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Selon une récente déclaration de l'un des dirigeants du ministère de l'Intérieur, plus de 100 000 personnes disparaissent chaque année en Russie, puis elles sont recherchées. Une personne sur cinq n'est jamais retrouvée. Moscou et Saint-Pétersbourg sont en tête en termes de disparus. Pourtant, les structures policières sont particulièrement actives dans la recherche des disparus dans des cas rares et vraiment retentissants, comme la disparition de cinq écoliers à Krasnoïarsk.
Où vont-ils
Selon les données officielles, qui m'ont été présentées dans un département spécial du Département principal des affaires intérieures, qui est engagé dans la recherche de personnes disparues, pendant 5 mois de cette année, 80 Pétersbourg ont été mis sur la liste des personnes recherchées comme disparus, et la police recherche 760 autres citoyens suite aux résultats des années passées. Cela contredit quelque peu les informations officieuses du même siège social selon lesquelles une rare journée se passe dans les services de police de district sans recevoir de demandes pour un ou deux cas de perte.
Les responsables de l'application des lois expliquent eux-mêmes la tendance à l'augmentation du nombre de demandes par le flux de travailleurs invités qui viennent travailler à Saint-Pétersbourg. « Une situation typique est qu'un « immigré clandestin » est venu travailler, son employeur a pris ses papiers, mais quelque chose a mal tourné avec son travail. Où pouvons-nous le chercher ?" a déclaré à la "Ville" du département de la Direction centrale des affaires intérieures, engagée dans la recherche de personnes. La recherche de citoyens au niveau du district est effectuée par des services de recherche opérationnelle (ORO). Les employés de ces unités divisent les perdus en plusieurs groupes typiques.
Si nous écartons les situations présentant des signes criminels évidents, il existe trois groupes de ce type. La première catégorie comprend les personnes âgées et les personnes atteintes de diverses maladies mentales. Par exemple, une fille était sur la liste des personnes recherchées depuis trois ans. Pendant que la parente fermait la porte, elle a attendu dans la rue et a disparu quelque part. Ils l'ont trouvée dans un hôpital psychiatrique de Belgorod, raconte le chef de l'ORO, qui a demandé à ne pas être nommé. Le deuxième groupe comprend les citoyens qui ont perdu le contact avec leurs proches, c'est-à-dire les sans-abri et les anciens détenus. Dans la plupart des cas, ils peuvent déjà être trouvés parmi des cadavres non identifiés. Et le troisième groupe est constitué de mineurs, en règle générale, issus de familles dysfonctionnelles ou d'écoles spéciales. Souvent, ils s'enfuient en quête d'aventure.
Il existe une autre catégorie de disparus, que les enquêteurs appellent les saisonniers, les cueilleurs de champignons, les chasseurs, les pêcheurs. Ce n'est qu'à la gare maritime de Priozersk que nous avons été informés que pas un seul été sur Vuoksa ne passe sans la disparition d'un des vacanciers. On pense généralement qu'ils se sont noyés, mais les corps ne sont pas toujours retrouvés.
Il y a quelques années, un garçon est allé sous l'eau alors qu'il nageait dans notre étang, et personne ne l'a revu. Des plongeurs ont ensuite ratissé la rivière, mais le corps n'a jamais été retrouvé. Il est toujours porté disparu, rappelle le chef de l'ORO.
Cependant, il existe des cas de disparitions de personnes qui ne correspondent à aucun des scénarios typiques.
Algorithme de recherche
Une fois que les forces de l'ordre ont accepté une déclaration concernant la disparition d'une personne, il est possible d'engager soit une enquête de recherche, soit une affaire pénale en vertu de l'article « meurtre ». À la fin des années 90, le ministère de l'Intérieur, en collaboration avec le bureau du procureur général, a publié une recommandation contenant une liste de situations dans lesquelles des poursuites pénales pourraient être ouvertes. Au total, cette liste comprend 15 signes criminels. Littéralement, certains d'entre eux ressemblent à ceci: "la personne disparue n'a pas de maladies pouvant provoquer une mort subite", "perte d'objets de valeur sur le lieu de résidence", "réparations soudaines dans l'appartement où vivait la personne disparue", " non-déclaration aux autorités de police d'une personne disparue », etc.
En général, le parquet doit définitivement engager des poursuites pénales dans les cas suivants : la disparition d'une fille mineure, la disparition d'une voiture avec son propriétaire, la perte du propriétaire d'un bien en préparation de vente.
Théoriquement, la technologie de recherche de personnes a une séquence claire. Tout d'abord, les messages téléphoniques des hôpitaux et des morgues sont étudiés, une demande est envoyée au Bureau des accidents. Deuxièmement, les données de la personne perdue sont comparées aux informations sur toutes les personnes détenues par la police et situées dans des postes de dégrisement. Cependant, c'est le plus simple.
Selon la loi, 10 jours après réception de la demande, nous sommes tenus d'ouvrir un dossier de recherche. Mais en réalité, cela n'arrive généralement qu'au bout d'un mois : pendant que l'officier de police de district collecte les données, pendant que le parquet vérifie, et ainsi de suite, précise le chef de l'ORO. Toutes les données anthropométriques connues de la personne disparue, ainsi que des signes particuliers, tels que des tatouages ou des cicatrices, sont inscrits sur la carte d'identité. De plus, dans la mesure du possible, nous essayons de recueillir les empreintes digitales des objets utilisés par la personne disparue. Si c'est le cas, nous retirons temporairement ses rasoirs et peignes personnels. Nous en avons besoin pour obtenir des fragments de cheveux de l'homme recherché, qui pourront ensuite être utilisés pour l'identification en cas de décès d'une personne.
Après avoir compilé la carte, ses données doivent être envoyées au centre de référence et d'information de la Direction centrale des affaires intérieures. Si après trois mois la personne disparue n'est pas retrouvée, une recherche panrusse doit être annoncée, c'est-à-dire que les paramètres de la carte sont transmis au centre d'information du ministère de l'Intérieur et que les empreintes digitales sont analysées via le système d'empreintes digitales Papillon. Certes, ce Papillon est peu utile lors de la recherche d'une personne disparue, car il ne contient pas beaucoup de données.
Le travail du moteur de recherche russe est conçu pour que tous les employés sur le terrain exécutent toutes les descriptions de poste. Par exemple, un patient inconnu a été admis dans un hôpital de la ville de N, ou un citoyen sans papiers a été détenu dans le village de M. Si les médecins N et les agents des forces de l'ordre M travaillent comme prévu, tôt ou tard, les paramètres anthropométriques du patient hospitalisé et les empreintes digitales du détenu devraient entrer dans la base de données panrusse. Et ces deux fichiers seront comparés à des milliers d'autres stockés dans la base de données. Et peut-être y aura-t-il des coïncidences.
Outre le travail d'analyse sur papier, la recherche doit être accompagnée de mesures opérationnelles. Disons que si une personne qui a poussé comme un champignon a disparu, alors théoriquement cette forêt devrait être peignée, ce que, selon des proches, le cueilleur de champignons visitait habituellement. Si un adolescent dysfonctionnel apparaît dans l'application, les entreprises dans lesquelles il a passé du temps doivent être incluses dans le développement. Certes, la théorie ne coïncide pas toujours avec la pratique.
Quand et si la personne perdue est retrouvée vivante et en bonne santé, une note explicative lui est prise sur la raison de l'absence, et le demandeur signe un document à la fin du dossier de recherche.
Pourquoi ne trouvent-ils pas
La Direction centrale des affaires intérieures assure qu'il n'y a pas de période définie pour l'absence de la personne disparue, après quoi la police accepte une déclaration sur sa disparition. Les services de police sont tenus d'accepter les demandes immédiatement. Si vous, supposons, avez accepté de rencontrer une personne, elle n'est pas venue et tous ses téléphones sont silencieux, alors c'est déjà une raison d'informer la police, et ils ne devraient pas dire que cela vaut la peine d'attendre encore trois jours.
Il est clair qu'une enquête en poursuite donne plus de chances de succès. Cependant, il ne vaut guère la peine de compter sur le fait que les agents de service laisseront immédiatement tout tomber et se précipiteront pour rechercher votre connaissance.
Si vous appelez un chat un chat, alors la police ne cherchera délibérément pas un citoyen ordinaire de 8h00 à 23h30, explique un officier qui a travaillé pendant de nombreuses années au service des enquêtes criminelles. Après tout, comment ça se passe: des informations sur les «perdus» ont été reçues, elles ont été lues lors du divorce, et c'est tout. Il n'atteint pas la plupart des "territoires". Bien sûr, s'il y a une candidature pour une personne, elle sera fouillée, mais chaque employé a des dizaines de cas de ce type. Par exemple, dans notre quartier dans ce département il n'y a que 4 personnes. Par conséquent, les activités de recherche évoluent très lentement.
Et comment la police a-t-elle traité la recherche des disparus dans les années soviétiques ?
Les gens ont alors certainement moins disparu, mais les statistiques de ces cas ont été classifiées. Une fois, je suis tombé sur des informations officielles pour 1983. Cette année-là, 5 000 cadavres non identifiés ont été enterrés à travers le pays. Mais, disons, la disparition d'un enfant était considérée comme un cas exceptionnel. Je me souviens qu'une fille de 12 ans a disparu à Kolpino au milieu des années 80. Elle avait des parents assez influents et des forces colossales ont été lancées dans la recherche. À l'usine d'Izhora, des crochets ont été fabriqués pour vérifier les étangs et les fossés; les champs et les forêts étaient passés au peigne fin par les élèves des écoles professionnelles et les militaires ; Mes collègues et moi-même avons rampé dans les greniers et les sous-sols. Littéralement toute la ville était couverte par un mètre. Ils ont trouvé une fille violée et tuée à 300 mètres de la maison...
De quelle aide la police pourrait-elle avoir besoin pour retrouver une personne disparue ?
Il n'y a qu'un seul principe : plus il y a de personnes informées de la recherche, mieux c'est. Au début des années 90, on a tenté de rechercher les disparus à l'aide de la télévision. Mais la vague de telles annonces a choqué le public et cette pratique a été rapidement arrêtée. Bien que, à mon avis, cette méthode soit très efficace. Une fois, nous avons posté une photo d'une fille disparue sur la télévision par câble locale. Il y a eu de nombreux appels et une femme a fourni des informations qui ont permis de retrouver la fille. Par conséquent, toute participation à la recherche de parents et d'amis disparus augmente les chances de résultat.
Sans trop compter sur la police, les proches des disparus se tournent vers les agences de détectives. "Nous avons une meilleure chance de résoudre de tels cas, car, contrairement à la police, nous recherchons vraiment une personne, et nous ne rédigeons pas de rapports, et nous avons plus de temps pour les activités de recherche", a déclaré le détective privé Andrey à la Ville. Les parents dont les enfants ont quitté la maison en font souvent la demande. Nous ne nous engageons pas à rechercher des alcooliques, des malades mentaux amnésiques, car ces amants sont imprévisibles et il est presque impossible de les trouver. Certes, pour décrire des cas réussis Issu de la pratique d'un détective, un détective privé n'en a pas, se référant au secret des clients. Mais il a précisé que la recherche de personnes n'est pas bon marché. Pour de tels cas, les détectives de son bureau sont pris à un paiement de 500 $ ou plus.
Ni vivant ni mort
Alors qu'une personne est considérée comme disparue, pour toutes les autorités et instances, il s'agit d'une personne ordinaire. Ils lui envoient des citations à comparaître du commissariat militaire, facturent un loyer, etc. Selon le Code civil en vigueur, seul un tribunal peut reconnaître une personne disparue comme décédée. Mais la demande ne sera considérée que si la recherche a été menée pendant cinq ans et n'a pas donné de résultats.
Certes, le code stipule des circonstances particulières dans lesquelles la reconnaissance d'un citoyen comme décédé peut avoir lieu même après six mois. Il existe deux cas de ce type d'une personne disparue dans des circonstances menaçant de mort, et la preuve de sa mort à la suite d'un accident. Comme me l'ont expliqué des avocats, de telles réclamations sont examinées par les tribunaux pendant longtemps, et généralement une décision est prise après avoir reçu les résultats de divers types d'examens. Ainsi, par exemple, après l'effondrement en juin 2002 de l'auberge de la rue Dvinskaya, une écolière de 15 ans a été portée disparue pendant encore un an et demi. Les experts ont ensuite tamisé tout le sable des ruines, mais en vain. Bien qu'il y ait eu des témoins oculaires qui ont vu la fille dans le bâtiment dans les dernières minutes avant la tragédie. La fin de sa recherche a été mise par le tribunal reconnaissant le défunt.
S'il n'y a pas de décision de justice, le service de police mène également une enquête de recherche pendant cinq ans. Ensuite, il est remis aux archives, où la carte d'identité est conservée pendant encore dix ans. Si une personne est soudainement retrouvée en pleine santé après une décision de justice qui l'a déclarée décédée, le tribunal doit annuler le verdict précédent et en rendre un nouveau. Malheureusement, aucun de nos interlocuteurs n'a pu se souvenir d'un tournant aussi heureux.
Source : Pavel Urvachev | Revue "Ville"
Où vont-ils
Selon les données officielles, qui m'ont été présentées dans un département spécial du Département principal des affaires intérieures, qui est engagé dans la recherche de personnes disparues, pendant 5 mois de cette année, 80 Pétersbourg ont été mis sur la liste des personnes recherchées comme disparus, et la police recherche 760 autres citoyens suite aux résultats des années passées. Cela contredit quelque peu les informations officieuses du même siège social selon lesquelles une rare journée se passe dans les services de police de district sans recevoir de demandes pour un ou deux cas de perte.
Les responsables de l'application des lois expliquent eux-mêmes la tendance à l'augmentation du nombre de demandes par le flux de travailleurs invités qui viennent travailler à Saint-Pétersbourg. « Une situation typique est qu'un « immigré clandestin » est venu travailler, son employeur a pris ses papiers, mais quelque chose a mal tourné avec son travail. Où pouvons-nous le chercher ?" a déclaré à la "Ville" du département de la Direction centrale des affaires intérieures, engagée dans la recherche de personnes. La recherche de citoyens au niveau du district est effectuée par des services de recherche opérationnelle (ORO). Les employés de ces unités divisent les perdus en plusieurs groupes typiques.
Si nous écartons les situations présentant des signes criminels évidents, il existe trois groupes de ce type. La première catégorie comprend les personnes âgées et les personnes atteintes de diverses maladies mentales. Par exemple, une fille était sur la liste des personnes recherchées depuis trois ans. Pendant que la parente fermait la porte, elle a attendu dans la rue et a disparu quelque part. Ils l'ont trouvée dans un hôpital psychiatrique de Belgorod, raconte le chef de l'ORO, qui a demandé à ne pas être nommé. Le deuxième groupe comprend les citoyens qui ont perdu le contact avec leurs proches, c'est-à-dire les sans-abri et les anciens détenus. Dans la plupart des cas, ils peuvent déjà être trouvés parmi des cadavres non identifiés. Et le troisième groupe est constitué de mineurs, en règle générale, issus de familles dysfonctionnelles ou d'écoles spéciales. Souvent, ils s'enfuient en quête d'aventure.
Il existe une autre catégorie de disparus, que les enquêteurs appellent les saisonniers, les cueilleurs de champignons, les chasseurs, les pêcheurs. Ce n'est qu'à la gare maritime de Priozersk que nous avons été informés que pas un seul été sur Vuoksa ne passe sans la disparition d'un des vacanciers. On pense généralement qu'ils se sont noyés, mais les corps ne sont pas toujours retrouvés.
Il y a quelques années, un garçon est allé sous l'eau alors qu'il nageait dans notre étang, et personne ne l'a revu. Des plongeurs ont ensuite ratissé la rivière, mais le corps n'a jamais été retrouvé. Il est toujours porté disparu, rappelle le chef de l'ORO.
Cependant, il existe des cas de disparitions de personnes qui ne correspondent à aucun des scénarios typiques.
Algorithme de recherche
Une fois que les forces de l'ordre ont accepté une déclaration concernant la disparition d'une personne, il est possible d'engager soit une enquête de recherche, soit une affaire pénale en vertu de l'article « meurtre ». À la fin des années 90, le ministère de l'Intérieur, en collaboration avec le bureau du procureur général, a publié une recommandation contenant une liste de situations dans lesquelles des poursuites pénales pourraient être ouvertes. Au total, cette liste comprend 15 signes criminels. Littéralement, certains d'entre eux ressemblent à ceci: "la personne disparue n'a pas de maladies pouvant provoquer une mort subite", "perte d'objets de valeur sur le lieu de résidence", "réparations soudaines dans l'appartement où vivait la personne disparue", " non-déclaration aux autorités de police d'une personne disparue », etc.
En général, le parquet doit définitivement engager des poursuites pénales dans les cas suivants : la disparition d'une fille mineure, la disparition d'une voiture avec son propriétaire, la perte du propriétaire d'un bien en préparation de vente.
Théoriquement, la technologie de recherche de personnes a une séquence claire. Tout d'abord, les messages téléphoniques des hôpitaux et des morgues sont étudiés, une demande est envoyée au Bureau des accidents. Deuxièmement, les données de la personne perdue sont comparées aux informations sur toutes les personnes détenues par la police et situées dans des postes de dégrisement. Cependant, c'est le plus simple.
Selon la loi, 10 jours après réception de la demande, nous sommes tenus d'ouvrir un dossier de recherche. Mais en réalité, cela n'arrive généralement qu'au bout d'un mois : pendant que l'officier de police de district collecte les données, pendant que le parquet vérifie, et ainsi de suite, précise le chef de l'ORO. Toutes les données anthropométriques connues de la personne disparue, ainsi que des signes particuliers, tels que des tatouages ou des cicatrices, sont inscrits sur la carte d'identité. De plus, dans la mesure du possible, nous essayons de recueillir les empreintes digitales des objets utilisés par la personne disparue. Si c'est le cas, nous retirons temporairement ses rasoirs et peignes personnels. Nous en avons besoin pour obtenir des fragments de cheveux de l'homme recherché, qui pourront ensuite être utilisés pour l'identification en cas de décès d'une personne.
Après avoir compilé la carte, ses données doivent être envoyées au centre de référence et d'information de la Direction centrale des affaires intérieures. Si après trois mois la personne disparue n'est pas retrouvée, une recherche panrusse doit être annoncée, c'est-à-dire que les paramètres de la carte sont transmis au centre d'information du ministère de l'Intérieur et que les empreintes digitales sont analysées via le système d'empreintes digitales Papillon. Certes, ce Papillon est peu utile lors de la recherche d'une personne disparue, car il ne contient pas beaucoup de données.
Le travail du moteur de recherche russe est conçu pour que tous les employés sur le terrain exécutent toutes les descriptions de poste. Par exemple, un patient inconnu a été admis dans un hôpital de la ville de N, ou un citoyen sans papiers a été détenu dans le village de M. Si les médecins N et les agents des forces de l'ordre M travaillent comme prévu, tôt ou tard, les paramètres anthropométriques du patient hospitalisé et les empreintes digitales du détenu devraient entrer dans la base de données panrusse. Et ces deux fichiers seront comparés à des milliers d'autres stockés dans la base de données. Et peut-être y aura-t-il des coïncidences.
Outre le travail d'analyse sur papier, la recherche doit être accompagnée de mesures opérationnelles. Disons que si une personne qui a poussé comme un champignon a disparu, alors théoriquement cette forêt devrait être peignée, ce que, selon des proches, le cueilleur de champignons visitait habituellement. Si un adolescent dysfonctionnel apparaît dans l'application, les entreprises dans lesquelles il a passé du temps doivent être incluses dans le développement. Certes, la théorie ne coïncide pas toujours avec la pratique.
Quand et si la personne perdue est retrouvée vivante et en bonne santé, une note explicative lui est prise sur la raison de l'absence, et le demandeur signe un document à la fin du dossier de recherche.
Pourquoi ne trouvent-ils pas
La Direction centrale des affaires intérieures assure qu'il n'y a pas de période définie pour l'absence de la personne disparue, après quoi la police accepte une déclaration sur sa disparition. Les services de police sont tenus d'accepter les demandes immédiatement. Si vous, supposons, avez accepté de rencontrer une personne, elle n'est pas venue et tous ses téléphones sont silencieux, alors c'est déjà une raison d'informer la police, et ils ne devraient pas dire que cela vaut la peine d'attendre encore trois jours.
Il est clair qu'une enquête en poursuite donne plus de chances de succès. Cependant, il ne vaut guère la peine de compter sur le fait que les agents de service laisseront immédiatement tout tomber et se précipiteront pour rechercher votre connaissance.
Si vous appelez un chat un chat, alors la police ne cherchera délibérément pas un citoyen ordinaire de 8h00 à 23h30, explique un officier qui a travaillé pendant de nombreuses années au service des enquêtes criminelles. Après tout, comment ça se passe: des informations sur les «perdus» ont été reçues, elles ont été lues lors du divorce, et c'est tout. Il n'atteint pas la plupart des "territoires". Bien sûr, s'il y a une candidature pour une personne, elle sera fouillée, mais chaque employé a des dizaines de cas de ce type. Par exemple, dans notre quartier dans ce département il n'y a que 4 personnes. Par conséquent, les activités de recherche évoluent très lentement.
Et comment la police a-t-elle traité la recherche des disparus dans les années soviétiques ?
Les gens ont alors certainement moins disparu, mais les statistiques de ces cas ont été classifiées. Une fois, je suis tombé sur des informations officielles pour 1983. Cette année-là, 5 000 cadavres non identifiés ont été enterrés à travers le pays. Mais, disons, la disparition d'un enfant était considérée comme un cas exceptionnel. Je me souviens qu'une fille de 12 ans a disparu à Kolpino au milieu des années 80. Elle avait des parents assez influents et des forces colossales ont été lancées dans la recherche. À l'usine d'Izhora, des crochets ont été fabriqués pour vérifier les étangs et les fossés; les champs et les forêts étaient passés au peigne fin par les élèves des écoles professionnelles et les militaires ; Mes collègues et moi-même avons rampé dans les greniers et les sous-sols. Littéralement toute la ville était couverte par un mètre. Ils ont trouvé une fille violée et tuée à 300 mètres de la maison...
De quelle aide la police pourrait-elle avoir besoin pour retrouver une personne disparue ?
Il n'y a qu'un seul principe : plus il y a de personnes informées de la recherche, mieux c'est. Au début des années 90, on a tenté de rechercher les disparus à l'aide de la télévision. Mais la vague de telles annonces a choqué le public et cette pratique a été rapidement arrêtée. Bien que, à mon avis, cette méthode soit très efficace. Une fois, nous avons posté une photo d'une fille disparue sur la télévision par câble locale. Il y a eu de nombreux appels et une femme a fourni des informations qui ont permis de retrouver la fille. Par conséquent, toute participation à la recherche de parents et d'amis disparus augmente les chances de résultat.
Sans trop compter sur la police, les proches des disparus se tournent vers les agences de détectives. "Nous avons une meilleure chance de résoudre de tels cas, car, contrairement à la police, nous recherchons vraiment une personne, et nous ne rédigeons pas de rapports, et nous avons plus de temps pour les activités de recherche", a déclaré le détective privé Andrey à la Ville. Les parents dont les enfants ont quitté la maison en font souvent la demande. Nous ne nous engageons pas à rechercher des alcooliques, des malades mentaux amnésiques, car ces amants sont imprévisibles et il est presque impossible de les trouver. Certes, pour décrire des cas réussis Issu de la pratique d'un détective, un détective privé n'en a pas, se référant au secret des clients. Mais il a précisé que la recherche de personnes n'est pas bon marché. Pour de tels cas, les détectives de son bureau sont pris à un paiement de 500 $ ou plus.
Ni vivant ni mort
Alors qu'une personne est considérée comme disparue, pour toutes les autorités et instances, il s'agit d'une personne ordinaire. Ils lui envoient des citations à comparaître du commissariat militaire, facturent un loyer, etc. Selon le Code civil en vigueur, seul un tribunal peut reconnaître une personne disparue comme décédée. Mais la demande ne sera considérée que si la recherche a été menée pendant cinq ans et n'a pas donné de résultats.
Certes, le code stipule des circonstances particulières dans lesquelles la reconnaissance d'un citoyen comme décédé peut avoir lieu même après six mois. Il existe deux cas de ce type d'une personne disparue dans des circonstances menaçant de mort, et la preuve de sa mort à la suite d'un accident. Comme me l'ont expliqué des avocats, de telles réclamations sont examinées par les tribunaux pendant longtemps, et généralement une décision est prise après avoir reçu les résultats de divers types d'examens. Ainsi, par exemple, après l'effondrement en juin 2002 de l'auberge de la rue Dvinskaya, une écolière de 15 ans a été portée disparue pendant encore un an et demi. Les experts ont ensuite tamisé tout le sable des ruines, mais en vain. Bien qu'il y ait eu des témoins oculaires qui ont vu la fille dans le bâtiment dans les dernières minutes avant la tragédie. La fin de sa recherche a été mise par le tribunal reconnaissant le défunt.
S'il n'y a pas de décision de justice, le service de police mène également une enquête de recherche pendant cinq ans. Ensuite, il est remis aux archives, où la carte d'identité est conservée pendant encore dix ans. Si une personne est soudainement retrouvée en pleine santé après une décision de justice qui l'a déclarée décédée, le tribunal doit annuler le verdict précédent et en rendre un nouveau. Malheureusement, aucun de nos interlocuteurs n'a pu se souvenir d'un tournant aussi heureux.
Source : Pavel Urvachev | Revue "Ville"
Original message
По недавнему утверждению одного из руководителей МВД, ежегодно в России пропадает без вести, а затем разыскивается более 100 тысяч человек. Каждого пятого найти так и не удается. Лидируют по пропавшим Москва и Петербург. Впрочем, особую активность в розыске пропавших милицейские структуры проявляют в редких и действительно резонансных случаях как при исчезновении пятерых школьников в Красноярске.
Куда они пропадают
По официальным данным, с которыми меня познакомили в специальном отделе ГУВД, занимающемся розыском пропавших без вести людей, за 5 месяцев этого года в Петербурге объявлены в розыск как пропавшие без вести 80 петербуржцев, еще 760 граждан милиция ищет по итогам прошлых лет. Это несколько противоречит неофициальным сведениям из того же главка о том, что редкий день проходит в районных управлениях милиции без приема заявлений по одному-двум случаям пропажи.
Тенденция к росту числа заявлений сами сотрудники правоохранительных органов объясняют потоком гастарбайтеров, приезжающих на заработки в Петербург. «Типичная ситуация приехал «нелегал» на заработки, документы у него отобрал работодатель, а с работой что-то не заладилось. Где нам его искать?» заявили «Городу» в отделе ГУВД, занимающемся розыском людей. Поиск граждан на районном уровне осуществляют оперативно-разыскные отделения (ОРО). Сотрудники этих подразделений делят потерявшихся на несколько типичных групп.
Если отбросить ситуации с явными криминальными признаками, то таких групп три. К первой мы относим пожилых людей и лиц с различными психическими заболеваниями. Например, одна девушка у нас числилась в розыске три года. Пока родственница закрывала дверь, та ждала на улице и куда-то делась. Нашли ее в психбольнице Белгорода, рассказывает начальник ОРО, просивший не указывать его имени. Вторая группа граждане, утратившие связь с родными, то есть лица бомж и бывшие заключенные. В большинстве случаев их удается найти уже среди неопознанных трупов. И третья группа это несовершеннолетние, как правило, из неблагополучных семей или спецшкол. Они часто просто сбегают в поисках приключений.
Есть еще одна категория пропавших, которую оперативники называют сезонной, грибники, охотники, рыбаки. Только на лодочной станции Приозерска нам сообщили, что ни одно лето на Вуоксе не проходит без исчезновения кого-то из отдыхающих. Обычно считается, что они утонули, но тела находят далеко не всегда.
Несколько лет назад на нашем водоеме во время купания ушел под воду мальчишка, и больше его никто не видел. Речку потом прочесывали водолазы, но тело так и не нашли. Он до сих пор числится пропавшим без вести, вспоминает начальник ОРО.
Впрочем, бывают случаи исчезновения людей, которые не вписываются ни в один из типичных сценариев.
Алгоритм поиска
После того как правоохранительные органы принимают заявление о пропаже человека возможно заведение либо розыскного дела, либо уголовного по статье «убийство». В конце 90-х МВД совместно с Генпрокуратурой выпустили рекомендацию с перечнем ситуаций, в которых могут заводиться уголовные дела. Всего этот список включает в себя 15 криминальных признаков. Дословно некоторые из них звучат так: «отсутствие у без вести пропавшего заболеваний, которые могут вызвать скоропостижную смерть», «пропажа по месту жительства ценных вещей»,"внезапный ремонт в квартире, где проживал пропавший», «не сообщение в органы милиции родными о пропаже человека» и т. д.
Вообще прокуратура точно должна возбуждать уголовные дела в следующих случаях: пропажа несовершеннолетней девочки, исчезновение автомобиля вместе с его владельцем, пропажа собственника недвижимости, которая готовилась к продаже.
Теоретически технология поиска людей имеет четкую последовательность. Во-первых, изучаются телефонограммы пришедшие из больниц и моргов, отправляется запрос в Бюро несчастных случаев. Во-вторых, данные потерявшегося сверяются со сведениями обо всех лицах, задержанных милицией и находящихся в вытрезвителях. Впрочем, это самое простое.
По закону через 10 дней после приема заявления мы обязаны заводить розыскное дело. Но в реальности это обычно происходит только через месяц: пока соберет данные участковый, пока проведет проверку прокуратура и так далее, рассказывает начальник ОРО. В опознавательную карточку заносятся все известные антропометрические данные пропавшего, а также особые приметы, вроде татуировок или шрамов. Кроме того, по возможности мы стараемся взять с предметов, которыми пользовался пропавший, отпечатки пальцев. Если есть, то временно изымаем его личные бритвенные станки и расчески. Они нужны нам, чтобы получить фрагменты волос разыскиваемого, по которым впоследствии можно провести идентификацию в случае гибели человека.
После составления карточки ее данные должны быть отправлены в справочно-информационный центр ГУВД. Если через три месяца пропавший не обнаружен, должен быть объявлен всероссийский розыск то есть параметры карточки переправляются в информационный центр МВД, а отпечатки пальцев анализируются через дактилоскопическую систему «Папилон». Правда, от этого «Папилона» при розыске без вести пропавшего толку немного, поскольку данных в ней немного.
Работа российской розыскной машины рассчитана на то, что все сотрудники на местах выполняют все должностные инструкции. Например, в больницу города N поступил неизвестный больной или в поселке М задержан гражданин без документов. Если медики N и стражи порядка М работают как положено, то рано или поздно и антропометрические параметры пациента больницы, и отпечатки пальцев задержанного должны попасть в общероссийскую базу данных. И эти два файла будут сравнены с тысячами других хранящихся в базе. И, возможно, обнаружатся совпадения.
Кроме бумажно-аналитической работы розыск должен сопровождаться оперативными мероприятиями. Скажем, если пропал человек, ушедший по грибы, то теоретически должен прочесываться тот лесной массив, который, по словам родных, обычно посещал грибник. Если в заявлении фигурирует неблагополучный подросток, то в разработку должны попасть компании, в которых он проводил время. Правда, теория не всегда совпадает с практикой.
Когда и если потерявшегося находят живым и здоровым, с него берется объяснительная о причине отсутствия, а заявитель подписывает документ о прекращении розыскного дела.
Почему не находят
В ГУВД уверяют, что нет никакого установленного срока отсутствия пропавшего, после которого в милиции принимают заявление о его пропаже. В отделах милиции обязаны принимать заявления незамедлительно. Если вы, предположим, договорились о встрече с человеком, он не пришел и все его телефоны молчат, то это уже повод сообщить в милицию, и там не должны говорить, что стоит подождать еще трое суток.
Понятно, что расследование по «горячим» следам дает больше шансов на успех. Впрочем, рассчитывать на то, что дежурные оперативники тотчас бросят все дела и кинутся искать именно вашего знакомого, вряд ли стоит.
Если назвать вещи своими именами, то обычного гражданина целенаправленно и c 8:00 до 23:30 милиция искать не будет, говорит офицер, много лет отработавший в уголовном розыске. Ведь как получается: поступила информация о «потеряшке», ее зачитали на разводе и все. До большинства «территориалов» она не доходит. Конечно, при наличии заявления человека искать будут, но каждого сотрудника приходятся десятки подобных дел. Например, у нас в районе в этом отделе всего 4 человека. Поэтому розыскные мероприятия продвигаются очень медленно.
А как в советские годы милиция относилась к розыску без вести пропавших?
Людей тогда точно пропадало меньше, но статистика подобных дел была засекречена. Мне однажды попала в руки служебная информация за 1983 год. В тот год по стране было захоронено 5 тысяч неопознанных трупов. Но, скажем, исчезновение ребенка считалось исключительным случаем. Помню, в Колпине в середине 80-х пропала 12-летняя девочка. У нее были достаточно влиятельные родители, и на поиски бросили колоссальные силы. На Ижорском заводе изготавливались багры для проверки прудов и канав; поля и леса прочесывали учащиеся ПТУ и военные; сам я с коллегами ползал по чердакам и подвалам. Буквально весь город по метру прошерстили. Нашли девочку изнасилованной и убитой в 300 метрах от дома…
Какая помощь может потребоваться милиции в поиске без вести пропавшего?
Тут принцип один чем больше людей оповещено о поиске, тем лучше. В начале 90-х была попытка искать пропавших без вести с помощью телевидения. Но вал таких объявлений вызвал шок у зрителей, эту практику вскоре прекратили. Хотя, на мой взгляд, этот способ весьма эффективен. Мы как-то разместили на местном кабельном телевидении фотографию пропавшей девочки. Было много звонков, и одна женщина сообщила информацию, которая помогла найти девочку. Поэтому любое участие в поиске пропавшего родных и знакомых повышает шансы на результат.
Не слишком рассчитывая на милицию, родные пропавших обращаются в детективные агентства. «У нас больше шансов на раскрытие таких дел, так как, в отличие от милиции, мы действительно ищем человека, а не пишем отчеты и у нас больше времени на розыскные мероприятия, сказал «Городу» частный детектив Андрей. Часто обращаются родители, чьи дети ушли из дома. Не беремся мы искать алкоголиков, душевнобольных с амнезией, так как эти люби непредсказуемы и найти их практически невозможно». Правда, описывать успешные случаи Из практики детектива частный детектив не стал, сославшись на тайну клиентов. Зато дал понять, что поиск людей занятие недешевое. За такие дела детективы его бюро берутся при оплате 500 долларов и выше.
Ни живые, ни мертвые
Пока человек считается пропавшем без вести, для всех органов власти и инстанций он обычный человек. Ему присылают повестки из военкомата, начисляют квартплату и т. д. По действующему Гражданскому кодексу признать без вести пропавшего человека умершим может только суд. Но заявление будет рассмотрено только в том случае, если поиск велся в течение пяти лет и не принес результата.
Правда, в кодексе оговариваются особые обстоятельства, при которых признание гражданина умершим может произойти и через полгода. Таких случаев два пропажа человека без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью, и очевидность его гибели от несчастного случая. Как пояснили мне юристы, в судах подобные иски рассматриваются долго, и обычно решение выносится после получения результатов разного рода экспертиз. Так, например, после обрушения в июне 2002-го общежития на Двинской улице 15-летняя школьница числилась пропавшей еще полтора года. Эксперты тогда просеяли весь песок на руинах, но безрезультатно. Хотя были очевидцы, которые видели девушку в здании в последние минуты перед трагедией. Точку в ее поиске поставил суд признав умершей.
Если судебного решения нет, то в органах милиции розыскное дело тоже ведется на протяжении пяти лет. Потом оно сдается в архив, где опознавательная карточка хранится еще десять лет. Если человек вдруг обнаруживается в полном здравии после решения суда, признавшего его умершим, то суд должен отменить предыдущий вердикт и вынести новый. К сожалению, никто из наших собеседников не смог вспомнить такой счастливый поворот.
Источник: Павел Урвачев | Журнал «Город»
Куда они пропадают
По официальным данным, с которыми меня познакомили в специальном отделе ГУВД, занимающемся розыском пропавших без вести людей, за 5 месяцев этого года в Петербурге объявлены в розыск как пропавшие без вести 80 петербуржцев, еще 760 граждан милиция ищет по итогам прошлых лет. Это несколько противоречит неофициальным сведениям из того же главка о том, что редкий день проходит в районных управлениях милиции без приема заявлений по одному-двум случаям пропажи.
Тенденция к росту числа заявлений сами сотрудники правоохранительных органов объясняют потоком гастарбайтеров, приезжающих на заработки в Петербург. «Типичная ситуация приехал «нелегал» на заработки, документы у него отобрал работодатель, а с работой что-то не заладилось. Где нам его искать?» заявили «Городу» в отделе ГУВД, занимающемся розыском людей. Поиск граждан на районном уровне осуществляют оперативно-разыскные отделения (ОРО). Сотрудники этих подразделений делят потерявшихся на несколько типичных групп.
Если отбросить ситуации с явными криминальными признаками, то таких групп три. К первой мы относим пожилых людей и лиц с различными психическими заболеваниями. Например, одна девушка у нас числилась в розыске три года. Пока родственница закрывала дверь, та ждала на улице и куда-то делась. Нашли ее в психбольнице Белгорода, рассказывает начальник ОРО, просивший не указывать его имени. Вторая группа граждане, утратившие связь с родными, то есть лица бомж и бывшие заключенные. В большинстве случаев их удается найти уже среди неопознанных трупов. И третья группа это несовершеннолетние, как правило, из неблагополучных семей или спецшкол. Они часто просто сбегают в поисках приключений.
Есть еще одна категория пропавших, которую оперативники называют сезонной, грибники, охотники, рыбаки. Только на лодочной станции Приозерска нам сообщили, что ни одно лето на Вуоксе не проходит без исчезновения кого-то из отдыхающих. Обычно считается, что они утонули, но тела находят далеко не всегда.
Несколько лет назад на нашем водоеме во время купания ушел под воду мальчишка, и больше его никто не видел. Речку потом прочесывали водолазы, но тело так и не нашли. Он до сих пор числится пропавшим без вести, вспоминает начальник ОРО.
Впрочем, бывают случаи исчезновения людей, которые не вписываются ни в один из типичных сценариев.
Алгоритм поиска
После того как правоохранительные органы принимают заявление о пропаже человека возможно заведение либо розыскного дела, либо уголовного по статье «убийство». В конце 90-х МВД совместно с Генпрокуратурой выпустили рекомендацию с перечнем ситуаций, в которых могут заводиться уголовные дела. Всего этот список включает в себя 15 криминальных признаков. Дословно некоторые из них звучат так: «отсутствие у без вести пропавшего заболеваний, которые могут вызвать скоропостижную смерть», «пропажа по месту жительства ценных вещей»,"внезапный ремонт в квартире, где проживал пропавший», «не сообщение в органы милиции родными о пропаже человека» и т. д.
Вообще прокуратура точно должна возбуждать уголовные дела в следующих случаях: пропажа несовершеннолетней девочки, исчезновение автомобиля вместе с его владельцем, пропажа собственника недвижимости, которая готовилась к продаже.
Теоретически технология поиска людей имеет четкую последовательность. Во-первых, изучаются телефонограммы пришедшие из больниц и моргов, отправляется запрос в Бюро несчастных случаев. Во-вторых, данные потерявшегося сверяются со сведениями обо всех лицах, задержанных милицией и находящихся в вытрезвителях. Впрочем, это самое простое.
По закону через 10 дней после приема заявления мы обязаны заводить розыскное дело. Но в реальности это обычно происходит только через месяц: пока соберет данные участковый, пока проведет проверку прокуратура и так далее, рассказывает начальник ОРО. В опознавательную карточку заносятся все известные антропометрические данные пропавшего, а также особые приметы, вроде татуировок или шрамов. Кроме того, по возможности мы стараемся взять с предметов, которыми пользовался пропавший, отпечатки пальцев. Если есть, то временно изымаем его личные бритвенные станки и расчески. Они нужны нам, чтобы получить фрагменты волос разыскиваемого, по которым впоследствии можно провести идентификацию в случае гибели человека.
После составления карточки ее данные должны быть отправлены в справочно-информационный центр ГУВД. Если через три месяца пропавший не обнаружен, должен быть объявлен всероссийский розыск то есть параметры карточки переправляются в информационный центр МВД, а отпечатки пальцев анализируются через дактилоскопическую систему «Папилон». Правда, от этого «Папилона» при розыске без вести пропавшего толку немного, поскольку данных в ней немного.
Работа российской розыскной машины рассчитана на то, что все сотрудники на местах выполняют все должностные инструкции. Например, в больницу города N поступил неизвестный больной или в поселке М задержан гражданин без документов. Если медики N и стражи порядка М работают как положено, то рано или поздно и антропометрические параметры пациента больницы, и отпечатки пальцев задержанного должны попасть в общероссийскую базу данных. И эти два файла будут сравнены с тысячами других хранящихся в базе. И, возможно, обнаружатся совпадения.
Кроме бумажно-аналитической работы розыск должен сопровождаться оперативными мероприятиями. Скажем, если пропал человек, ушедший по грибы, то теоретически должен прочесываться тот лесной массив, который, по словам родных, обычно посещал грибник. Если в заявлении фигурирует неблагополучный подросток, то в разработку должны попасть компании, в которых он проводил время. Правда, теория не всегда совпадает с практикой.
Когда и если потерявшегося находят живым и здоровым, с него берется объяснительная о причине отсутствия, а заявитель подписывает документ о прекращении розыскного дела.
Почему не находят
В ГУВД уверяют, что нет никакого установленного срока отсутствия пропавшего, после которого в милиции принимают заявление о его пропаже. В отделах милиции обязаны принимать заявления незамедлительно. Если вы, предположим, договорились о встрече с человеком, он не пришел и все его телефоны молчат, то это уже повод сообщить в милицию, и там не должны говорить, что стоит подождать еще трое суток.
Понятно, что расследование по «горячим» следам дает больше шансов на успех. Впрочем, рассчитывать на то, что дежурные оперативники тотчас бросят все дела и кинутся искать именно вашего знакомого, вряд ли стоит.
Если назвать вещи своими именами, то обычного гражданина целенаправленно и c 8:00 до 23:30 милиция искать не будет, говорит офицер, много лет отработавший в уголовном розыске. Ведь как получается: поступила информация о «потеряшке», ее зачитали на разводе и все. До большинства «территориалов» она не доходит. Конечно, при наличии заявления человека искать будут, но каждого сотрудника приходятся десятки подобных дел. Например, у нас в районе в этом отделе всего 4 человека. Поэтому розыскные мероприятия продвигаются очень медленно.
А как в советские годы милиция относилась к розыску без вести пропавших?
Людей тогда точно пропадало меньше, но статистика подобных дел была засекречена. Мне однажды попала в руки служебная информация за 1983 год. В тот год по стране было захоронено 5 тысяч неопознанных трупов. Но, скажем, исчезновение ребенка считалось исключительным случаем. Помню, в Колпине в середине 80-х пропала 12-летняя девочка. У нее были достаточно влиятельные родители, и на поиски бросили колоссальные силы. На Ижорском заводе изготавливались багры для проверки прудов и канав; поля и леса прочесывали учащиеся ПТУ и военные; сам я с коллегами ползал по чердакам и подвалам. Буквально весь город по метру прошерстили. Нашли девочку изнасилованной и убитой в 300 метрах от дома…
Какая помощь может потребоваться милиции в поиске без вести пропавшего?
Тут принцип один чем больше людей оповещено о поиске, тем лучше. В начале 90-х была попытка искать пропавших без вести с помощью телевидения. Но вал таких объявлений вызвал шок у зрителей, эту практику вскоре прекратили. Хотя, на мой взгляд, этот способ весьма эффективен. Мы как-то разместили на местном кабельном телевидении фотографию пропавшей девочки. Было много звонков, и одна женщина сообщила информацию, которая помогла найти девочку. Поэтому любое участие в поиске пропавшего родных и знакомых повышает шансы на результат.
Не слишком рассчитывая на милицию, родные пропавших обращаются в детективные агентства. «У нас больше шансов на раскрытие таких дел, так как, в отличие от милиции, мы действительно ищем человека, а не пишем отчеты и у нас больше времени на розыскные мероприятия, сказал «Городу» частный детектив Андрей. Часто обращаются родители, чьи дети ушли из дома. Не беремся мы искать алкоголиков, душевнобольных с амнезией, так как эти люби непредсказуемы и найти их практически невозможно». Правда, описывать успешные случаи Из практики детектива частный детектив не стал, сославшись на тайну клиентов. Зато дал понять, что поиск людей занятие недешевое. За такие дела детективы его бюро берутся при оплате 500 долларов и выше.
Ни живые, ни мертвые
Пока человек считается пропавшем без вести, для всех органов власти и инстанций он обычный человек. Ему присылают повестки из военкомата, начисляют квартплату и т. д. По действующему Гражданскому кодексу признать без вести пропавшего человека умершим может только суд. Но заявление будет рассмотрено только в том случае, если поиск велся в течение пяти лет и не принес результата.
Правда, в кодексе оговариваются особые обстоятельства, при которых признание гражданина умершим может произойти и через полгода. Таких случаев два пропажа человека без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью, и очевидность его гибели от несчастного случая. Как пояснили мне юристы, в судах подобные иски рассматриваются долго, и обычно решение выносится после получения результатов разного рода экспертиз. Так, например, после обрушения в июне 2002-го общежития на Двинской улице 15-летняя школьница числилась пропавшей еще полтора года. Эксперты тогда просеяли весь песок на руинах, но безрезультатно. Хотя были очевидцы, которые видели девушку в здании в последние минуты перед трагедией. Точку в ее поиске поставил суд признав умершей.
Если судебного решения нет, то в органах милиции розыскное дело тоже ведется на протяжении пяти лет. Потом оно сдается в архив, где опознавательная карточка хранится еще десять лет. Если человек вдруг обнаруживается в полном здравии после решения суда, признавшего его умершим, то суд должен отменить предыдущий вердикт и вынести новый. К сожалению, никто из наших собеседников не смог вспомнить такой счастливый поворот.
Источник: Павел Урвачев | Журнал «Город»
