- Registrado
- 4 Dic 2010
- Mensajes
- 471
- Puntuación de reacción
- 10
- Puntos
- 18
- Edad
- 59
- Ubicación
- Литва, Вильнюс +370 61354565
proyecto de ley sobre actividades de Detectives Privados en Lituania
Desde octubre del año pasado, el grupo de trabajo creado por el Parlamento para la ocasión, redactó una ley de detectives.
En abril de este año, el proyecto de ley se preparó y se presentó al Parlamento, donde aún se encuentra sin movimiento (con un proyecto de este tipo puede ser para mejor). Ahora tenemos elecciones al Parlamento, vendrá un nuevo gobierno, no antes de esta ley, por lo que si plantean la cuestión de la ley, será en el mejor de los casos para febrero 2013., a menos que, por supuesto, llegue el fin del mundo…
Expongo el proyecto de esta ley preparado por el grupo de trabajo en una traducción libre, aunque traté de mantener la precisión de la redacción preparada por los desarrolladores de los artículos de esta ley. Dado que tuve la oportunidad de conocer algunos momentos del proceso de preparación de esta ley, me sorprende que la mayoría de los miembros de este grupo de trabajo (que los demás ignorantes en estas cuestiones sean perdonables en esta relación) tengan una educación jurídica superior, y no puedan formular legalmente las disposiciones de los artículos de la ley, y gasten toda su energía no en discutir las disposiciones principales de esta ley, sino en términos insignificantes y poco significativos…
Ley de detectives privados de la República de Lituania
(preparado por el grupo de trabajo del Parlamento)
CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Nombramiento de la ley
Esta ley establece la base jurídica, los principios, los objetivos de la actividad de detectives privados, las peculiaridades de la organización y realización de esta actividad, los derechos, deberes y responsabilidades de las personas que participan en actividades de detectives privados, y regula la supervisión de las actividades de detectives privados.
Artículo 2. Conceptos básicos de esta ley
1. XX Empleado es una persona contratada por un detective privado, un grupo de detectives privados o una empresa dedicada a actividades de detectives privados que se utiliza para realizar funciones técnicas, administrativas y de otra índole que no realizan directamente actividades de detectives privados.
2. XX el Cliente es una persona física o jurídica a la que se prestan los servicios de un detective privado.
3. La instancia de supervisión es una instancia autorizada por el Gobierno de la República de Lituania (en adelante, el Gobierno) que desempeña las funciones de concesión de licencias de actividades de detectives privados y control de actividades de detectives privados.
4. Empresa dedicada a la actividad de detectives privados - establecida en la República de Lituania o en otro estado miembro de la Unión Europea, una persona jurídica o una Subdivisión de la misma que, de conformidad con el procedimiento establecido por esta ley, ha emitido una licencia para ejercer la actividad de detectives privados.
5. Las licencias de la actividad privada de detective (en adelante - la licencia) - por el Gobierno de las instancias autorizadas el documento emitido a las personas físicas o jurídicas se concede el derecho a la ocupación de la actividad privada de detective.
6. Medidas técnicas en la actividad de detectives privados - las leyes y otras regulaciones no están prohibidas para el uso de medios y métodos diseñados para identificar, recopilar, investigar, proteger y proporcionar evidencia u otra información significativa.
7. XX Contrato de servicios de detective privado ( en adelante, el contrato) es un acuerdo escrito entre un cliente y un detective privado, un grupo de detectives privados o una empresa dedicada a actividades de detective privado, para la prestación de servicios de detective privado.
8. El grupo de los detectives privados-formado sobre una base profesional sin la formación de la persona jurídica de dos o más detectives privados el grupo para la ocupación de la actividad privada de detectives.
9. Un certificado de detective privado es un documento autorizado por el Gobierno de las instancias que certifica que una persona es un detective privado.
10. La insignia de detective privado-una autoridad autorizada por el Gobierno emitida por un detective privado es una señal de forma establecida para las identificaciones de un detective privado.
11. La actividad de detectives privados es una actividad de consultoría, investigación y (o) búsqueda (búsqueda) llevada a cabo con la provisión de los servicios de detectives privados especificados en esta Ley, con el fin de ayudar a las personas físicas y jurídicas a proteger sus derechos y libertades o realizar intereses legítimos.
12. Un detective privado es una persona física que, de acuerdo con la ley, tiene una licencia de detective privado emitida, un certificado y una insignia de detective privado.
Artículo 3. Base jurídica de la actividad de detectives privados
La base legal de la actividad de detective privado es la Constitución, la ley de protección de datos personales, esta y otras leyes de la República de Lituania, los tratados internacionales de la República de Lituania y otras leyes.
Artículo 4. Principios de la actividad de detective privado
1. La actividad de detective privado se basa en los principios de la democracia, el estado de derecho, el respeto de los derechos y libertades constitucionales, la conciliación del secreto profesional y la publicidad. Un detective privado debe cumplir fielmente las obligaciones profesionales, no revelar las circunstancias de la vida de otras personas obtenidas durante el trabajo, así como otros secretos comerciales y protegidos por la ley.
2. Al mismo tiempo, un detective privado no puede estar en el Servicio público.
3. La persona que ha sufrido daños como resultado de actos ilegales (omisiones), las personas que participan en actividades de detectives Privados tienen derecho a reclamar una indemnización por daños a la propiedad y otros daños.
CAPÍTULO II. Fundamentos de la organización de actividades de detectives privados
Artículo 5. Requisitos de detective privado
1. Los detectives privados pueden ser nacionales de la República de Lituania o de otro estado miembro de la Unión Europea u otras personas que, con arreglo a la legislación de la Unión Europea, tengan derecho a viajar en los Estados miembros con estudios superiores, conozcan el idioma Lituano del estado y hayan aprobado el examen de calificación del detective privado y obtenido una licencia, según lo determine el Gobierno.
2. Un detective privado no puede ser una persona que esté prohibida por esta ley.
3. El programa del examen de calificación, la organización y el procedimiento para su aprobación, el reconocimiento de las calificaciones profesionales adquiridas en la República de Lituania en otro estado miembro de la Unión Europea o en otro país, será establecido por el gobierno.
4. Las actividades de detectives privados deben estar cubiertas por un seguro de responsabilidad civil. El objeto del seguro obligatorio de responsabilidad civil de los servicios de detectives privados es la responsabilidad de una persona que presta servicios de detectives privados por daños causados por actos ilegales (inacción) de un detective privado, un grupo de detectives privados o una empresa dedicada a actividades de detectives privados o sus empleados. La cantidad mínima de seguro para un caso de seguro no debe ser menor que los pagos sociales básicos de 750 (algo así como 97 mil lituanos, donde 1,1 millones de rublos). Artículo 6. Prohibición de realizar actividades de detectives privados
1. La actividad de detective privado está prohibida a las personas:
1) a los condenados por delitos menores o menos graves intencionados, a menos que la condena haya desaparecido o se haya anulado legalmente;
2) a los condenados por delitos intencionales graves o especialmente graves, incluso si la ley ha caducado o anulado la condena;
3) que la licencia es revocada por violaciones de la actividad de licencia y no ha pasado después de eso 2 años;
4) que se dedican a las actividades de un detective privado está Prohibido por una decisión judicial;
5)) que tienen trastornos mentales y de comportamiento. Las personas que aspiran a convertirse en detectives privados, las instancias autorizadas proporcionan un documento que no tienen trastornos mentales y de comportamiento.
2. Los requisitos del párrafo 1 también se aplican al fundador, accionista que posee más del 50 por ciento de las acciones y gerente de una empresa dedicada a actividades de detectives privados. Artículo 7. Formas de actividad de detectives privados
1. Las formas de actividad de detectives privados son las siguientes:
1) individual;
2) el grupo de los detectives privados-la Unión de la asociación profesional, y sin la creación de la persona jurídica. Un grupo de detectives privados trabaja sobre la base de una actividad profesional conjunta (asociación);
3) empresa dedicada a la actividad de detective privado. En tal empresa debe trabajar al menos un detective privado con una licencia válida.
2. Para participar en actividades de detectives privados, se requiere necesariamente una licencia.
3. Realizando actividades individualmente o como parte de un grupo de detectives privados, el subyecto de las relaciones legales es el propio detective privado.
4. Un detective privado sólo puede elegir uno de la forma de punto 1 de la actividad BH. Un detective privado tiene el derecho de cambiar la forma de la actividad BH. Artículo 8. Trabajadores)
1. Un detective privado, un grupo de detectives privados o una empresa dedicada a actividades de detectives privados tiene derecho a contratar empleados que puedan desempeñar funciones auxiliares, técnicas o administrativas. Tales empleados no requieren una licencia de detective privado.
2. Un grupo de detectives privados o una empresa dedicada a actividades de detectives privados concluye un contrato de trabajo con un empleado.
3. El empleado está obligado a mantener en secreto la información transferida a la Emu en relación con el cumplimiento de los servicios especificados en esta ley, excepto por razones legítimas. Artículo 9. Identificación y placa de un detective privado
1. A la persona que ha obtenido la licencia se le otorga una identificación de detective privado y una insignia. Un detective privado que lleva una tarjeta de identificación y una placa BDD debe llevar consigo.
2. El procedimiento para emitir, intercambiar y retirar el certificado de detective privado y la marca es establecido por una instancia autorizada por el gobierno.
Artículo 10. Servicios de detectives privados
1. Un detective privado, un grupo de detectives privados o una empresa dedicada a actividades de detectives privados pueden proporcionar los siguientes servicios:
1) búsqueda de personas desaparecidas o reconocidas por la ley, recopilación de información sobre estas personas;
2) a petición de los padres (padres adoptivos), tutores, cuidadores, supervisión de la conducta y el medio ambiente de los niños menores de edad (hijos adoptivos), las personas con discapacidad limitada o parcialmente limitada, a quienes la ley asigna la custodia o la tutela, así como la recopilación de otra información sobre ellos;
3) recoger a petición del cliente la información necesaria en litigios civiles, laborales o administrativos;
4) buscar y establecer, a petición del cliente, personas, objetos, documentos, datos u otra información potencialmente importante o sus orígenes que sean relevantes para el proceso penal; 5) recopilar, a petición de la persona, información sobre su origen, parentesco, curriculum vitae y otra información;
6) proteger al cliente del secreto comercial, industrial o profesional del cliente; garantizar la seguridad técnica en locales, vehículos u otros lugares de propiedad legal de su propietario o propietario legítimo, así como computadoras o dispositivos móviles, proteger contra escuchas, vigilancia y espionaje a petición del propietario o propietario legítimo; 7) buscar, a petición del propietario o del propietario legítimo, los bienes robados, malversados o de otra manera robados o desaparecidos, así como el documento de propiedad u otra información sobre su propiedad;
8) recopilación de la información necesaria para garantizar y proteger los derechos de propiedad intelectual y los derechos de los consumidores;
9) asesoramiento sobre actividades de detectives privados;
10) la realización de otros servicios de investigación o búsqueda no contrarios a la ley que respondan a los objetivos especificados en esta ley de actividades de detectives privados.
2. Los servicios de detective privado, además de los servicios de consultoría, se ofrecen solo concluyendo un contrato con el cliente. El contrato debe indicar: los servicios o servicios prestados, el número de registro y la fecha de emisión de la licencia de la persona que presta el Servicio, la Duración del contrato, el monto del pago por los servicios. El contrato también puede incluir otras condiciones.
Artículo 11. Deberes de detective privado
1. Detective privado realizando actividades de detective privado está obligado a:
1) respetar los derechos humanos y las libertades;
2) mantener en secreto la información proporcionada por el cliente o por un tercero o recopilada en el curso de la prestación de servicios de detectives, no transmitir esta información sin su consentimiento por escrito a otras personas, excepto en los casos previstos por la ley;
3) al enterarse de la preparación, la Comisión o la Comisión de delitos graves o especialmente graves, informe inmediatamente a las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley;
4) después de haber utilizado un arma de fuego u otros objetos de autoprotección, si es necesario proporcionar primeros auxilios, informe inmediatamente a la policía local de que se ha utilizado un arma de fuego.
2. Detective privado Prohibido:
1) transferir su licencia, identificación o marca a otras personas;
2) llevar a cabo la recopilación de información protegida por la ley, llevar a cabo acciones que requieren autorización judicial o que sólo pueden llevar a cabo por las leyes determinadas subyectos;
3) publicar, proporcionar o transmitir a otras personas información recopilada por encargo del cliente o transmitida por terceros sin su consentimiento, publicar información que constituya un secreto comercial, excepto en los casos previstos por la ley; utilizar la información para fines contrarios a los intereses del cliente o de terceros o utilizarla para fines distintos de los que se recopiló;
4) utilizar el registro y las calcomanías de una Institución pública, para ser presentado por un funcionario público;
5) llevar a cabo acciones que puedan poner en peligro la seguridad, la vida o la salud del estado y también pueden causar daños a los bienes de otras personas o del estado.
Artículo 12. Derechos del detective privado
1. Los detectives privados, proporcionando por contrato dichos servicios, tienen derecho a:
1) recopilar, registrar, investigar y proporcionar información, documentos o cosas que, de acuerdo con la ley, puedan ser reconocidas como evidencia o que puedan ser utilizadas de otra manera para prestar los servicios definidos por la ley. Para recopilar, capturar, investigar y proporcionar información, un detective privado puede usar medios técnicos;
2) inspeccionar en lugares públicos, objetos u otros objetos; y inspeccionar otros lugares, objetos, pertenencias, documentos y otros objetos con el consentimiento de su propietario o propietario legal;
3) con el consentimiento de la persona, entrevistarlo sobre el establecimiento de las circunstancias del hecho, evento o caso investigado y registrar estas explicaciones;
4) de conformidad con el procedimiento establecido por las leyes y otros reglamentos, obtener información, documentos o copias de los mismos de los organismos y empresas estatales o autónomos, o negarse a proporcionarlos por motivos si la información solicitada es contraria a las disposiciones de otras leyes. En las solicitudes de un detective privado se deben indicar los datos que demuestren la necesidad de proporcionar los datos requeridos con respecto al Servicio prestado;
5) rescindir el contrato si la prestación del Servicio en virtud del contrato amenaza con violar los derechos de terceros o se han violado. Al rescindir el contrato por esta razón, las razones de la rescisión del contrato se proporcionan al cliente por escrito.
2. Al enterarse de la preparación, Comisión o Comisión de delitos u otros delitos, un detective privado tiene el derecho de exigir el cese de los actos u omisiones ilegales, así como la detención de una persona atrapada en el momento de la Comisión o inmediatamente después de la Comisión del delito. La detención debe ser reportada inmediatamente a la policía.
CAPÍTULO TRES Licencias de actividades de detectives privados
Artículo 13. Otorgamiento de licencia
1. Las licencias para personas físicas y jurídicas son expedidas por una instancia autorizada por el Gobierno, de conformidad con las reglas establecidas para la emisión, renovación, suspensión, cancelación y cancelación de licencias.
2. La licencia se emite indefinidamente.
3. La autoridad autorizada por el gobierno decidirá sobre la expedición de la licencia o el nuevo registro en el plazo de 30 días a partir de la fecha de Recepción de los documentos necesarios.
4. Si el solicitante proporciona una solicitud incompleta o incorrectamente completada o no ha proporcionado todos los documentos e información necesarios para la concesión de la licencia. En este caso, la autoridad de licencias, dentro de los 5 días hábiles posteriores a la Recepción de la solicitud, notificará al solicitante la necesidad de presentar documentos o información faltantes. El plazo para la concesión de la licencia será contado a partir de la fecha de presentación de los documentos y la información debidamente formalizados.
5. Si no hay respuesta a una solicitud de licencia debidamente formalizada, presentada junto con todos los documentos e información necesarios dentro de los 30 días, se considerará que se ha emitido una licencia.
6. Las decisiones sobre la concesión, renovación, suspensión, cancelación, suspensión o revocación de licencias pueden ser apeladas ante los tribunales.
7. Todos los procedimientos y formalidades previstos en esta ley para la concesión de licencias o la realización de actividades de licencias se pueden hacer a distancia, por medios electrónicos a través de un centro de contacto o contactando directamente con una Institución autorizada por el Gobierno.
Artículo 14. Fundamentos de no emisión y no reinscripción de la licencia
1. La licencia no se emite ni se vuelve a registrar:
1) no se proporcionan todos los documentos necesarios para la obtención de la licencia o su re-registro;
2) se proporcionan datos falsos o documentos falsos para la emisión de la licencia;
3) una persona física o jurídica tenía una licencia, pero la licencia fue cancelada por violar la actividad de licencia y no pasaron 2 años.
2. La licencia a una persona física no se emitirá ni se volverá a registrar si en la relación de un detective privado se aplican las prohibiciones establecidas en esta Ley.
3. La licencia a la persona jurídica no se concede si en las relaciones de la persona jurídica están vigentes las prohibiciones establecidas en esta Ley.. Artículo 15. Suspensión de la licencia y cancelación de la suspensión de la licencia
1. La licencia puede suspenderse si:
1) el licenciatario ha presentado una solicitud de suspensión de la licencia;
2) el licenciatario ha violado gravemente las leyes, otros actos legales relacionados con la actividad con licencia, y se necesitan más de 30 días para resolver la violación.
2. El titular de la licencia debe ser notificado por escrito por la autoridad autorizada de las reclamaciones y la posible suspensión de la licencia, dándole al menos 20 días para resolver las infracciones. Durante este período, el licenciatario está obligado a eliminar las infracciones de la actividad. Una vez transcurrido el plazo, la autoridad supervisora debe verificar la resolución de las infracciones y tomar las decisiones correspondientes.
3. La licencia puede suspenderse por hasta 3 meses. Durante este período, el licenciatario está obligado a eliminar las infracciones de las actividades por las cuales se suspendió la licencia.
4. Si la infracción cometida se investiga en el orden y el momento de otros actos jurídicos, la licencia puede suspenderse hasta que se adopte una decisión en el caso investigado.
Artículo 16. Cancelación de licencias
1. Las licencias se cancelan si:
1) el licenciatario ha solicitado la revocación de la licencia;
2) un detective privado se encuentra desaparecido o muere (aplicable solo a individuos);
3) resulta que la licencia se ha emitido o vuelto a registrar por motivos de información falsa o documentos falsos;
4) resulta que el titular de la licencia está sujeto a las prohibiciones establecidas en esta Ley;
5) resulta que se suspendió la licencia, pero en el período de 3 meses, el licenciatario no eliminó las violaciones de las actividades con licencia;
6) entró en vigor la decisión del Tribunal sobre las anulaciones de la licencia;
7) el licenciatario no ha iniciado actividades de detectives privados dentro de los 12 meses posteriores a la emisión de la licencia.
2. La revocación de la licencia surtirá efecto inmediatamente después del anuncio de la decisión de revocación de la licencia, aunque está en disputa.
3. Si el titular de la licencia no vuelve a registrar la licencia dentro del plazo establecido, la licencia se considerará inválida.
CAPÍTULO IV DISPOSICIONES FINALES
Artículo 17. Supervisión de las actividades de detectives privados
La supervisión de las actividades de detectives privados es ejercida por una instancia autorizada por el Gobierno y, dentro de su competencia, por otras instancias estatales, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y en otras leyes.
Artículo 18. Responsabilidad de los detectives Privados
Los detectives privados que violan los requisitos de esta ley u otras leyes son responsables de acuerdo con la legislación de la República de Lituania.
Artículo 19. Entrada en vigor de la ley
Esta ley, con excepción del artículo 20, entra en vigor ... ................ 2013.
Artículo 20. Propuesta al gobierno y / o a las instancias autorizadas por él
El gobierno y / o las instancias autorizadas por él, antes de la fecha de entrada en vigor de la presente Ley, promulgarán leyes sobre la aplicación de la Ley.
Hay comentarios de otros organismos estatales (oficinas legales del gobierno y el Parlamento, etc.) sobre artículos individuales de este proyecto de ley, los principales de ellos citan brevemente:
- Teniendo en cuenta la especificidad de BHD y el hecho de que afectará la privacidad de los ciudadanos, el proceso penal, etc., BHD no puede interpretarse como una actividad comercial ordinaria, por lo que se necesitan requisitos especiales para BH.
- en el proyecto se da el concepto de personas físicas y jurídicas, pero en los países de la UE para BJD pueden formarse organizaciones que no tienen el estatus de persona jurídica, lo que debe reflejarse en la ley (empresa que se ocupa de BJD)
- las partes 2 y 3 del artículo 4 no se ajustan a ella y estas disposiciones están en otros artículos, los principios deben indicarse como pueden guiarse en el IHD
- es necesario tener en cuenta la directiva del Parlamento europeo y la Unión Europea de 2006.12.12 Nr. 2006/123 / EB sobre servicios en el mercado interno. Por lo tanto, el requisito de la lengua oficial en el artículo 5 es discriminatorio. Tampoco está justificado el requisito de tener una educación superior, ya que no está presente en la legislación de algunos otros países de la UE, por lo que este requisito puede no serlo. El proyecto debe ser especificado requisitos claros para la persona que desea convertirse en BH
- en el artículo 6 sobre prohibiciones, ¿qué incluye el concepto de "tener trastornos mentales y de comportamiento" ?
- para el artículo 7 sobre las formas de BH CH. 2, 3, 4 no es necesario en el artículo
- artículo 10, párrafo 6. por parte de la policía: al proporcionar este Servicio, la subyectud puede neutralizar las óperas. actividad, por lo tanto, introduzca el requisito de que deben avanzar más allá de 3(tres?) del día para informar de la intención de proporcionar al cliente este Servicio a la Fiscalía, así como en los casos de escuchas telefónicas y otros servicios especiales. de inmediato fue puesto a disposición del Ministerio público.
- establecer un especial.la prohibición de los subyectos de la CDD interferir con los órganos de investigación en el desempeño de sus funciones, inducir a error, usar la violencia, etc. (es decir, todo lo que ya está previsto en el código penal, el código civil y otras leyes).
- introducir el requisito de la realización obligatoria de los trabajos de oficina por los subyectos del chdd (???).
- con el fin de evitar la interferencia en la vida privada de los ciudadanos, establecer una regulación más clara de los límites, motivos, condiciones y volumen de BJD (es decir, en la práctica, limitar los derechos de BJ )
- eliminar la parte 7 del Artículo 13 sobre el registro de documentos a distancia, a través de medios electrónicos a través del centro de contacto,
- muchas observaciones no esenciales sobre los artículos 15 y 16
Algunas observaciones breves de mi parte sobre el proyecto de ley preparado por el grupo de trabajo, que considero que está mal preparado y no está preparado desde el punto de vista jurídico.
- La ley en sí sobre BJD solo es necesaria si los detectives privados tienen ciertos derechos y la oportunidad de obtener legalmente la información necesaria, un cierto estatus, distinguiéndolos de las categorías generales de ciudadanos que pueden realizar actividades relacionadas con BJD sin ninguna ley especial.
- No es necesario, sí, y en cierta medida contradice la lógica y el significado de la empresa, exigir en las mismas condiciones que una persona física para obligarse a elegir una licencia para una empresa dedicada a BDD, en la que necesariamente debe trabajar un detective privado. Será suficiente que la empresa BJD en un orden simplificado se emitirá un permiso para la ocupación de BJD (ver mi proyecto de ley), y la licencia se emite solo a una persona física
- En el artículo 2, algunos conceptos (cliente, contrato, empleado, etc.) no son necesarios, ya que esto se menciona en el código civil y otras leyes y no es necesario que estos conceptos se expongan más aquí, especialmente porque proporcionan una nueva interpretación inepta de tales conceptos... ; tampoco es necesario el artículo 8, todo lo que se dice en la legislación laboral y de otro tipo, solo se puede mencionar en el artículo 7 que los subyectos del BH pueden contratar trabajadores que no tienen la condición de BH.
- las personas que aspiran a convertirse en BH deben tener una calificación profesional adecuada (educación superior legal, experiencia en la aplicación de la ley) o aprobar un examen apropiado, ya que la BH misma requiere al menos la cantidad mínima de conocimientos jurídicos que se pueden obtener en la Universidad, la escuela superior o después de haber estudiado Ciencias por su cuenta y haber aprobado el examen que se necesita para verificar los conocimientos. Pensar así: especial. la Comisión reconoce la calificación profesional de la persona correspondiente a la base de los documentos presentados sobre las formaciones y el trabajo en la aplicación de la ley o el examen aprobado y emite un documento sobre los reconocimientos de calificaciones (este procedimiento es válido en las relaciones de los guardias de seguridad), y esto ya da derecho a la persona a obtener una licencia.
4 del artículo 5, en relación con el seguro obligatorio, este es el caso de cada subyecto de chdd, por cierto, la misma opinión expresada por la asociación de aseguradores de Lituania.
- parte 2 del artículo 6, ¿por qué se aplican requisitos al accionista solo si posee más del 50% de las acciones, y si 49 y menos del %, entonces es limpio y puede participar en BHD?!! El listón debe reducirse al 5-10% para excluir solo a los pequeños accionistas que no participan en la gestión de la empresa.
- al párrafo 4 del artículo 10, añádase que el BH está obligado a notificar al investigador, al fiscal o al juez de un caso penal específico sobre el Servicio prestado al cliente.
- En la ley, debe Mostrar qué documentos necesarios deben proporcionarse para obtener licencias, a saber: una declaración: un cuestionario con una foto, un certificado con miel. instituciones, documento de confirmación profesional .calificación. Para la empresa BHD-necesita datos sobre las empresas, sus fundadores, accionistas, gerentes y BH que trabajan allí; h 7 del artículo 13 para eliminar.
- La concesión de licencias BDD debe ser igual para todos los ciudadanos, tanto de Lituania como de la UE, y debe llevarse a cabo, de acuerdo con las leyes lituanas. En diferentes países de la UE, los requisitos para BH también son diferentes y nadie Mira allí que en otro país está regulado por otro.
A continuación, presento mi versión de la ley sobre la base del proyecto de ley del grupo de trabajo del Parlamento.
Desde octubre del año pasado, el grupo de trabajo creado por el Parlamento para la ocasión, redactó una ley de detectives.
En abril de este año, el proyecto de ley se preparó y se presentó al Parlamento, donde aún se encuentra sin movimiento (con un proyecto de este tipo puede ser para mejor). Ahora tenemos elecciones al Parlamento, vendrá un nuevo gobierno, no antes de esta ley, por lo que si plantean la cuestión de la ley, será en el mejor de los casos para febrero 2013., a menos que, por supuesto, llegue el fin del mundo…
Expongo el proyecto de esta ley preparado por el grupo de trabajo en una traducción libre, aunque traté de mantener la precisión de la redacción preparada por los desarrolladores de los artículos de esta ley. Dado que tuve la oportunidad de conocer algunos momentos del proceso de preparación de esta ley, me sorprende que la mayoría de los miembros de este grupo de trabajo (que los demás ignorantes en estas cuestiones sean perdonables en esta relación) tengan una educación jurídica superior, y no puedan formular legalmente las disposiciones de los artículos de la ley, y gasten toda su energía no en discutir las disposiciones principales de esta ley, sino en términos insignificantes y poco significativos…
Ley de detectives privados de la República de Lituania
(preparado por el grupo de trabajo del Parlamento)
CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Nombramiento de la ley
Esta ley establece la base jurídica, los principios, los objetivos de la actividad de detectives privados, las peculiaridades de la organización y realización de esta actividad, los derechos, deberes y responsabilidades de las personas que participan en actividades de detectives privados, y regula la supervisión de las actividades de detectives privados.
Artículo 2. Conceptos básicos de esta ley
1. XX Empleado es una persona contratada por un detective privado, un grupo de detectives privados o una empresa dedicada a actividades de detectives privados que se utiliza para realizar funciones técnicas, administrativas y de otra índole que no realizan directamente actividades de detectives privados.
2. XX el Cliente es una persona física o jurídica a la que se prestan los servicios de un detective privado.
3. La instancia de supervisión es una instancia autorizada por el Gobierno de la República de Lituania (en adelante, el Gobierno) que desempeña las funciones de concesión de licencias de actividades de detectives privados y control de actividades de detectives privados.
4. Empresa dedicada a la actividad de detectives privados - establecida en la República de Lituania o en otro estado miembro de la Unión Europea, una persona jurídica o una Subdivisión de la misma que, de conformidad con el procedimiento establecido por esta ley, ha emitido una licencia para ejercer la actividad de detectives privados.
5. Las licencias de la actividad privada de detective (en adelante - la licencia) - por el Gobierno de las instancias autorizadas el documento emitido a las personas físicas o jurídicas se concede el derecho a la ocupación de la actividad privada de detective.
6. Medidas técnicas en la actividad de detectives privados - las leyes y otras regulaciones no están prohibidas para el uso de medios y métodos diseñados para identificar, recopilar, investigar, proteger y proporcionar evidencia u otra información significativa.
7. XX Contrato de servicios de detective privado ( en adelante, el contrato) es un acuerdo escrito entre un cliente y un detective privado, un grupo de detectives privados o una empresa dedicada a actividades de detective privado, para la prestación de servicios de detective privado.
8. El grupo de los detectives privados-formado sobre una base profesional sin la formación de la persona jurídica de dos o más detectives privados el grupo para la ocupación de la actividad privada de detectives.
9. Un certificado de detective privado es un documento autorizado por el Gobierno de las instancias que certifica que una persona es un detective privado.
10. La insignia de detective privado-una autoridad autorizada por el Gobierno emitida por un detective privado es una señal de forma establecida para las identificaciones de un detective privado.
11. La actividad de detectives privados es una actividad de consultoría, investigación y (o) búsqueda (búsqueda) llevada a cabo con la provisión de los servicios de detectives privados especificados en esta Ley, con el fin de ayudar a las personas físicas y jurídicas a proteger sus derechos y libertades o realizar intereses legítimos.
12. Un detective privado es una persona física que, de acuerdo con la ley, tiene una licencia de detective privado emitida, un certificado y una insignia de detective privado.
Artículo 3. Base jurídica de la actividad de detectives privados
La base legal de la actividad de detective privado es la Constitución, la ley de protección de datos personales, esta y otras leyes de la República de Lituania, los tratados internacionales de la República de Lituania y otras leyes.
Artículo 4. Principios de la actividad de detective privado
1. La actividad de detective privado se basa en los principios de la democracia, el estado de derecho, el respeto de los derechos y libertades constitucionales, la conciliación del secreto profesional y la publicidad. Un detective privado debe cumplir fielmente las obligaciones profesionales, no revelar las circunstancias de la vida de otras personas obtenidas durante el trabajo, así como otros secretos comerciales y protegidos por la ley.
2. Al mismo tiempo, un detective privado no puede estar en el Servicio público.
3. La persona que ha sufrido daños como resultado de actos ilegales (omisiones), las personas que participan en actividades de detectives Privados tienen derecho a reclamar una indemnización por daños a la propiedad y otros daños.
CAPÍTULO II. Fundamentos de la organización de actividades de detectives privados
Artículo 5. Requisitos de detective privado
1. Los detectives privados pueden ser nacionales de la República de Lituania o de otro estado miembro de la Unión Europea u otras personas que, con arreglo a la legislación de la Unión Europea, tengan derecho a viajar en los Estados miembros con estudios superiores, conozcan el idioma Lituano del estado y hayan aprobado el examen de calificación del detective privado y obtenido una licencia, según lo determine el Gobierno.
2. Un detective privado no puede ser una persona que esté prohibida por esta ley.
3. El programa del examen de calificación, la organización y el procedimiento para su aprobación, el reconocimiento de las calificaciones profesionales adquiridas en la República de Lituania en otro estado miembro de la Unión Europea o en otro país, será establecido por el gobierno.
4. Las actividades de detectives privados deben estar cubiertas por un seguro de responsabilidad civil. El objeto del seguro obligatorio de responsabilidad civil de los servicios de detectives privados es la responsabilidad de una persona que presta servicios de detectives privados por daños causados por actos ilegales (inacción) de un detective privado, un grupo de detectives privados o una empresa dedicada a actividades de detectives privados o sus empleados. La cantidad mínima de seguro para un caso de seguro no debe ser menor que los pagos sociales básicos de 750 (algo así como 97 mil lituanos, donde 1,1 millones de rublos). Artículo 6. Prohibición de realizar actividades de detectives privados
1. La actividad de detective privado está prohibida a las personas:
1) a los condenados por delitos menores o menos graves intencionados, a menos que la condena haya desaparecido o se haya anulado legalmente;
2) a los condenados por delitos intencionales graves o especialmente graves, incluso si la ley ha caducado o anulado la condena;
3) que la licencia es revocada por violaciones de la actividad de licencia y no ha pasado después de eso 2 años;
4) que se dedican a las actividades de un detective privado está Prohibido por una decisión judicial;
5)) que tienen trastornos mentales y de comportamiento. Las personas que aspiran a convertirse en detectives privados, las instancias autorizadas proporcionan un documento que no tienen trastornos mentales y de comportamiento.
2. Los requisitos del párrafo 1 también se aplican al fundador, accionista que posee más del 50 por ciento de las acciones y gerente de una empresa dedicada a actividades de detectives privados. Artículo 7. Formas de actividad de detectives privados
1. Las formas de actividad de detectives privados son las siguientes:
1) individual;
2) el grupo de los detectives privados-la Unión de la asociación profesional, y sin la creación de la persona jurídica. Un grupo de detectives privados trabaja sobre la base de una actividad profesional conjunta (asociación);
3) empresa dedicada a la actividad de detective privado. En tal empresa debe trabajar al menos un detective privado con una licencia válida.
2. Para participar en actividades de detectives privados, se requiere necesariamente una licencia.
3. Realizando actividades individualmente o como parte de un grupo de detectives privados, el subyecto de las relaciones legales es el propio detective privado.
4. Un detective privado sólo puede elegir uno de la forma de punto 1 de la actividad BH. Un detective privado tiene el derecho de cambiar la forma de la actividad BH. Artículo 8. Trabajadores)
1. Un detective privado, un grupo de detectives privados o una empresa dedicada a actividades de detectives privados tiene derecho a contratar empleados que puedan desempeñar funciones auxiliares, técnicas o administrativas. Tales empleados no requieren una licencia de detective privado.
2. Un grupo de detectives privados o una empresa dedicada a actividades de detectives privados concluye un contrato de trabajo con un empleado.
3. El empleado está obligado a mantener en secreto la información transferida a la Emu en relación con el cumplimiento de los servicios especificados en esta ley, excepto por razones legítimas. Artículo 9. Identificación y placa de un detective privado
1. A la persona que ha obtenido la licencia se le otorga una identificación de detective privado y una insignia. Un detective privado que lleva una tarjeta de identificación y una placa BDD debe llevar consigo.
2. El procedimiento para emitir, intercambiar y retirar el certificado de detective privado y la marca es establecido por una instancia autorizada por el gobierno.
Artículo 10. Servicios de detectives privados
1. Un detective privado, un grupo de detectives privados o una empresa dedicada a actividades de detectives privados pueden proporcionar los siguientes servicios:
1) búsqueda de personas desaparecidas o reconocidas por la ley, recopilación de información sobre estas personas;
2) a petición de los padres (padres adoptivos), tutores, cuidadores, supervisión de la conducta y el medio ambiente de los niños menores de edad (hijos adoptivos), las personas con discapacidad limitada o parcialmente limitada, a quienes la ley asigna la custodia o la tutela, así como la recopilación de otra información sobre ellos;
3) recoger a petición del cliente la información necesaria en litigios civiles, laborales o administrativos;
4) buscar y establecer, a petición del cliente, personas, objetos, documentos, datos u otra información potencialmente importante o sus orígenes que sean relevantes para el proceso penal; 5) recopilar, a petición de la persona, información sobre su origen, parentesco, curriculum vitae y otra información;
6) proteger al cliente del secreto comercial, industrial o profesional del cliente; garantizar la seguridad técnica en locales, vehículos u otros lugares de propiedad legal de su propietario o propietario legítimo, así como computadoras o dispositivos móviles, proteger contra escuchas, vigilancia y espionaje a petición del propietario o propietario legítimo; 7) buscar, a petición del propietario o del propietario legítimo, los bienes robados, malversados o de otra manera robados o desaparecidos, así como el documento de propiedad u otra información sobre su propiedad;
8) recopilación de la información necesaria para garantizar y proteger los derechos de propiedad intelectual y los derechos de los consumidores;
9) asesoramiento sobre actividades de detectives privados;
10) la realización de otros servicios de investigación o búsqueda no contrarios a la ley que respondan a los objetivos especificados en esta ley de actividades de detectives privados.
2. Los servicios de detective privado, además de los servicios de consultoría, se ofrecen solo concluyendo un contrato con el cliente. El contrato debe indicar: los servicios o servicios prestados, el número de registro y la fecha de emisión de la licencia de la persona que presta el Servicio, la Duración del contrato, el monto del pago por los servicios. El contrato también puede incluir otras condiciones.
Artículo 11. Deberes de detective privado
1. Detective privado realizando actividades de detective privado está obligado a:
1) respetar los derechos humanos y las libertades;
2) mantener en secreto la información proporcionada por el cliente o por un tercero o recopilada en el curso de la prestación de servicios de detectives, no transmitir esta información sin su consentimiento por escrito a otras personas, excepto en los casos previstos por la ley;
3) al enterarse de la preparación, la Comisión o la Comisión de delitos graves o especialmente graves, informe inmediatamente a las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley;
4) después de haber utilizado un arma de fuego u otros objetos de autoprotección, si es necesario proporcionar primeros auxilios, informe inmediatamente a la policía local de que se ha utilizado un arma de fuego.
2. Detective privado Prohibido:
1) transferir su licencia, identificación o marca a otras personas;
2) llevar a cabo la recopilación de información protegida por la ley, llevar a cabo acciones que requieren autorización judicial o que sólo pueden llevar a cabo por las leyes determinadas subyectos;
3) publicar, proporcionar o transmitir a otras personas información recopilada por encargo del cliente o transmitida por terceros sin su consentimiento, publicar información que constituya un secreto comercial, excepto en los casos previstos por la ley; utilizar la información para fines contrarios a los intereses del cliente o de terceros o utilizarla para fines distintos de los que se recopiló;
4) utilizar el registro y las calcomanías de una Institución pública, para ser presentado por un funcionario público;
5) llevar a cabo acciones que puedan poner en peligro la seguridad, la vida o la salud del estado y también pueden causar daños a los bienes de otras personas o del estado.
Artículo 12. Derechos del detective privado
1. Los detectives privados, proporcionando por contrato dichos servicios, tienen derecho a:
1) recopilar, registrar, investigar y proporcionar información, documentos o cosas que, de acuerdo con la ley, puedan ser reconocidas como evidencia o que puedan ser utilizadas de otra manera para prestar los servicios definidos por la ley. Para recopilar, capturar, investigar y proporcionar información, un detective privado puede usar medios técnicos;
2) inspeccionar en lugares públicos, objetos u otros objetos; y inspeccionar otros lugares, objetos, pertenencias, documentos y otros objetos con el consentimiento de su propietario o propietario legal;
3) con el consentimiento de la persona, entrevistarlo sobre el establecimiento de las circunstancias del hecho, evento o caso investigado y registrar estas explicaciones;
4) de conformidad con el procedimiento establecido por las leyes y otros reglamentos, obtener información, documentos o copias de los mismos de los organismos y empresas estatales o autónomos, o negarse a proporcionarlos por motivos si la información solicitada es contraria a las disposiciones de otras leyes. En las solicitudes de un detective privado se deben indicar los datos que demuestren la necesidad de proporcionar los datos requeridos con respecto al Servicio prestado;
5) rescindir el contrato si la prestación del Servicio en virtud del contrato amenaza con violar los derechos de terceros o se han violado. Al rescindir el contrato por esta razón, las razones de la rescisión del contrato se proporcionan al cliente por escrito.
2. Al enterarse de la preparación, Comisión o Comisión de delitos u otros delitos, un detective privado tiene el derecho de exigir el cese de los actos u omisiones ilegales, así como la detención de una persona atrapada en el momento de la Comisión o inmediatamente después de la Comisión del delito. La detención debe ser reportada inmediatamente a la policía.
CAPÍTULO TRES Licencias de actividades de detectives privados
Artículo 13. Otorgamiento de licencia
1. Las licencias para personas físicas y jurídicas son expedidas por una instancia autorizada por el Gobierno, de conformidad con las reglas establecidas para la emisión, renovación, suspensión, cancelación y cancelación de licencias.
2. La licencia se emite indefinidamente.
3. La autoridad autorizada por el gobierno decidirá sobre la expedición de la licencia o el nuevo registro en el plazo de 30 días a partir de la fecha de Recepción de los documentos necesarios.
4. Si el solicitante proporciona una solicitud incompleta o incorrectamente completada o no ha proporcionado todos los documentos e información necesarios para la concesión de la licencia. En este caso, la autoridad de licencias, dentro de los 5 días hábiles posteriores a la Recepción de la solicitud, notificará al solicitante la necesidad de presentar documentos o información faltantes. El plazo para la concesión de la licencia será contado a partir de la fecha de presentación de los documentos y la información debidamente formalizados.
5. Si no hay respuesta a una solicitud de licencia debidamente formalizada, presentada junto con todos los documentos e información necesarios dentro de los 30 días, se considerará que se ha emitido una licencia.
6. Las decisiones sobre la concesión, renovación, suspensión, cancelación, suspensión o revocación de licencias pueden ser apeladas ante los tribunales.
7. Todos los procedimientos y formalidades previstos en esta ley para la concesión de licencias o la realización de actividades de licencias se pueden hacer a distancia, por medios electrónicos a través de un centro de contacto o contactando directamente con una Institución autorizada por el Gobierno.
Artículo 14. Fundamentos de no emisión y no reinscripción de la licencia
1. La licencia no se emite ni se vuelve a registrar:
1) no se proporcionan todos los documentos necesarios para la obtención de la licencia o su re-registro;
2) se proporcionan datos falsos o documentos falsos para la emisión de la licencia;
3) una persona física o jurídica tenía una licencia, pero la licencia fue cancelada por violar la actividad de licencia y no pasaron 2 años.
2. La licencia a una persona física no se emitirá ni se volverá a registrar si en la relación de un detective privado se aplican las prohibiciones establecidas en esta Ley.
3. La licencia a la persona jurídica no se concede si en las relaciones de la persona jurídica están vigentes las prohibiciones establecidas en esta Ley.. Artículo 15. Suspensión de la licencia y cancelación de la suspensión de la licencia
1. La licencia puede suspenderse si:
1) el licenciatario ha presentado una solicitud de suspensión de la licencia;
2) el licenciatario ha violado gravemente las leyes, otros actos legales relacionados con la actividad con licencia, y se necesitan más de 30 días para resolver la violación.
2. El titular de la licencia debe ser notificado por escrito por la autoridad autorizada de las reclamaciones y la posible suspensión de la licencia, dándole al menos 20 días para resolver las infracciones. Durante este período, el licenciatario está obligado a eliminar las infracciones de la actividad. Una vez transcurrido el plazo, la autoridad supervisora debe verificar la resolución de las infracciones y tomar las decisiones correspondientes.
3. La licencia puede suspenderse por hasta 3 meses. Durante este período, el licenciatario está obligado a eliminar las infracciones de las actividades por las cuales se suspendió la licencia.
4. Si la infracción cometida se investiga en el orden y el momento de otros actos jurídicos, la licencia puede suspenderse hasta que se adopte una decisión en el caso investigado.
Artículo 16. Cancelación de licencias
1. Las licencias se cancelan si:
1) el licenciatario ha solicitado la revocación de la licencia;
2) un detective privado se encuentra desaparecido o muere (aplicable solo a individuos);
3) resulta que la licencia se ha emitido o vuelto a registrar por motivos de información falsa o documentos falsos;
4) resulta que el titular de la licencia está sujeto a las prohibiciones establecidas en esta Ley;
5) resulta que se suspendió la licencia, pero en el período de 3 meses, el licenciatario no eliminó las violaciones de las actividades con licencia;
6) entró en vigor la decisión del Tribunal sobre las anulaciones de la licencia;
7) el licenciatario no ha iniciado actividades de detectives privados dentro de los 12 meses posteriores a la emisión de la licencia.
2. La revocación de la licencia surtirá efecto inmediatamente después del anuncio de la decisión de revocación de la licencia, aunque está en disputa.
3. Si el titular de la licencia no vuelve a registrar la licencia dentro del plazo establecido, la licencia se considerará inválida.
CAPÍTULO IV DISPOSICIONES FINALES
Artículo 17. Supervisión de las actividades de detectives privados
La supervisión de las actividades de detectives privados es ejercida por una instancia autorizada por el Gobierno y, dentro de su competencia, por otras instancias estatales, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y en otras leyes.
Artículo 18. Responsabilidad de los detectives Privados
Los detectives privados que violan los requisitos de esta ley u otras leyes son responsables de acuerdo con la legislación de la República de Lituania.
Artículo 19. Entrada en vigor de la ley
Esta ley, con excepción del artículo 20, entra en vigor ... ................ 2013.
Artículo 20. Propuesta al gobierno y / o a las instancias autorizadas por él
El gobierno y / o las instancias autorizadas por él, antes de la fecha de entrada en vigor de la presente Ley, promulgarán leyes sobre la aplicación de la Ley.
Hay comentarios de otros organismos estatales (oficinas legales del gobierno y el Parlamento, etc.) sobre artículos individuales de este proyecto de ley, los principales de ellos citan brevemente:
- Teniendo en cuenta la especificidad de BHD y el hecho de que afectará la privacidad de los ciudadanos, el proceso penal, etc., BHD no puede interpretarse como una actividad comercial ordinaria, por lo que se necesitan requisitos especiales para BH.
- en el proyecto se da el concepto de personas físicas y jurídicas, pero en los países de la UE para BJD pueden formarse organizaciones que no tienen el estatus de persona jurídica, lo que debe reflejarse en la ley (empresa que se ocupa de BJD)
- las partes 2 y 3 del artículo 4 no se ajustan a ella y estas disposiciones están en otros artículos, los principios deben indicarse como pueden guiarse en el IHD
- es necesario tener en cuenta la directiva del Parlamento europeo y la Unión Europea de 2006.12.12 Nr. 2006/123 / EB sobre servicios en el mercado interno. Por lo tanto, el requisito de la lengua oficial en el artículo 5 es discriminatorio. Tampoco está justificado el requisito de tener una educación superior, ya que no está presente en la legislación de algunos otros países de la UE, por lo que este requisito puede no serlo. El proyecto debe ser especificado requisitos claros para la persona que desea convertirse en BH
- en el artículo 6 sobre prohibiciones, ¿qué incluye el concepto de "tener trastornos mentales y de comportamiento" ?
- para el artículo 7 sobre las formas de BH CH. 2, 3, 4 no es necesario en el artículo
- artículo 10, párrafo 6. por parte de la policía: al proporcionar este Servicio, la subyectud puede neutralizar las óperas. actividad, por lo tanto, introduzca el requisito de que deben avanzar más allá de 3(tres?) del día para informar de la intención de proporcionar al cliente este Servicio a la Fiscalía, así como en los casos de escuchas telefónicas y otros servicios especiales. de inmediato fue puesto a disposición del Ministerio público.
- establecer un especial.la prohibición de los subyectos de la CDD interferir con los órganos de investigación en el desempeño de sus funciones, inducir a error, usar la violencia, etc. (es decir, todo lo que ya está previsto en el código penal, el código civil y otras leyes).
- introducir el requisito de la realización obligatoria de los trabajos de oficina por los subyectos del chdd (???).
- con el fin de evitar la interferencia en la vida privada de los ciudadanos, establecer una regulación más clara de los límites, motivos, condiciones y volumen de BJD (es decir, en la práctica, limitar los derechos de BJ )
- eliminar la parte 7 del Artículo 13 sobre el registro de documentos a distancia, a través de medios electrónicos a través del centro de contacto,
- muchas observaciones no esenciales sobre los artículos 15 y 16
Algunas observaciones breves de mi parte sobre el proyecto de ley preparado por el grupo de trabajo, que considero que está mal preparado y no está preparado desde el punto de vista jurídico.
- La ley en sí sobre BJD solo es necesaria si los detectives privados tienen ciertos derechos y la oportunidad de obtener legalmente la información necesaria, un cierto estatus, distinguiéndolos de las categorías generales de ciudadanos que pueden realizar actividades relacionadas con BJD sin ninguna ley especial.
- No es necesario, sí, y en cierta medida contradice la lógica y el significado de la empresa, exigir en las mismas condiciones que una persona física para obligarse a elegir una licencia para una empresa dedicada a BDD, en la que necesariamente debe trabajar un detective privado. Será suficiente que la empresa BJD en un orden simplificado se emitirá un permiso para la ocupación de BJD (ver mi proyecto de ley), y la licencia se emite solo a una persona física
- En el artículo 2, algunos conceptos (cliente, contrato, empleado, etc.) no son necesarios, ya que esto se menciona en el código civil y otras leyes y no es necesario que estos conceptos se expongan más aquí, especialmente porque proporcionan una nueva interpretación inepta de tales conceptos... ; tampoco es necesario el artículo 8, todo lo que se dice en la legislación laboral y de otro tipo, solo se puede mencionar en el artículo 7 que los subyectos del BH pueden contratar trabajadores que no tienen la condición de BH.
- las personas que aspiran a convertirse en BH deben tener una calificación profesional adecuada (educación superior legal, experiencia en la aplicación de la ley) o aprobar un examen apropiado, ya que la BH misma requiere al menos la cantidad mínima de conocimientos jurídicos que se pueden obtener en la Universidad, la escuela superior o después de haber estudiado Ciencias por su cuenta y haber aprobado el examen que se necesita para verificar los conocimientos. Pensar así: especial. la Comisión reconoce la calificación profesional de la persona correspondiente a la base de los documentos presentados sobre las formaciones y el trabajo en la aplicación de la ley o el examen aprobado y emite un documento sobre los reconocimientos de calificaciones (este procedimiento es válido en las relaciones de los guardias de seguridad), y esto ya da derecho a la persona a obtener una licencia.
4 del artículo 5, en relación con el seguro obligatorio, este es el caso de cada subyecto de chdd, por cierto, la misma opinión expresada por la asociación de aseguradores de Lituania.
- parte 2 del artículo 6, ¿por qué se aplican requisitos al accionista solo si posee más del 50% de las acciones, y si 49 y menos del %, entonces es limpio y puede participar en BHD?!! El listón debe reducirse al 5-10% para excluir solo a los pequeños accionistas que no participan en la gestión de la empresa.
- al párrafo 4 del artículo 10, añádase que el BH está obligado a notificar al investigador, al fiscal o al juez de un caso penal específico sobre el Servicio prestado al cliente.
- En la ley, debe Mostrar qué documentos necesarios deben proporcionarse para obtener licencias, a saber: una declaración: un cuestionario con una foto, un certificado con miel. instituciones, documento de confirmación profesional .calificación. Para la empresa BHD-necesita datos sobre las empresas, sus fundadores, accionistas, gerentes y BH que trabajan allí; h 7 del artículo 13 para eliminar.
- La concesión de licencias BDD debe ser igual para todos los ciudadanos, tanto de Lituania como de la UE, y debe llevarse a cabo, de acuerdo con las leyes lituanas. En diferentes países de la UE, los requisitos para BH también son diferentes y nadie Mira allí que en otro país está regulado por otro.
A continuación, presento mi versión de la ley sobre la base del proyecto de ley del grupo de trabajo del Parlamento.
Original message
У нас с октября прошлого года шла, созданной парламентом по этому случаю рабочей группой, разработка закона о детективной деятельности.
В апреле этого года проект закона был подготовлен и представлен в парламент, где пока лежит без движения (с таким проектом может это и к лучшему). Сейчас у нас выборы в парламент, придет новая власть, не до этого закона, так что если и поднимут вопрос о законе так это будет в лучшем случай к февралю 2013г., если конечно не наступит конец света…
Выкладываю подготовлены рабочей группой проект этого закона в вольном переводе, хотя старался сохранить точность подготовленных разработчиками формулировок статей этого закона. Поскольку имел возможность знакомится с отдельными моментами процесса по подготовке этого закона, меня поражает то, что большинство членов этой рабочей группы (остальным несведущим в этих вопросах пусть будет простительно в этом отношений) имеют вроде высшее юридическое образование, а не могут юридически грамотно сформулировать положения статей закона, да и всю энергию тратят не на обсуждение главных положений этого закона, а на незначительные, малозначащие формулировки…
Закон Литовской Республики О частной детективной деятельности
(подготовлены рабочей группой парламента)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Назначение закона
Этот закон устанавливает правовую основу, принципы, цели частной детективной деятельности, особенности организации и проведения этой деятельности, права, обязанности и ответственность лиц занимающихся частной детективной деятельностью, а также регламентирует надзор за частной детективной деятельностью.
Статья 2. Основные понятия настоящего закона
1. ХХ Работник - нанятое частным детективом, группой частных детективов или предприятием занимающимся частной детективной деятельностью лицо, используемое для выполнения технических, административных и других функций, непосредственно не осуществляющие частной детективной деятельности.
2. ХХ Клиент - физическое или юридическое лицо, которому предоставляются услуги частного детектива.
3. Инстанция по надзору - уполномоченное Правительством Литовской Республики (далее - Правительство) инстанция, осуществляющая функций по лицензированию частной детективной деятельности и осуществлению контроля за частной детективной деятельностью.
4. Предприятие занимающиеся частной детективной деятельностью - учрежденное в Литовской Республике или другом государстве члене Европейского союза, юридическое лицо или его подразделение имеющие в порядке установленном этим законом выданную лицензию на занятие частной детективной деятельностью.
5. Лицензии частной детективной деятельности (далее - лицензия) - Правительством уполномоченной инстанций выданный документ которым физическим или юридическим лицам предоставляется право на занятие частной детективной деятельностью.
6. Технические меры в частной детективной деятельности - законами и другими нормативными актами не запрещенные к использованию средства и методы предназначенные для выявления, сбора, исследования, защиты и предоставления доказательств или другой значимой информаций.
7. ХХ Договор об оказанию услуг частной детективной деятельности (далее - договор) - письменное соглашение между клиентом и частным детективом, группой частных детективов или предприятием занимающимся частной детективной деятельностью, по оказанию услуг частной детективной деятельности.
8. Группа частных детективов - образованная на профессиональной основе без образования юридического лица из двух и более частных детективов группа для занятия частные детективной деятельности.
9. Удостоверение частного детектива - уполномоченное Правительством инстанций выданный документ, подтверждающий, что лицо является частным детективом.
10. Знак частного детектива - уполномоченной Правительством инстанций выданый частным детективом установленой формы знак для идентификаций частного детектива.
11. Частная детективная деятельность - консультационная, исследовательская и (или) поисковая (розыскная) деятельность осуществляемая при предоставлений указанных в настоящем Законом, частных детективных услуг, в целях помощи физическим и юридическим лицам защитить свои прав и свободы или реализовать законные интересы.
12. Частный детектив - физическое лицо, которое в соответствии с законодательством имеет выданную лицензию частной детективной деятельности, удостоверение и знак частного детектива.
Статья 3. Правовая основа частной детективной деятельности
Правовые основы частной детективной деятельности является Конституция, закон о защите персональных данных, этот и другие законы Литовской Республики, международными договора Литовской Республики и другие законодательные акты.
Статья 4. Принципы частной детективной деятельности
1. Частная детективная деятельность основывается на принципах демократии, законности, уважения конституционных прав и свобод, согласование профессиональной тайны и публичности. Частный детектив должен добросовестно выполнять профессиональные обязанности, не раскрывать полученные в ходе работы обстоятельства жизни других лиц, а также коммерческие и охраняемые законом другие тайны.
2. Частный детектив в то же время не может состоять на государственной службе.
3. Лицо, которому причинен ущерб в результате незаконных действии (бездействия), лиц, занимающихся Частной детективной деятельностью, имеют право требовать компенсации за имущественный и иной ущерб.
ГЛАВА II. Основы организации частной детективной деятельности
Статья 5. Требования к частному детективу
1. Частным детективом может быть граждане Литовской Республики или другого государства-члена Европейского Союза или другие лица, которые пользуются согласно законодательству Европейского союза правом передвижения в государствах-членах, имеющих высшее образование, знают государственный литовский язык, и в установленном Правительством порядке прошли квалификационный экзамен частного детектива и получили лицензию.
2. Частным детективом не может быть лицо, которому этим законом установлены запреты.
3. Программа квалификационного экзамена, организация и порядок его сдачи, признание профессиональной квалификаций, приобретенной в Литовской Республике в другом государстве-члене Европейского Союза или в другой стране, устанавливает Правительством уполномоченная инстанция.
4. Частная детективная деятельность должна быть покрыта страхованием гражданской ответственности. Обьект обязательного страхования гражданско-правовой ответственности частных детективных услуг есть ответственность лица оказывающего частные детективные услуги за ущерб причинены незаконными действиями (бездействием) частного детектива, группы частных детективов или предприятием занимающимся частной детективной деятельностью или их работников. Минимальная страховая сумма на один страховой случай не должна быть меньше, чем 750 базовых социальных выплат (что то около 97 тысяч литов- где то 1,1 миллиона рублей).
Статья 6. Запрещение заниматься частной детективной деятельностью
1. Заниматься частной детективной деятельностью запрещено лицам:
1) осужденным за незначительные или менее тяжкие умышленные преступления, если не исчезла или не была законно аннулирована судимость;
2) осужденным за тяжкие или особо тяжкие умышленные преступления, даже если истекла или была отменена в соответствии с законодательством судимость;
3) которым лицензия отозвана за нарушения лицензионной деятельности и не прошло после этого 2 года;
4) которым заниматься деятельностью частного детектива запрещено решением суда;
5) ) которые имеют психические и поведенческие расстройства. Лица стремящиеся стать частными детективами, уполномоченной инстанций предоставляют документ, что они не имеют психических и поведенческих расстройств.
2. Требования пункта 1 также применяются к основателю, акционеру владеющему более 50 процентами акций и руководителю предприятия занимающегося частной детективной деятельностью.
Статья 7. Формы частной детективной деятельности
1. Формы частной детективной деятельности являются следущими:
1) индивидуальная;
2) группа частных детективов - объединение профессионального партнерства, и без создания юридического лица. Группа частных детективов работает на основе совместной профессиональной деятельности (партнерства);
3) предприятие занимающееся частной детективной деятельностью. В таком предприятий должен работать по крайней мере один частный детектив с действующей лицензией.
2. Для того, чтобы заниматься частной детективной деятельности обязательно требуется лицензия.
3. Осуществляя деятельность индивидуально или в составе группы частных детективов субьектом правовых отношений является сам частный детектив.
4. Частный детектив может выбрать только одну из пункта 1 форму ЧД деятельности. Частный детектив имеет право изменять форму ЧД деятельности.
Статья 8. Работники (Персонал)
1. Частный детектив, группа частных детективов или предприятие занимающееся частной детективной деятельностью имеет право нанимать работников, которые могут выполнять вспомогательные, технические или административные функции. Таким сотрудникам лицензия частного детектива не требуется.
2. Трудовой договор с работником заключает частный детектив группа частных детективов или предприятие занимающееся частной детективной деятельностью.
3. Работник обязан сохранять в секрете эму переданную, в связи с выполнением указанных в этом законе услуг, информацию, за исключением законных на то оснований.
Статья 9. Удостоверение и знак частного детектива
1. Лицу, получившему лицензию, выдается удостоверение частного детектива и знак. Частный детектив осуществляющий ЧДД удостоверение и знак должен иметь с собой.
2. Порядок выдачи, обмена и изъятия удостоверения частного детектива и знака устанавливает уполномоченная правительством инстанция.
Статья 10. Услуги частной детективной деятельности
1. Частный детектив, группа частных детективов или предприятие занимающееся частной детективной деятельностью может предоставить следующие услуги:
1) розыск пропавших или признанных законами безвестно отсутствующим людей, сбор информаций об этих лицах;
2) по просьбе родителей (усыновителей), опекунов, попечителей наблюдение за поведением и окружающей средой несовершеннолетних детях (приемных детях), лиц с ограниченной или частично ограниченной дееспособностью, которым законодательством назначена опека или попечительство, а также сбор другой информаций о них;
3) сбора по запросу клиента информаций, необходимой в гражданских, трудовых или административных судебных разбирательств;
4) поиск и установление по желанию заказчика имеющих значение для уголовного процесса людей, предметов, документов, данных или другой потенциально важной информации или ее истоков; 5) сбора по просьбе лица сведений о его происхождение, родственных связях, биографических и иных сведений;
6) обеспечение защиты клиента коммерческой, промышленной и (или) профессиональной тайны клиента; обеспечение технической безопасности в помещений, транспортных средствах или других местах юридически принадлежащих их собственнику или законному владельцу, а также компьютеров или мобильных устройств, защита от прослушивания, наблюдения и шпионажа по запросу собственника или законного владельца; 7) поиск по просьбе собственника или законного владельца украденного, присвоенного, растраченного или иным способом похищенного или пропавшего имущества, а также документа права собственности или другой информации на его;
8) сбор информаций, необходимой для обеспечения и защиты прав интеллектуальной собственности и прав потребителей;
9) консультаций по вопросам частной детективной деятельности;
10) выполнение других не противоречащих законам исследовательских или поисковых услуг отвечающих указанным в этом законе целям частной детективной деятельности.
2. Услуги частной детективной деятельности, кроме консультационных услуг, предлагаются только заключив с клиентом договор. В договоре должно быть указано: предоставляемые услуги или услуга, номер регистрации и дата выдачи лицензии лица предоставляющего услуги, срок действия договора, размер оплаты за услуги. В договоре могут быть предусмотрены также другие условия.
Статья 11. Обязанности частного детектива
1. Частный детектив осуществляя частную детективную деятельность обязан:
1) уважать права и свободы человека;
2) содержать в тайне предоставленную ему клиентом или третьим лицом или собранную в ходе предоставляя детективных услуг информацию, не передавать эту информацию без письменного их согласия другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законом;
3) узнав о подготовке, совершений или совершоном тяжком или особо тяжком преступлений, немедленно сообщить об этом правоохранительным органам;
4) использовав огнестрельное оружие или другие предметы для самозащиты, при необходимости оказать первую помощь, немедленно сообщить в местное отделение полиции о том, что было использовано огнестрельное оружие.
2. Частному детективу запрещается:
1) передавать свою лицензию, удостоверение или знак другим лицам;
2) осуществлять сбор информации охраняемой законом, осуществлять действия, которые требуют судебного разрешения или которые могут осуществлять только законами определены субьекты;
3) публиковать, предоставлять или передавать другим лицам, собранные по поручению клиента или переданную третьими лицами информации без их согласия, опубликовать сведения, составляющие коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотренных законом; использовать информацию в целях противоречащих интересам клиента или третьих лиц или использовать ее в иных, чем она была собираемая, целях;
4) использовать регистрационные и отличительные знаки государственных учреждении, представляться государственным служащим;
5) осуществлять действия, которые могут поставить под угрозу государственную безопасность, жизнь или здоровье человека, а также может причинить вред имуществу других лиц или государства.
Статья 12. Права частного детектива
1. Частные детективы, предоставляя договором указанные услуги, имеет право на:
1) сбор, фиксацию, исследование и предоставление информаций, документов или вещей, которые в соответствии с законом могут быть признаны в качестве доказательств или могут быть использованы в ином порядке для предоставления услуг определеным этим законом. Для сбора, фиксации, исследования и предоставления информации, частный детектив может использовать технические средства;
2) осуществлять осмотр в общественных местах, находящихся в них предметов или других объектов; а также осмотреть другие места, предметы, вещи, документы и другие обьекты с согласия их собственника или законного владельца;
3) с согласия лица, опросить его по поводу установления обстоятельств исследуемого факта, события или дела и зафиксировать данные объяснения;
4) в соответствий с порядком указанным законами и другими нормативными актами получить из государственных или самоуправленческих органов и предприятий информацию, документы или их копии, или мотивированный отказ от их предоставления, если запрашиваемая информация противоречит положениям других законов. В прошений частного детектива должны быть указаны данные, свидетельствующие о необходимости предоставить требуемые данные относительно предоставляемой услуги;
5) расторгнуть договор, если предоставление услуги по договору угрожает нарушению прав третьих лиц или они были нарушены. Расторгая договор на этом основании, причины расторжения договора предоставляется заказчику в письменной форме.
2. Узнав о подготовке, совершении или совершенном преступлений или о другом правонарушений, частный детектив имеет право требовать прекращения незаконных действий или бездействия, а также задержать лицо, пойманное в момент совершения или сразу после совершения преступления. О задержании должно быть немедленно сообщено в полицию.
ГЛАВА ТРЕТЬЯ Лицензии частной детективной деятельности
Статья 13. Выдача лицензий
1. Лицензии для физических и юридических лиц выдает уполномоченное Правительством инстанция, согласно установленному правилам выдачи, продления, приостановления, отмены приостановления и аннулирования действия лицензий.
2. Лицензия выдается на неопределенный срок.
3. Уполномоченное правительством инстанция решение о выдаче лицензии или перерегистрации принимает в течение 30 дней со дня получения необходимых документов.
4. Если заявитель предоставляет неполное или неправильно заполненное прошение или предоставил не все документы и сведения, необходимые для выдачи лицензии. В этом случии лицензирующий орган в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, уведомляет заявителя о необходимости представления недостающих документов или информации. Срок выдачи лицензии отсчитыветса со дня подачи надлежащим образом оформленных документов и информации.
5. Если на правильно оформленую заявку на выдачу лицензии, поданную вместе со всеми необходимыми документами и информацией нету ответа в течение 30 дней, считается, что лицензия выдана.
6. Решения о выдаче, продлении, приостановления, отмены, приостановления или аннулирования действия лицензий, может быть обжаловано в суде.
7. Все этим законом предусмотренные процедуры и формальности, связанные с выдачей лицензии или осуществлением лицензионной деятельности можно делать на расстоянии, с помощью электронных средств через контакт-центр или напрямую связавшись с учреждением, уполномоченным Правительством.
Статья 14. Основы невыдачи и не перерегистраций лицензии
1. Лицензия не выдается или не перерегистрируется:
1) не предоставлены все необходимые документы на получение лицензии или ее перерегистраций;
2) для выдачи лицензии предоставлены ложные сведения или фальшивые документы;
3) физическое или юридическое лицо имело лицензию, но лицензия была отменена за нарушение лицензионной деятельности и не прошли 2 года.
2. Лицензия физическому лицу не выдается или перерегистрируется если в отношений частного детектива применяетьса запреты изложенные в настоящем Законе.
3. Лицензия юридическому лицу не выдается, если в отношений юридического лица действуют запреты изложенные в настоящем Законе..
Статья 15. Приостановление действия лицензии и отмена приостановления действия лицензии
1. Действие лицензии может быть приостановлено, если:
1) лицензиат подал заявление о приостановлении действия лицензии;
2) лицензиат грубо нарушили законы, другие правовые акты касающиеся лицензируемой деятельности, а для устранения нарушения требуется более чем 30 дней.
2. Владелец лицензии должен быть письменное уведомлен уполномоченной инстанцией о претензиях и возможной приостановке лицензии, предоставляя ему не менее 20 дней для устранения нарушений. В течение этого периода, лицензиат обязан удалить нарушения деятельности. По истечению срока надзорный орган должен проверить устранение нарушений и принимает соответствующие решение.
3. Действие лицензии может быть приостановлена на срок до 3 месяцев. В течение этого периода, лицензиат обязан удалить нарушения деятельности, из за которых лицензия была приостановлена.
4. Если совершенное нарушение расследуется в порядке и сроках других правовых актов, лицензия может быть приостановлена до принятия по расследуемому делу соответствующего решения.
Статья 16. Отмена действия лицензий
1. Действие лицензий отменяется, если:
1) лицензиат подал заявление на аннулирование лицензии;
2) частный детектив признан безвестно отсутствующим или умирает (применительно только к физическим лицам);
3) выясняется, что лицензия была выдана или перерегистрирована на оснований ложных сведений или поддельных документов;
4) выясняется, что обладателю лицензии применяются запреты, изложенные в настоящем Законе;
5) выясняется, что была приостановлена лицензия, но в 3-месячный срок лицензиат не устранил нарушения лицензированной деятельности;
6) вступило в силу решение суда о анулирований лицензии;
7) лицензиат не начил осуществление частной детективной деятельности в течение 12 месяцев после выдачи лицензии.
2. Аннулирование лицензии вступает в силу немедленно после обьявления решения об отзыве лицензии, хотя оно и оспаривается.
3. Если владелец лицензии в установлены срок не перерегистрирует лицензию, лицензия считается недействительной.
ГЛАВА IV ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Надзор за частной детективной деятельности
Надзор за частной детективной деятельностью осуществляет уполномоченная Правительством инстанция, а в пределах своей компетенции и другие государственные инстанций в порядке предусмотренным настоящим Законом и другими законодательными актами.
Статья 18. Ответственность Частных детективов
Частные детективы нарушив требования этого закона или других законодательных актов несут ответственность согласно законодательству Литовской Республики.
Статья 19. Вступление в силу закона
Этот закон, за исключением статьи 20, вступает в силу … ……………. 2013 года.
Статья 20. Предложение правительству и (или) уполномоченной им инстанций
Правительство и (или) уполномоченным им инстанция до дня вступления в силу настоящего Закона принимает законодательные акты о претворений в жизнь этого Закона.
К отдельным статьям этого проекта закона есть еще замечания со стороны других госорганов (юридических канцелярий правительства и парламента и др.), основные из них кратко привожу:
- Принимая во внимание специфику ЧДД и то что она затронет частную жизнь граждан, уголовный процесс и др., ЧДД не может трактоваться как обычная предпринимательская деятельность, поэтому нужны особые требования к ЧД.
- в проекте дается понятие физических и юридических лиц, но в странах ЕС для ЧДД могут образоваться и организаций не имеющие статуса юридического лица, что должно быть отражено в законе (предприятие занимающиеся ЧДД)
- ч. 2 и 3 статьи 4 не подходят к ней и эти положения есть в других статьях, принципы должны указываться такие какими можно руководствоваться в ЧДД
- надо учитывать директиву Европарламента и Евросоюза от 2006.12.12 Nr. 2006/123/EB об услугах во внутреннем рынке. В связи с этим требования к государственному языку в статье 5 является дискриминационным. Также не обосновано требование иметь высшее образование, поскольку этого нет в законодательстве некоторых других стран ЕС поэтому этого требования может не быть. В проекте должно быть указанный четкие требования к лицу желающему стать ЧД
- в статье 6 по поводу запретов, а что включает понятие "имеют психические и поведенческие расстройства" ?
- к статье 7 по поводу форм ЧДД ч. 2, 3, 4 не нужны в статье
- статья 10 п. 6. со стороны правоохраны: предоставляя эту услугу субьект ЧДД может нейтрализовать опер. деятельность, поэтому ввести требование, что они должны заранее за 3 (три?) дня известить о намечаемой предоставить клиенту этой услуге прокуратуру, а также при обнаружений подслушивающей и иной спец. аппаратуры сдать ее немедленно в прокуратуру.
- установить спец.запрет субьектам ЧДД мешать органам следствия в выполнений их функций, вводить в заблуждение, применять насилье и т.п. (т.е. все то что и так уже предусмотрено УК, ГК и другими законами).
- ввести требование об обязательном ведений делопроизводства субьектами ЧДД (???).
- в целях недопущения вмешательства в личную жизнь граждан установить более четкое регламентирование пределов, основания, условия и обьем ЧДД (т.е. на практике - ограничить права ЧД )
- убрать ч. 7 Статьи 13 по поводу оформления документов на расстоянии, с помощью электронных средств через контакт-центр,
- много несущественных замечаний по статьям 15 и 16
Некоторые краткие замечания с моей стороны по поводу подготовленного рабочей группой проекта закона, который считаю плохо и не с правовой точки подготовлен.
- Сам закон о ЧДД нужен только тогда если частным детективам будут предоставлены определенные права и возможность легально получить нужную информацию, определенный их статус, тем выделяя их из общей категорий граждан, которые могут выполнять деятельность относящуюся к ЧДД без какого либо специального закона.
- Нет нужды, да это и в какой то мере противоречит логике и смыслу предпринимательства, требовать на тех же самых условиях как и физическому лицу заставлять выбрать себе лицензию предприятию занимающиеся ЧДД, в составе которого обязательно должен работать частный детектив. Достаточно будет того, что предприятию ЧДД в упрощенном порядке будет выдаваться разрешение на занятие ЧДД (см. мой проект закона), а лицензия выдается только физическому лицу
- В статье 2 некоторые понятия (клиент, договор, работник и др.) не нужны, поскольку об этом говориться в гражданском кодексе и других законах и нет нужды излагать здесь дополнительно эти понятия, тем более что они дают какую то новую неумелую трактовку таких понятий… ; также статья 8 не нужна, все по этому поводу сказано в трудовом и ином законодательстве, можно только упоминуть в ст. 7 что субьекты ЧДД могут нанимать работников которые не имеют статуса ЧД.
- лица претендующие стать ЧД должны иметь или соответствующую профессиональную квалификацию (юридическое высшее образование, опыт работы в правоохранительных органах) или сдать соответствующий экзамен, поскольку сама ЧДД требует хотя бы минимального количества правовых знаний, которые можно получить в университете, высшей школе или самостоятельно изучив науки и сдав экзамен, который нужен для проверки знаний. Мыслиться так: спец. комиссия признает профессиональную квалификацию лица соответствующей на оснований поданных документов об образований и работе в правоохране или сданного экзамена и выдает документ о признаний квалификаций (такой порядок у нас действует в отношений охранников), а это уже дает право лицу получить лицензию.
- не нужна ч. 4 статьи 5, по поводу обязательной страховки, это дело каждого субьекта ЧДД, кстати такое же мнение высказала и ассоциация страховщиков Литвы.
- ч. 2 статьи 6, почему к акционеру применяется требования только если он владеет более 50 % акций, а если 49 и менее %, то что он чист и может участвовать в ЧДД!!! Планку нужно снизить до 5-10 %, чтобы исключить только мелких акционеров не участвующих в управлений предприятия.
- к пункту 4 статьи 10 добавить, что ЧД обязан известить по оказываемой клиенту услуге по конкретному уголовному делу следователя, прокурора или судью.
- В законе нужно отобразить какие необходимые документы должны предоставляться для получения лицензий, а именно: заявление-анкету с фото, справку с мед. учреждения, документ о подтверждений профессиональной .квалификаций. Для предприятия ЧДД - нужны данные о предприятий, его основателях, акционерах, руководителях и там работающих ЧД; ч 7 статьи 13 убрать.
- Лицензирование ЧДД должно быть одинаково для всех граждан, как Литвы так и ЕС и должно осуществлятся, по законам Литвы. В разных странах ЕС требования к ЧД тоже разные и никто не смотрит там, что в другой стране это регламентируется по другому.
Далее привожу на основе проекта закона рабочей группы парламента свой вариант закона.
В апреле этого года проект закона был подготовлен и представлен в парламент, где пока лежит без движения (с таким проектом может это и к лучшему). Сейчас у нас выборы в парламент, придет новая власть, не до этого закона, так что если и поднимут вопрос о законе так это будет в лучшем случай к февралю 2013г., если конечно не наступит конец света…
Выкладываю подготовлены рабочей группой проект этого закона в вольном переводе, хотя старался сохранить точность подготовленных разработчиками формулировок статей этого закона. Поскольку имел возможность знакомится с отдельными моментами процесса по подготовке этого закона, меня поражает то, что большинство членов этой рабочей группы (остальным несведущим в этих вопросах пусть будет простительно в этом отношений) имеют вроде высшее юридическое образование, а не могут юридически грамотно сформулировать положения статей закона, да и всю энергию тратят не на обсуждение главных положений этого закона, а на незначительные, малозначащие формулировки…
Закон Литовской Республики О частной детективной деятельности
(подготовлены рабочей группой парламента)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Назначение закона
Этот закон устанавливает правовую основу, принципы, цели частной детективной деятельности, особенности организации и проведения этой деятельности, права, обязанности и ответственность лиц занимающихся частной детективной деятельностью, а также регламентирует надзор за частной детективной деятельностью.
Статья 2. Основные понятия настоящего закона
1. ХХ Работник - нанятое частным детективом, группой частных детективов или предприятием занимающимся частной детективной деятельностью лицо, используемое для выполнения технических, административных и других функций, непосредственно не осуществляющие частной детективной деятельности.
2. ХХ Клиент - физическое или юридическое лицо, которому предоставляются услуги частного детектива.
3. Инстанция по надзору - уполномоченное Правительством Литовской Республики (далее - Правительство) инстанция, осуществляющая функций по лицензированию частной детективной деятельности и осуществлению контроля за частной детективной деятельностью.
4. Предприятие занимающиеся частной детективной деятельностью - учрежденное в Литовской Республике или другом государстве члене Европейского союза, юридическое лицо или его подразделение имеющие в порядке установленном этим законом выданную лицензию на занятие частной детективной деятельностью.
5. Лицензии частной детективной деятельности (далее - лицензия) - Правительством уполномоченной инстанций выданный документ которым физическим или юридическим лицам предоставляется право на занятие частной детективной деятельностью.
6. Технические меры в частной детективной деятельности - законами и другими нормативными актами не запрещенные к использованию средства и методы предназначенные для выявления, сбора, исследования, защиты и предоставления доказательств или другой значимой информаций.
7. ХХ Договор об оказанию услуг частной детективной деятельности (далее - договор) - письменное соглашение между клиентом и частным детективом, группой частных детективов или предприятием занимающимся частной детективной деятельностью, по оказанию услуг частной детективной деятельности.
8. Группа частных детективов - образованная на профессиональной основе без образования юридического лица из двух и более частных детективов группа для занятия частные детективной деятельности.
9. Удостоверение частного детектива - уполномоченное Правительством инстанций выданный документ, подтверждающий, что лицо является частным детективом.
10. Знак частного детектива - уполномоченной Правительством инстанций выданый частным детективом установленой формы знак для идентификаций частного детектива.
11. Частная детективная деятельность - консультационная, исследовательская и (или) поисковая (розыскная) деятельность осуществляемая при предоставлений указанных в настоящем Законом, частных детективных услуг, в целях помощи физическим и юридическим лицам защитить свои прав и свободы или реализовать законные интересы.
12. Частный детектив - физическое лицо, которое в соответствии с законодательством имеет выданную лицензию частной детективной деятельности, удостоверение и знак частного детектива.
Статья 3. Правовая основа частной детективной деятельности
Правовые основы частной детективной деятельности является Конституция, закон о защите персональных данных, этот и другие законы Литовской Республики, международными договора Литовской Республики и другие законодательные акты.
Статья 4. Принципы частной детективной деятельности
1. Частная детективная деятельность основывается на принципах демократии, законности, уважения конституционных прав и свобод, согласование профессиональной тайны и публичности. Частный детектив должен добросовестно выполнять профессиональные обязанности, не раскрывать полученные в ходе работы обстоятельства жизни других лиц, а также коммерческие и охраняемые законом другие тайны.
2. Частный детектив в то же время не может состоять на государственной службе.
3. Лицо, которому причинен ущерб в результате незаконных действии (бездействия), лиц, занимающихся Частной детективной деятельностью, имеют право требовать компенсации за имущественный и иной ущерб.
ГЛАВА II. Основы организации частной детективной деятельности
Статья 5. Требования к частному детективу
1. Частным детективом может быть граждане Литовской Республики или другого государства-члена Европейского Союза или другие лица, которые пользуются согласно законодательству Европейского союза правом передвижения в государствах-членах, имеющих высшее образование, знают государственный литовский язык, и в установленном Правительством порядке прошли квалификационный экзамен частного детектива и получили лицензию.
2. Частным детективом не может быть лицо, которому этим законом установлены запреты.
3. Программа квалификационного экзамена, организация и порядок его сдачи, признание профессиональной квалификаций, приобретенной в Литовской Республике в другом государстве-члене Европейского Союза или в другой стране, устанавливает Правительством уполномоченная инстанция.
4. Частная детективная деятельность должна быть покрыта страхованием гражданской ответственности. Обьект обязательного страхования гражданско-правовой ответственности частных детективных услуг есть ответственность лица оказывающего частные детективные услуги за ущерб причинены незаконными действиями (бездействием) частного детектива, группы частных детективов или предприятием занимающимся частной детективной деятельностью или их работников. Минимальная страховая сумма на один страховой случай не должна быть меньше, чем 750 базовых социальных выплат (что то около 97 тысяч литов- где то 1,1 миллиона рублей).
Статья 6. Запрещение заниматься частной детективной деятельностью
1. Заниматься частной детективной деятельностью запрещено лицам:
1) осужденным за незначительные или менее тяжкие умышленные преступления, если не исчезла или не была законно аннулирована судимость;
2) осужденным за тяжкие или особо тяжкие умышленные преступления, даже если истекла или была отменена в соответствии с законодательством судимость;
3) которым лицензия отозвана за нарушения лицензионной деятельности и не прошло после этого 2 года;
4) которым заниматься деятельностью частного детектива запрещено решением суда;
5) ) которые имеют психические и поведенческие расстройства. Лица стремящиеся стать частными детективами, уполномоченной инстанций предоставляют документ, что они не имеют психических и поведенческих расстройств.
2. Требования пункта 1 также применяются к основателю, акционеру владеющему более 50 процентами акций и руководителю предприятия занимающегося частной детективной деятельностью.
Статья 7. Формы частной детективной деятельности
1. Формы частной детективной деятельности являются следущими:
1) индивидуальная;
2) группа частных детективов - объединение профессионального партнерства, и без создания юридического лица. Группа частных детективов работает на основе совместной профессиональной деятельности (партнерства);
3) предприятие занимающееся частной детективной деятельностью. В таком предприятий должен работать по крайней мере один частный детектив с действующей лицензией.
2. Для того, чтобы заниматься частной детективной деятельности обязательно требуется лицензия.
3. Осуществляя деятельность индивидуально или в составе группы частных детективов субьектом правовых отношений является сам частный детектив.
4. Частный детектив может выбрать только одну из пункта 1 форму ЧД деятельности. Частный детектив имеет право изменять форму ЧД деятельности.
Статья 8. Работники (Персонал)
1. Частный детектив, группа частных детективов или предприятие занимающееся частной детективной деятельностью имеет право нанимать работников, которые могут выполнять вспомогательные, технические или административные функции. Таким сотрудникам лицензия частного детектива не требуется.
2. Трудовой договор с работником заключает частный детектив группа частных детективов или предприятие занимающееся частной детективной деятельностью.
3. Работник обязан сохранять в секрете эму переданную, в связи с выполнением указанных в этом законе услуг, информацию, за исключением законных на то оснований.
Статья 9. Удостоверение и знак частного детектива
1. Лицу, получившему лицензию, выдается удостоверение частного детектива и знак. Частный детектив осуществляющий ЧДД удостоверение и знак должен иметь с собой.
2. Порядок выдачи, обмена и изъятия удостоверения частного детектива и знака устанавливает уполномоченная правительством инстанция.
Статья 10. Услуги частной детективной деятельности
1. Частный детектив, группа частных детективов или предприятие занимающееся частной детективной деятельностью может предоставить следующие услуги:
1) розыск пропавших или признанных законами безвестно отсутствующим людей, сбор информаций об этих лицах;
2) по просьбе родителей (усыновителей), опекунов, попечителей наблюдение за поведением и окружающей средой несовершеннолетних детях (приемных детях), лиц с ограниченной или частично ограниченной дееспособностью, которым законодательством назначена опека или попечительство, а также сбор другой информаций о них;
3) сбора по запросу клиента информаций, необходимой в гражданских, трудовых или административных судебных разбирательств;
4) поиск и установление по желанию заказчика имеющих значение для уголовного процесса людей, предметов, документов, данных или другой потенциально важной информации или ее истоков; 5) сбора по просьбе лица сведений о его происхождение, родственных связях, биографических и иных сведений;
6) обеспечение защиты клиента коммерческой, промышленной и (или) профессиональной тайны клиента; обеспечение технической безопасности в помещений, транспортных средствах или других местах юридически принадлежащих их собственнику или законному владельцу, а также компьютеров или мобильных устройств, защита от прослушивания, наблюдения и шпионажа по запросу собственника или законного владельца; 7) поиск по просьбе собственника или законного владельца украденного, присвоенного, растраченного или иным способом похищенного или пропавшего имущества, а также документа права собственности или другой информации на его;
8) сбор информаций, необходимой для обеспечения и защиты прав интеллектуальной собственности и прав потребителей;
9) консультаций по вопросам частной детективной деятельности;
10) выполнение других не противоречащих законам исследовательских или поисковых услуг отвечающих указанным в этом законе целям частной детективной деятельности.
2. Услуги частной детективной деятельности, кроме консультационных услуг, предлагаются только заключив с клиентом договор. В договоре должно быть указано: предоставляемые услуги или услуга, номер регистрации и дата выдачи лицензии лица предоставляющего услуги, срок действия договора, размер оплаты за услуги. В договоре могут быть предусмотрены также другие условия.
Статья 11. Обязанности частного детектива
1. Частный детектив осуществляя частную детективную деятельность обязан:
1) уважать права и свободы человека;
2) содержать в тайне предоставленную ему клиентом или третьим лицом или собранную в ходе предоставляя детективных услуг информацию, не передавать эту информацию без письменного их согласия другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законом;
3) узнав о подготовке, совершений или совершоном тяжком или особо тяжком преступлений, немедленно сообщить об этом правоохранительным органам;
4) использовав огнестрельное оружие или другие предметы для самозащиты, при необходимости оказать первую помощь, немедленно сообщить в местное отделение полиции о том, что было использовано огнестрельное оружие.
2. Частному детективу запрещается:
1) передавать свою лицензию, удостоверение или знак другим лицам;
2) осуществлять сбор информации охраняемой законом, осуществлять действия, которые требуют судебного разрешения или которые могут осуществлять только законами определены субьекты;
3) публиковать, предоставлять или передавать другим лицам, собранные по поручению клиента или переданную третьими лицами информации без их согласия, опубликовать сведения, составляющие коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотренных законом; использовать информацию в целях противоречащих интересам клиента или третьих лиц или использовать ее в иных, чем она была собираемая, целях;
4) использовать регистрационные и отличительные знаки государственных учреждении, представляться государственным служащим;
5) осуществлять действия, которые могут поставить под угрозу государственную безопасность, жизнь или здоровье человека, а также может причинить вред имуществу других лиц или государства.
Статья 12. Права частного детектива
1. Частные детективы, предоставляя договором указанные услуги, имеет право на:
1) сбор, фиксацию, исследование и предоставление информаций, документов или вещей, которые в соответствии с законом могут быть признаны в качестве доказательств или могут быть использованы в ином порядке для предоставления услуг определеным этим законом. Для сбора, фиксации, исследования и предоставления информации, частный детектив может использовать технические средства;
2) осуществлять осмотр в общественных местах, находящихся в них предметов или других объектов; а также осмотреть другие места, предметы, вещи, документы и другие обьекты с согласия их собственника или законного владельца;
3) с согласия лица, опросить его по поводу установления обстоятельств исследуемого факта, события или дела и зафиксировать данные объяснения;
4) в соответствий с порядком указанным законами и другими нормативными актами получить из государственных или самоуправленческих органов и предприятий информацию, документы или их копии, или мотивированный отказ от их предоставления, если запрашиваемая информация противоречит положениям других законов. В прошений частного детектива должны быть указаны данные, свидетельствующие о необходимости предоставить требуемые данные относительно предоставляемой услуги;
5) расторгнуть договор, если предоставление услуги по договору угрожает нарушению прав третьих лиц или они были нарушены. Расторгая договор на этом основании, причины расторжения договора предоставляется заказчику в письменной форме.
2. Узнав о подготовке, совершении или совершенном преступлений или о другом правонарушений, частный детектив имеет право требовать прекращения незаконных действий или бездействия, а также задержать лицо, пойманное в момент совершения или сразу после совершения преступления. О задержании должно быть немедленно сообщено в полицию.
ГЛАВА ТРЕТЬЯ Лицензии частной детективной деятельности
Статья 13. Выдача лицензий
1. Лицензии для физических и юридических лиц выдает уполномоченное Правительством инстанция, согласно установленному правилам выдачи, продления, приостановления, отмены приостановления и аннулирования действия лицензий.
2. Лицензия выдается на неопределенный срок.
3. Уполномоченное правительством инстанция решение о выдаче лицензии или перерегистрации принимает в течение 30 дней со дня получения необходимых документов.
4. Если заявитель предоставляет неполное или неправильно заполненное прошение или предоставил не все документы и сведения, необходимые для выдачи лицензии. В этом случии лицензирующий орган в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, уведомляет заявителя о необходимости представления недостающих документов или информации. Срок выдачи лицензии отсчитыветса со дня подачи надлежащим образом оформленных документов и информации.
5. Если на правильно оформленую заявку на выдачу лицензии, поданную вместе со всеми необходимыми документами и информацией нету ответа в течение 30 дней, считается, что лицензия выдана.
6. Решения о выдаче, продлении, приостановления, отмены, приостановления или аннулирования действия лицензий, может быть обжаловано в суде.
7. Все этим законом предусмотренные процедуры и формальности, связанные с выдачей лицензии или осуществлением лицензионной деятельности можно делать на расстоянии, с помощью электронных средств через контакт-центр или напрямую связавшись с учреждением, уполномоченным Правительством.
Статья 14. Основы невыдачи и не перерегистраций лицензии
1. Лицензия не выдается или не перерегистрируется:
1) не предоставлены все необходимые документы на получение лицензии или ее перерегистраций;
2) для выдачи лицензии предоставлены ложные сведения или фальшивые документы;
3) физическое или юридическое лицо имело лицензию, но лицензия была отменена за нарушение лицензионной деятельности и не прошли 2 года.
2. Лицензия физическому лицу не выдается или перерегистрируется если в отношений частного детектива применяетьса запреты изложенные в настоящем Законе.
3. Лицензия юридическому лицу не выдается, если в отношений юридического лица действуют запреты изложенные в настоящем Законе..
Статья 15. Приостановление действия лицензии и отмена приостановления действия лицензии
1. Действие лицензии может быть приостановлено, если:
1) лицензиат подал заявление о приостановлении действия лицензии;
2) лицензиат грубо нарушили законы, другие правовые акты касающиеся лицензируемой деятельности, а для устранения нарушения требуется более чем 30 дней.
2. Владелец лицензии должен быть письменное уведомлен уполномоченной инстанцией о претензиях и возможной приостановке лицензии, предоставляя ему не менее 20 дней для устранения нарушений. В течение этого периода, лицензиат обязан удалить нарушения деятельности. По истечению срока надзорный орган должен проверить устранение нарушений и принимает соответствующие решение.
3. Действие лицензии может быть приостановлена на срок до 3 месяцев. В течение этого периода, лицензиат обязан удалить нарушения деятельности, из за которых лицензия была приостановлена.
4. Если совершенное нарушение расследуется в порядке и сроках других правовых актов, лицензия может быть приостановлена до принятия по расследуемому делу соответствующего решения.
Статья 16. Отмена действия лицензий
1. Действие лицензий отменяется, если:
1) лицензиат подал заявление на аннулирование лицензии;
2) частный детектив признан безвестно отсутствующим или умирает (применительно только к физическим лицам);
3) выясняется, что лицензия была выдана или перерегистрирована на оснований ложных сведений или поддельных документов;
4) выясняется, что обладателю лицензии применяются запреты, изложенные в настоящем Законе;
5) выясняется, что была приостановлена лицензия, но в 3-месячный срок лицензиат не устранил нарушения лицензированной деятельности;
6) вступило в силу решение суда о анулирований лицензии;
7) лицензиат не начил осуществление частной детективной деятельности в течение 12 месяцев после выдачи лицензии.
2. Аннулирование лицензии вступает в силу немедленно после обьявления решения об отзыве лицензии, хотя оно и оспаривается.
3. Если владелец лицензии в установлены срок не перерегистрирует лицензию, лицензия считается недействительной.
ГЛАВА IV ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Надзор за частной детективной деятельности
Надзор за частной детективной деятельностью осуществляет уполномоченная Правительством инстанция, а в пределах своей компетенции и другие государственные инстанций в порядке предусмотренным настоящим Законом и другими законодательными актами.
Статья 18. Ответственность Частных детективов
Частные детективы нарушив требования этого закона или других законодательных актов несут ответственность согласно законодательству Литовской Республики.
Статья 19. Вступление в силу закона
Этот закон, за исключением статьи 20, вступает в силу … ……………. 2013 года.
Статья 20. Предложение правительству и (или) уполномоченной им инстанций
Правительство и (или) уполномоченным им инстанция до дня вступления в силу настоящего Закона принимает законодательные акты о претворений в жизнь этого Закона.
К отдельным статьям этого проекта закона есть еще замечания со стороны других госорганов (юридических канцелярий правительства и парламента и др.), основные из них кратко привожу:
- Принимая во внимание специфику ЧДД и то что она затронет частную жизнь граждан, уголовный процесс и др., ЧДД не может трактоваться как обычная предпринимательская деятельность, поэтому нужны особые требования к ЧД.
- в проекте дается понятие физических и юридических лиц, но в странах ЕС для ЧДД могут образоваться и организаций не имеющие статуса юридического лица, что должно быть отражено в законе (предприятие занимающиеся ЧДД)
- ч. 2 и 3 статьи 4 не подходят к ней и эти положения есть в других статьях, принципы должны указываться такие какими можно руководствоваться в ЧДД
- надо учитывать директиву Европарламента и Евросоюза от 2006.12.12 Nr. 2006/123/EB об услугах во внутреннем рынке. В связи с этим требования к государственному языку в статье 5 является дискриминационным. Также не обосновано требование иметь высшее образование, поскольку этого нет в законодательстве некоторых других стран ЕС поэтому этого требования может не быть. В проекте должно быть указанный четкие требования к лицу желающему стать ЧД
- в статье 6 по поводу запретов, а что включает понятие "имеют психические и поведенческие расстройства" ?
- к статье 7 по поводу форм ЧДД ч. 2, 3, 4 не нужны в статье
- статья 10 п. 6. со стороны правоохраны: предоставляя эту услугу субьект ЧДД может нейтрализовать опер. деятельность, поэтому ввести требование, что они должны заранее за 3 (три?) дня известить о намечаемой предоставить клиенту этой услуге прокуратуру, а также при обнаружений подслушивающей и иной спец. аппаратуры сдать ее немедленно в прокуратуру.
- установить спец.запрет субьектам ЧДД мешать органам следствия в выполнений их функций, вводить в заблуждение, применять насилье и т.п. (т.е. все то что и так уже предусмотрено УК, ГК и другими законами).
- ввести требование об обязательном ведений делопроизводства субьектами ЧДД (???).
- в целях недопущения вмешательства в личную жизнь граждан установить более четкое регламентирование пределов, основания, условия и обьем ЧДД (т.е. на практике - ограничить права ЧД )
- убрать ч. 7 Статьи 13 по поводу оформления документов на расстоянии, с помощью электронных средств через контакт-центр,
- много несущественных замечаний по статьям 15 и 16
Некоторые краткие замечания с моей стороны по поводу подготовленного рабочей группой проекта закона, который считаю плохо и не с правовой точки подготовлен.
- Сам закон о ЧДД нужен только тогда если частным детективам будут предоставлены определенные права и возможность легально получить нужную информацию, определенный их статус, тем выделяя их из общей категорий граждан, которые могут выполнять деятельность относящуюся к ЧДД без какого либо специального закона.
- Нет нужды, да это и в какой то мере противоречит логике и смыслу предпринимательства, требовать на тех же самых условиях как и физическому лицу заставлять выбрать себе лицензию предприятию занимающиеся ЧДД, в составе которого обязательно должен работать частный детектив. Достаточно будет того, что предприятию ЧДД в упрощенном порядке будет выдаваться разрешение на занятие ЧДД (см. мой проект закона), а лицензия выдается только физическому лицу
- В статье 2 некоторые понятия (клиент, договор, работник и др.) не нужны, поскольку об этом говориться в гражданском кодексе и других законах и нет нужды излагать здесь дополнительно эти понятия, тем более что они дают какую то новую неумелую трактовку таких понятий… ; также статья 8 не нужна, все по этому поводу сказано в трудовом и ином законодательстве, можно только упоминуть в ст. 7 что субьекты ЧДД могут нанимать работников которые не имеют статуса ЧД.
- лица претендующие стать ЧД должны иметь или соответствующую профессиональную квалификацию (юридическое высшее образование, опыт работы в правоохранительных органах) или сдать соответствующий экзамен, поскольку сама ЧДД требует хотя бы минимального количества правовых знаний, которые можно получить в университете, высшей школе или самостоятельно изучив науки и сдав экзамен, который нужен для проверки знаний. Мыслиться так: спец. комиссия признает профессиональную квалификацию лица соответствующей на оснований поданных документов об образований и работе в правоохране или сданного экзамена и выдает документ о признаний квалификаций (такой порядок у нас действует в отношений охранников), а это уже дает право лицу получить лицензию.
- не нужна ч. 4 статьи 5, по поводу обязательной страховки, это дело каждого субьекта ЧДД, кстати такое же мнение высказала и ассоциация страховщиков Литвы.
- ч. 2 статьи 6, почему к акционеру применяется требования только если он владеет более 50 % акций, а если 49 и менее %, то что он чист и может участвовать в ЧДД!!! Планку нужно снизить до 5-10 %, чтобы исключить только мелких акционеров не участвующих в управлений предприятия.
- к пункту 4 статьи 10 добавить, что ЧД обязан известить по оказываемой клиенту услуге по конкретному уголовному делу следователя, прокурора или судью.
- В законе нужно отобразить какие необходимые документы должны предоставляться для получения лицензий, а именно: заявление-анкету с фото, справку с мед. учреждения, документ о подтверждений профессиональной .квалификаций. Для предприятия ЧДД - нужны данные о предприятий, его основателях, акционерах, руководителях и там работающих ЧД; ч 7 статьи 13 убрать.
- Лицензирование ЧДД должно быть одинаково для всех граждан, как Литвы так и ЕС и должно осуществлятся, по законам Литвы. В разных странах ЕС требования к ЧД тоже разные и никто не смотрит там, что в другой стране это регламентируется по другому.
Далее привожу на основе проекта закона рабочей группы парламента свой вариант закона.