- Registrado
- 26 Abr 2012
- Mensajes
- 898
- Puntuación de reacción
- 9
- Puntos
- 18
- Ubicación
- г. Москва, Фрунзенская набережная
Corrupción, tortura, pseudo reforma judicial, ilegalidad y arbitrariedad de la GPU y el Ministerio del Interior. En el Informe 2012 de Amnistía Internacional sobre la situación en Ucrania, se informan hechos y se dan ejemplos que tuvieron lugar durante el período de estudio - 2011.
UCRANIA
Jefe de Estado: Viktor Yanukovich
Jefe de Gobierno: Mykola Azarov
La pena de muerte: completamente abolida
Población: 45,2 millones
Esperanza de vida: 68,5 años.
Mortalidad en niños menores de 5 años: 15.1 por 1000
Tasa de alfabetización de adultos: 99.7%
La tortura y otros malos tratos quedaron impunes. La reforma judicial no aumentó la independencia de los jueces. Al utilizar el sistema de justicia penal con fines políticos, las autoridades violaron el estado de derecho.
Los solicitantes de asilo seguían en riesgo de verse obligados a regresar a su tierra natal, y no podían contar con una consideración justa de sus solicitudes de asilo. Debido a su trabajo, los defensores de los derechos humanos corrían el riesgo de ser investigados o enfrentados a la violencia física.
Tortura y otros abusos
Hubo constantes informes de tortura y otros malos tratos bajo custodia policial. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos se pronunció sobre nueve demandas presentadas contra Ucrania. En todos estos casos, el tribunal determinó que se había violado el artículo 3 del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos, que prohíbe la tortura.
Un ciudadano de Ucrania de origen azerbaiyano, Firdousi Safarov, dijo a Amnistía Internacional que el 26 de marzo en Mogilev-Podolsky fue golpeado por seis policías. La policía detuvo a Firdousi Safarov cuando condujo su viejo auto a un vertedero. Fue golpeado en la cabeza con el puño, mientras insultaba a nivel nacional.
Fue golpeado nuevamente en el edificio del departamento de policía, esta vez el jefe del departamento junto con sus subordinados. Las palizas continuaron hasta la una de la mañana con interrupciones, después de lo cual fue liberado. Según Firdousi Safarov, exigieron $ 3,000 por su liberación. Más tarde fue acusado de resistir a los agentes de policía, pero el 25 de junio fue absuelto. Firdousi Safarov escribió una queja sobre los malos tratos, pero la fiscalía se negó dos veces a iniciar el proceso y solo en julio comenzó la investigación. A finales de año, a pesar de la investigación en curso, el jefe del departamento de policía continuó ocupando su puesto.
En octubre, Firdousi Safarov fue nuevamente ingresado en el hospital debido a las lesiones sufridas durante la golpiza, pero fue dado de alta antes de lo programado, sin completar el tratamiento. Supuestamente, la razón fue la presión ejercida por la policía sobre los médicos asistentes.
Impunidad
Una atmósfera de impunidad para la arbitrariedad policial permaneció en el país. Esto fue facilitado por deficiencias estructurales en la aplicación de la ley; corrupción; violaciones cometidas en la investigación de crímenes cometidos por agentes de policía, o un rechazo completo de los procedimientos (incluso en casos en los que hubo pruebas irrefutables, incluidas pruebas médicas); hostigamiento e intimidación de los denunciantes, así como el hecho de que los casos penales se iniciaron solo contra los rangos inferiores.
Un gran número de quejas sobre acciones policiales fueron rechazadas incluso en el nivel de primera instancia. En julio, la Oficina del Fiscal General informó que de las 6.817 denuncias presentadas contra agentes de policía en 2010, solo se procesaron 167 casos, 21 de los cuales se cerraron posteriormente por falta de pruebas.
El 17 de agosto, tres jueces de la Corte de Apelaciones de Kiev no vieron la necesidad de una mayor investigación sobre la muerte del estudiante Igor Indilo, de 19 años, quien murió bajo custodia policial en 2010. Por lo tanto, el tribunal estuvo de acuerdo con las explicaciones de la policía de que recibió heridas en la cabeza incompatibles con la vida cuando cayó con una litera de 50 cm de altura en el piso de su celda. En octubre, el Fiscal General anunció que había enviado el caso de la muerte de un joven para una mayor investigación.
El 24 de octubre, el fiscal de la ciudad de Kiev anunció el inicio de un caso sobre las numerosas denuncias de Alexander Rafalsky de que en junio de 2001 se vio obligado a confesar un asesinato bajo tortura. En 2004, fue sentenciado a cadena perpetua. La oficina del fiscal se negó constantemente a iniciar un proceso sobre sus quejas.
Sistema judicial
La reforma judicial continuó en el país. En julio, se presentó al Parlamento un nuevo proyecto de código de procedimiento penal. Sin embargo, a finales de año, el documento aún no se había adoptado.
La amenaza a la independencia de los jueces provino de la Oficina del Fiscal General, que, como antes, podría iniciar casos penales contra jueces y ejercer presión sobre ellos. El 7 de junio, el Fiscal General Adjunto exigió la renuncia de tres jueces de la Corte de Apelaciones de Kiev, ya que, alegando la falta de motivos de detención, rechazaron la moción del fiscal de arrestar al sospechoso.
En octubre, se adoptaron enmiendas a la Ley sobre el sistema judicial y el estado de los jueces. Las enmiendas tuvieron en cuenta los comentarios sobre la ley aprobada en 2010, que, junto con otras reformas, redujo seriamente el papel de la Corte Suprema. Las enmiendas solo devolvieron parcialmente su autoridad a la Corte Suprema. En octubre, el Consejo de Europa criticó el papel que desempeña el parlamento en el nombramiento y destitución de jueces.
El nombramiento preliminar de jueces por cinco años antes de afirmarlos de por vida pondría en peligro su independencia. El Consejo recomendó que no se permita a dichos jueces conducir "casos de alto perfil con grandes consecuencias políticas".
El 11 de octubre, un tribunal de Kiev condenó a Yulia Tymoshenko (quien fue la primera ministra de enero a septiembre de 2005, y luego de diciembre de 2007 a marzo de 2010) a siete años de prisión, y también le prohibió ocupar un cargo público durante tres años. Las acusaciones se referían a su papel al firmar en enero de 2009 un costoso contrato de energía con Rusia. Los cargos no mostraron signos de un delito penal; El caso tenía motivaciones políticas. El juez que dirigió su caso trabajó de manera temporal.
Refugiados y solicitantes de asilo
El 8 de julio, Ucrania adoptó una nueva ley sobre refugiados y personas que necesitan protección adicional o temporal. Mejora el estado legal de los refugiados y simplifica la presentación de documentos para los solicitantes de asilo e introduce el concepto de protección adicional para aquellos que no entran completamente en las definiciones de la Convención relativas al Estatuto de los Refugiados.
Sin embargo, el documento no cumple con las normas internacionales, ya que no proporciona protección adicional debido a un conflicto armado internacional o interno. El ACNUR (Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados) criticó la nueva ley por no permitir que la agencia visite a personas cuya situación es ambigua y por no otorgarle al ACNUR el derecho de actuar como consultor para decidir si otorga el estatus de refugiado.
En diciembre de 2010, se creó un nuevo Servicio Estatal de Migración de Ucrania, cuyo trabajo es coordinado por el Ministerio del Interior. En octubre, las agencias regionales del servicio de migración detuvieron su trabajo: a finales de año, un nuevo sistema comenzó a funcionar. Los solicitantes de asilo todavía estaban amenazados con regresar a países donde sus derechos podrían haber sido violados gravemente.
En marzo, las autoridades devolvieron a 10 ciudadanos afganos, incluido un niño, a su tierra natal. Las solicitudes de asilo presentadas por algunos de ellos fueron rechazadas. No se les permitió apelar ni la negativa ni la deportación. Según ellos, no se les proporcionó traductores ni en la etapa de solicitud ni durante la deportación, y tuvieron que firmar documentos en un idioma extranjero. Representantes del Servicio de Fronteras del Estado dijeron el 17 de marzo a los medios regionales que usaron la fuerza contra los afganos, mientras trataban de resistir la deportación.
Defensores de los derechos humanos
Los defensores de los derechos humanos que denunciaron la corrupción y las violaciones de los derechos humanos cometidas por funcionarios locales y la policía enfrentaron enjuiciamientos penales y ataques para silenciarlos.
El 12 de enero, el jefe del grupo de derechos humanos de Vinnitsa, Dmitry Groysman, fue acusado de abuso del emblema nacional de Ucrania y de la difusión de pornografía porque publicó materiales satíricos de fotos y videos con elementos de erotismo en su blog. A finales de año, su juicio aún estaba en curso, y el propio Dmitry Groysman estaba bajo su propio reconocimiento.
Según el derecho internacional, el uso de tales imágenes en un contexto similar está dentro de los límites de la expresión pública de opinión permitida. Dmitry Groysman fue la única persona a quien se inició un caso penal por publicar videos, que para ese momento ya estaban ampliamente disponibles en muchos sitios. Esto sugiere que la persecución de un activista de derechos humanos puede estar relacionada con sus actividades profesionales.
Se informó que el 28 de agosto, un asaltante desconocido atacó a Andrei Fedosov, presidente de la organización UZER, que protege los derechos de los pacientes en instituciones psiquiátricas. La causa del ataque fue su trabajo para exponer la corrupción y las violaciones de los derechos humanos en hospitales psiquiátricos. El hombre, cuya identidad permaneció sin identificar, invitó a Andrei Fedosov a la aldea de Mirny en Crimea con el pretexto de que una persona con enfermedad mental necesita su ayuda.
En el pueblo lo llevaron a un departamento donde comenzaron a torturarlo. Tan pronto como fue liberado, inmediatamente llamó a la policía. Vio cómo el hombre que lo atacó se alejaba por la calle del pueblo y se lo mostró. La policía entregó al atacante junto con Andrei Fedosov a la estación de policía de la aldea.
Aparentemente, el atacante estaba en una etapa corta con la policía. Andrei Fedosov escribió una declaración, dejó los detalles de su pasaporte y se fue. Cerca de la estación de policía, hizo una pausa para llamar a un amigo. Y luego fue detenido nuevamente por agentes de policía con el pretexto de que "se comportó de manera inapropiada". La policía lo llevó a un hospital psiquiátrico para un examen, y cuando preguntó por qué lo llevaban allí, lo golpearon en la cabeza.
En el hospital, los médicos lo dieron de alta de inmediato. Las autoridades se negaron a investigar el ataque, y Andrei Fedosov tuvo dificultades para documentar las lesiones. A pesar de los intentos de someterse a un examen, los médicos en la cercana ciudad de Yevpatoriya, así como en Kiev, se negaron a tomarse en serio sus heridas.
Representantes de Amnistía Internacional visitaron Ucrania en marzo, abril y octubre.
UCRANIA
Jefe de Estado: Viktor Yanukovich
Jefe de Gobierno: Mykola Azarov
La pena de muerte: completamente abolida
Población: 45,2 millones
Esperanza de vida: 68,5 años.
Mortalidad en niños menores de 5 años: 15.1 por 1000
Tasa de alfabetización de adultos: 99.7%
La tortura y otros malos tratos quedaron impunes. La reforma judicial no aumentó la independencia de los jueces. Al utilizar el sistema de justicia penal con fines políticos, las autoridades violaron el estado de derecho.
Los solicitantes de asilo seguían en riesgo de verse obligados a regresar a su tierra natal, y no podían contar con una consideración justa de sus solicitudes de asilo. Debido a su trabajo, los defensores de los derechos humanos corrían el riesgo de ser investigados o enfrentados a la violencia física.
Tortura y otros abusos
Hubo constantes informes de tortura y otros malos tratos bajo custodia policial. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos se pronunció sobre nueve demandas presentadas contra Ucrania. En todos estos casos, el tribunal determinó que se había violado el artículo 3 del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos, que prohíbe la tortura.
Un ciudadano de Ucrania de origen azerbaiyano, Firdousi Safarov, dijo a Amnistía Internacional que el 26 de marzo en Mogilev-Podolsky fue golpeado por seis policías. La policía detuvo a Firdousi Safarov cuando condujo su viejo auto a un vertedero. Fue golpeado en la cabeza con el puño, mientras insultaba a nivel nacional.
Fue golpeado nuevamente en el edificio del departamento de policía, esta vez el jefe del departamento junto con sus subordinados. Las palizas continuaron hasta la una de la mañana con interrupciones, después de lo cual fue liberado. Según Firdousi Safarov, exigieron $ 3,000 por su liberación. Más tarde fue acusado de resistir a los agentes de policía, pero el 25 de junio fue absuelto. Firdousi Safarov escribió una queja sobre los malos tratos, pero la fiscalía se negó dos veces a iniciar el proceso y solo en julio comenzó la investigación. A finales de año, a pesar de la investigación en curso, el jefe del departamento de policía continuó ocupando su puesto.
En octubre, Firdousi Safarov fue nuevamente ingresado en el hospital debido a las lesiones sufridas durante la golpiza, pero fue dado de alta antes de lo programado, sin completar el tratamiento. Supuestamente, la razón fue la presión ejercida por la policía sobre los médicos asistentes.
Impunidad
Una atmósfera de impunidad para la arbitrariedad policial permaneció en el país. Esto fue facilitado por deficiencias estructurales en la aplicación de la ley; corrupción; violaciones cometidas en la investigación de crímenes cometidos por agentes de policía, o un rechazo completo de los procedimientos (incluso en casos en los que hubo pruebas irrefutables, incluidas pruebas médicas); hostigamiento e intimidación de los denunciantes, así como el hecho de que los casos penales se iniciaron solo contra los rangos inferiores.
Un gran número de quejas sobre acciones policiales fueron rechazadas incluso en el nivel de primera instancia. En julio, la Oficina del Fiscal General informó que de las 6.817 denuncias presentadas contra agentes de policía en 2010, solo se procesaron 167 casos, 21 de los cuales se cerraron posteriormente por falta de pruebas.
El 17 de agosto, tres jueces de la Corte de Apelaciones de Kiev no vieron la necesidad de una mayor investigación sobre la muerte del estudiante Igor Indilo, de 19 años, quien murió bajo custodia policial en 2010. Por lo tanto, el tribunal estuvo de acuerdo con las explicaciones de la policía de que recibió heridas en la cabeza incompatibles con la vida cuando cayó con una litera de 50 cm de altura en el piso de su celda. En octubre, el Fiscal General anunció que había enviado el caso de la muerte de un joven para una mayor investigación.
El 24 de octubre, el fiscal de la ciudad de Kiev anunció el inicio de un caso sobre las numerosas denuncias de Alexander Rafalsky de que en junio de 2001 se vio obligado a confesar un asesinato bajo tortura. En 2004, fue sentenciado a cadena perpetua. La oficina del fiscal se negó constantemente a iniciar un proceso sobre sus quejas.
Sistema judicial
La reforma judicial continuó en el país. En julio, se presentó al Parlamento un nuevo proyecto de código de procedimiento penal. Sin embargo, a finales de año, el documento aún no se había adoptado.
La amenaza a la independencia de los jueces provino de la Oficina del Fiscal General, que, como antes, podría iniciar casos penales contra jueces y ejercer presión sobre ellos. El 7 de junio, el Fiscal General Adjunto exigió la renuncia de tres jueces de la Corte de Apelaciones de Kiev, ya que, alegando la falta de motivos de detención, rechazaron la moción del fiscal de arrestar al sospechoso.
En octubre, se adoptaron enmiendas a la Ley sobre el sistema judicial y el estado de los jueces. Las enmiendas tuvieron en cuenta los comentarios sobre la ley aprobada en 2010, que, junto con otras reformas, redujo seriamente el papel de la Corte Suprema. Las enmiendas solo devolvieron parcialmente su autoridad a la Corte Suprema. En octubre, el Consejo de Europa criticó el papel que desempeña el parlamento en el nombramiento y destitución de jueces.
El nombramiento preliminar de jueces por cinco años antes de afirmarlos de por vida pondría en peligro su independencia. El Consejo recomendó que no se permita a dichos jueces conducir "casos de alto perfil con grandes consecuencias políticas".
El 11 de octubre, un tribunal de Kiev condenó a Yulia Tymoshenko (quien fue la primera ministra de enero a septiembre de 2005, y luego de diciembre de 2007 a marzo de 2010) a siete años de prisión, y también le prohibió ocupar un cargo público durante tres años. Las acusaciones se referían a su papel al firmar en enero de 2009 un costoso contrato de energía con Rusia. Los cargos no mostraron signos de un delito penal; El caso tenía motivaciones políticas. El juez que dirigió su caso trabajó de manera temporal.
Refugiados y solicitantes de asilo
El 8 de julio, Ucrania adoptó una nueva ley sobre refugiados y personas que necesitan protección adicional o temporal. Mejora el estado legal de los refugiados y simplifica la presentación de documentos para los solicitantes de asilo e introduce el concepto de protección adicional para aquellos que no entran completamente en las definiciones de la Convención relativas al Estatuto de los Refugiados.
Sin embargo, el documento no cumple con las normas internacionales, ya que no proporciona protección adicional debido a un conflicto armado internacional o interno. El ACNUR (Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados) criticó la nueva ley por no permitir que la agencia visite a personas cuya situación es ambigua y por no otorgarle al ACNUR el derecho de actuar como consultor para decidir si otorga el estatus de refugiado.
En diciembre de 2010, se creó un nuevo Servicio Estatal de Migración de Ucrania, cuyo trabajo es coordinado por el Ministerio del Interior. En octubre, las agencias regionales del servicio de migración detuvieron su trabajo: a finales de año, un nuevo sistema comenzó a funcionar. Los solicitantes de asilo todavía estaban amenazados con regresar a países donde sus derechos podrían haber sido violados gravemente.
En marzo, las autoridades devolvieron a 10 ciudadanos afganos, incluido un niño, a su tierra natal. Las solicitudes de asilo presentadas por algunos de ellos fueron rechazadas. No se les permitió apelar ni la negativa ni la deportación. Según ellos, no se les proporcionó traductores ni en la etapa de solicitud ni durante la deportación, y tuvieron que firmar documentos en un idioma extranjero. Representantes del Servicio de Fronteras del Estado dijeron el 17 de marzo a los medios regionales que usaron la fuerza contra los afganos, mientras trataban de resistir la deportación.
Defensores de los derechos humanos
Los defensores de los derechos humanos que denunciaron la corrupción y las violaciones de los derechos humanos cometidas por funcionarios locales y la policía enfrentaron enjuiciamientos penales y ataques para silenciarlos.
El 12 de enero, el jefe del grupo de derechos humanos de Vinnitsa, Dmitry Groysman, fue acusado de abuso del emblema nacional de Ucrania y de la difusión de pornografía porque publicó materiales satíricos de fotos y videos con elementos de erotismo en su blog. A finales de año, su juicio aún estaba en curso, y el propio Dmitry Groysman estaba bajo su propio reconocimiento.
Según el derecho internacional, el uso de tales imágenes en un contexto similar está dentro de los límites de la expresión pública de opinión permitida. Dmitry Groysman fue la única persona a quien se inició un caso penal por publicar videos, que para ese momento ya estaban ampliamente disponibles en muchos sitios. Esto sugiere que la persecución de un activista de derechos humanos puede estar relacionada con sus actividades profesionales.
Se informó que el 28 de agosto, un asaltante desconocido atacó a Andrei Fedosov, presidente de la organización UZER, que protege los derechos de los pacientes en instituciones psiquiátricas. La causa del ataque fue su trabajo para exponer la corrupción y las violaciones de los derechos humanos en hospitales psiquiátricos. El hombre, cuya identidad permaneció sin identificar, invitó a Andrei Fedosov a la aldea de Mirny en Crimea con el pretexto de que una persona con enfermedad mental necesita su ayuda.
En el pueblo lo llevaron a un departamento donde comenzaron a torturarlo. Tan pronto como fue liberado, inmediatamente llamó a la policía. Vio cómo el hombre que lo atacó se alejaba por la calle del pueblo y se lo mostró. La policía entregó al atacante junto con Andrei Fedosov a la estación de policía de la aldea.
Aparentemente, el atacante estaba en una etapa corta con la policía. Andrei Fedosov escribió una declaración, dejó los detalles de su pasaporte y se fue. Cerca de la estación de policía, hizo una pausa para llamar a un amigo. Y luego fue detenido nuevamente por agentes de policía con el pretexto de que "se comportó de manera inapropiada". La policía lo llevó a un hospital psiquiátrico para un examen, y cuando preguntó por qué lo llevaban allí, lo golpearon en la cabeza.
En el hospital, los médicos lo dieron de alta de inmediato. Las autoridades se negaron a investigar el ataque, y Andrei Fedosov tuvo dificultades para documentar las lesiones. A pesar de los intentos de someterse a un examen, los médicos en la cercana ciudad de Yevpatoriya, así como en Kiev, se negaron a tomarse en serio sus heridas.
Representantes de Amnistía Internacional visitaron Ucrania en marzo, abril y octubre.
Original message
Коррупция, пытки, судебная псевдореформа, беззаконие и произвол ГПУ и МВД. В Докладе Amnesty International за 2012 год о ситуации в Украине сообщаются факты и приводятся примеры, имевшие место в исследуемый период — 2011 год.
УКРАИНА
Глава государства: Виктор Янукович
Глава правительства: Николай Азаров
Смертная казнь: полностью отменена
Численность населения: 45,2 млн. чел.
Ожидаемая продолжительность жизни: 68,5 года
Смертность среди детей до 5 лет: 15,1 на 1000
Уровень грамотности взрослого населения: 99,7%
Пытки и другие виды жестокого обращения по-прежнему оставались безнаказанными. Судебная реформа не привела к росту независимости судей. Используя систему уголовного правосудия в политических целях, власти тем самым попирали принцип верховенства права.
Для просителей убежища сохранялась угроза принудительного возвращения на родину, и они не могли рассчитывать на справедливое рассмотрение своих ходатайств о предоставлении убежища. Правозащитники из-за своей работы рисковали оказаться под следствием или столкнуться с физическим насилием.
Пытки и другие виды жестокого обращения
Постоянно поступали сообщения о пытках и других видах жестокого обращения под стражей в милиции. Европейский суд по правам человека вынес решения по девяти искам, поданным против Украины. Во всех этих делах суд нашёл, что имело место нарушение статьи 3 Европейской конвенции о защите прав человека, которая запрещает пытки.
Гражданин Украины азербайджанского происхождения Фирдоуси Сафаров рассказал Amnesty International, что 26 марта в Могилёве-Подольском его избили шестеро сотрудников РОВД. Милиционеры остановили Фирдоуси Сафарова, когда тот перегонял свою старую машину на свалку. Его ударили в голову кулаком, при этом оскорбляя по национальному признаку.
В здании РОВД его снова избили — на этот раз начальник отделения вместе с подчинёнными. Побои продолжались до часу ночи с перерывами, после чего его отпустили. По словам Фирдоуси Сафарова, за освобождение с него потребовали 3000 долларов США. Позднее его обвинили в оказании сопротивления сотрудникам милиции, но 25 июня он был оправдан. Фирдоуси Сафаров написал жалобу на жестокое обращение, однако прокуратура дважды отказывала в возбуждении дела и лишь в июле начала следствие. По состоянию на конец года, несмотря на ведущееся расследование, начальник РОВД продолжал занимать свою должность.
В октябре Фирдоуси Сафарова вновь положили в больницу из-за травм, полученных во время избиения, однако его выписали досрочно, не доведя лечение до конца. Как утверждается, причиной послужило давление, оказывавшееся милиционерами на лечащих врачей.
Безнаказанность
В стране сохранялась атмосфера безнаказанности милицейского произвола. Этому способствовали структурные недостатки правоохранительных органов; коррупция; нарушения, допускаемые при расследовании преступлений, совершённых сотрудниками милиции, — или полный отказ от разбирательства (даже в случаях, когда имелись неопровержимые улики, в том числе медицинские доказательства); притеснение и запугивание жалобщиков, а также тот факт, что уголовные дела возбуждались лишь против нижних чинов.
Огромное количество жалоб на действия милиции отклонялось ещё на уровне первой инстанции. В июле Генеральная прокуратура сообщила, что из 6817 жалоб, поданных на сотрудников милиции в 2010 году, только в 167 случаях были возбуждены уголовные дела, причем 21 из них впоследствии было закрыто за недостатком улик.
17 августа трое судей Апелляционного суда города Киева не усмотрели необходимости в дальнейшем расследовании гибели 19-летнего студента Игоря Индило, скончавшегося под стражей в милиции в 2010 году. Таким образом, суд фактически согласился с объяснениями сотрудников милиции, что несовместимые с жизнью травмы головы тот получил, упав с нар высотой в 50 см на пол своей камеры. В октябре генеральный прокурор объявил, что отправил дело о гибели молодого человека на доследование.
24 октября прокурор города Киева сообщил о возбуждении дела по многочисленным жалобам Александра Рафальского на то, что в июне 2001 года его под пытками заставили сознаться в убийстве. В 2004 году его приговорили к пожизненному заключению. Прокуратура неизменно отказывалась возбуждать дела по его жалобам.
Судебная система
В стране продолжалась судебная реформа. В июле на рассмотрение парламента был вынесен новый проект уголовно-процессуального кодекса. Однако по состоянию на конец года документ ещё не был принят.
Угроза независимости судей исходила со стороны Генеральной прокуратуры, которая по-прежнему могла заводить уголовные дела на судей и оказывать на них давление. Седьмого июня заместитель генерального прокурора потребовал отставки троих судей Апелляционного суда Киева, поскольку они, ссылаясь на отсутствие оснований для взятия под стражу, отклонили ходатайство прокуратуры о помещении подозреваемого под арест.
В октябре были приняты поправки к закону «О судоустройстве и статусе судей». В поправках были учтены замечания к закону, принятому в 2010 году, который, наряду с другими реформами, серьёзно урезал роль Верховного суда. Поправки лишь частично вернули Верховному суду его полномочия. В октябре Совет Европы критически отозвался о той роли, которую в назначении и снятии с должности судей играет парламент.
Предварительное назначение судей на пять лет перед тем, как утвердить их в должности пожизненно, ставит под угрозу их независимость. Совет порекомендовал, чтобы таким судьям не давали вести «громкие дела с большими политическими последствиями».
11 октября суд в Киеве приговорил Юлию Тимошенко (являвшуюся премьер-министром с января по сентябрь 2005 года, а затем с декабря 2007 по март 2010 года) к семи годам лишения свободы, а также запретил ей в течение трёх лет занимать государственные должности. Обвинения касались её роли в подписании в январе 2009 года дорогостоящего контракта с Россией, связанного с энергоносителями. В обвинениях отсутствовали признаки уголовно наказуемого деяния; дело имело политическую подоплёку. Судья, который вёл её дело, работал по временному найму.
Беженцы и просители убежища
8 июля в Украине был принят новый закон «О беженцах и лицах, которые нуждаются в дополнительной или временной защите». В нём усовершенствован правовой статус беженцев, а также упрощается подача документов для просителей убежища и вводится понятие дополнительной защиты для тех, кто не вполне подпадает под определения Конвенции о статусе беженцев.
Однако документ не соответствует международным стандартам, поскольку не предусматривает дополнительной защиты по причине международного или внутреннего вооружённого конфликта. УВКБ ООН (агентство ООН по делам беженцев) подвергло новый закон критике за то, что тот не позволяет агентству посещать людей, чья ситуация неоднозначна, и не даёт УВКБ права выступать в роли консультанта при принятии решения о присвоении статуса беженца.
В декабре 2010 года была создана новая Государственная миграционная служба Украины, работу которой координирует Министерство внутренних дел. В октябре региональные учреждения миграционной службы прекратили свою работу: к концу года заработала новая система. Просителям убежища по-прежнему грозило возвращение обратно в страны, где их права могли быть грубо нарушены.
В марте власти вернули на родину 10 граждан Афганистана, включая одного ребёнка. Прошения о предоставлении убежища, поданные некоторыми из них, были отклонены. Им не дали обжаловать ни отказ, ни депортацию. По их словам, им не выделили переводчиков ни на этапе подачи ходатайств, ни во время депортации и им пришлось подписывать документы на незнакомом языке. Как заявили 17 марта региональным СМИ представители Государственной пограничной службы, к афганцам применили силу, поскольку те пытались оказывать сопротивление при депортации.
Правозащитники
Правозащитники, разоблачавшие коррупцию и нарушения прав человека со стороны местных чиновников и милиции, сталкивались с уголовным преследованием и нападениями с целью заставить их молчать.
12 января главу Винницкой правозащитной группы Дмитрия Гройсмана обвинили в надругательстве над национальным гербом Украины и распространении порнографии за то, что в своём блоге он разместил сатирические фото- и видеоматериалы с элементами эротики. По состоянию на конец года суд над ним ещё продолжался, а сам Дмитрий Гройсман находился под подпиской о невыезде.
Согласно международному праву, использование таких изображений в подобном контексте находится в пределах допустимого публичного выражения мнения. Дмитрий Гройсман оказался единственным человеком, на кого заведено уголовное дело за размещение видеоматериалов, к тому времени находившихся в широком доступе на многих сайтах. Это заставляет предположить, что преследование правозащитника может быть связано с его профессиональной деятельностью.
Поступили сообщения о том, что 28 августа неизвестный напал на Андрея Федосова — председателя организации «ЮЗЭР», защищающей права пациентов психиатрических учреждений. Причиной нападения называлась его работа по разоблачению коррупции и нарушений прав человека в психиатрических больницах. Мужчина, личность которого осталась неустановленной, пригласил Андрея Федосова в крымский посёлок Мирный под предлогом, что психически больному человеку нужна его помощь.
В посёлке его отвели в квартиру, где начали пытать. Как только его отпустили, он сразу позвонил в милицию. Он увидел, как по улице посёлка удалялся напавший на него человек, и показал на него. Милиционеры доставили нападавшего вместе с Андреем Федосовым в отделение милиции посёлка.
По всей видимости, нападавший был на короткой ноге с милиционерами. Андрей Федосов написал заявление, оставил свои паспортные данные и ушёл. Около отдела милиции он задержался, чтобы позвонить другу. И тогда его вновь задержали сотрудники милиции под предлогом, что он «неадекватно себя вёл». Милиционеры повезли его в психиатрическую больницу на освидетельствование, а когда он спросил, почему его туда везут, ударили по голове.
В больнице врачи сразу его отпустили. Власти отказывались расследовать нападение, и Андрей Федосов столкнулся с трудностями в документировании полученных телесных повреждений. Несмотря на попытки пройти освидетельствование, врачи в близлежащем городе Евпатория, а также в Киеве отказывались воспринимать его травмы всерьёз.
Представители Amnesty International посещали Украину в марте, апреле и октябре.
УКРАИНА
Глава государства: Виктор Янукович
Глава правительства: Николай Азаров
Смертная казнь: полностью отменена
Численность населения: 45,2 млн. чел.
Ожидаемая продолжительность жизни: 68,5 года
Смертность среди детей до 5 лет: 15,1 на 1000
Уровень грамотности взрослого населения: 99,7%
Пытки и другие виды жестокого обращения по-прежнему оставались безнаказанными. Судебная реформа не привела к росту независимости судей. Используя систему уголовного правосудия в политических целях, власти тем самым попирали принцип верховенства права.
Для просителей убежища сохранялась угроза принудительного возвращения на родину, и они не могли рассчитывать на справедливое рассмотрение своих ходатайств о предоставлении убежища. Правозащитники из-за своей работы рисковали оказаться под следствием или столкнуться с физическим насилием.
Пытки и другие виды жестокого обращения
Постоянно поступали сообщения о пытках и других видах жестокого обращения под стражей в милиции. Европейский суд по правам человека вынес решения по девяти искам, поданным против Украины. Во всех этих делах суд нашёл, что имело место нарушение статьи 3 Европейской конвенции о защите прав человека, которая запрещает пытки.
Гражданин Украины азербайджанского происхождения Фирдоуси Сафаров рассказал Amnesty International, что 26 марта в Могилёве-Подольском его избили шестеро сотрудников РОВД. Милиционеры остановили Фирдоуси Сафарова, когда тот перегонял свою старую машину на свалку. Его ударили в голову кулаком, при этом оскорбляя по национальному признаку.
В здании РОВД его снова избили — на этот раз начальник отделения вместе с подчинёнными. Побои продолжались до часу ночи с перерывами, после чего его отпустили. По словам Фирдоуси Сафарова, за освобождение с него потребовали 3000 долларов США. Позднее его обвинили в оказании сопротивления сотрудникам милиции, но 25 июня он был оправдан. Фирдоуси Сафаров написал жалобу на жестокое обращение, однако прокуратура дважды отказывала в возбуждении дела и лишь в июле начала следствие. По состоянию на конец года, несмотря на ведущееся расследование, начальник РОВД продолжал занимать свою должность.
В октябре Фирдоуси Сафарова вновь положили в больницу из-за травм, полученных во время избиения, однако его выписали досрочно, не доведя лечение до конца. Как утверждается, причиной послужило давление, оказывавшееся милиционерами на лечащих врачей.
Безнаказанность
В стране сохранялась атмосфера безнаказанности милицейского произвола. Этому способствовали структурные недостатки правоохранительных органов; коррупция; нарушения, допускаемые при расследовании преступлений, совершённых сотрудниками милиции, — или полный отказ от разбирательства (даже в случаях, когда имелись неопровержимые улики, в том числе медицинские доказательства); притеснение и запугивание жалобщиков, а также тот факт, что уголовные дела возбуждались лишь против нижних чинов.
Огромное количество жалоб на действия милиции отклонялось ещё на уровне первой инстанции. В июле Генеральная прокуратура сообщила, что из 6817 жалоб, поданных на сотрудников милиции в 2010 году, только в 167 случаях были возбуждены уголовные дела, причем 21 из них впоследствии было закрыто за недостатком улик.
17 августа трое судей Апелляционного суда города Киева не усмотрели необходимости в дальнейшем расследовании гибели 19-летнего студента Игоря Индило, скончавшегося под стражей в милиции в 2010 году. Таким образом, суд фактически согласился с объяснениями сотрудников милиции, что несовместимые с жизнью травмы головы тот получил, упав с нар высотой в 50 см на пол своей камеры. В октябре генеральный прокурор объявил, что отправил дело о гибели молодого человека на доследование.
24 октября прокурор города Киева сообщил о возбуждении дела по многочисленным жалобам Александра Рафальского на то, что в июне 2001 года его под пытками заставили сознаться в убийстве. В 2004 году его приговорили к пожизненному заключению. Прокуратура неизменно отказывалась возбуждать дела по его жалобам.
Судебная система
В стране продолжалась судебная реформа. В июле на рассмотрение парламента был вынесен новый проект уголовно-процессуального кодекса. Однако по состоянию на конец года документ ещё не был принят.
Угроза независимости судей исходила со стороны Генеральной прокуратуры, которая по-прежнему могла заводить уголовные дела на судей и оказывать на них давление. Седьмого июня заместитель генерального прокурора потребовал отставки троих судей Апелляционного суда Киева, поскольку они, ссылаясь на отсутствие оснований для взятия под стражу, отклонили ходатайство прокуратуры о помещении подозреваемого под арест.
В октябре были приняты поправки к закону «О судоустройстве и статусе судей». В поправках были учтены замечания к закону, принятому в 2010 году, который, наряду с другими реформами, серьёзно урезал роль Верховного суда. Поправки лишь частично вернули Верховному суду его полномочия. В октябре Совет Европы критически отозвался о той роли, которую в назначении и снятии с должности судей играет парламент.
Предварительное назначение судей на пять лет перед тем, как утвердить их в должности пожизненно, ставит под угрозу их независимость. Совет порекомендовал, чтобы таким судьям не давали вести «громкие дела с большими политическими последствиями».
11 октября суд в Киеве приговорил Юлию Тимошенко (являвшуюся премьер-министром с января по сентябрь 2005 года, а затем с декабря 2007 по март 2010 года) к семи годам лишения свободы, а также запретил ей в течение трёх лет занимать государственные должности. Обвинения касались её роли в подписании в январе 2009 года дорогостоящего контракта с Россией, связанного с энергоносителями. В обвинениях отсутствовали признаки уголовно наказуемого деяния; дело имело политическую подоплёку. Судья, который вёл её дело, работал по временному найму.
Беженцы и просители убежища
8 июля в Украине был принят новый закон «О беженцах и лицах, которые нуждаются в дополнительной или временной защите». В нём усовершенствован правовой статус беженцев, а также упрощается подача документов для просителей убежища и вводится понятие дополнительной защиты для тех, кто не вполне подпадает под определения Конвенции о статусе беженцев.
Однако документ не соответствует международным стандартам, поскольку не предусматривает дополнительной защиты по причине международного или внутреннего вооружённого конфликта. УВКБ ООН (агентство ООН по делам беженцев) подвергло новый закон критике за то, что тот не позволяет агентству посещать людей, чья ситуация неоднозначна, и не даёт УВКБ права выступать в роли консультанта при принятии решения о присвоении статуса беженца.
В декабре 2010 года была создана новая Государственная миграционная служба Украины, работу которой координирует Министерство внутренних дел. В октябре региональные учреждения миграционной службы прекратили свою работу: к концу года заработала новая система. Просителям убежища по-прежнему грозило возвращение обратно в страны, где их права могли быть грубо нарушены.
В марте власти вернули на родину 10 граждан Афганистана, включая одного ребёнка. Прошения о предоставлении убежища, поданные некоторыми из них, были отклонены. Им не дали обжаловать ни отказ, ни депортацию. По их словам, им не выделили переводчиков ни на этапе подачи ходатайств, ни во время депортации и им пришлось подписывать документы на незнакомом языке. Как заявили 17 марта региональным СМИ представители Государственной пограничной службы, к афганцам применили силу, поскольку те пытались оказывать сопротивление при депортации.
Правозащитники
Правозащитники, разоблачавшие коррупцию и нарушения прав человека со стороны местных чиновников и милиции, сталкивались с уголовным преследованием и нападениями с целью заставить их молчать.
12 января главу Винницкой правозащитной группы Дмитрия Гройсмана обвинили в надругательстве над национальным гербом Украины и распространении порнографии за то, что в своём блоге он разместил сатирические фото- и видеоматериалы с элементами эротики. По состоянию на конец года суд над ним ещё продолжался, а сам Дмитрий Гройсман находился под подпиской о невыезде.
Согласно международному праву, использование таких изображений в подобном контексте находится в пределах допустимого публичного выражения мнения. Дмитрий Гройсман оказался единственным человеком, на кого заведено уголовное дело за размещение видеоматериалов, к тому времени находившихся в широком доступе на многих сайтах. Это заставляет предположить, что преследование правозащитника может быть связано с его профессиональной деятельностью.
Поступили сообщения о том, что 28 августа неизвестный напал на Андрея Федосова — председателя организации «ЮЗЭР», защищающей права пациентов психиатрических учреждений. Причиной нападения называлась его работа по разоблачению коррупции и нарушений прав человека в психиатрических больницах. Мужчина, личность которого осталась неустановленной, пригласил Андрея Федосова в крымский посёлок Мирный под предлогом, что психически больному человеку нужна его помощь.
В посёлке его отвели в квартиру, где начали пытать. Как только его отпустили, он сразу позвонил в милицию. Он увидел, как по улице посёлка удалялся напавший на него человек, и показал на него. Милиционеры доставили нападавшего вместе с Андреем Федосовым в отделение милиции посёлка.
По всей видимости, нападавший был на короткой ноге с милиционерами. Андрей Федосов написал заявление, оставил свои паспортные данные и ушёл. Около отдела милиции он задержался, чтобы позвонить другу. И тогда его вновь задержали сотрудники милиции под предлогом, что он «неадекватно себя вёл». Милиционеры повезли его в психиатрическую больницу на освидетельствование, а когда он спросил, почему его туда везут, ударили по голове.
В больнице врачи сразу его отпустили. Власти отказывались расследовать нападение, и Андрей Федосов столкнулся с трудностями в документировании полученных телесных повреждений. Несмотря на попытки пройти освидетельствование, врачи в близлежащем городе Евпатория, а также в Киеве отказывались воспринимать его травмы всерьёз.
Представители Amnesty International посещали Украину в марте, апреле и октябре.
