Матушкин Андрей Николаевич
Президент IAPD
Membre du Staff
Niveau d'accès privé
Full members of NP "MOD"
Responsibility for the illegal collection of data about a person will be removed from the Criminal Code.
For the illegal collection of information about people will only be fined. But for the publication of such information, the Ministry of Communications proposes to retain criminal liability.
Illegal collection of information about a person’s private life, which constitutes his personal or family secret, without his consent will no longer threaten criminal punishment. But for the dissemination of this information, including in the media, criminal liability will continue. Such amendments to Art. 137 of the Criminal Code (CC) and Art. 20 of the Code of Criminal Procedure (CCP) is being prepared by the Ministry of Communications.
As explained to Izvestia by the ministry, administrative liability is provided for the illegal collection of information about citizens. Amendments to the Code of Administrative Offenses (CAO) have already been developed and received a positive conclusion, increasing responsibility for the illegal processing of personal data, including their collection. Today, Art. 13.11 of the Code of Administrative Offenses provides for such a violation of fines for individuals up to 500 rubles, for legal entities - up to 10 thousand rubles. After the adoption of the amendments, the maximum fines will increase, respectively, to 3 thousand rubles and 50 thousand rubles. Also in 2013, a new Art. 152.2, prohibiting "without the consent of a citizen the collection, storage, distribution and use of any information about his private life, in particular information about his origin, about his place of residence or residence, about his personal and family life."
- Therefore, the Ministry of Communications proposes to exclude from Part 1 of Art. 137 of the Criminal Code, the responsibility for the illegal collection of information about citizens, explained to Izvestia in the department. - By itself, the collection of information without their subsequent dissemination leads to less negative consequences, has less public danger and, therefore, should be considered as an administrative misconduct, and not as a criminal offense.
The materials for the draft amendments to the Code of Administrative Offenses, prepared by the Ministry of Communications, said that the Interdepartmental Expert Council for Improving the Law suggested removing responsibility for the illegal collection of personal data from the Criminal Code. According to the council, today the courts can choose how to punish this violation - in administrative or criminal order. And this “creates the conditions for arbitrary choice”, which contradicts the principles of legal proceedings.
“Holding accountable for disseminating information (for example, slander) and not for collecting it seems reasonable,” says Anton Korobkov-Zemlyansky, a member of the Public Chamber, a blogger. “At the same time, it is logical that information is always collected for some use.”
According to the expert, if personal information becomes public, this can have serious consequences, not to mention the dissemination of state secrets. However, prohibitions of this kind may interfere with the work of journalists and bloggers.
- It would be much more effective to increase payments under claims for the protection of dignity for compensation for moral damage. If in the West you can get millions on such matters, then in Russia - no more than several tens of thousands of rubles, ”Korobkov-Zemlyansky reminded.
“The illegal collection of information needs to be decriminalized,” said Mikhail Fedotov, chairman of the Presidential Council for the Promotion of the Development of Civil Society Institutions and Human Rights. - Now under Art. 137 of the Criminal Code, any company that deals with the accounting of its customers without the consent of the latter is included. Criminal liability implies public danger - and in this case it does not exist.
Tracking the illegal collection of information is difficult, unlike its dissemination, the representative of one of the capital's detective agencies recalled.
“But as far as I know, most large detective agencies get permission for this procedure before collecting or verifying personal data,” he said.
[DLMURL] https://news.mail.ru/politics/18431800/?from=newsapp [/ DLMURL]
For the illegal collection of information about people will only be fined. But for the publication of such information, the Ministry of Communications proposes to retain criminal liability.
Illegal collection of information about a person’s private life, which constitutes his personal or family secret, without his consent will no longer threaten criminal punishment. But for the dissemination of this information, including in the media, criminal liability will continue. Such amendments to Art. 137 of the Criminal Code (CC) and Art. 20 of the Code of Criminal Procedure (CCP) is being prepared by the Ministry of Communications.
As explained to Izvestia by the ministry, administrative liability is provided for the illegal collection of information about citizens. Amendments to the Code of Administrative Offenses (CAO) have already been developed and received a positive conclusion, increasing responsibility for the illegal processing of personal data, including their collection. Today, Art. 13.11 of the Code of Administrative Offenses provides for such a violation of fines for individuals up to 500 rubles, for legal entities - up to 10 thousand rubles. After the adoption of the amendments, the maximum fines will increase, respectively, to 3 thousand rubles and 50 thousand rubles. Also in 2013, a new Art. 152.2, prohibiting "without the consent of a citizen the collection, storage, distribution and use of any information about his private life, in particular information about his origin, about his place of residence or residence, about his personal and family life."
- Therefore, the Ministry of Communications proposes to exclude from Part 1 of Art. 137 of the Criminal Code, the responsibility for the illegal collection of information about citizens, explained to Izvestia in the department. - By itself, the collection of information without their subsequent dissemination leads to less negative consequences, has less public danger and, therefore, should be considered as an administrative misconduct, and not as a criminal offense.
The materials for the draft amendments to the Code of Administrative Offenses, prepared by the Ministry of Communications, said that the Interdepartmental Expert Council for Improving the Law suggested removing responsibility for the illegal collection of personal data from the Criminal Code. According to the council, today the courts can choose how to punish this violation - in administrative or criminal order. And this “creates the conditions for arbitrary choice”, which contradicts the principles of legal proceedings.
“Holding accountable for disseminating information (for example, slander) and not for collecting it seems reasonable,” says Anton Korobkov-Zemlyansky, a member of the Public Chamber, a blogger. “At the same time, it is logical that information is always collected for some use.”
According to the expert, if personal information becomes public, this can have serious consequences, not to mention the dissemination of state secrets. However, prohibitions of this kind may interfere with the work of journalists and bloggers.
- It would be much more effective to increase payments under claims for the protection of dignity for compensation for moral damage. If in the West you can get millions on such matters, then in Russia - no more than several tens of thousands of rubles, ”Korobkov-Zemlyansky reminded.
“The illegal collection of information needs to be decriminalized,” said Mikhail Fedotov, chairman of the Presidential Council for the Promotion of the Development of Civil Society Institutions and Human Rights. - Now under Art. 137 of the Criminal Code, any company that deals with the accounting of its customers without the consent of the latter is included. Criminal liability implies public danger - and in this case it does not exist.
Tracking the illegal collection of information is difficult, unlike its dissemination, the representative of one of the capital's detective agencies recalled.
“But as far as I know, most large detective agencies get permission for this procedure before collecting or verifying personal data,” he said.
[DLMURL] https://news.mail.ru/politics/18431800/?from=newsapp [/ DLMURL]
Original message
Из УК уберут ответственность за незаконный сбор данных о человеке.
За незаконный сбор информации о людях будут только штрафовать. А вот за обнародование такой информации Минкомсвязи предлагает сохранить уголовную ответственность
Незаконный сбор сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия больше не будет грозить уголовным наказанием. Но за распространение этих сведений, в том числе в СМИ, уголовная ответственность сохранится. Такие поправки в ст. 137 Уголовного кодекса (УК) и ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) готовит Минкомсвязи.
Как пояснили «Известиям» в министерстве, за незаконный сбор информации о гражданах предусмотрена административная ответственность. Уже разработаны и получили положительное заключение поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), повышающие ответственность за незаконную обработку персональных данных, включающую их сбор. Сегодня ст. 13.11 КоАПа предусматривает за такое нарушение штраф для физлиц до 500 рублей, для юрлиц — до 10 тыс. рублей. После принятия поправок максимальные штрафы вырастут, соответственно, до 3 тыс. рублей и 50 тыс. рублей. Также в 2013 году в Гражданском кодексе появилась новая ст. 152.2, запрещающая «без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни».
— Поэтому Минкомсвязи предлагает исключить из ч. 1 ст. 137 УК ответственность за незаконный сбор информации о гражданах, — пояснили «Известиям» в ведомстве. — Сам по себе сбор сведений без их последующего распространения приводит к меньшим негативным последствиям, имеет меньшую общественную опасность и, следовательно, должен рассматриваться как административный проступок, а не как уголовное преступление.
В материалах к проекту поправок в КоАП, подготовленных Минкомсвязи, сообщается, что убрать из УК ответственность за незаконный сбор персональных данных предложил Межведомственный экспертный совет по совершенствованию законодательства. По мнению совета, сегодня суды могут выбирать, как наказывать за это нарушение — в административном или уголовном порядке. И это «создает условия для произвольного выбора», что противоречит принципам судопроизводства.
— Привлечение к ответственности за распространение информации (например, клевету), а не за ее сбор, кажется разумным, — говорит член Общественной палаты, блогер Антон Коробков-Землянский. — В то же время логично, что сбор информации всегда происходит для какого-то ее использования.
По мнению эксперта, если личная информация становится публичной, это может иметь серьезные последствия, не говоря уже о распространении государственной тайны. Вместе с тем запреты такого рода могут мешать работе журналистов и блогеров.
— Намного эффективнее было бы увеличить выплаты по искам о защите достоинства за возмещение морального вреда. Если на Западе по таким делам можно получить миллионы, то в России — не больше нескольких десятков тысяч рублей, — напомнил Коробков-Землянский.
— Незаконный сбор информации необходимо декриминализировать, — заявил Михаил Федотов, председатель Совета при президенте России по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. — Сейчас под ст. 137 УК попадает любая компания, которая занимается учетом своих клиентов без согласия последних. Уголовная ответственность подразумевает общественную опасность — а в данном случае ее нет.
Отследить незаконный сбор информации сложно, в отличие от ее распространения, напомнил представитель одного из столичных детективных агентств.
— Но насколько я знаю, большинство крупных детективных агентств перед сбором или проверкой личных данных получает разрешение на эту процедуру, — заявил он.
[DLMURL]https://news.mail.ru/politics/18431800/?from=newsapp[/DLMURL]
За незаконный сбор информации о людях будут только штрафовать. А вот за обнародование такой информации Минкомсвязи предлагает сохранить уголовную ответственность
Незаконный сбор сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия больше не будет грозить уголовным наказанием. Но за распространение этих сведений, в том числе в СМИ, уголовная ответственность сохранится. Такие поправки в ст. 137 Уголовного кодекса (УК) и ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) готовит Минкомсвязи.
Как пояснили «Известиям» в министерстве, за незаконный сбор информации о гражданах предусмотрена административная ответственность. Уже разработаны и получили положительное заключение поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), повышающие ответственность за незаконную обработку персональных данных, включающую их сбор. Сегодня ст. 13.11 КоАПа предусматривает за такое нарушение штраф для физлиц до 500 рублей, для юрлиц — до 10 тыс. рублей. После принятия поправок максимальные штрафы вырастут, соответственно, до 3 тыс. рублей и 50 тыс. рублей. Также в 2013 году в Гражданском кодексе появилась новая ст. 152.2, запрещающая «без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни».
— Поэтому Минкомсвязи предлагает исключить из ч. 1 ст. 137 УК ответственность за незаконный сбор информации о гражданах, — пояснили «Известиям» в ведомстве. — Сам по себе сбор сведений без их последующего распространения приводит к меньшим негативным последствиям, имеет меньшую общественную опасность и, следовательно, должен рассматриваться как административный проступок, а не как уголовное преступление.
В материалах к проекту поправок в КоАП, подготовленных Минкомсвязи, сообщается, что убрать из УК ответственность за незаконный сбор персональных данных предложил Межведомственный экспертный совет по совершенствованию законодательства. По мнению совета, сегодня суды могут выбирать, как наказывать за это нарушение — в административном или уголовном порядке. И это «создает условия для произвольного выбора», что противоречит принципам судопроизводства.
— Привлечение к ответственности за распространение информации (например, клевету), а не за ее сбор, кажется разумным, — говорит член Общественной палаты, блогер Антон Коробков-Землянский. — В то же время логично, что сбор информации всегда происходит для какого-то ее использования.
По мнению эксперта, если личная информация становится публичной, это может иметь серьезные последствия, не говоря уже о распространении государственной тайны. Вместе с тем запреты такого рода могут мешать работе журналистов и блогеров.
— Намного эффективнее было бы увеличить выплаты по искам о защите достоинства за возмещение морального вреда. Если на Западе по таким делам можно получить миллионы, то в России — не больше нескольких десятков тысяч рублей, — напомнил Коробков-Землянский.
— Незаконный сбор информации необходимо декриминализировать, — заявил Михаил Федотов, председатель Совета при президенте России по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. — Сейчас под ст. 137 УК попадает любая компания, которая занимается учетом своих клиентов без согласия последних. Уголовная ответственность подразумевает общественную опасность — а в данном случае ее нет.
Отследить незаконный сбор информации сложно, в отличие от ее распространения, напомнил представитель одного из столичных детективных агентств.
— Но насколько я знаю, большинство крупных детективных агентств перед сбором или проверкой личных данных получает разрешение на эту процедуру, — заявил он.
[DLMURL]https://news.mail.ru/politics/18431800/?from=newsapp[/DLMURL]
