales. No se les asignó el título, porque después de un par de años tuvieron que renunciar. Si se trata de un general, significa que todavía tuvo que extender su vida por cinco años, pero simplemente no obtuvieron estos rangos sin explicar por qué. Y muchas personas honradas y dignas con candidatos y doctorados fueron despedidas, y ahora de repente se despertaron de que no hay suficiente personal experimentado. Pero cuando comienza el proceso de despido irreflexivo, las personas no encuentran satisfacción en su servicio, ven la ilegalidad y la desgracia que se están creando, y en algún lugar toman la iniciativa y se van. Y de repente resulta que no tenemos suficientes academias y otras instituciones educativas militares, o están vacías o no hay suficientes oficiales. Y así comienzan a girar en la dirección opuesta.
Todos estos trucos deben ser castigados severamente, incluso de manera criminal, tanto para socavar las capacidades de defensa como para gastar las finanzas, los recursos materiales, etc. Entonces tal vez habrá algún tipo de orden ”, concluyó el experto.
Fuente: http: //news.mail.ru/politics/8329186/? Frommail = 1
El Ministerio de Defensa ha preparado un proyecto de ley que aumenta el límite de edad para los oficiales en el servicio militar en cinco años, informa el servicio de prensa del departamento. Se supone que los cambios correspondientes se deben hacer al art. 49 y 53 de la Ley Federal "De servicio militar y servicio militar".
El ministerio señaló que el documento se basa en la idea de "asegurar al personal militar con experiencia militar, militar y administrativa, alto conocimiento gerencial y habilidades en el servicio militar".
"El propósito del proyecto de ley es aumentar los límites de edad para los militares que realizan el servicio militar bajo el contrato en los rangos militares relevantes y, como resultado, ajustar la composición, los rangos y las edades de los ciudadanos que han sido despedidos del servicio militar y están en reserva", dijo el comunicado.
Antes de la entrada en vigor de las nuevas reglas, los militares que previamente celebraron contratos conservan el derecho a renunciar a las Fuerzas Armadas al alcanzar el límite de edad para el servicio militar determinado por los requisitos reglamentarios anteriores, dice el documento.
El proyecto de ley define los siguientes límites de edad para los oficiales en el servicio militar: al teniente coronel, capitán 2 rangos inclusive - 50 años; Coronel, capitán del 1er rango - 55 años; Mayor General, Contralmirante, Teniente General, Vicealmirante - 60 años; Mariscal de la Federación de Rusia, general del ejército, almirante de la flota, coronel general, almirante - 65 años. Anteriormente, para cada una de estas categorías, el límite de edad era cinco años menos.
"Este artículo implementa uno de los principios básicos de la construcción y el funcionamiento del sistema de servicio público de la Federación de Rusia: la unidad de los fundamentos legales y organizativos del servicio público, que presupone la consolidación legislativa de un enfoque unificado para la organización del servicio público, teniendo en cuenta las características de cada una de sus variedades", explicó el Ministerio de Defensa.
"En particular, el límite de edad para los militares en servicio militar se ajusta al límite de edad para el servicio civil establecido por el Artículo 25.1 de la Ley Federal del 27 de julio de 2004 No. 79-FZ" Sobre el Servicio Civil del Estado de la Federación de Rusia "y el límite de edad para la estadía en el servicio en los órganos de asuntos internos, establecido por el artículo 88 de la Ley Federal de 30 de noviembre de 2011 Nº 342-ФЗ "Sobre el servicio en los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia y enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia". La cláusula 2 introduce un ajuste lógico al artículo 53 de la Ley Federal "sobre el servicio militar y el servicio militar" de acuerdo con las categorías y edades de los militares que se encuentran en la reserva, que corresponde a los nuevos límites de edad para los oficiales superiores en el servicio militar. Ahora, para los militares de esta categoría, el límite de edad para estar en la reserva se determinará en 65 años ”, dijo el servicio de prensa.
El diputado de la Duma estatal, ex jefe del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas del Ejército de la URSS, el general Mikhail Moiseev, reaccionó positivamente a la iniciativa del departamento militar. “Por ejemplo, un Coronel del Estado Mayor con una experiencia colosal de 50 años, según la ley, tuvo que renunciar. ¿Por qué no darle la oportunidad de servir otros cinco años? Esto también se aplica a los generales. Seré llamado, con ambas manos, a votar por este proyecto de ley ", dijo Moiseyev a Interfax el lunes.
Hizo hincapié en que la adopción de este proyecto de ley no implicará ningún costo financiero del presupuesto estatal. “¿Cuál podría ser el gran costo si los oficiales o generales continúan sirviendo en sus puestos? No hay necesidad de gastar dinero en prepararse para su reemplazo, etc. ”, señaló el general.
Moiseev enfatizó que el Ministerio de Defensa actualmente está tratando de salvar a los oficiales y no malgastarlos, como era hasta hace poco. “El Ministerio de Defensa necesita tratar a los oficiales como un estado. Su invaluable experiencia militar y administrativa, el patriotismo debería servir para fortalecer la preparación para el combate del país ", concluyó el general Moiseyev.
Anteriormente, el Presidente del Consejo de la organización pública Vyacheslav Mikhailov, miembro de la Cámara Pública Vyacheslav Mikhailov, expresó una opinión similar. “Hace tiempo que hablamos de la necesidad de adoptar una ley de este tipo. Los soldados, que alcanzan cierta edad, se ven obligados a renunciar. Como resultado de esto, ya no pueden estar en el servicio militar y, a menudo, no pueden obtener un "ciudadano", y resulta que quedan sin reclamar. Esto es confirmado por la experiencia nacional y extranjera. Creo que la adopción de dicha ley podrá aumentar la efectividad del propio ejército, ya que la experiencia y el conocimiento de quienes han servido durante muchos años solo beneficiarán a las fuerzas armadas ", dijo Mikhailov, según el servicio de prensa del OP de la Federación de Rusia.
Mientras tanto, el coronel general Leonid Ivashov, presidente de la Academia de Problemas Geopolíticos, recordó que las normas contenidas en el nuevo proyecto de ley todavía estaban vigentes bajo el régimen soviético. "Todas las reformas del Ministerio de Defensa que lanza están en un círculo", dijo el general al periódico VZGLYAD. - Primero, algo se cancela, se cambia, luego se devuelve y se crea la apariencia de movimiento. Todas estas normas existieron en la época soviética. Luego fueron cancelados, cada año era necesario renovar el contrato. Hoy han vuelto a lo que había en la URSS, eso es todo ".
“Esto no puede ser rechazado, porque es correcto: esto es experiencia, este conocimiento, esta falta de oficiales. Aquí, el Sr. Serdyukov, mirando al techo, decidió cortar el cuerpo de oficiales por la mitad, luego destruir la institución de alférez y suboficiales y reclutar sargentos. Fue difícil entender lo que fue guiado. Hoy están nuevamente comenzando a cambiar algo, volviendo a lo viejo. Redujo el cuerpo de oficiales, luego comenzó a regresar al ejército, ahora se extiende. Entonces, en principio, esto es correcto, pero ¿por qué necesitabas destruir este mecanismo para recrearlo más tarde? Añadió.
Cabe señalar que en los últimos años, cuando un número significativo de oficiales y generales fueron despedidos de las Fuerzas Armadas, por regla general, este personal militar fue enviado a la reserva precisamente en virtud del artículo "alcanzar el límite de edad para el servicio militar", y la práctica de extender estos términos individualmente no fue ampliamente utilizada . La iniciativa actual del departamento militar, que va en contra de la experiencia de los últimos años, el experto militar Vladislav Shurygin se conecta con el hecho de que la edad "crítica" se ha acercado al mismísimo jefe del Estado Mayor, el general del ejército Nikolai Makarov.
“Mi actitud hacia este cambio es la más positiva, pero creo que esta ley está escrita específicamente para el actual jefe del Estado Mayor General Makarov, quien en los últimos cuatro años ha despedido a varias decenas de miles de oficiales brillantes y excelentes en varios rangos, comandantes reales, usando solo este club : también estableció una barra clara, que nadie excedió a petición suya. En esta ocasión, tanto el general Bulgakov como el general Moltenskaya fueron despedidos, y aún puede enumerar docenas de generales y almirantes y miles de coroneles que fueron despedidos porque habían alcanzado el límite de edad para el servicio militar. El propio Makarov ya se ha extendido individualmente tres veces individualmente, y ahora debería ser despedido y despedido en el futuro cercano. El impulso acelerado de esta ley le permitirá continuar su existencia política ", dijo Shurygin al periódico VZGLYAD.
“Bajo este negocio, la ciencia militar fue completamente destruida, los equipos de academias fueron destruidos, una gran cantidad de oficiales brillantes fueron despedidos, muchos de los cuales aún podrían servir durante cinco a siete años. Solía haber una práctica en la que se escribía una orden especial para oficiales especialmente valiosos, donde se les extendía su vida útil, primero por tres años, luego por dos. Pero en los últimos años, nadie excepto Makarov y su círculo íntimo no extendió su vida útil. Pero como ahora es incluso imposible para ellos renovar, la ley ha sido adoptada para finalmente elevar el límite de edad para todos ", continuó el experto.
“La ley es muy necesaria porque le permite salvar al personal más valioso, pero fue terriblemente tarde: la mayoría de las personas que ahora están bajo esta ley ya no son personal realmente invaluable como los veteranos de la guerra afgana, veteranos de las guerras chechenas. Ahora el entorno de Serdyukov se enmarca en esta ley ", dijo Shurygin.
El coronel general Leonid Ivashov no excluye que el proyecto de ley pueda estar relacionado con el deseo de Makarov de mantener las correas de los hombros sobre sus hombros por más tiempo. “En este desastre llamado reformas, cualquier cosa puede ser. No excluyo que el Sr. Makarov está presionando para sí mismo en algún lugar, o justo ahora hay una escasez de oficiales. Después de todo, no es casualidad que quienes hayan abandonado el ejército, las oficinas de registro militar y de alistamiento llamen urgentemente, firmen un contrato, etc. Está ocurriendo algún tipo de ilegalidad ”, dijo.
"Todo es por irresponsabilidad", cree Ivashov. - Ninguno de los funcionarios es responsable del hecho de que hayan contribuido con algo destructivo al proceso de reforma de las Fuerzas Armadas. Y entonces hacen eso. No existe un proyecto científicamente justificado para la construcción de las Fuerzas Armadas. Los excéntricos como Serdyukov vienen, crean su bacanal como quieran, como quieran. Y con esto fue exactamente lo mismo: sin extensión, y la ilegalidad estaba sucediendo. Mis oficiales estuvieron durante varios años en puestos generales. No se les asignó el título, porque después de un par de años tuvieron que renunciar. Si se trata de un general, significa que todavía tuvo que extender su vida por cinco años, pero simplemente no obtuvieron estos rangos sin explicar por qué. Y muchas personas honradas y dignas con candidatos y doctorados fueron despedidas, y ahora de repente se despertaron de que no hay suficiente personal experimentado. Pero cuando comienza el proceso de despido irreflexivo, las personas no encuentran satisfacción en su servicio, ven la ilegalidad y la desgracia que se están creando, y en algún lugar toman la iniciativa y se van. Y de repente resulta que no tenemos suficientes academias y otras instituciones educativas militares, o están vacías o no hay suficientes oficiales. Y así comienzan a girar en la dirección opuesta.
Todos estos trucos deben ser castigados severamente, incluso de manera criminal, tanto para socavar las capacidades de defensa como para gastar las finanzas, los recursos materiales, etc. Entonces tal vez habrá algún tipo de orden ”, concluyó el experto.
Fuente: http: //news.mail.ru/politics/8329186/? Frommail = 1
Original message
«Вдруг очнулись, что опытных кадров не хватает». Так эксперты оценили разработанный в Минобороны законопроект, который позволяет продлить пребывание на службе офицеров и генералов. Главной причиной увольнений из армии в последние годы как раз и являлось «достижение предельного возраста пребывания на военной службе».
Минобороны подготовило законопроект, увеличивающий предельный возраст пребывания на военной службе офицеров на пять лет, сообщает пресс-служба ведомства. Соответствующие изменения предполагается внести в ст. 49 и 53 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
В министерстве отметили, что в основу документа заложена идея «закрепления на военной службе военнослужащих, обладающих боевым, войсковым и административным опытом, высокими управленческими знаниями и навыками».
«Целью законопроекта является увеличение предельных возрастов пребывания на военной службе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соответствующих воинских званиях и, как следствие, корректировка составов, разрядов и возрастов граждан, уволенных с военной службы и пребывающих в запасе», – говорится в сообщении.
У военнослужащих, которые заключали контракты ранее, до вступления новых правил в силу остается право по их желанию увольняться из Вооруженных Сил при достижении предельного возраста нахождения на военной службе, определенного прежними нормативными требованиями, говорится в документе.
Законопроект определяет следующие возрастные рамки для пребывания офицеров на военной службе: до подполковника, капитана 2 ранга включительно – 50 лет; полковника, капитана 1 ранга – 55 лет; генерал-майора, контр-адмирала, генерал-лейтенанта, вице-адмирала – 60 лет; Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала – 65 лет. Раньше по каждой из этих категорий предельный возраст был на пять лет меньше.
«В данной статье реализован один из основных принципов построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации – единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации госслужбы с учетом особенностей каждой ее разновидности», – пояснили в Минобороны.
«В частности, предельный возраст пребывания военнослужащих на военной службе приводится в соответствие с предельным возрастом пребывания на гражданской службе, установленным статьей 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации”, и предельным возрастом пребывания на службе в органах внутренних дел, установленном статьей 88 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Пункт 2 вносит в статью 53 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” логическую корректировку по разрядам и возрастам военнослужащих, пребывающих в запасе, соответствующую новым предельным возрастам пребывания на военной службе высших офицеров. Теперь для военнослужащих этой категории предельный возраст нахождения в запасе будет определен в 65 лет», – отмечается в сообщении пресс-службы.
Депутат Госдумы, экс-начальник Генерального штаба Вооруженных сил СССР генерал армии Михаил Моисеев к инициативе военного ведомства отнесся положительно. «К примеру, полковник Генштаба с колоссальным опытом работы в 50 лет по закону должен был увольняться в запас. Почему же не дать ему возможности послужить еще пять лет. Это касается и генералов. Я буду, что называется, двумя руками голосовать за данный законопроект», — сказал Моисеев в понедельник «Интерфаксу».
Он подчеркнул, что принятие данного законопроекта не повлечет каких-либо финансовых затрат из госбюджета. «Какие могут быть большие затраты, если офицеры или генералы продолжают службу на своей должности. Нет необходимости тратить средства на подготовку им замены и т.д.», — отметил генерал.
Моисеев подчеркнул, что министерство обороны в настоящее время пытается сберечь офицерские кадры и не разбазаривать их, как это было еще до недавнего времени. «Министерству обороны необходимо по-государственному относиться к офицерскому составу. Их бесценный боевой и административный опыт, патриотизм должен служить для укрепления боеготовности страны», — заключил генерал Моисеев.
Ранее аналогичное мнение высказал Председатель совета общественной организации «Всероссийского центра социально-правовой помощи ветеранам (инвалидам) войн» член Общественной палаты Вячеслав Михайлов. «Мы уже очень давно говорили о необходимости принятия такого закона. Военнослужащие, достигая определенного возраста, вынуждены увольняться. В результате этого они уже не могут состоять на военной службе и, зачастую, не могут устроиться на “гражданке”, и получается, что они становятся невостребованными. Это подтверждает и отечественный, и зарубежный опыт. Считаю, что принятие подобного закона сможет повысить эффективность и самой армии, поскольку опыт и знание прослуживших много лет пойдёт только на пользу вооруженным силам», – приводит пресс-служба ОП РФ слова Михайлова.
Между тем президент Академии геополитических проблем генерал-полковник Леонид Ивашов напомнил, что нормы, содержащиеся в новом законопроекте, действовали еще при Советской власти. «Все реформы Минобороны, которые оно запускает – хождение по кругу, – сказал генерал газете ВЗГЛЯД. – Сначала что-то отменяется, изменяется, потом возвращается, и создается видимость движения. Все эти нормы существовали и в Советское время. Затем их отменили, уже каждый год надо было продлевать контракт. Сегодня они вернулись к тому, что было в СССР, вот и все».
«Отвергать это нельзя, потому что это правильно: это опыт, это знание, это нехватка офицеров. Вот господин Сердюков, глядя в потолок, решил наполовину сократить офицерский корпус, потом – уничтожить институт прапорщиков и мичманов и набрать вместо них сержантов. Чем руководствовался – понять сложно. Сегодня опять начинают что-то менять, возвращаться к старому. Сократили офицерский корпус, потом начали возвращать в армию, теперь продлевают. Так что в принципе это правильно, но зачем нужно было этот механизм разрушать, чтобы потом воссоздавать?» – добавил он.
Отметим, за последние несколько лет, когда из Вооруженных Сил увольнялось значительное количество офицеров и генералов, как правило, эти военнослужащие отправлялись в запас именно по статье «достижение предельного возраста пребывания на военной службе», причем практика продления этих сроков в индивидуальном порядке широко не применялось. Нынешнюю инициативу военного ведомства, идущую вразрез с опытом последних лет, военный эксперт Владислав Шурыгин связывает с тем, что подошел «критический» возраст у самого начальника Генштаба генерала армии Николая Макарова.
«Мое отношение к этим изменением самое положительное, но я считаю, что этот закон пишется конкретно под нынешнего начальника Генерального штаба Макарова, который за предыдущие четыре года уволил несколько десятков тысяч блестящих прекрасных офицеров в самых разных званиях, настоящих полководцев, используя как раз эту дубинку: им же была установлена четкая планка, которую никто не превышал по его требованию. По этому поводу были уволены и генерал Булгаков, и генерал Молтенской и еще можно перечислить десятки генералов и адмиралов и тысячи полковников, которые были уволены потому, что они достигли предельного возраста пребывания на военной службе. Самому же Макарову уже трижды в индивидуальном порядке продлевается срок службы, и сейчас он должен быть уволен, и уволен в ближайшее время. Ускоренное проталкивание этого закона позволит ему продолжить свое политическое существование», – сказал Шурыгин газете ВЗГЛЯД.
«Под это дело была полностью уничтожена военная наука, были уничтожены коллективы академий, уволено громадное количество блестящих офицеров, многие из которых могли еще служить по пять-семь лет. Раньше была практика, при которой для особо ценных офицеров писался отдельный приказ, где им продлевали срок службы сначала на три года, потом на два. Но за прошедшие несколько лет никому, кроме Макарова и его ближайшего окружения, сроки службы не продлевали. Но поскольку сейчас даже уже им невозможно продлевать, вброшен закон о том, чтобы всем, наконец, поднять предельный возраст», – продолжил эксперт.
«Закон очень нужен, потому что он позволяет сохранять наиболее ценные кадры, но он страшно опоздал: большая часть людей, которые сейчас попадают под этот закон, уже не являются такими по-настоящему бесценными кадрами, какими были ветераны Афганской войны, ветераны Чеченских войн. Теперь под этот закон подпадает окружение Сердюкова», – отметил Шурыгин.
Генерал-полковник Леонид Ивашов не исключает, что законопроект может быть связан с желанием Макарова подольше сохранить на своих плечах погоны. «В этом бардаке, называемом реформами, все может быть. Не исключаю, что господин Макаров под себя где-то подгоняет, или просто сейчас дефицит офицеров. Ведь неслучайно тех, кто ушел из армии, военкоматы в спешном порядке вызывают, подписывают контракт и т.д. Какая-то беспредельщина творится», – сказал он.
«Все от безответственности, – считает Ивашов. – Никто из должностных лиц не несет ответственности за то, что они внесли что-то разрушительное в процесс реформирования Вооруженных Сил. И поэтому они поступают таким образом. Научно обоснованного проекта строительства Вооруженных Сил нет. Чудаки типа Сердюкова приходят, они творят свои вакханалии как захотят, как им заблагорассудится. И с этим было точно так же – никакого продления, причем творилось беззаконие. Мои офицеры стояли по нескольку лет на генеральских должностях. Им не присваивали звание, потому что через пару лет им надо было увольняться. Если это генерал, значит, ему еще надо было на пять лет продлить срок службы, но им просто не присваивали эти звания, не объясняя почему. И многие достойные заслуженные люди с кандидатскими и докторскими степенями были уволены, а сейчас вдруг очнулись, что опытных кадров не хватает. А ведь когда запускается процесс бездумного увольнения, люди не находят удовлетворения в своей службе, видят творимые беззакония и безобразия, и где-то проявляют инициативу и уходят. И вдруг оказывается, что у нас не хватает академий и других военных учебных заведений, или они пусты, или не хватает офицеров. И вот начинают раскручивать в обратную сторону.
За все эти проделки нужно серьезно наказывать, в том числе и в уголовном порядке – и за подрыв обороноспособности, и за расход финансов, материальных ресурсов и т.д. Тогда, может быть, какой-то порядок будет», – заключил эксперт.
Источник:https://news.mail.ru/politics/8329186/?frommail=1
Минобороны подготовило законопроект, увеличивающий предельный возраст пребывания на военной службе офицеров на пять лет, сообщает пресс-служба ведомства. Соответствующие изменения предполагается внести в ст. 49 и 53 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
В министерстве отметили, что в основу документа заложена идея «закрепления на военной службе военнослужащих, обладающих боевым, войсковым и административным опытом, высокими управленческими знаниями и навыками».
«Целью законопроекта является увеличение предельных возрастов пребывания на военной службе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соответствующих воинских званиях и, как следствие, корректировка составов, разрядов и возрастов граждан, уволенных с военной службы и пребывающих в запасе», – говорится в сообщении.
У военнослужащих, которые заключали контракты ранее, до вступления новых правил в силу остается право по их желанию увольняться из Вооруженных Сил при достижении предельного возраста нахождения на военной службе, определенного прежними нормативными требованиями, говорится в документе.
Законопроект определяет следующие возрастные рамки для пребывания офицеров на военной службе: до подполковника, капитана 2 ранга включительно – 50 лет; полковника, капитана 1 ранга – 55 лет; генерал-майора, контр-адмирала, генерал-лейтенанта, вице-адмирала – 60 лет; Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала – 65 лет. Раньше по каждой из этих категорий предельный возраст был на пять лет меньше.
«В данной статье реализован один из основных принципов построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации – единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации госслужбы с учетом особенностей каждой ее разновидности», – пояснили в Минобороны.
«В частности, предельный возраст пребывания военнослужащих на военной службе приводится в соответствие с предельным возрастом пребывания на гражданской службе, установленным статьей 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации”, и предельным возрастом пребывания на службе в органах внутренних дел, установленном статьей 88 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Пункт 2 вносит в статью 53 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” логическую корректировку по разрядам и возрастам военнослужащих, пребывающих в запасе, соответствующую новым предельным возрастам пребывания на военной службе высших офицеров. Теперь для военнослужащих этой категории предельный возраст нахождения в запасе будет определен в 65 лет», – отмечается в сообщении пресс-службы.
Депутат Госдумы, экс-начальник Генерального штаба Вооруженных сил СССР генерал армии Михаил Моисеев к инициативе военного ведомства отнесся положительно. «К примеру, полковник Генштаба с колоссальным опытом работы в 50 лет по закону должен был увольняться в запас. Почему же не дать ему возможности послужить еще пять лет. Это касается и генералов. Я буду, что называется, двумя руками голосовать за данный законопроект», — сказал Моисеев в понедельник «Интерфаксу».
Он подчеркнул, что принятие данного законопроекта не повлечет каких-либо финансовых затрат из госбюджета. «Какие могут быть большие затраты, если офицеры или генералы продолжают службу на своей должности. Нет необходимости тратить средства на подготовку им замены и т.д.», — отметил генерал.
Моисеев подчеркнул, что министерство обороны в настоящее время пытается сберечь офицерские кадры и не разбазаривать их, как это было еще до недавнего времени. «Министерству обороны необходимо по-государственному относиться к офицерскому составу. Их бесценный боевой и административный опыт, патриотизм должен служить для укрепления боеготовности страны», — заключил генерал Моисеев.
Ранее аналогичное мнение высказал Председатель совета общественной организации «Всероссийского центра социально-правовой помощи ветеранам (инвалидам) войн» член Общественной палаты Вячеслав Михайлов. «Мы уже очень давно говорили о необходимости принятия такого закона. Военнослужащие, достигая определенного возраста, вынуждены увольняться. В результате этого они уже не могут состоять на военной службе и, зачастую, не могут устроиться на “гражданке”, и получается, что они становятся невостребованными. Это подтверждает и отечественный, и зарубежный опыт. Считаю, что принятие подобного закона сможет повысить эффективность и самой армии, поскольку опыт и знание прослуживших много лет пойдёт только на пользу вооруженным силам», – приводит пресс-служба ОП РФ слова Михайлова.
Между тем президент Академии геополитических проблем генерал-полковник Леонид Ивашов напомнил, что нормы, содержащиеся в новом законопроекте, действовали еще при Советской власти. «Все реформы Минобороны, которые оно запускает – хождение по кругу, – сказал генерал газете ВЗГЛЯД. – Сначала что-то отменяется, изменяется, потом возвращается, и создается видимость движения. Все эти нормы существовали и в Советское время. Затем их отменили, уже каждый год надо было продлевать контракт. Сегодня они вернулись к тому, что было в СССР, вот и все».
«Отвергать это нельзя, потому что это правильно: это опыт, это знание, это нехватка офицеров. Вот господин Сердюков, глядя в потолок, решил наполовину сократить офицерский корпус, потом – уничтожить институт прапорщиков и мичманов и набрать вместо них сержантов. Чем руководствовался – понять сложно. Сегодня опять начинают что-то менять, возвращаться к старому. Сократили офицерский корпус, потом начали возвращать в армию, теперь продлевают. Так что в принципе это правильно, но зачем нужно было этот механизм разрушать, чтобы потом воссоздавать?» – добавил он.
Отметим, за последние несколько лет, когда из Вооруженных Сил увольнялось значительное количество офицеров и генералов, как правило, эти военнослужащие отправлялись в запас именно по статье «достижение предельного возраста пребывания на военной службе», причем практика продления этих сроков в индивидуальном порядке широко не применялось. Нынешнюю инициативу военного ведомства, идущую вразрез с опытом последних лет, военный эксперт Владислав Шурыгин связывает с тем, что подошел «критический» возраст у самого начальника Генштаба генерала армии Николая Макарова.
«Мое отношение к этим изменением самое положительное, но я считаю, что этот закон пишется конкретно под нынешнего начальника Генерального штаба Макарова, который за предыдущие четыре года уволил несколько десятков тысяч блестящих прекрасных офицеров в самых разных званиях, настоящих полководцев, используя как раз эту дубинку: им же была установлена четкая планка, которую никто не превышал по его требованию. По этому поводу были уволены и генерал Булгаков, и генерал Молтенской и еще можно перечислить десятки генералов и адмиралов и тысячи полковников, которые были уволены потому, что они достигли предельного возраста пребывания на военной службе. Самому же Макарову уже трижды в индивидуальном порядке продлевается срок службы, и сейчас он должен быть уволен, и уволен в ближайшее время. Ускоренное проталкивание этого закона позволит ему продолжить свое политическое существование», – сказал Шурыгин газете ВЗГЛЯД.
«Под это дело была полностью уничтожена военная наука, были уничтожены коллективы академий, уволено громадное количество блестящих офицеров, многие из которых могли еще служить по пять-семь лет. Раньше была практика, при которой для особо ценных офицеров писался отдельный приказ, где им продлевали срок службы сначала на три года, потом на два. Но за прошедшие несколько лет никому, кроме Макарова и его ближайшего окружения, сроки службы не продлевали. Но поскольку сейчас даже уже им невозможно продлевать, вброшен закон о том, чтобы всем, наконец, поднять предельный возраст», – продолжил эксперт.
«Закон очень нужен, потому что он позволяет сохранять наиболее ценные кадры, но он страшно опоздал: большая часть людей, которые сейчас попадают под этот закон, уже не являются такими по-настоящему бесценными кадрами, какими были ветераны Афганской войны, ветераны Чеченских войн. Теперь под этот закон подпадает окружение Сердюкова», – отметил Шурыгин.
Генерал-полковник Леонид Ивашов не исключает, что законопроект может быть связан с желанием Макарова подольше сохранить на своих плечах погоны. «В этом бардаке, называемом реформами, все может быть. Не исключаю, что господин Макаров под себя где-то подгоняет, или просто сейчас дефицит офицеров. Ведь неслучайно тех, кто ушел из армии, военкоматы в спешном порядке вызывают, подписывают контракт и т.д. Какая-то беспредельщина творится», – сказал он.
«Все от безответственности, – считает Ивашов. – Никто из должностных лиц не несет ответственности за то, что они внесли что-то разрушительное в процесс реформирования Вооруженных Сил. И поэтому они поступают таким образом. Научно обоснованного проекта строительства Вооруженных Сил нет. Чудаки типа Сердюкова приходят, они творят свои вакханалии как захотят, как им заблагорассудится. И с этим было точно так же – никакого продления, причем творилось беззаконие. Мои офицеры стояли по нескольку лет на генеральских должностях. Им не присваивали звание, потому что через пару лет им надо было увольняться. Если это генерал, значит, ему еще надо было на пять лет продлить срок службы, но им просто не присваивали эти звания, не объясняя почему. И многие достойные заслуженные люди с кандидатскими и докторскими степенями были уволены, а сейчас вдруг очнулись, что опытных кадров не хватает. А ведь когда запускается процесс бездумного увольнения, люди не находят удовлетворения в своей службе, видят творимые беззакония и безобразия, и где-то проявляют инициативу и уходят. И вдруг оказывается, что у нас не хватает академий и других военных учебных заведений, или они пусты, или не хватает офицеров. И вот начинают раскручивать в обратную сторону.
За все эти проделки нужно серьезно наказывать, в том числе и в уголовном порядке – и за подрыв обороноспособности, и за расход финансов, материальных ресурсов и т.д. Тогда, может быть, какой-то порядок будет», – заключил эксперт.
Источник:https://news.mail.ru/politics/8329186/?frommail=1