Kontaktieren Sie uns in Messenger oder per Telefon.

whatsapp telegram viber phone email
+79214188555

Detectives of all countries, unite!

Детектив-Молдова

Вице-Президент IAPD
Nivel de acceso privado
Full members of NP "MOD"
Registrado
24 Nov 2010
Mensajes
2.002
Puntuación de reacción
491
Puntos
83
Edad
61
Ubicación
Молдова, Кишинев, тел.(Viber): +37369270011
Sitio web
adp-dia.com
"¡Detectives de todos los países, uníos!"

El 4 de septiembre de 1923, se creó la Organización de la Policía Criminal Internacional, que más tarde se conocería como Interpol.

DETAIL_PICTURE_747915_47354310.jpg


Leslie Harrison era un famoso estafador, pero evadió fácilmente a la policía y se mudó de un país a otro. Esto continuó hasta que Interpol se puso manos a la obra.

Desde Salzburgo, la sede de esta organización recibió el mensaje de que un caballero respetable, que se hacía llamar Lawrence Howard, se detuvo en un conocido y lujoso hotel. Alquiló un automóvil y de repente salió del hotel sin pagar. Pronto, el motor de búsqueda internacional comenzó a funcionar y las respuestas a las solicitudes de París comenzaron a llegar:

De Londres: “Lawrence Howard, nombre real Leslie Harrison, nació en Bedford. Acusado de recibir dinero de manera fraudulenta. Querido. "

Desde Amsterdam: "Hay cuatro casos de fraude para Leslie Harrison".

Desde Liechtenstein: "Un automóvil robado por Howard, también conocido como Harrison, cruzó la frontera y se dirige a Suiza".

Desde Zurich: “Howard se quedó en un hotel, pasó la noche y cruzó la frontera francesa. Se fue sin pagar.

Los detectives perdieron el rastro de Harrison en Toulouse. Sin embargo, unos meses después apareció en Libia. La policía de Benghazi detuvo al Dodge robado.

El conductor les causó una impresión favorable, decidieron que no sabía que habían robado el automóvil y lo liberaron, pero por si acaso informaban a Interpol. Para entonces, el criminal logró cruzar la frontera con Egipto. Se hacía llamar coronel del ejército británico Lawrence Howard. El alto rango causó tal impresión en los funcionarios de aduanas que dejaron pasar al falso coronel sin comprobarlo y se despidieron calurosamente. Al enterarse de su "pinchazo", inmediatamente llamaron a El Cairo. 10 días después, llegó un mensaje a la sede de Interpol: “Lawrence fue arrestado en el hotel Cecile en El Cairo. Dinos qué hacer a continuación.

Esta larga historia es una de las pocas que se ha hecho pública. Por razones obvias, Interpol no anuncia los detalles de sus operaciones.

¿Cuándo se creó esta organización? Podemos decir eso en 1923, y no habrá error. Sin embargo, los historiadores también citan otra fecha: 1914, que tampoco carece de fundamento.

En la víspera de la Primera Guerra Mundial, el Príncipe Alberto I reunió en Mónaco a varias docenas de oficiales de policía, abogados e investigadores de alto rango de casi todos los países europeos. La reunión discutió la creación de una estructura para intercambiar información y unir fuerzas para localizar y atrapar criminales internacionales.

¿Quién vino bajo esta definición? Los traficantes de drogas, los traficantes de esclavos, los estafadores que operan a través de compañías registradas en diferentes países, querían infractores de la ley que cometieron un delito en un país, pero lograron mudarse a otro.

La reunión en Mónaco fue constructiva, los invitados del Príncipe Alberto pudieron ponerse de acuerdo en muchas cosas, pero el estallido de la guerra impidió que la idea se pusiera en práctica, y se "puso en el estante" por un tiempo.

Ella no estuvo allí por mucho tiempo. En 1923, el jefe de policía de Viena, Johann Schober, tomó la iniciativa de convocar una nueva reunión, cuyo propósito podría formularse de la siguiente manera: "¡Detectives de todos los países, uníos!"

Por supuesto, el mundo entero aún no había llegado al punto, pero la conferencia fue bastante representativa: 130 delegados de 20 países anunciaron la creación, como se llamaba oficialmente, de la ICPC (Comisión de Policía Criminal Internacional) con sede en Viena. Estuvo allí hasta 1938, antes de que Austria se uniera al Tercer Reich.

Los nazis esencialmente tomaron la Interpol en sus propias manos. El jefe de las SS, Reinhard Heydrich, fue nombrado jefe, y los detectives de la Gestapo utilizaron la extensa documentación recopilada en los archivos de Viena para perseguir a los opositores al régimen nazi.

Muchos expedientes y listas desaparecieron, y después de la guerra fue necesario restablecer el trabajo. El mérito en el renacimiento de Interpol pertenece al inspector general de la policía belga Luvaz. En 1946, reunió a sus colegas de 19 países en Bruselas. El presidente fue elegido (este puesto fue para el propio Luvaz), el secretario general y el comité ejecutivo. La sede se encuentra en París.

Diez años después, tuvo lugar otra reunión muy importante en la "patria" de Interpol, Viena, en la cual se aprobaron los fundamentos legales de la alianza internacional de búsqueda. Se adoptó un nuevo nombre oficial: la Organización Internacional de Policía Criminal, que ha sobrevivido hasta nuestros días.

En ese momento, incluía 55 países. Se decidió que la asamblea general de todos los participantes se reunirá anualmente, el presidente es elegido por un período de cuatro años, dos vicepresidentes por un período de tres años y un secretario general por cinco años.

Se adoptó una carta que regula todos los aspectos de la actividad. En particular, el artículo 3 establece que está prohibido interferir en asuntos relacionados con las actividades de grupos políticos, religiosos y militares.

Se confirmaron varios mitos sobre las actividades de Interpol. Contrariamente a algunos conceptos erróneos, esta no es una organización de aplicación de la ley; sus propios empleados no rastrean ni arrestan a los delincuentes. La tarea principal es recopilar información e intercambiarla, el resto depende de la policía nacional.

Los detectives de los países participantes (y hoy hay más de un centenar de ellos) deben proporcionar información sobre sus compatriotas criminales, incluidas las huellas digitales y las "huellas digitales" de voz y fotografías, al "banco de datos" común.

Por lo tanto, en los contenedores de Interpol se acumuló una cantidad gigantesca de información valiosa que puede ponerse inmediatamente a disposición de los detectives. A pesar del modesto presupuesto, que consiste en contribuciones de los países miembros, la organización está bien equipada técnicamente. La información está informatizada, millones de archivos con huellas digitales y fotografías, con referencias cruzadas a nombres y apodos en los discos. En París, hay un centro de comunicaciones de última generación, cuyos operadores mantienen contacto con los servicios de la policía nacional durante todo el día.

En los Estados Unidos, las actitudes hacia Interpol son mixtas. En 1950, los estadounidenses se retiraron de esta organización. El entonces jefe del FBI, Edgar Hoover, creía que en el contexto de la lucha intensificada contra la infiltración comunista, uno no debería confiar en los socios con información "delicada" recopilada por los empleados de su departamento.

Los Estados Unidos luego restablecieron su membresía. Sin embargo, el país ha escuchado repetidamente voces críticas dirigidas a Interpol. La objeción fue la necesidad de proporcionar información sobre ciudadanos estadounidenses cuya actividad criminal no ha sido probada. Dijeron que Interpol viola los derechos civiles de las personas en diferentes países. El Congreso ha afirmado que está dirigido por personas que no son amigables con los Estados Unidos, aunque por estatuto la organización debería ser apolítica.

El veto a la interferencia en la política se complica por las operaciones antiterroristas. Esto no quiere decir que Interpol generalmente está eliminando tales casos. Por ejemplo, en la víspera de los Juegos Olímpicos de 1972, sus representantes en Tel Aviv y Amsterdam informaron a las autoridades bávaras y a la policía de Munich de posibles ataques e incluso llamaron a nombres específicos de posibles participantes, pero no otorgaron importancia a estas advertencias.

Por supuesto, cuando la organización está compuesta por 177 países miembros, es difícil esperar una unanimidad completa y una coordinación absoluta de las acciones. Sin embargo, a juzgar por la experiencia de los últimos años, Interpol ha demostrado una alta eficiencia en casos relacionados con el negocio de las drogas. Varios líderes de carteles internacionales fueron a la cárcel durante mucho tiempo.

Por lo tanto, los padres fundadores de los "detectives internacionales" intentaron no en vano: su creación resultó ser viable y aburrida y sigue dando frutos en el campo de la lucha contra el crimen.

Material: Lev Borschevsky
título del periódico: calendario "ANS"
 
Original message
"Сыщики всех стран, соединяйтесь!"

4 сентября 1923 года создана Организация международной криминальной полиции, впоследствии получиaвшая название «Интерпол»

DETAIL_PICTURE_747915_47354310.jpg


Лесли Гаррисон был известный мошенник, но он легко уходил от полиции, переезжая из одной страны в другую. Так продолжалось до тех пор, пока за дело не взялся Интерпол.

Из Зальцбурга в штаб-квартиру этой организации поступило сообщение о том, что в хорошо известном, роскошном отеле остановился респектабельный господин, который назвал себя Лоуренс Говард. Он арендовал автомобиль и внезапно покинул гостиницу не заплатив. Вскоре машина международного розыска заработала и на запросы из Парижа начали поступать ответы:

Из Лондона: «Лоуренс Говард, настоящее имя Лесли Гаррисон, родился в Бедфорде. Обвиняется в получении денег обманным путем. Находится в розыске».

Из Амстердама: «За Лесли Гаррисоном числится четыре случая мошенничества».

Из Лихтенштейна: «Автомобиль, украденный Говардом, он же Гаррисон, пересек границу и находится на пути в Швейцарию».

Из Цюриха: «Говард остановился в отеле, провел ночь и пересек французскую границу. Уехал не заплатив».

Детективы потеряли след Гаррисона в Тулузе. Однако через несколько месяцев он объявился в Ливии. Полицейские в Бенгази задержали краденый «Додж».

Водитель произвел на них благоприятное впечатление, они решили, что он не знал, что автомобиль ворованный, и отпустили, но на всякий случай сообщили в Интерпол. К тому времени преступник успел пересечь границу с Египтом. Он назвался полковником британской армии Лоуренсом Говардом. На таможенников высокий чин произвел такое впечатление, что они пропустили лжеполковника без проверки, приветливо помахав на прощанье. Узнав о своем «проколе», они немедленно позвонили в Каир. Через 10 дней в штаб- квартиру Интерпола пришло сообщение: «Лоуренс арестован в отеле «Сесиль» в Каире. Информируйте, что с ним делать дальше».

Эта история давняя – одна из тех немногих, что стали достоянием гласности. По вполне понятным причинам Интерпол не афиширует подробности своих операций.

Когда была создана эта организация? Можно сказать, что в 1923 году, и в этом не будет никакой ошибки. Однако историки приводят также и другую дату – 1914 год, что тоже совсем не лишено оснований.

В самый канун Первой мировой войны князь Альберт I собрал в Монако несколько десятков полицейских чинов высокого ранга, юристов и следователей почти из всех европейских стран. На встрече обсуждалось создание структуры для обмена информацией и объединения усилий в выслеживании и поимке международных преступников.

Кто подпадал под это определение? Наркодельцы, работорговцы, мошенники, оперирующие через фирмы, зарегистрированные в разных странах, находящиеся в розыске нарушители закона, которые совершили преступление в одной стране, но сумели перебраться в другую.

Встреча в Монако была конструктивной, гости князя Альберта сумели о многом договориться, однако начавшаяся война помешала провести идею в жизнь, и ее на время «положили на полку».

Пролежала она там недолго. В 1923 году шеф венской полиции Иоганн Шобер взял на себя инициативу созвать новое совещание, цель которого можно было бы сформулировать так: «Сыщики всех стран, соединяйтесь!».

Конечно, до всего мира еще дело не дошло, но конференция была достаточно представительной: 130 делегатов из 20 стран объявили о создании, как ее тогда официально назвали, ICPC (International Criminal Police Commission) со штаб-квартирой в Вене. Она находилась там до 1938 года - до того, как Австрия присоединилась к «Третьему рейху».

Нацисты по сути дела взяли Интерпол в свои руки. Его главой был назначен шеф СС Рейнгард Гейдрих, и мастера сыска из гестапо воспользовались обширной документацией, собранной в венских архивах, чтобы преследовать противников гитлеровского режима.

Многие досье и списки пропали, и после войны пришлось налаживать работу заново. Заслуга в возрождении Интерпола принадлежит генеральному инспектору бельгийской полиции Луважу. В 1946 году он собрал своих коллег из 19 стран в Брюсселе. Был избран президент (этот пост достался самому Луважу), генеральный секретарь и исполнительный комитет. Штаб-квартира разместилась в Париже.

Десять лет спустя на «родине» Интерпола, в Вене, состоялась еще одна очень важная встреча, на которой были утверждены правовые основы международного розыскного альянса. Было принято новое официальное название –International Criminal Police Organization, которое сохранилось до наших дней.

В ее состав в то время вошли 55 стран. Было решено, что генеральная ассамблея всех участников будет собираться ежегодно, президент избирается на четырехлетний срок, два вице-президента – на трехлетний и генеральный секретарь на пять лет.

Был принят устав, регламентирующий все аспекты деятельности. В частности, в статье 3-ей записано, что запрещается вмешиваться в дела, связанные с деятельностью политических, религиозных и военных групп.

Утвердилось несколько мифов относительно деятельности Интерпола. Вопреки некоторым ложным представлениям, это не правоохранительная организация, ее сотрудники сами не выслеживают и не арестовывают преступников. Главная задача – собирать информацию и обмениваться ею, остальное - дело национальной полиции.

Сыщики стран-участниц (а сегодня их более сотни) обязаны поставлять в общий «банк данных» сведения о своих криминальных соотечественниках, включая отпечатки пальцев и «отпечатки» голоса, фотографии.

Таким образом, в интерполовских закромах скопилось гигантское количество ценнейших сведений, которые немедленно могут быть предоставлены в распоряжение детективов. Несмотря на скромный бюджет, складывающийся из взносов стран-участниц, организация прекрасно оснащена технически. Информация компьютеризирована, на дисках миллионы файлов с дактилоскопией и фотографиями, с перекрестными ссылками на имена и клички. В Париже действует современнейший центр связи, операторы которого круглосуточно поддерживают контакт с национальными полицейскими службами.

В Соединенных Штатах отношение к Интерполу неоднозначное. В 1950 году американцы вышли из этой организации. Тогдашний шеф ФБР Эдгар Гувер считал, что в условиях обострившейся борьбы с коммунистическим проникновением не стоит доверять партнерам «деликатную» информацию, собранную сотрудниками его ведомства.

Позже США восстановили свое членство. Однако в стране неоднократно раздавались критические голоса в адрес Интерпола. Вызывала возражение необходимость предоставлять информацию об американских гражданах, чья преступная деятельность не доказана. Говорили, что Интерпол нарушает гражданские права людей в разных странах. В Конгрессе высказывались претензии по поводу того, что там заправляют люди, недружественные к США, хотя по уставу организация должна быть аполитична.

Вето на вмешательство в политику осложняют операции по борьбе с терроризмом. Нельзя сказать, что Интерпол вообще устраняется от таких дел. Например, накануне Олимпиады 1972 года его представители в Тель-Авиве и Амстердаме извещали баварские власти и мюнхенскую полицию о возможных терактах и даже называли конкретные имена потенциальных участников, но этим предупреждениям не придали значения.

Конечно, когда в организации состоит 177 стран-участниц, полного единодушия и стопроцентной согласованности действий ожидать трудно. Но тем не менее, если судить по опыту последних лет, Интерпол показал высокую эффективность в делах, связанных с наркобизнесом. Несколько главарей международных картелей надолго отправились за решетку.

Так что отцы-учредители «интернационала сыщиков» старались не напрасно: их детище оказалось жизнеспособным и приносило и продолжает приносить плоды на ниве борьбы с преступностью.

материал: Лев Борщевский
газетная рубрика: Календарь “ВНС”

НСК-СБ

Miembro del equipo
Nivel de acceso privado
Full members of NP "MOD"
Registrado
14 Jul 2011
Mensajes
3.182
Puntuación de reacción
2.182
Puntos
613
Ubicación
Новосибирск
Gracias Nikolay! ¡Interesante!
 
Original message
Спасибо, Николай! Интересно!

Частный детектив. Владивосток.

Зарегистрированный
Registrado
24 Jun 2010
Mensajes
311
Puntuación de reacción
9
Puntos
38
Edad
51
Ubicación
Владивосток. 8 914 791 41 32
Gracias interesante!
 
Original message
Спасибо, интересно !

Бюро Рысь

Зарегистрированный
Registrado
22 Ago 2011
Mensajes
1.659
Puntuación de reacción
3
Puntos
38
Edad
44
Ubicación
Украина, Киев detective@burorus.com +380677030832
Sitio web
burorus.com
Gracias leer, muy interesante!
 
Original message
Спасибо почитал, очень интересно!

Андрей Захаров

Вице-Президент IAPD
Miembro del equipo
Nivel de acceso privado
Full members of NP "MOD"
Registrado
16 Ago 2012
Mensajes
3.653
Puntuación de reacción
571
Puntos
113
Edad
63
Ubicación
Россия, Саранск. Частный детектив 89271807574
Sitio web
iapd.info
Nikolay, gracias :) Muy interesante :)
 
Original message
Николай,спасибо :) Очень интересно :)

@InfoPoisk

Информационная поддержка детективной деятельности
Nivel de acceso privado
Full members of NP "MOD"
Registrado
23 Oct 2009
Mensajes
1.912
Puntuación de reacción
21
Puntos
38
Ubicación
Санкт-Петербург
Sitio web
www.argys.org
Informativo.
 
Original message
Познавательно.

Матушкин Андрей Николаевич

Президент IAPD
Miembro del equipo
Nivel de acceso privado
Full members of NP "MOD"
Registrado
1 Ene 1970
Mensajes
22.039
Puntuación de reacción
3.774
Puntos
113
Edad
53
Ubicación
Россия,
Sitio web
o-d-b.ru
¡¡¡Gracias!!!
 
Original message
Спасибо!!!
Registrado
4 Dic 2010
Mensajes
471
Puntuación de reacción
10
Puntos
18
Edad
59
Ubicación
Литва, Вильнюс +370 61354565
A este tema todavía

Historia de la Organización Internacional de Policía Criminal - Interpol

El final del siglo XIX estuvo marcado por grandes logros científicos y tecnológicos, cuyos resultados, naturalmente, el mundo criminal no dejó de aprovechar. El delincuente cometió un delito de alto perfil en el territorio de un estado y se escondió de forma segura en el territorio de otro, quedando inaccesible para la policía. En ausencia de tratados bilaterales sobre extradición de delincuentes, se utilizaron canales diplomáticos o contactos personales de funcionarios policiales para su arresto y extradición, lo que dificultó el trabajo de la justicia. Hubo un agudo sentido de la necesidad de establecer una cooperación continua entre los estados en la lucha contra el "crimen internacional", para incorporar el marco organizativo y legal, para desarrollar una fuerza policial conjunta y principios generales. Ya en 1889, en la reunión constitutiva de la Unión de Derecho Penal Internacional, sus participantes notaron la aparición del "crimen internacional" y pidieron a los servicios policiales de diferentes estados que lo suprimieran. En 1905, en la ciudad de Hamburgo, en una reunión de la Sociedad Forense, se hizo un llamamiento a todos los estados para crear servicios especiales en los departamentos de policía para combatir el "crimen internacional".
La historia de Interpol comenzó en abril de 1914. Luego, en Mónaco, se celebró el I Congreso Internacional de Policía Criminal, al que asistieron representantes de 24 países, incluso hubo un representante de las autoridades policiales en Rusia. (Alemania, Austria-Hungría, los países escandinavos no estuvieron presentes). Acordaron la posibilidad de crear un servicio especial que tuviera en cuenta la información penal internacional y la extradición de delincuentes. En los orígenes de la organización estaba el duque de Mónaco, Albert I de la dinastía Grimaldi, un oceanógrafo, propietario de varios casinos en Montecarlo, quien propuso, para sorpresa de los delegados, un excelente plan para la lucha internacional contra el crimen criminal.
La Segunda Guerra Mundial retrasó estos planes durante casi 10 años. Murieron 10 millones de personas. Ha comenzado un desenfrenado crimen sin precedentes. Austria-Hungría se vio particularmente afectada, la guerra provocó una migración caótica de la población y aumentó el número de crímenes cometidos por extranjeros. Solo en 1923, en Viena, en el Congreso Internacional de Policía Criminal, que reunió a diputados policiales de 138 representantes de 20 estados, se estableció la Comisión Internacional de Policía Criminal (este nombre de la organización duró hasta 1956) y se adoptó su estatuto. Esto sucedió el 7 de septiembre de 1923. Los delegados decidieron que el delincuente estaba sujeto a sanciones penales, independientemente de qué país cometió el delito y dónde se descubrió. El primer presidente de Interpol fue uno de los iniciadores del Congreso de Viena, el presidente de la policía austríaca I. Schober (futuro canciller de Austria). Viena protegió a la organización recién creada y se hizo cargo de todos los costos asociados con su operación y costos de personal. Además, se decidió que el jefe de la policía austríaca se convertiría automáticamente en presidente de la comisión. En 1938, Austria se convirtió en parte de Alemania. Evaluando rápidamente las posibilidades y perspectivas de la Interpol, incluso en los años anteriores a la guerra, los nacionalsocialistas alemanes invadieron la organización. En 1941, el jefe de la policía nazi, Reinhard Heydrich, asumió la presidencia de Interpol. La sede de la organización se trasladó a Berlín. En 1943, Heydrich fue reemplazado por el jefe de la Gestapo, Ernst Kaltenbrunner. La policía estatal secreta de la Alemania fascista para sus propósitos utilizó activamente las amplias capacidades del centro internacional de la policía criminal y su amplio archivador. Por lo tanto, Interpol se convirtió en un apéndice de la organización, que el Tribunal Militar Internacional de Nuremberg reconoció como criminal. Después de la derrota de la Alemania nazi, nunca se encontraron los ricos archivos de Interpol. El líder del archivo, Zindel, se suicidó. No hay testigos vivos de la destrucción o evacuación del archivador.
En 1946, se celebró en Bruselas un congreso de la sociedad policial internacional, al que asistieron representantes de 17 estados. El Inspector General de Bélgica F. Luvaz fue elegido nuevo Presidente. En lugar de la carta de 1923, se adoptaron disposiciones temporales sobre las metas, objetivos y principios de la comisión. Estas disposiciones incluían una cláusula sobre la no participación de la organización en asuntos de naturaleza militar. Este artículo fue propuesto por otra figura legendaria, el Director del FBI, Edgar Hoover, quien hasta el último día de la existencia del "Tercer Reich" mantuvo contacto con los líderes nazis de la comisión internacional de policía criminal.
La abreviatura "Interpol" comenzó a utilizarse como dirección telegráfica de la Organización. En 1947, el nombre Interpol se aplicó accidentalmente, después de haber hecho una reserva, en relación con la Organización, en la próxima sesión de la Asamblea General, celebrada en Praga, el representante de Italia D. Dozi. El nombre le gustó y echó raíces. La residencia permanente de Interpol fue París, que en los años de la posguerra se convirtió, por así decirlo, en el centro de Europa. El Ministerio del Interior francés proporcionó el edificio para la Organización y asumió parte del costo de la dotación de personal. Tres años después, la ONU otorgó a Interpol el estatus consultivo de una organización no gubernamental.
Los años de la posguerra estuvieron marcados por una expansión activa de las actividades de la Comisión, un aumento en su importancia, lugar y papel en la cooperación de los estados en la lucha contra la delincuencia criminal. El nombre de "comisión" ha dejado de corresponder con el estado real de la Organización adquirido en ese momento.
 
Original message
К этой теме еще

История Международной организации уголовной полиции - Интерпол

Конец 19 века знаменовался великими научно-техническими достижениями, результатами которых, естественно, не преминул воспользоваться преступный мир. Преступник совершал громкое преступление на территории одного государства и благополучно скрывался на территории другого, становясь недосягаемым для полиции. При отсутствии двусторонних договоров о выдаче преступников, для их ареста и выдачи использовались дипломатические каналы, либо личные связи полицейских чиновников, что очень затрудняло работу правосудия. Остро чувствовалась необходимость налаживания постоянного сотрудничества государств в борьбе с «международной преступностью», подведения под него организационной и правовой базы, выработки совместной полиции и общих принципов. Еще в 1889 году на учредительном заседании Международного союза уголовного права его участники констатировали появление «международной преступности» и призвали полицейские службы разных государств к её подавлению. В 1905 году в г. Гамбурге на заседании Криминалистического общества было принято обращение ко всем государствам создавать в полицейских ведомствах специальные службы для борьбы с «международной преступностью».
История Интерпола началась в апреле 1914 года. Тогда в Монако прошел I Международный конгресс криминальной полиции, на котором присутствовали представители 24 стран, был даже один представитель полицейских властей России. (Не присутствовали Германия, Австро-Венгрия, скандинавские страны). Они договорились о возможности создания спецслужбы, которая занималась бы учетом международной криминальной информации и экстрадицией преступников. У истоков создания организации стоял герцог Монако Альберт I из династии Гримальди, океанограф, владелец нескольких казино в Монте-Карло, который предложил, к удивлению делегатов, великолепный план международной борьбы с уголовной преступностью.
Мировая война отложила эти планы почти на 10 лет. 10 миллионов населения погибло. Начался невиданный разгул преступности. Особенно пострадала Австро-Венгрия, война вызвала хаотичную миграцию населения, выросло число преступлений, совершаемых иностранцами. Только в 1923 году в Вене на международном конгрессе уголовной полиции, куда съехались полицейские депутаты 138 представителей из 20 государств, была учреждена Международная комиссия криминальной полиции (это название организации просуществовало до 1956 года) и принят ее устав. Это произошло 7 сентября 1923 года. Делегаты решили, что преступник подлежит уголовному наказанию вне зависимости от того, в какой из стран совершил преступление и где был обнаружен. Первым президентом Интерпола стал один из инициаторов Венского конгресса полицай-президент Австрии И. Шобер (будущий канцлер Австрии). Вена приютила вновь созданную организацию и взяла на себя все расходы связанные с ее функционированием и оплатой персонала. Более того, было принято решение, что председателем комиссии автоматически становится глава полиции Австрии. В 1938 году Австрия стала частью Германии. Быстро оценив возможности и перспективы Интерпола, еще в предвоенные годы в организацию внедрились германские национал-социалисты. В 1941 году пост президента Интерпола занял глава гитлеровской полиции Рейнхард Гейдрих. Штаб-квартира организации была перенесена в Берлин. В 1943 году Гейдриха заменил шеф гестапо Эрнст Кальтенбруннер. Тайная государственная полиция фашистской Германии в своих целях активно использовала широкие возможности международного центра уголовной полиции и его обширную картотеку. Таким образом, Интерпол стал придатком организации, которую затем Международный военный трибунал в Нюрнберге признал преступной. После разгрома гитлеровской Германии богатые архивы Интерпола обнаружить так и не удалось. Руководитель архива Циндель покончил жизнь самоубийством. Живых свидетелей уничтожения или эвакуации картотеки не осталось.
В 1946 году в Брюсселе состоялся конгресс международного полицейского общества, на котором присутствовали представители 17-ти государств. Новым президентом был избран генерал-инспектор Бельгии Ф. Луваж. Вместо устава 1923 года были приняты временные положения о целях, задачах и принципах деятельности комиссии. В эти положения был включен пункт о неучастии организации в делах военного характера. Пункт этот был предложен еще одной легендарной личностью директором ФБР Эдгаром Гувером, который до последнего дня существования «третьего рейха» поддерживал связи с нацистским руководством международной комиссии криминальной полиции.
Аббревиатура «Интерпол» стала использоваться в качестве телеграфного адреса Организации. В 1947 году название Интерпол случайно применил, оговорившись, по отношению к Организации, на очередной сессии Генеральной Ассамблеи, проходившей в Праге представитель Италии Д. Дози. Название понравилось и прижилось. Постоянной резиденцией Интерпола стал Париж, который в послевоенные годы стал как бы центром Европы. Французское МВД предоставило здание для Организации и взяло на себя часть расходов по содержанию персонала. Еще через три года ООН предоставила Интерполу консультативный статус неправительственной организации.
Послевоенные годы были отмечены активным расширением деятельности Комиссии, ростом её значимости, места и роли в сотрудничестве государств в борьбе с уголовной преступностью. Название «комиссия» перестало соответствовать обретенному к тому времени реальному статусу Организации.
Registrado
4 Dic 2010
Mensajes
471
Puntuación de reacción
10
Puntos
18
Edad
59
Ubicación
Литва, Вильнюс +370 61354565
Interpol is the abbreviation of the International Criminal Police Organization (IOUP). This is the only international organization directly involved in the fight against crime.
Interpol was created in 1923 as the International Criminal Police Commission (ICJM) to coordinate the struggle of various countries with common crimes with a center in Vienna. In 1938, it almost ceased to exist due to the occupation of Austria by fascist Germany. It was reconstructed in its modern form in 1946. The Interpol Charter came into force in 1956. Its members are 184 states. The headquarters is in Lyon (France). It is also a regional center for Europe, the Mediterranean, North America and the Middle East. Other Interpol centers are housed in Nairobi (for East Africa), Abidjan (for West Africa), Buenos Airos (for South America), Tokyo (for Asia) and Puerto Rico (for the Caribbean and Central America). Since 1982 Interpol received the status of the International Intergovernmental Organization at the UN.
The main goals of Interpol
The main goals of the organization are formulated in Art. 2 of the Charter:
1) to ensure and develop broad mutual cooperation of all bodies (institutions) of the criminal police within the framework of the existing legislation of the countries and in the spirit of the Universal Declaration of Human Rights;
2) create and develop institutions that can successfully contribute to the prevention and fight against common criminal crime. The Charter prohibits any interference in activities of a political, military, religious or racial nature (Article 3 of the Charter).
Interpol structure
The main decision-making bodies of Interpol are the General Assembly and the Executive Committee. The highest plenary organ of Interpol is the General Assembly, between its sessions, the highest administrative body with narrower powers and composition is the Executive Committee, headed by the President. The permanent working body is the General Secretariat, headed by the Secretary General. A special position in the system of governing bodies of Interpol is held by the National Central Bureaux (NCB), which operate simultaneously in two systems: a separate state and this organization with corresponding double subordination. Closing the system of governing bodies are advisers performing exclusively advisory functions.
The General Assembly consists of representatives from all member countries. The quantitative composition of the delegation is not specified anywhere. However, the charter requires the inclusion of high-ranking criminal police officers, employees whose functions are nationally related to the activities of Interpol, as well as specialists on issues included in the agenda of the next session of the General Assembly (Article 7). Representatives of countries outside Interpol, as well as delegates from international organizations, can participate in the session as observers.
Sessions of the General Assembly are held annually, in the fall, on different continents and in different countries. Each delegation has one vote. The statutory powers of the General Assembly: determine the main areas of cooperation between the police of different countries within the framework of Interpol; prepare and carry out activities facilitating such cooperation; accept new members; consider and approve the work plan and budget for the coming year, elect officials of the organization and solve financial issues. Permanent and temporary commissions are formed here for special studies of specific issues of combating juvenile delinquency, drug trafficking, etc. General Assembly resolutions on organizational and procedural issues are binding, and resolutions to the police and governments are advisory.
In addition to these sessions, representatives of the member states of the organization regularly hold Regional conferences on issues that are inappropriate to bring to the session of the General Assembly. A number of problems require preliminary discussion in the countries of this region. As a rule, a single point of view of a number of countries on this issue is formed here, a single approach to solving it, practical efforts are coordinated and coordinated to combat individual international criminal crimes common in this region.
The Executive Committee serves as the General Assembly between sessions. He oversees the implementation of the recommendations of the General Assembly, oversees the activities of the Secretary-General and prepares the agenda for the next session. The Executive Committee consists of the President elected by the General Assembly (for a term of 4 years), three Vice-Presidents (for a term of 3 years), who should represent different countries and continents (Asia, America, Africa, Australia and Europe) and nine delegates. The Assembly takes decisions by a simple majority vote in the form of resolutions or recommendations. Each Member State represented shall have one vote.
The President of the Interpol Executive Committee is actually the head of the entire organization and directs its activities between sessions of the General Assembly. All management is carried out both through the Executive Committee, and directly by making individual decisions on current affairs. In 1988 The Frenchman Ivan Barbo, the director general of the national police of the French Ministry of the Interior, was elected President of Interpol, under whose authority were all the departments of the French police and their personnel in the amount of more than 125 thousand employees.
Meetings of the Executive Committee are held at least once a year. All decisions are made by a majority vote. However, the President shall exercise his voting right only if the votes of the other members are equally distributed. In the performance of their functions, all members of the Executive Committee act as representatives of Interpol, and not as representatives of their countries (Article 21 of the Charter).
The General Secretariat is a permanent service of the whole organization, includes the Secretary General, specialists and administrative staff. It implements the decisions of the General Assembly and the Executive Committee, acts as an international center for combating general crime, as well as a specialized and information center, provides effective administrative guidance to Interpol, maintains contacts with the National Security Center and international organizations, prepares the necessary publications, and performs the duties of a worker Secretariat at sessions of the General Assembly and meetings of the Executive Committee, liaises with the President, etc.
The Secretariat is headed by the Secretary-General, who is appointed by the General Assembly for a term of 5 years from among those not older than 65 years. This is the main figure of Interpol in organizing the fight against crime. At his discretion, he selects the staff of the General Secretariat and manages all its services. As of January 1997, the Secretariat had approximately 280 staff members, of whom 16 were contracted. The rest are sent here to work by the police services of member countries of the organization. All these employees are prohibited in the performance of their functions from requesting or following the instructions of any government or other bodies outside of Interpol. They must refrain from any actions that may impede the fulfillment of their international mission (Article 30 of the Charter).
Since 1987, the European Secretariat has been operating as part of the General Secretariat to resolve purely regional problems in combating the illicit trade in drugs on the continent and other crimes and to improve police cooperation between states in Europe. Other organs of the General Secretariat should include the service of the General Secretariat, a special unit for carrying out general work and strengthening the security of the organization. Currently, the secretariat has 4 departments: administrative, police, research and technical support. Of greatest interest is the work of the police department, which coordinates the cooperation of the police organs - members in the fight against crime. In its structure, there are sub-divisions to combat the illegal trade in arms and international terrorism. Another subdivision processes information on the manufacture and sale of counterfeit paper and metal money, traveler’s checks, bonds, stocks and other counterfeiting facts. It has its own expert laboratory for the study of counterfeit securities; a special newsletter, Counterfeiting and Counterfeiting, is being prepared and published, with more than 15 thousand banks and issuing institutions all over the world subscribing to it.
A special subdivision of the police department collects and analyzes information on drug trafficking. It includes the service of the head of the department with a special unit for relations and cooperation, located in Bangkok (Thailand), the operations group and the intelligence group. Great help in the work is provided by regional bodies to combat these crimes. The unit is led by a senior official from the US Department of Justice's Narcotics Administration.
National Central Offices (NCBs) are established within the police structure of each Interpol Member State. They are the centers of international cooperation of states in the fight against crime, the strongholds of Interpol in the field. As already noted, in a particular state, the NCB is a permanent body of Interpol. At the same time, it is the police body of this state, endowed with great powers to combat crime. There are no such bodies in any international organization. As the strongholds of international police cooperation, the NCB in its countries maintains business relations with the court, prosecutor's office, border and customs services, and at the international level - with the NCB of other countries and the General Secretariat.
Practical implementation of international cooperation within the framework of Interpol
Requests and inquiries from the General Secretariat and the NCB of individual states, vested with the right to label their documents with the stamp “Interpol”, go to the head of the NCB of that country, and not to the Ministry of Foreign Affairs or another government agency. The head of the NCB without delay, in an orderly manner, instructs the subordinate services or officials to fulfill the request by the deadline. This ensures the efficiency and high efficiency in the activities of the NC and the entire Interpol.
The “NCB Doctrine”, adopted at the 34th session of the Interpol General Assembly in 1965, also noted another area of activity: the NCB, as the representative of Interpol in the state, should seek the active participation of the national police service in the affairs of Interpol, inform its personnel about the benefits of staying in this organization, explain the conditions and principles of international police cooperation in its system. At the same time, the NCB should become the center for the propagation of Interpol's policy, the initiators and conductors of the implementation of all decisions of its General Assembly.
Advisers are entrusted with the scientific development of individual issues (Article 34 of the Charter). The list of such issues includes the problems of combating the illegal distribution of narcotic and psychotropic drugs, juvenile delinquency, the identification and search for firearms, the use of electronic computer technology in police work, the transmission of fingerprint images using communication tools, etc. The Secretary General has the right to invite specialists from among scientists and practitioners who are well established in a particular field of knowledge, work or craft. If such a person agrees to conduct a specific scientific research, a specialist is appointed by a decision of the General Assembly to the position of consultant for a period of three years. The early dismissal of consultants may only be carried out by decision of the General Assembly.
Consulting advisers can perform their research and other functions both at the headquarters of Interpol and at the place of permanent service and residence in their country. They are given the right to attend sessions of the General Assembly as observers, and at the invitation of the president they can participate in the discussion of agenda items.
The main activities of Interpol
The first is criminal registration. Being the universally recognized and most effective means of solving international criminal crimes, tracing and detention of international criminals, it is organized by the General Secretariat according to a special technique in order to identify both criminals and some crimes. The main identification features are demographic data, the external characteristics of the object, the method of committing a crime (“modus operandi”), special signs of a person, his habits, gait, manner of behavior, etc. Criminal registration is divided into two main types: general and special. The object of general registration is information on international criminals and criminal offenses of an international element. Special registration captures fingerprints and photographs of criminals. For each type of criminal registration, file cabinets are maintained. These include:
1) an alphabetical file of all known international criminals and persons suspected of criminal activity, in which all the demographic and other information, including the criminal “profession,” is set out on a special card (at the end of 1996, for example, it included more than 4 million criminals, of which more than 3,000 thousand are actively operating, on which an additional personal “dossier” is kept with data on their criminal record, relocations and contacts);
2) a card file of a verbal portrait of criminals, which contains information about the appearance of criminals by 177 indicators (CS) of the member states of the organization, fill out a special card for each international criminal and send it to the General Secretariat, having received a request with a verbal portrait of the wanted person, experienced employees find the corresponding card, take a photocopy from it and send it to the addressee;
3) a file of documents and titles, consisting of two sections. The first one takes into account the numbers, series and other details of the passport, identity card, certificate of ownership of an airplane, car, firearm, movie camera and other documents used by international criminals. The second section contains cards with the names of ships, aircraft, cars that transported drugs, jewelry, etc., as well as the names of firms or organizations involved in international crimes);
4) a file of crimes and methods of their commission, which consists of several card files with a description of the name and methods of committing homogeneous groups or certain types of crimes: drug trafficking, counterfeiting, arms smuggling, hijacking and hijacking of aircraft, etc .;
5) a fingerprint file of ten fingers registration, the cards in which are arranged in accordance with the formula known in forensics as the “Galton and Henry formula”. Here are collected more than 300 thousand cards. About 10 thousand pieces are replenished annually. With its help, criminals are identified;
6) a card for recording persons according to their appearance using photographs or drawn details of their faces (photographs and drawings here are located by type of criminal “profession”: drug dealer, hotel thief, counterfeiter, etc. The photo library contains more than 10 thousand photographs of the most dangerous criminals).
Cooperation of states in the fight against crime is carried out in several directions:
1. Recognition of the danger to the community of states of certain criminal acts and the need for joint measures to prevent them. In addition to the crimes considered in this work, terrorism, hostage-taking, illegal trafficking in human beings, illegal seizure of aircraft, etc. can also be such. The danger of precisely these acts is recorded in the agreements.
2. Assistance in the search for offenders hiding in foreign territory. There are two possible channels of implementation - through diplomatic institutions and through direct links between the authorities conducting search and inquiry in the country (law enforcement agencies). It is worth noting the expansion of this area of cooperation: if earlier the state turned to a specific country with a request to search for or extradite a criminal, then this search is currently being conducted on a global scale, and not only an escaped criminal is declared wanted, but also stolen property. In order to facilitate the search, information is sometimes exchanged.
3. Assistance in obtaining the necessary materials in a criminal case. If a crime is committed or committed in several countries or part of it is committed in another state, etc. Witnesses and material evidence may be in another state. In order to receive case materials, in some cases it is necessary to carry out investigative actions abroad, which is carried out by sending an appropriate separate order (comissions rogatoires). This may be an order to interrogate a witness, a victim, to inspect the scene of the incident, etc. The agreement determines what kind of instructions can be given to the relevant authorities of another state. The body that is to fulfill this order is guided by its national procedural rules, and answers to all questions raised in the order must be given.
4. Providing practical assistance to individual states in resolving crime problems, studying these problems. This type of assistance is expressed in the direction to certain countries of experts called upon to provide specific assistance (to identify the main areas of the fight against crime, give recommendations on the organization of the penitentiary system, etc.).
5. The study of crime and the fight against it. To this end, international congresses are convened. Conferences, international organizations are created, research institutes.
6. Exchange of information. States often agree to provide each other with the information necessary for the successful investigation and capture of a criminal, as well as other criminal information. In particular, the exchange of information on sentences imposed on citizens of another country. Typically, this kind of information is exchanged once a year.
 
Original message
Интерпол - сокращенное название Международной организации уголовной полиции (МОУП). Это единственная международная организация, принимающая непосредственное участие в борьбе с преступностью.
Интерпол был создан в 1923 г. как Международная комиссия уголовной полиции (МКУП) для координации борьбы различных стран с общеуголовными преступлениями с центром в Вене. В 1938 г. она практически прекратила свое существование из-за оккупации Австрии фашистской Германией. В современном виде воссоздана в 1946 г. Устав Интерпола вступил в силу в 1956 г. Ее членами являются 184 государства. Штаб-квартира находится в Лионе (Франция). Она же является региональным центром для Европы, Средиземноморья, Северной Америки и Ближнего Востока. Другие центры Интерпола расквартированы в Найроби (для Восточной Африки), Абиджане (для Западной Африки), Буэнос-Айросе (для Южной Америки), в Токио (для Азии) и Пуэрто-Рико (для стран Карибского бассейна и Центральной Америки). С 1982г. Интерпол получил в ООН статус Международной Межправительственной Организации.
Основные цели Интерпола
Основные цели организации сформулированы в ст. 2 Устава:
1) обеспечивать и развивать широкое взаимное сотрудничество всех органов (учреждений) уголовной полиции в рамках существующего законодательства стран и в духе Всеобщей декларации прав человека;
2) создавать и развивать учреждения, которые могут успешно способствовать предупреждению и борьбе с общей уголовной преступностью. Устав запрещает любое вмешательство в деятельность политического, военного, религиозного или расового характера (ст. 3 Устава).
Структура Интерпола
Основными директивными органами Интерпола являются Генеральная Ассамблея и Исполнительный Комитет. Высшим пленарным органом Интерпола является Генеральная Ассамблея, в период между ее сессиями высшим административным органом с более узкими полномочиями и составом - Исполнительный комитет во главе с президентом. Постоянно действующим рабочим органом является Генеральный секретариат, во главе которого стоит Генеральный секретарь. Особое положение в системе органов управления Интерпола занимают Национальные центральные бюро (НЦБ), действующие одновременно в двух системах: отдельного государства и данной организации с соответствующим двойным подчинением. Замыкают систему органов управления советники, исполняющие исключительно консультативные функции.
В состав Генеральной Ассамблеи входят представители всех стран-членов. Количественный состав делегации нигде не оговорен. Однако устав требует включать сюда чиновников уголовной полиции высокого ранга, служащих, функции которых в национальном масштабе связаны с деятельностью Интерпола, а также специалистов по вопросам, включенным в повестку дня очередной сессии Генеральной Ассамблеи (ст. 7). В работе сессии могут принимать участие в качестве наблюдателей представители стран, не входящих в Интерпол, а также делегаты от международных организаций.
Сессии Генеральной Ассамблеи проводятся ежегодно, в осеннее время, на разных континентах и в разных странах. Каждая делегация при голосовании имеет один голос. Уставные полномочия Генеральной Ассамблеи: определять основные направления сотрудничества полиции разных стран в рамках Интерпола; готовить и проводить мероприятия, облегчающие такое сотрудничество; принимать новых членов; рассматривать и утверждать план работы и бюджет на предстоящий год, избирать должностных лиц организации и решать финансовые вопросы. Здесь же образовываются постоянные и временные комиссии по специальному изучению отдельных вопросов борьбы с преступностью несовершеннолетних, распространением наркотиков и др. Резолюции Генеральной Ассамблеи по внутриорганизационным и процедурным вопросам являются обязательными для исполнения, а резолюции в адрес полицейских органов и правительств - рекомендательными.
Кроме названных сессий, представители государств-членов организации регулярно проводят Региональные конференции по проблемам, которые нецелесообразно выносить на сессию Генеральной Ассамблеи. Ряд проблем требует предварительного обсуждения в странах данного региона. Как правило, здесь формируется единая точка зрения ряда стран по данной проблеме, единый подход к ее решению, согласовываются и координируются практические усилия по борьбе с отдельными международными преступлениями уголовного характера, распространенными в данном регионе.
Исполнительный комитет выполняет функции Генеральной Ассамблеи в период между сессиями. Он следит за проведением в жизнь рекомендаций Генеральной Ассамблеи, контролирует деятельность Генерального секретаря и готовит повестку дня очередной сессии. Исполнительный комитет состоит из избираемых Генеральной Ассамблеей Президента (сроком на 4 года), трех Вице-президентов (сроком на 3 года), которые должны представлять разные страны и континенты (Азию, Америку, Африку, Австралию и Европу) и девяти делегатов. Ассамблея принимает решения простым большинством голосов в форме резолюций или рекомендаций. Каждое представленное Государство - член имеет один голос.
Президент Исполнительного комитета Интерпола фактически является главой всей организации и руководит ее деятельностью в период между сессиями Генеральной Ассамблеи. Все руководство осуществляется как через Исполнительный комитет, так и непосредственно путем принятия единоличных решений по текущим делам. В 1988г. Президентом Интерпола был избран француз Иван Барбо - генеральный директор национальной полиции Министерства внутренних дел Франции, под началом которого находились все департаменты французской полиции и их личный состав в количестве более 125 тыс. служащих.
Заседания Исполнительного комитета проводится не менее одного раза в год. Все решения принимаются большинством голосов. Однако Президент пользуется своим правом голоса только в том случае, если голоса остальных членов распределились поровну. При выполнении своих функций все члены Исполнительного комитета действуют как представители Интерпола, а не как представители своих стран (ст. 21 Устава).
Генеральный секретариат является постоянно действующей службой всей организации, включает в себя Генерального секретаря, специалистов и административный персонал. Он проводит в жизнь решения Генеральной Ассамблеи и Исполнительного комитета, действует как международный центр по борьбе с общей преступностью, а также как специализированный и информационный центры, обеспечивает эффективное административное руководство Интерполом, поддерживает связи с НЦБ и международными организациями, готовит необходимые публикации, выполняет обязанности рабочего секретариата на сессиях Генеральной Ассамблеи и заседаниях Исполнительного комитета, поддерживает связь с Президентом и т.п.
Возглавляет секретариат Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей сроком на 5 лет из числа лиц, не старше 65 лет. Это главная фигура Интерпола в деле организации борьбы с преступностью. По своему усмотрению он подбирает персонал Генерального секретариата и руководит всеми его службами. По состоянию на январь 1997 г. в штате Секретариата насчитывалось около 280 сотрудников, из которых 16 работают по контракту. Остальные направлены сюда на работу полицейскими службами стран-членов организации. Всем этим сотрудникам запрещено при исполнении своих функций запрашивать или придерживаться инструкций какого-либо правительства или других органов вне Интерпола. Они должны воздерживаться от любых действий, которые могут препятствовать выполнению их международной миссии (ст. 30 Устава).
С 1987 г. в составе Генерального секретариата действует Европейский секретариат для разрешения чисто региональных проблем борьбы с незаконной торговлей наркотиками на континенте и другими преступлениями и совершенствования полицейского сотрудничества государств в Европе. В числе других органов Генерального секретариата следует назвать службу Генерального секретариата, специальное отделение для проведения работ общего характера и укрепления безопасности организации. В настоящее время в составе секретариата действуют 4 отдела: административный, полицейский, научно-исследовательский и технического обеспечения. Наибольший интерес представляет деятельность полицейского отдела, который координирует сотрудничество полицейских органов - членов в борьбе с преступностью. В его структуре имеются подотделы по борьбе с незаконной торговлей оружием, международным терроризмом. В другом подотделе обрабатывается информация об изготовлении и сбыте поддельных бумажных и металлических денег, дорожных чеков, облигаций, акций и других фактах фальшивомонетничества. Здесь работает своя экспертная лаборатория для исследования поддельных ценных бумаг, готовится и издается специальный бюллетень «Фальшивомонетничество и подделки», подписчиками которого являются более 15 тыс. банков и эмиссионных учреждений всего мира.
Специальный подотдел полицейского отдела занимается сбором и анализом информации о незаконном распространении наркотических средств. В него входят служба руководителя подотдела со специальным подразделением по связям и сотрудничеству, находящаяся в Бангкоке (Таиланд), группа по проведению операций и группа разведки. Большую помощь в работе оказывают региональные органы по борьбе с этими преступлениями. Руководит работой подотдела высший чиновник из Управления по делам о наркотических средствах министерства юстиции США.
Национальные центральные бюро (НЦБ) создаются в структуре полицейской службы каждого государства-члена Интерпола. Они являются центрами международного сотрудничества государств по борьбе с преступностью, опорными пунктами Интерпола на местах. Как уже было отмечено, в конкретном государстве НЦБ является постоянно действующим органом Интерпола. Одновременно оно является полицейским органом этого государства, наделенным большими полномочиями по борьбе с преступностью. Подобных органов нет ни в одной международной организации. Будучи опорными пунктами международного полицейского сотрудничества НЦБ в своих странах поддерживает деловые связи с судом, прокуратурой, пограничной и таможенной службами, а на международном уровне - с НЦБ других стран и Генеральным секретариатом.
Практическое осуществление международного сотрудничества в рамках Интерпола
Просьбы и запросы Генерального секретариата и НЦБ отдельных государств, наделенных правом помечать свои документы грифом «Интерпол», поступают к руководителю НЦБ данной страны, а не в Министерство иностранных дел или другое государственное ведомство. Руководитель НЦБ без промедления, в приказном порядке поручает подчиненным ему службам или должностным лицам к установленному сроку исполнить запрос. Этим достигается оперативность и высокая эффективность в деятельности НЦБ и всего Интерпола.
В «Доктрине НЦБ», принятой на 34-й сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола в 1965 г., отмечено и другое направление деятельности: НЦБ как представитель Интерпола в государстве должно добиваться активного участия национальной полицейской службы в делах Интерпола, информировать свой личный состав о преимуществах пребывания в этой организации, разъяснять условия и принципы международной полицейской кооперации в его системе. При этом НЦБ должны стать центром пропаганды политики Интерпола, инициаторами и проводниками претворения в жизнь всех решений его Генеральной Ассамблеи.
Советникам поручается научная разработка отдельных вопросов (ст. 34 Устава). В перечень таких вопросов входят проблемы борьбы с незаконным распространением наркотических и психотропных средств, преступность несовершеннолетних, идентификация и розыск огнестрельного оружия, применение электронно-вычислительной техники в полицейской работе, передача изображений отпечатков пальцев с помощью средств связи и т.п. Генеральный секретарь вправе приглашать специалистов из числа ученых и практиков, хорошо зарекомендовавших себя в определенной области знаний, работы или ремесла. В случае согласия такого лица провести конкретное научное исследование специалист решением Генеральной Ассамблеи назначается на должность консультанта сроком на три года. Досрочное отстранение консультантов от должности может производиться только по решению Генеральной Ассамблеи.
Свои исследования и другие функции консультанты-советники могут исполнять как в штаб-квартире Интерпола, так и по месту постоянной службы и жительства в своей стране. Им предоставлено право посещать сессии Генеральной Ассамблеи в качестве наблюдателей, а по приглашению президента они могут принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня.
Основные направления деятельности Интерпола
Во-первых, это уголовная регистрация. Будучи общепризнанным и наиболее эффективным средством раскрытия международных уголовных преступлений, розыска и задержания международных преступников, она организуется Генеральным секретариатом по специальной методике в целях идентификации, как преступников, так и некоторых преступлений. Основными идентификационными признаками являются демографические данные, внешние признаки объекта, способ совершения преступления («модус операнди»), особые приметы человека, его привычки, походка, манера поведения и др. Уголовная регистрация подразделяется на два основных вида: общую и специальную. Объектом общей регистрации становятся сведения о международных преступниках и преступлениях уголовного характера, имеющих международный элемент. Специальная регистрация фиксирует отпечатки пальцев и фотоснимки преступников. По каждому виду уголовной регистрации ведутся картотеки. К ним относятся:
1) алфавитная картотека всех известных международных преступников и лиц, подозреваемых в преступной деятельности, в которой на специальной карточке изложены все демографические и другие сведения, включая преступную «профессию» (на конец 1996г., например, в ней значилось более 4 млн. преступников, из них более З00 тыс. активно действующих, на которых дополнительно ведется персональное «досье» с данными об их судимостях, переездах и связях);
2) картотека словесного портрета преступников, где изложены сведения о внешности преступников по 177 показателям (НЦБ) государств-членов организации заполняют специальную карточку на каждого международного преступника и отправляют ее в Генеральный секретариат, получив запрос со словесным портретом разыскиваемого, опытные служащие находят соответствующую карточку, снимают с нее ксерокопию и направляют адресату;
3) картотека документов и названий, состоящая из двух разделов. В первом учитываются по номерам, сериям и другим реквизитам паспорта, удостоверения личности, удостоверения на право владения самолетом, автомобилем, огнестрельным оружием, кинокамерой и другие документы, которыми пользовались международные преступники. Второй раздел содержит карточки с названиями морских судов, летательных аппаратов, автомашин, на которых перевозились наркотики, драгоценности и т.п., а также названия фирм или организаций, замешанных в международных преступлениях);
4) картотека преступлений и способов их совершения, которая состоит из нескольких картотек с описанием названия и способов совершения однородных групп или отдельных видов преступлений: незаконного распространения наркотиков, фальшивомонетничества, контрабанды оружием, захвата и угона самолетов и т.п.;
5) дактилоскопическая картотека десятипальцевой регистрации, карточки в которой располагаются в соответствии с формулой, известной в криминалистике как «формула Гальтона и Генри». Здесь собрано более 300 тыс. карточек. Ежегодно картотека пополняется примерно на 10 тыс. штук. С ее помощью идентифицируют преступников;
6) картотека учета лиц по чертам внешности с использованием фотоизображений или рисованных деталей лица (фотографии и рисунки здесь располагаются по видам преступных «профессий»: торговец наркотиками, гостиничный вор, фальшивомонетчик и т.п. В фототеке находится более 10 тыс. фотографий наиболее опасных преступников).
Сотрудничество государств в области борьбы с преступностью ведется в нескольких направлениях:
1. Признание опасности для сообщества государств определенных уголовных деяний и необходимости применения совместных мер для их пресечения. Таковыми могут быть кроме преступлений рассматриваемых в настоящей работе и терроризм, захват заложников, незаконная торговля людьми, незаконный захват воздушных судов и др. Опасность именно этих деяний фиксируется в соглашениях.
2. Оказание помощи в деле розыска скрывающихся на чужой территории правонарушителей. Существует два возможных канала осуществления - через дипломатические учреждения и путем непосредственных связей между органами, ведущими в своей стране розыск и дознание (правоохранительные органы). Необходимо отметить расширение этого направления сотрудничества: если раньше государства обращались к конкретной стране с просьбой о розыске или выдаче преступника, то в настоящее время этот розыск ведется во всемирном масштабе, причем объявляется розыск не только сбежавшего преступника, но и похищенного имущества. С целью облегчения розыска иногда осуществляется обмен информацией.
3. Помощь в деле получения необходимых материалов по уголовному делу. В случае совершения преступления или совершения его в нескольких странах или совершения его части в другом государстве и т. д.. Свидетели и вещественные доказательства могут находиться в другом государстве. Для получения материалов по делу в отдельных случаях необходимо произвести следственные действия за границей, что осуществляется путем направления соответствующего отдельного поручения (comissions rogatoires). Это может быть поручение допросить свидетеля, потерпевшего, произвести осмотре места происшествия и т. п. Соглашение определяет, какого рода поручения можно давать соответствующим органам другого государства. Орган, который должен выполнить это поручение руководствуется своими национальными процессуальными нормами, при этом должны быть даны ответы на все поставленные в поручении вопросы.
4. Оказание практической помощи отдельным государствам в разрешении проблем преступности, изучении этих проблем. Этот вид помощи выражается в направлении в отдельные страны экспертов призванных оказать конкретную помощь(определить основные направления борьбы с преступностью, дать рекомендации по организации пенитенциарной системы и др.).
5. Изучение проблем преступности и борьбы с ней. С этой целью созываются международные конгрессы. Конференции, создаются международные организации, научно-исследовательские институты.
6. Обмен информацией. Государства часто договариваются предоставлять друг другу информацию необходимую для успешного проведения следствия и поимки преступника, а также другую информацию уголовного характера. В частности обмен информацией о приговорах, вынесенных в отношении граждан другой страны. Как правило обмен такого рода информацией происходит раз в год.

Similar threads