À PROPOS DES DONNÉES PERSONNELLES
Adopté par la Douma d & apos; État le 8 juillet 2006 et approuvé Par le conseil de la Fédération le 14 juillet 2006
les lois Fédérales du 25.11.2009 n 266-FZ, du 27.12.2009 n 363-FZ, du 28.06.2010 N 123-FZ,
du 27.07.2010 N 204-FZ)
Chapitre 1. DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Article premier. Champ d'application de la présente loi fédérale
1. La présente loi fédérale régit les relations liées au traitement des données personnelles, effectué par les organes fédéraux du pouvoir d'état, les organes du pouvoir d'état des sujets de la Fédération de Russie, d'autres organes de l'état (ci - après-les organes de l'état), les organes de l'autonomie locale, ne faisant pas partie du système des organes - les autorités municipales), les personnes morales, les personnes physiques utilisant des moyens d'automatisation ou sans l'utilisation de tels moyens, si le traitement des données personnelles sans l'utilisation de tels moyens correspond à la nature des actions (opérations) effectuées avec des données personnelles utilisant des moyens d'automatisation.
2. La présente loi fédérale ne s'applique pas aux relations découlant de:
1) le traitement des données personnelles par des personnes physiques uniquement pour des besoins personnels et familiaux, à moins que les droits des sujets des données personnelles ne soient violés;
2) l'organisation du stockage, de la collecte, de la comptabilité et de l'utilisation des documents contenant des données personnelles du fonds d'Archives de la Fédération de Russie et d'autres documents d'archives conformément à la législation sur les archives de la Fédération de Russie;
3) le traitement des informations à inclure dans le registre d'état unifié des entrepreneurs individuels sur les personnes physiques, si un tel traitement est effectué conformément à la législation de la Fédération de Russie en relation avec les activités d'une personne physique en tant qu'entrepreneur individuel;
4) le traitement des données personnelles classées de la manière prescrite aux informations constituant un secret d'état;
5) la fourniture par les autorités compétentes d'informations sur les activités des tribunaux dans la Fédération de Russie conformément à la loi fédérale du 22 décembre 2008 N 262-FZ "sur l'accès à l'information sur les activités des tribunaux dans la Fédération de Russie".
Article 2. Objet de la présente loi fédérale
Le but de la présente loi fédérale est d'assurer la protection des droits et libertés de l'homme et du citoyen dans le traitement de ses données personnelles, y compris la protection des droits à la vie privée, au secret personnel et familial.
Article 3. Concepts de base utilisés dans la présente loi Fédérale
Aux fins de la présente loi fédérale, les concepts de base suivants sont utilisés:
1) données personnelles - toute information relative à une personne physique déterminée ou déterminée sur la base de ces informations (sujet des données personnelles), y compris son nom, prénom, nom patronymique, année, mois, date et lieu de naissance, adresse, situation familiale, sociale, patrimoniale, éducation, profession, revenus, autres informations;
2) l'opérateur est un organisme public, un organisme municipal, une personne morale ou physique qui organise et (ou) effectue le traitement des données personnelles, ainsi que de déterminer le but et le contenu du traitement des données personnelles;
3) traitement des données personnelles-actions (opérations) avec des données personnelles, y compris la collecte, la systématisation, l'accumulation, le stockage ,la clarification (mise à jour, modification), l'utilisation, la distribution ( y compris le transfert), la dépersonnalisation, le blocage, la destruction des données personnelles;
4) diffusion de données personnelles-actions visant à transférer des données personnelles à un certain nombre de personnes (transfert de données personnelles) ou à prendre connaissance des données personnelles d'un cercle illimité de personnes, y compris la publication de données personnelles dans les médias, le placement dans les réseaux d'information et de télécommunication ou l'accès aux données personnelles de toute autre manière;
5) utilisation des données personnelles-actions (opérations) avec des données personnelles effectuées par l'opérateur dans le but de prendre des décisions ou de commettre d'autres actions qui génèrent des conséquences juridiques sur le sujet des données personnelles ou d'autres personnes ou qui affectent autrement les droits et libertés du sujet des données personnelles ou d'autres personnes;
6) blocage des données personnelles-cessation temporaire de la collecte, de la systématisation, de l'accumulation, de l'utilisation, de la diffusion des données personnelles, y compris leur transfert;
7) destruction des données personnelles-actions à la suite desquelles il est impossible de restaurer le contenu des données personnelles dans le système d'information des données personnelles ou à la suite desquelles les supports matériels des données personnelles sont détruits;
8) dépersonnalisation des données personnelles-actions à la suite desquelles il est impossible de déterminer l'appartenance des données personnelles à un sujet particulier de données personnelles;
9) système d'information de données personnelles - système d'information, qui est un ensemble de données personnelles contenues dans une base de données, ainsi que des technologies de l'information et des moyens techniques permettant le traitement de ces données personnelles avec ou sans l'utilisation de moyens d'automatisation;
10) confidentialité des données personnelles-l'obligation pour l'opérateur ou toute autre personne ayant accès aux données personnelles de ne pas permettre leur diffusion sans le consentement du sujet des données personnelles ou l'existence d'une autre base légale;
11) transfert transfrontalier de données personnelles - transfert de données personnelles par l'opérateur à travers la frontière d'État de la Fédération de Russie à l'autorité d'un état étranger, à une personne physique ou morale d'un état étranger;
12) données personnelles accessibles au public - données personnelles auxquelles un nombre illimité de personnes ont accès avec le consentement du sujet des données personnelles ou qui, conformément aux lois fédérales, ne sont pas soumises à l'exigence de confidentialité.
Article 4. Législation de la Fédération de Russie dans le domaine des données personnelles
1. La législation de la Fédération de Russie dans le domaine des données personnelles est basée sur la Constitution de la Fédération de Russie et les traités internationaux de la Fédération de Russie et se compose de la présente loi fédérale et d'autres lois fédérales définissant les cas et les caractéristiques du traitement des données personnelles.
2. En vertu des lois fédérales et en application de celles-ci, les autorités publiques peuvent, dans les limites de leurs pouvoirs, adopter des actes juridiques normatifs sur certaines questions relatives au traitement des données personnelles. Les actes juridiques normatifs sur certaines questions relatives au traitement des données personnelles ne peuvent pas contenir de dispositions limitant les droits des sujets de données personnelles. Ces actes juridiques normatifs sont soumis à la publication officielle, à l'exception des actes juridiques normatifs ou de certaines dispositions de ces actes juridiques normatifs contenant des informations dont l'accès est limité par les lois fédérales.
3. Les caractéristiques du traitement des données personnelles, effectué sans l'utilisation de moyens d'automatisation, peuvent être établies par les lois fédérales et d'autres actes juridiques normatifs de la Fédération de Russie, sous réserve des dispositions de la présente loi fédérale.
4. Si un traité international de la Fédération de Russie établit des règles différentes de celles prévues par la présente loi fédérale, les règles du traité international s'appliquent.
Chapitre 2. PRINCIPES ET CONDITIONS DU TRAITEMENT DES DONNÉES PERSONNELLES
Article 5. Principes de traitement des données personnelles
1. Le traitement des données personnelles doit être effectué sur la base des principes:
1) la légalité des fins et des méthodes de traitement des données personnelles et l'intégrité;
2) la conformité des objectifs du traitement des données personnelles avec les objectifs prédéterminés et déclarés lors de la collecte des données personnelles, ainsi que les pouvoirs de l'opérateur;
3) la conformité du volume et de la nature des données personnelles traitées, les méthodes de traitement des données personnelles aux fins du traitement des données personnelles;
4) la fiabilité des données personnelles, leur suffisance aux fins du traitement, l'inadmissibilité du traitement des données personnelles, redondantes par rapport aux objectifs déclarés lors de la collecte des données personnelles;
5) l'inadmissibilité de l'Association des bases de données créées à des fins incompatibles entre elles des systèmes d'information des données personnelles.
2. Le stockage des données personnelles doit être effectué sous une forme permettant d'identifier le sujet des données personnelles, pas plus longtemps que l'objectif de leur traitement l'exige, et elles doivent être détruites lorsque les objectifs de traitement sont atteints ou en cas de perte de la nécessité de les atteindre.
Article 6. Conditions de traitement des données personnelles
1. Le traitement des données personnelles peut être effectué par l'opérateur avec le consentement des sujets des données personnelles, sauf dans les cas prévus à la partie 2 du présent article.
2. Le consentement du sujet des données personnelles prévu à la partie 1 du présent article n'est pas requis dans les cas suivants:
1) le traitement des données personnelles est effectué sur la base de la loi fédérale établissant son but, les conditions d'obtention des données personnelles et le cercle des sujets dont les données personnelles sont soumises au traitement, ainsi que la détermination des pouvoirs de l'opérateur;
1.1) le traitement des données personnelles est nécessaire dans le cadre de la mise en œuvre des traités internationaux de la Fédération de Russie sur la réadmission;
2) le traitement des données personnelles est effectué aux fins de l'exécution du contrat, dont l'une des parties est le sujet des données personnelles;
3) le traitement des données personnelles est effectué à des fins statistiques ou à d'autres fins scientifiques, sous réserve de la dépersonnalisation obligatoire des données personnelles;
4) le traitement des données personnelles est nécessaire pour protéger la vie, la santé ou d'autres intérêts vitaux du sujet des données personnelles, si l'obtention du consentement du sujet des données personnelles est impossible;
5) le traitement des données personnelles est nécessaire pour la Livraison des envois postaux par les organisations de services postaux, pour effectuer des paiements par les opérateurs de Télécommunications avec les utilisateurs des services de communication pour les services de communication fournis, ainsi que pour traiter les réclamations des utilisateurs des services de communication;
6) le traitement des données personnelles est effectué aux fins de l'activité professionnelle du journaliste ou à des fins scientifiques, littéraires ou autres activités créatives, à condition que les droits et libertés du sujet des données personnelles ne soient pas violés;
7) le traitement des données personnelles à publier conformément aux lois fédérales est effectué, y compris les données personnelles des personnes qui remplacent des fonctions publiques, des postes de la fonction publique d'état, des données personnelles des candidats à des postes électifs d'état ou municipaux.
3. Les caractéristiques du traitement des Catégories spéciales de données personnelles, ainsi que des données personnelles biométriques, sont établies respectivement par les articles 10 et 11 de la présente loi fédérale.
4. Dans le cas où l'opérateur sur la base du contrat confie le traitement des données personnelles à une autre personne, une condition essentielle du contrat est l'obligation d'assurer la confidentialité des données personnelles et la sécurité des données personnelles lors de leur traitement.
Article 7. Confidentialité des données personnelles
1. Les opérateurs et les tiers qui accèdent aux données personnelles doivent garantir la confidentialité de ces données, sauf dans les cas prévus à la partie 2 du présent article.
2. La confidentialité des données personnelles n'est pas requise:
1) en cas de dépersonnalisation des données personnelles;
2) en ce qui concerne les données personnelles accessibles au public.
Article 8. Sources publiques de données personnelles
1. À des fins d'information, des sources publiques de données personnelles (y compris des répertoires, des carnets d'adresses) peuvent être créées. Les sources de données personnelles accessibles au public avec le consentement écrit du sujet des données personnelles peuvent inclure son nom, prénom, patronyme, année et lieu de naissance, adresse, numéro d'abonné, informations sur la profession et autres données personnelles fournies par le sujet des données personnelles.
2. Les informations sur le sujet des données personnelles peuvent être exclues à tout moment des sources de données personnelles accessibles au public à la demande du sujet des données personnelles ou par décision de justice ou d'autres autorités gouvernementales autorisées.
Article 9. Consentement de la personne concernée au traitement de ses données personnelles
1. Le sujet des données personnelles décide de fournir ses données personnelles et consent à leur traitement par sa volonté et dans son intérêt, sauf dans les cas prévus par la partie 2 du présent article. Le consentement au traitement des données personnelles peut être révoqué par la personne concernée.
2. La présente loi fédérale et d'autres lois fédérales prévoient les cas de fourniture obligatoire par le sujet de données personnelles de ses données personnelles afin de protéger les fondements de l'ordre constitutionnel, de la moralité, de la santé, des droits et des intérêts légitimes d'autres personnes, d'assurer la défense du pays et la sécurité de l'état.
3. L'obligation de fournir la preuve de l'obtention du consentement du sujet des données personnelles pour le traitement de ses données personnelles, et dans le cas du traitement des données personnelles accessibles au public, l'obligation de prouver que les données personnelles traitées sont accessibles au public incombe à l'opérateur.
4. Dans les cas prévus par la présente loi fédérale, le traitement des données personnelles est effectué uniquement avec le consentement écrit du sujet des données personnelles. Le consentement écrit de la personne concernée au traitement de ses données personnelles doit inclure:
1) le nom, le prénom, le nom patronymique, l'adresse du sujet des données personnelles, le numéro du document principal certifiant son identité, les informations sur la date d'émission dudit document et l'organisme qui l'a délivré;
2) le nom (nom, prénom, patronyme) et l'adresse de l'opérateur recevant le consentement du sujet des données personnelles;
3) le but du traitement des données personnelles;
4) la liste des données personnelles pour le traitement desquelles le consentement du sujet des données personnelles est donné;
5) la liste des actions avec des données personnelles, pour lesquelles le consentement est donné, une Description générale des méthodes utilisées par l'opérateur pour le traitement des données personnelles;
6) la période pendant laquelle le consentement est valide, ainsi que la procédure de son retrait.
5. Pour le traitement des données personnelles contenues dans le consentement écrit du sujet pour le traitement de ses données personnelles, un consentement supplémentaire n'est pas nécessaire.
6. En cas d'incapacité du sujet des données personnelles, le représentant légal du sujet des données personnelles donne son consentement au traitement de ses données personnelles par écrit.
7. En cas de décès du sujet des données personnelles, le consentement au traitement de ses données personnelles est donné par écrit par les héritiers du sujet des données personnelles, si ce consentement n'a pas été donné par le sujet des données personnelles au cours de sa vie.
Article 10. Catégories spéciales de données personnelles
1. Le traitement de Catégories spéciales de données personnelles relatives à la race, à l'appartenance nationale, aux opinions politiques, aux convictions religieuses ou philosophiques, à l'état de santé ou à la vie intime n'est pas autorisé, sauf dans les cas prévus à la partie 2 du présent article.
2. Le traitement des Catégories spéciales de données personnelles spécifiées dans la partie 1 du présent article est autorisé dans les cas où:
1) la personne concernée a consenti par écrit au traitement de ses données personnelles;
2) les données personnelles sont publiques;
2.1) le traitement des données personnelles est nécessaire dans le cadre de la mise en œuvre des traités internationaux de la Fédération de Russie sur la réadmission;
2.2) le traitement des données personnelles est effectué conformément à la loi fédérale du 25 janvier 2002 n 8-FZ " sur le recensement panrusse de la population";
3) les données personnelles se réfèrent à l'état de santé du sujet des données personnelles et leur traitement est nécessaire pour protéger sa vie, sa santé ou d'autres intérêts vitaux ou la vie, la santé ou d'autres intérêts vitaux d'autres personnes, et l'obtention du consentement du sujet des données personnelles est impossible;
4) le traitement des données personnelles est effectué à des fins médicales et préventives, afin d'établir un diagnostic médical, de fournir des services médicaux et médico-sociaux, à condition que le traitement des données personnelles soit effectué par une personne engagée professionnellement dans des activités médicales et obligée, conformément à la législation de la Fédération de Russie, de préserver le secret médical;
5) le traitement des données personnelles des membres (participants) d'une Association publique ou d'une organisation religieuse est effectué par l'Association publique ou l'organisation religieuse concernée agissant conformément à la législation de la Fédération de Russie pour atteindre les objectifs légitimes prévus par leurs documents constitutifs, à condition que les données personnelles ne soient pas diffusées sans le consentement écrit des sujets;
6) le traitement des données personnelles est nécessaire dans le cadre de l'administration de la justice;
7) le traitement des données personnelles est effectué conformément à la législation de la Fédération de Russie sur la sécurité, sur les activités opérationnelles et de recherche, ainsi que conformément à la législation pénale de la Fédération de Russie.
3. Le traitement des données personnelles sur le casier judiciaire peut être effectué par les organes de l'état ou les organes municipaux dans les limites des pouvoirs qui leur sont conférés conformément à la législation de la Fédération de Russie, ainsi que par d'autres personnes dans les cas et de la manière déterminés conformément aux lois fédérales.
4. Le traitement de Catégories spéciales de données à caractère personnel, effectué dans les cas prévus aux parties 2 et 3 du présent article, doit cesser immédiatement si les raisons pour lesquelles le traitement a été effectué ont été éliminées.
Article 11. Données personnelles biométriques
1. Les informations qui caractérisent les caractéristiques physiologiques d'une personne et sur la base desquelles il est possible d'établir son identité (données personnelles biométriques) ne peuvent être traitées qu'avec le consentement écrit du sujet des données personnelles, sauf dans les cas prévus à la partie 2 du présent article.
2. Le traitement des données biométriques des données personnelles peut être effectuée sans le consentement du sujet des données personnelles en relation avec la mise en œuvre des traités internationaux de la Fédération de russie sur la réadmission, dans le cadre de l'exercice de la justice, ainsi que dans les cas prévus par la législation de la Fédération de russie sur la sécurité, la législation de la Fédération de russie sur les enquêtes, la législation de la Fédération de russie sur la fonction publique, loi sur la procédure pénale de la Fédération de russie, la législation de la Fédération de Russie sur les modalités de sortie de la Fédération de Russie et d'entrée dans la Fédération de Russie.
Article 12. Transfert transfrontalier de données personnelles
1. Avant de procéder à un transfert transfrontalier de données personnelles, l'opérateur est tenu de s'assurer que l'état étranger sur le territoire duquel le transfert de données personnelles est effectué assure une protection adéquate des droits des sujets de données personnelles.
2. Le transfert des données personnelles sur le territoire d'états étrangers, assurant une protection adéquate des droits des sujets des données personnelles, conformément à la présente loi et peut être interdite ou limitée afin de protéger les fondements de l'ordre constitutionnel de la Fédération de russie, la moralité, la santé, les droits et intérêts légitimes des citoyens, d'assurer la défense du pays et la sécurité de l'état.
3. Le transfert transfrontalier de données personnelles sur le territoire d'États étrangers qui n'assurent pas une protection adéquate des droits des sujets de données personnelles peut être effectué dans les cas suivants:
1) la présence du consentement écrit du sujet des données personnelles;
2) prévu par les traités internationaux de la Fédération de Russie sur la délivrance de visas, les traités internationaux de la Fédération de Russie sur la fourniture d'une assistance juridique dans les affaires civiles, familiales et pénales, ainsi que les traités internationaux de la Fédération de Russie sur la réadmission;
3) prévu par les lois fédérales, si nécessaire afin de protéger les fondements de l'ordre constitutionnel de la Fédération de Russie, assurer la défense du pays et la sécurité de l'état;
4) l'exécution du contrat auquel le sujet des données personnelles est partie;
5) la protection de la vie, de la santé, d'autres intérêts vitaux du sujet des données personnelles ou d'autres personnes s'il est impossible d'obtenir le consentement écrit du sujet des données personnelles.
Article 13. Caractéristiques du traitement des données personnelles dans les systèmes d'information des données personnelles de l'état ou des municipalités
1. Les organes de l'état, les organes municipaux créent, dans les limites de leurs pouvoirs établis en vertu des lois fédérales, des systèmes d'information d'état ou municipaux de données personnelles.
2. Les lois fédérales peuvent établir les caractéristiques de la comptabilisation des données personnelles dans les systèmes d'information des données personnelles de l'état et des municipalités, y compris l'utilisation de diverses méthodes pour indiquer l'appartenance des données personnelles contenues dans le système d'information des données personnelles de l'état ou des municipalités, à un sujet particulier de données personnelles.
3. Les droits et libertés de l'homme et du citoyen ne peuvent être restreints pour des motifs liés à l'utilisation de diverses méthodes de traitement des données personnelles ou à la désignation de l'appartenance des données personnelles contenues dans les systèmes d'information des données personnelles de l'état ou des municipalités à un sujet particulier de données personnelles. Il n'est pas permis d'utiliser des moyens offensants ou dégradants pour désigner l'appartenance des données personnelles contenues dans les systèmes d'information des données personnelles de l'état ou des municipalités à un sujet particulier de données personnelles.
4. Afin d'assurer l'exercice des droits des sujets de données personnelles dans le cadre du traitement de leurs données personnelles dans les systèmes d'information des données personnelles de l'état ou des municipalités, un registre public de la population peut être créé, dont le statut juridique et la procédure de travail sont établis par la loi fédérale.
Chapitre 3. DROITS DU SUJET DES DONNÉES PERSONNELLES
Article 14. Droit de la personne concernée d'accéder à ses données personnelles
1. Le sujet des données personnelles a le droit d'obtenir des informations sur l'opérateur, sur son emplacement, sur la disponibilité des données personnelles de l'opérateur relatives à la personne concernée, ainsi que sur la connaissance de ces données personnelles, sauf dans les cas prévus par la partie 5 du présent article. Le sujet des données personnelles a le droit de demander à l'opérateur de clarifier ses données personnelles, de les bloquer ou de les détruire dans le cas où les données personnelles sont incomplètes, obsolètes, inexactes, obtenues illégalement ou ne sont pas nécessaires au but déclaré du traitement, et de prendre les mesures légales pour protéger ses droits.
2. Les informations sur la disponibilité des données personnelles doivent être fournies au sujet des données personnelles par l'opérateur sous une forme accessible, et elles ne doivent pas contenir de données personnelles relatives à d'autres sujets de données personnelles.
3. L'accès à leurs données personnelles est accordé au sujet des données personnelles ou à son représentant légal par l'opérateur lorsqu'il est contacté ou lorsqu'il reçoit une demande du sujet des données personnelles ou de son représentant légal. La demande doit contenir le numéro du document principal confirmant l'identité du sujet des données personnelles ou de son représentant légal, des informations sur la date d'émission dudit document et de l'autorité qui l'a délivré et la signature manuscrite du sujet des données personnelles ou de son représentant légal. La demande peut être envoyée sous forme électronique et signée par une signature numérique électronique conformément à la législation de la Fédération de Russie.
4. Le sujet des données personnelles a le droit de recevoir, lors de la manipulation ou de la réception de la demande, des informations relatives au traitement de ses données personnelles, y compris celles qui contiennent:
1) confirmation du traitement des données personnelles par l'opérateur, ainsi que le but de ce traitement;
2) méthodes de traitement des données personnelles utilisées par l'opérateur;
3) informations sur les personnes qui ont accès à des données personnelles ou qui peuvent y avoir accès;
4) la liste des données personnelles traitées et la source de leur réception;
5) la durée du traitement des données personnelles, y compris la durée de leur stockage;
6) des informations sur les conséquences juridiques que le traitement de ses données personnelles peut entraîner pour le sujet des données personnelles.
5. Le droit de la personne concernée d'accéder à ses données personnelles est limité dans le cas où:
1) le traitement des données personnelles, y compris les données personnelles obtenues à la suite d'activités de recherche opérationnelle, de contre-espionnage et de renseignement, est effectué aux fins de la défense du pays, de la sécurité de l'état et de la protection de l'ordre public;
2) le traitement des données personnelles est effectué par l', осуществившими la détention du sujet des données personnelles sur des soupçons d'avoir commis une infraction, soit предъявившими l'objet des données personnelles de l'accusation dans une affaire pénale, soit применившими au sujet des données personnelles des mesures préventives avant la mise en accusation, à l'exception prévus par la loi de procédure pénale de la Fédération de russie des cas, si les animaux familiarisation du suspect ou de l'accusé de ces données personnelles;
3) la fourniture de données personnelles viole les droits et libertés constitutionnels d'autrui.
Article 15. Droits des sujets de données personnelles dans le traitement de leurs données personnelles dans le but de promouvoir des biens, des travaux, des services sur le marché, ainsi que dans le but de la propagande politique
1. Le traitement des données personnelles dans le but de promouvoir des biens, des travaux et des services sur le marché par le biais de contacts directs avec un consommateur potentiel par le biais de moyens de communication, ainsi que dans le but de faire campagne politique, n'est autorisé qu'avec le consentement préalable du sujet des données personnelles. Ce traitement des données personnelles est considéré comme effectué sans le consentement préalable du sujet des données personnelles, à moins que l'opérateur ne prouve qu'un tel consentement a été obtenu.
2. L'opérateur est tenu de cesser immédiatement, à la demande du sujet des données personnelles, le traitement de ses données personnelles, spécifié dans la partie 1 du présent article.
Article 16. Droits des sujets de données personnelles lors de la prise de décisions basées uniquement sur le traitement automatisé de leurs données personnelles
1. Il est interdit de prendre, sur la base du traitement uniquement automatisé des données personnelles, des décisions qui génèrent des conséquences juridiques sur le sujet des données personnelles ou qui affectent d'une autre manière ses droits et intérêts légitimes, sauf dans les cas prévus par la partie 2 du présent article.
2. Une décision générant des conséquences juridiques sur le sujet des données personnelles ou affectant d'une autre manière ses droits et intérêts légitimes ne peut être prise sur la base du traitement automatisé de ses données personnelles qu'avec le consentement écrit du sujet des données personnelles ou dans les cas prévus par les lois fédérales, établissant également des mesures pour assurer le respect des droits et intérêts légitimes du sujet des données personnelles.
3. L'opérateur est tenu d'expliquer au sujet des données personnelles la procédure de prise de décision basée uniquement sur le traitement automatisé de ses données personnelles et les conséquences juridiques possibles d'une telle décision, de fournir la possibilité de faire objection à une telle décision, ainsi que de clarifier la procédure de protection par le sujet des données personnelles de ses droits et intérêts légitimes.
4. L'opérateur est tenu d'examiner l'objection visée à la partie 3 du présent article dans un délai de sept jours ouvrables à compter de la date de sa réception et d'informer le sujet des données personnelles des résultats de l'examen de cette objection.
Article 17. Droit de recours contre les actes ou omissions de l'opérateur
1. Si le sujet des données personnelles estime que l'opérateur traite ses données personnelles en violation des exigences de la présente loi fédérale ou viole de toute autre manière ses droits et libertés, le sujet des données personnelles a le droit de faire appel des actions ou omissions de l'opérateur auprès de l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets
2. Le sujet des données personnelles a le droit de défendre ses droits et intérêts légitimes, y compris des dommages-intérêts et / ou une indemnisation pour préjudice moral par voie judiciaire.
Chapitre 4. RESPONSABILITÉS DE L'OPÉRATEUR
Article 18. Responsabilités de l'opérateur dans la collecte des données personnelles
1. Lors de la collecte de données personnelles, l'opérateur est tenu de fournir au sujet des données personnelles à sa demande les informations fournies par la partie 4 de l'article 14 de la présente loi fédérale.
2. Si l'obligation de fournir des données personnelles est établie par la loi fédérale, l'opérateur est tenu d'expliquer au sujet des données personnelles les conséquences juridiques du refus de fournir ses données personnelles.
3. Si les données personnelles n'ont pas été reçues du sujet des données personnelles, sauf si les données personnelles ont été fournies à l'opérateur en vertu de la loi fédérale ou si les données personnelles sont publiques, l'opérateur est tenu de fournir les informations suivantes au sujet des données personnelles avant de commencer le traitement de ces données personnelles:
1) nom (nom, prénom, patronyme) et adresse de l'opérateur ou de son représentant;
2) le but du traitement des données personnelles et son fondement juridique;
3) utilisateurs présumés de données personnelles;
4) les droits établis par la présente loi fédérale du sujet des données personnelles.
Article 19. Mesures visant à assurer la sécurité des données personnelles lors de leur traitement
1. Lors du traitement des données personnelles, l'opérateur est tenu de prendre les mesures organisationnelles et techniques nécessaires pour protéger les données personnelles contre l'accès illégal ou accidentel à celles-ci, la destruction, la modification, le blocage, la copie, la diffusion des données personnelles, ainsi que contre d'autres actes illicites.
2. Le gouvernement de la Fédération de Russie établit les exigences pour assurer la sécurité des données personnelles lors de leur traitement dans les systèmes d'information de données personnelles, les exigences pour les supports matériels de données personnelles biométriques et les technologies de stockage de ces données en dehors des systèmes d'information de données personnelles.
3. Le contrôle et la surveillance de la conformité avec les exigences établies par le Gouvernement de la Fédération de russie en vertu de la partie 2 du présent article, sont effectués par l'organe exécutif fédéral autorisé dans le domaine de la sécurité, et par l'organe exécutif fédéral autorisé dans le domaine de la lutte contre techniques разведкам et les techniques de protection de l'information, dans les limites de leur compétence et sans le droit de se familiariser avec les données personnelles sont traitées dans les systèmes d'information des données personnelles.
4. L'utilisation et le stockage des données personnelles biométriques en dehors des systèmes d'information des données personnelles ne peuvent être effectués que sur des supports matériels d'information et en utilisant une technologie de stockage qui protège ces données contre l'accès abusif ou accidentel, la destruction, la modification, le blocage, la copie et la distribution.
Article 20. Obligations de l'opérateur lors de la manipulation ou de la réception d'une demande du sujet des données personnelles ou de son représentant légal, ainsi que de l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets des données personnelles
1. L'opérateur doit, dans l'ordre prévu à l'article 14 de la présente loi, d'informer au sujet des données personnelles ou de son représentant légal des informations sur la disponibilité des données personnelles relatives à la correspondante de l'objet des données personnelles, ainsi que de fournir une occasion de se familiariser avec eux lors de la manipulation du sujet des données personnelles ou de son représentant légal, soit dans un délai de dix jours ouvrables à partir de la date de réception de la demande du sujet des données personnelles ou de son représentant légal.
2. En cas de refus de l'octroi du sujet des données personnelles ou de son représentant légal lors de la manipulation ou lors de la réception de la requête du sujet des données personnelles ou de son représentant légal de l'information sur la disponibilité des données personnelles sur le sujet des données personnelles et des données personnelles de l'opérateur est tenu de donner par écrit la réponse motivée, contenant une référence à la position de la partie 5 de l'article 14 de la présente loi ou de toute autre loi fédérale, qui est un motif de ce refus, dans un délai, pas plus de sept jours ouvrables à compter de la date de la demande du sujet des données personnelles ou de son représentant légal, ou à compter de la date de réception de la demande du sujet des données personnelles ou de son représentant légal.
3. L'opérateur est tenu de fournir gratuitement l'objet des données personnelles ou à son représentant légal la possibilité de se familiariser avec les données personnelles relatives à la correspondante de l'objet des données personnelles, ainsi que d'apporter les modifications nécessaires, de détruire ou de bloquer la transmission des données personnelles sur présentation du sujet des données personnelles ou de son représentant légal informations confirmant que les données personnelles se réfèrent au sujet et le traitement par l'opérateur, sont incomplètes, obsolètes, peu fiables, obtenus illégalement ou ne sont pas nécessaires pour le but déclaré du traitement. Les modifications apportées et les mesures prises par l'opérateur doivent informer le sujet des données personnelles ou son représentant légal et les tiers auxquels les données personnelles de ce sujet ont été transférées.
4. L'opérateur est tenu de communiquer à l'autorité compétente pour la protection des droits des sujets de données personnelles, à sa demande, les informations nécessaires à la mise en œuvre des activités de ladite autorité, dans un délai de sept jours ouvrables à compter de la date de réception de cette demande.
Article 21. Les obligations de l'opérateur pour éliminer les violations de la loi commises dans le traitement des données personnelles, ainsi que pour clarifier, bloquer et détruire les données personnelles
1. En cas de détection de données personnelles inexactes ou d'actions illégales avec elles par l'opérateur lors du traitement ou à la demande du sujet des données personnelles ou de son représentant légal ou de l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets des données personnelles, l'opérateur est tenu de bloquer les données personnelles relatives au sujet des données personnelles
2. En cas de confirmation du fait de l'inexactitude des données personnelles, l'opérateur sur la base des documents soumis par le sujet des données personnelles ou son représentant légal ou un organisme autorisé pour la protection des droits des sujets des données personnelles, ou d'autres documents nécessaires, est tenu de clarifier les données personnelles et de supprimer leur blocage.
Article 22. Avis concernant le traitement des données personnelles
1. L'opérateur avant le début du traitement des données personnelles est tenu d'informer l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles de son intention de traiter les données personnelles, sauf dans les cas prévus par la partie 2 du présent article.
2. L'opérateur a le droit d'effectuer, sans préavis, le traitement des données personnelles par l'organisme chargé de la protection des droits des sujets de données personnelles:
1) concernant les sujets de données personnelles qui sont liés à l'opérateur de la relation de travail;
2) reçu par l'opérateur dans le cadre de la Conclusion d'un contrat auquel le sujet des données personnelles est partie, si les données personnelles ne sont pas diffusées, et ne sont pas fournies à des tiers sans le consentement du sujet des données personnelles et sont utilisées par l'opérateur uniquement pour l'exécution dudit contrat et la Conclusion de contrats avec le sujet des données personnelles;
3) appartenant aux membres (participants) d'une Association publique ou d'une organisation religieuse et traitées par l'Association publique ou l'organisation religieuse concernée agissant conformément à la législation de la Fédération de Russie, pour atteindre les objectifs légitimes prévus par leurs documents constitutifs, à condition que les données personnelles ne soient pas diffusées sans le consentement écrit des sujets des données personnelles;
4) données à caractère personnel accessibles au public;
5) ne comprenant que les noms, prénoms et patronymes des sujets des données personnelles;
6) nécessaires pour le passage unique du sujet des données personnelles sur le territoire sur lequel se trouve l'opérateur, ou à d'autres fins similaires;
7) inclus dans les systèmes d'information de données personnelles ayant, conformément aux lois fédérales, le statut de systèmes d'information automatisés fédéraux, ainsi que dans les systèmes d'information d'état de données personnelles créés pour protéger la sécurité de l'état et l'ordre public;
8) traitées sans l'utilisation de moyens d'automatisation conformément aux lois fédérales ou à d'autres actes juridiques normatifs de la Fédération de Russie, établissant des exigences pour assurer la sécurité des données personnelles lors de leur traitement et le respect des droits des sujets de données personnelles.
3. La notification prévue à la partie 1 du présent article doit être envoyée par écrit et signée par une personne autorisée ou envoyée sous forme électronique et signée par une signature numérique électronique conformément à la législation de la Fédération de Russie. La notification doit contenir les informations suivantes:
1) nom (nom, prénom, patronyme), adresse de l'opérateur;
2) le but du traitement des données personnelles;
3) Catégories de données personnelles;
4) Catégories de sujets dont les données personnelles sont traitées;
5) base juridique du traitement des données personnelles;
6) une liste d'actions avec des données personnelles, une Description générale des méthodes de traitement des données personnelles utilisées par l'opérateur;
7) Description des mesures que l'opérateur s'engage à prendre lors du traitement des données personnelles pour assurer la sécurité des données personnelles lors de leur traitement;
8) date de début du traitement des données personnelles;
9) la durée ou la condition de la cessation du traitement des données personnelles.
4. L'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles dans les trente jours à compter de la date de réception de la notification du traitement des données personnelles apporte les informations spécifiées dans la partie 3 de cet article, ainsi que des informations sur la date d'envoi de ladite notification au registre des opérateurs. Les informations contenues dans le registre des opérateurs, à l'exception des informations relatives à la sécurité des données personnelles lors de leur traitement, sont publiques.
5. L'opérateur ne peut pas être tenu de frais dans le cadre de l'examen de la notification du traitement des données personnelles par l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles, ainsi que dans le cadre de l'inscription des informations dans le registre des opérateurs.
6. En cas de fourniture d'informations incomplètes ou inexactes spécifiées dans la partie 3 de cet article, l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles a le droit d'exiger de l'opérateur de clarifier les informations fournies avant leur entrée dans le registre des opérateurs.
7. En cas de modification des informations spécifiées dans la partie 3 du présent article, l'opérateur est tenu d'informer l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles des modifications dans les dix jours ouvrables suivant la date de ces modifications.
Chapitre 5. CONTRÔLE ET SUPERVISION DU TRAITEMENT DES DONNÉES PERSONNELLES. RESPONSABILITÉ POUR VIOLATION DES EXIGENCES DE LA PRÉSENTE LOI FÉDÉRALE
Article 23. Organisme agréé pour la protection des droits des sujets de données personnelles
1. L'organe autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles, qui est chargé d'assurer le contrôle et la supervision de la conformité du traitement des données personnelles aux exigences de la présente loi fédérale, est l'organe exécutif fédéral qui exerce les fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine des technologies de l'information et des communications.
2. L'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles examine les demandes du sujet de données personnelles concernant la conformité du contenu des données personnelles et des méthodes de leur traitement aux fins de leur traitement et prend la décision appropriée.
3. L'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles a le droit:
1) demander aux personnes physiques ou morales les informations nécessaires à l'exercice de leurs pouvoirs et recevoir ces informations gratuitement;
2) effectuer une vérification des informations contenues dans la notification du traitement des données personnelles, ou faire appel à d'autres organismes gouvernementaux dans le cadre de leurs pouvoirs pour effectuer une telle vérification;
3) exiger de l'opérateur la clarification, le blocage ou la destruction de données personnelles non fiables ou obtenues illégalement;
4) prendre, conformément à la législation de la Fédération de Russie, des mesures pour suspendre ou arrêter le traitement des données personnelles, effectué en violation des exigences de la présente loi fédérale;
5) saisir le tribunal avec des réclamations pour la protection des droits des sujets de données personnelles et représenter les intérêts des sujets de données personnelles devant le tribunal;
6) envoyer une demande à l'organisme qui effectue l'octroi de licences aux activités de l'opérateur, pour examiner la question de prendre des mesures pour suspendre ou annuler la licence correspondante selon la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie, si la condition de la licence pour effectuer une telle activité est l'interdiction de transférer des données personnelles à des tiers sans le consentement écrit du sujet des données personnelles;
7) envoyer aux organes du ministère public, d'autres organes chargés de l'application de la loi des documents pour résoudre la question de l'ouverture de poursuites pénales pour des infractions liées à la violation des droits des sujets de données personnelles, conformément à la compétence;
8) faire au Gouvernement de la Fédération de Russie des propositions sur l'amélioration de la réglementation juridique normative de la protection des droits des sujets de données personnelles;
9) engager la responsabilité administrative des personnes coupables de violation de la présente loi fédérale.
4. En ce qui concerne les données personnelles qui sont connues de l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles dans l'exercice de ses activités, la confidentialité des données personnelles doit être garantie.
5. L'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles est tenu de:
1) organiser, conformément aux exigences de la présente loi fédérale et d'autres lois fédérales, la protection des droits des sujets de données personnelles;
2) examiner les plaintes et les appels de citoyens ou de personnes morales sur des questions liées au traitement des données personnelles, et prendre des décisions dans les limites de leurs pouvoirs sur les résultats de l'examen de ces plaintes et appels;
3) tenir un registre des opérateurs;
4) mettre en œuvre des mesures visant à améliorer la protection des droits des sujets de données personnelles;
5) prendre, conformément à la législation de la Fédération de Russie, sur présentation d'un organe exécutif fédéral autorisé dans le domaine de la sécurité, ou d'un organe exécutif fédéral autorisé dans le domaine de la lutte contre le renseignement technique et de la protection technique de l'information, des mesures visant à suspendre ou à interrompre le traitement des données personnelles;
6) informer les autorités publiques, ainsi que les sujets de données personnelles sur leurs demandes ou demandes sur l'état de la protection des droits des sujets de données personnelles;
7) effectuer d'autres obligations prévues par la législation de la Fédération de Russie.
6. Les décisions de l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données à caractère personnel peuvent faire l'objet d'un recours judiciaire.
7. L'organe autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles transmet chaque année un rapport sur ses activités au Président de la Fédération de Russie, au Gouvernement de la Fédération de Russie et à l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie. Ce rapport doit être publié dans les médias.
8. Le financement de l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles est effectué au détriment du budget fédéral.
9. Un conseil consultatif est créé sous l'autorité autorisée pour la protection des droits des sujets de données à caractère personnel, dont la procédure de formation et la procédure d'activité sont déterminées par l'autorité autorisée pour la protection des droits des sujets de données à caractère personnel.
Article 24. Responsabilité pour violation des exigences de la présente loi fédérale
Les personnes coupables de violation des exigences de la présente loi fédérale sont responsables de la responsabilité civile, pénale, administrative, disciplinaire et autre prévue par la législation de la Fédération de Russie.
Chapitre 6. DISPOSITIONS FINALES
Article 25. Dispositions finales
1. La présente loi Fédérale entrera en vigueur cent quatre-vingts jours après la date de sa publication officielle.
2. Après le jour de l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, le traitement des données personnelles incluses dans les systèmes d'information des données personnelles jusqu'au jour de son entrée en vigueur est effectué conformément à la présente loi fédérale.
3. Les systèmes d'information de données personnelles créés avant le 1er janvier 2010 doivent être mis en conformité avec les exigences de la présente loi fédérale au plus tard le 1er janvier 2011.
4. Les opérateurs qui effectuent le traitement des données personnelles jusqu'à la date d'entrée en vigueur de la présente loi et continuent de mettre en œuvre un tel traitement après la date de son entrée en vigueur, doivent transmettre à l'autorité de protection des droits des sujets des données personnelles, excepté dans les cas prévus à la partie 2 de l'article 22 de la présente loi, la notification prévue à la partie 3 de l'article 22 de la
Adopté par la Douma d & apos; État le 8 juillet 2006 et approuvé Par le conseil de la Fédération le 14 juillet 2006
les lois Fédérales du 25.11.2009 n 266-FZ, du 27.12.2009 n 363-FZ, du 28.06.2010 N 123-FZ,
du 27.07.2010 N 204-FZ)
Chapitre 1. DISPOSITIONS GÉNÉRALES
Article premier. Champ d'application de la présente loi fédérale
1. La présente loi fédérale régit les relations liées au traitement des données personnelles, effectué par les organes fédéraux du pouvoir d'état, les organes du pouvoir d'état des sujets de la Fédération de Russie, d'autres organes de l'état (ci - après-les organes de l'état), les organes de l'autonomie locale, ne faisant pas partie du système des organes - les autorités municipales), les personnes morales, les personnes physiques utilisant des moyens d'automatisation ou sans l'utilisation de tels moyens, si le traitement des données personnelles sans l'utilisation de tels moyens correspond à la nature des actions (opérations) effectuées avec des données personnelles utilisant des moyens d'automatisation.
2. La présente loi fédérale ne s'applique pas aux relations découlant de:
1) le traitement des données personnelles par des personnes physiques uniquement pour des besoins personnels et familiaux, à moins que les droits des sujets des données personnelles ne soient violés;
2) l'organisation du stockage, de la collecte, de la comptabilité et de l'utilisation des documents contenant des données personnelles du fonds d'Archives de la Fédération de Russie et d'autres documents d'archives conformément à la législation sur les archives de la Fédération de Russie;
3) le traitement des informations à inclure dans le registre d'état unifié des entrepreneurs individuels sur les personnes physiques, si un tel traitement est effectué conformément à la législation de la Fédération de Russie en relation avec les activités d'une personne physique en tant qu'entrepreneur individuel;
4) le traitement des données personnelles classées de la manière prescrite aux informations constituant un secret d'état;
5) la fourniture par les autorités compétentes d'informations sur les activités des tribunaux dans la Fédération de Russie conformément à la loi fédérale du 22 décembre 2008 N 262-FZ "sur l'accès à l'information sur les activités des tribunaux dans la Fédération de Russie".
Article 2. Objet de la présente loi fédérale
Le but de la présente loi fédérale est d'assurer la protection des droits et libertés de l'homme et du citoyen dans le traitement de ses données personnelles, y compris la protection des droits à la vie privée, au secret personnel et familial.
Article 3. Concepts de base utilisés dans la présente loi Fédérale
Aux fins de la présente loi fédérale, les concepts de base suivants sont utilisés:
1) données personnelles - toute information relative à une personne physique déterminée ou déterminée sur la base de ces informations (sujet des données personnelles), y compris son nom, prénom, nom patronymique, année, mois, date et lieu de naissance, adresse, situation familiale, sociale, patrimoniale, éducation, profession, revenus, autres informations;
2) l'opérateur est un organisme public, un organisme municipal, une personne morale ou physique qui organise et (ou) effectue le traitement des données personnelles, ainsi que de déterminer le but et le contenu du traitement des données personnelles;
3) traitement des données personnelles-actions (opérations) avec des données personnelles, y compris la collecte, la systématisation, l'accumulation, le stockage ,la clarification (mise à jour, modification), l'utilisation, la distribution ( y compris le transfert), la dépersonnalisation, le blocage, la destruction des données personnelles;
4) diffusion de données personnelles-actions visant à transférer des données personnelles à un certain nombre de personnes (transfert de données personnelles) ou à prendre connaissance des données personnelles d'un cercle illimité de personnes, y compris la publication de données personnelles dans les médias, le placement dans les réseaux d'information et de télécommunication ou l'accès aux données personnelles de toute autre manière;
5) utilisation des données personnelles-actions (opérations) avec des données personnelles effectuées par l'opérateur dans le but de prendre des décisions ou de commettre d'autres actions qui génèrent des conséquences juridiques sur le sujet des données personnelles ou d'autres personnes ou qui affectent autrement les droits et libertés du sujet des données personnelles ou d'autres personnes;
6) blocage des données personnelles-cessation temporaire de la collecte, de la systématisation, de l'accumulation, de l'utilisation, de la diffusion des données personnelles, y compris leur transfert;
7) destruction des données personnelles-actions à la suite desquelles il est impossible de restaurer le contenu des données personnelles dans le système d'information des données personnelles ou à la suite desquelles les supports matériels des données personnelles sont détruits;
8) dépersonnalisation des données personnelles-actions à la suite desquelles il est impossible de déterminer l'appartenance des données personnelles à un sujet particulier de données personnelles;
9) système d'information de données personnelles - système d'information, qui est un ensemble de données personnelles contenues dans une base de données, ainsi que des technologies de l'information et des moyens techniques permettant le traitement de ces données personnelles avec ou sans l'utilisation de moyens d'automatisation;
10) confidentialité des données personnelles-l'obligation pour l'opérateur ou toute autre personne ayant accès aux données personnelles de ne pas permettre leur diffusion sans le consentement du sujet des données personnelles ou l'existence d'une autre base légale;
11) transfert transfrontalier de données personnelles - transfert de données personnelles par l'opérateur à travers la frontière d'État de la Fédération de Russie à l'autorité d'un état étranger, à une personne physique ou morale d'un état étranger;
12) données personnelles accessibles au public - données personnelles auxquelles un nombre illimité de personnes ont accès avec le consentement du sujet des données personnelles ou qui, conformément aux lois fédérales, ne sont pas soumises à l'exigence de confidentialité.
Article 4. Législation de la Fédération de Russie dans le domaine des données personnelles
1. La législation de la Fédération de Russie dans le domaine des données personnelles est basée sur la Constitution de la Fédération de Russie et les traités internationaux de la Fédération de Russie et se compose de la présente loi fédérale et d'autres lois fédérales définissant les cas et les caractéristiques du traitement des données personnelles.
2. En vertu des lois fédérales et en application de celles-ci, les autorités publiques peuvent, dans les limites de leurs pouvoirs, adopter des actes juridiques normatifs sur certaines questions relatives au traitement des données personnelles. Les actes juridiques normatifs sur certaines questions relatives au traitement des données personnelles ne peuvent pas contenir de dispositions limitant les droits des sujets de données personnelles. Ces actes juridiques normatifs sont soumis à la publication officielle, à l'exception des actes juridiques normatifs ou de certaines dispositions de ces actes juridiques normatifs contenant des informations dont l'accès est limité par les lois fédérales.
3. Les caractéristiques du traitement des données personnelles, effectué sans l'utilisation de moyens d'automatisation, peuvent être établies par les lois fédérales et d'autres actes juridiques normatifs de la Fédération de Russie, sous réserve des dispositions de la présente loi fédérale.
4. Si un traité international de la Fédération de Russie établit des règles différentes de celles prévues par la présente loi fédérale, les règles du traité international s'appliquent.
Chapitre 2. PRINCIPES ET CONDITIONS DU TRAITEMENT DES DONNÉES PERSONNELLES
Article 5. Principes de traitement des données personnelles
1. Le traitement des données personnelles doit être effectué sur la base des principes:
1) la légalité des fins et des méthodes de traitement des données personnelles et l'intégrité;
2) la conformité des objectifs du traitement des données personnelles avec les objectifs prédéterminés et déclarés lors de la collecte des données personnelles, ainsi que les pouvoirs de l'opérateur;
3) la conformité du volume et de la nature des données personnelles traitées, les méthodes de traitement des données personnelles aux fins du traitement des données personnelles;
4) la fiabilité des données personnelles, leur suffisance aux fins du traitement, l'inadmissibilité du traitement des données personnelles, redondantes par rapport aux objectifs déclarés lors de la collecte des données personnelles;
5) l'inadmissibilité de l'Association des bases de données créées à des fins incompatibles entre elles des systèmes d'information des données personnelles.
2. Le stockage des données personnelles doit être effectué sous une forme permettant d'identifier le sujet des données personnelles, pas plus longtemps que l'objectif de leur traitement l'exige, et elles doivent être détruites lorsque les objectifs de traitement sont atteints ou en cas de perte de la nécessité de les atteindre.
Article 6. Conditions de traitement des données personnelles
1. Le traitement des données personnelles peut être effectué par l'opérateur avec le consentement des sujets des données personnelles, sauf dans les cas prévus à la partie 2 du présent article.
2. Le consentement du sujet des données personnelles prévu à la partie 1 du présent article n'est pas requis dans les cas suivants:
1) le traitement des données personnelles est effectué sur la base de la loi fédérale établissant son but, les conditions d'obtention des données personnelles et le cercle des sujets dont les données personnelles sont soumises au traitement, ainsi que la détermination des pouvoirs de l'opérateur;
1.1) le traitement des données personnelles est nécessaire dans le cadre de la mise en œuvre des traités internationaux de la Fédération de Russie sur la réadmission;
2) le traitement des données personnelles est effectué aux fins de l'exécution du contrat, dont l'une des parties est le sujet des données personnelles;
3) le traitement des données personnelles est effectué à des fins statistiques ou à d'autres fins scientifiques, sous réserve de la dépersonnalisation obligatoire des données personnelles;
4) le traitement des données personnelles est nécessaire pour protéger la vie, la santé ou d'autres intérêts vitaux du sujet des données personnelles, si l'obtention du consentement du sujet des données personnelles est impossible;
5) le traitement des données personnelles est nécessaire pour la Livraison des envois postaux par les organisations de services postaux, pour effectuer des paiements par les opérateurs de Télécommunications avec les utilisateurs des services de communication pour les services de communication fournis, ainsi que pour traiter les réclamations des utilisateurs des services de communication;
6) le traitement des données personnelles est effectué aux fins de l'activité professionnelle du journaliste ou à des fins scientifiques, littéraires ou autres activités créatives, à condition que les droits et libertés du sujet des données personnelles ne soient pas violés;
7) le traitement des données personnelles à publier conformément aux lois fédérales est effectué, y compris les données personnelles des personnes qui remplacent des fonctions publiques, des postes de la fonction publique d'état, des données personnelles des candidats à des postes électifs d'état ou municipaux.
3. Les caractéristiques du traitement des Catégories spéciales de données personnelles, ainsi que des données personnelles biométriques, sont établies respectivement par les articles 10 et 11 de la présente loi fédérale.
4. Dans le cas où l'opérateur sur la base du contrat confie le traitement des données personnelles à une autre personne, une condition essentielle du contrat est l'obligation d'assurer la confidentialité des données personnelles et la sécurité des données personnelles lors de leur traitement.
Article 7. Confidentialité des données personnelles
1. Les opérateurs et les tiers qui accèdent aux données personnelles doivent garantir la confidentialité de ces données, sauf dans les cas prévus à la partie 2 du présent article.
2. La confidentialité des données personnelles n'est pas requise:
1) en cas de dépersonnalisation des données personnelles;
2) en ce qui concerne les données personnelles accessibles au public.
Article 8. Sources publiques de données personnelles
1. À des fins d'information, des sources publiques de données personnelles (y compris des répertoires, des carnets d'adresses) peuvent être créées. Les sources de données personnelles accessibles au public avec le consentement écrit du sujet des données personnelles peuvent inclure son nom, prénom, patronyme, année et lieu de naissance, adresse, numéro d'abonné, informations sur la profession et autres données personnelles fournies par le sujet des données personnelles.
2. Les informations sur le sujet des données personnelles peuvent être exclues à tout moment des sources de données personnelles accessibles au public à la demande du sujet des données personnelles ou par décision de justice ou d'autres autorités gouvernementales autorisées.
Article 9. Consentement de la personne concernée au traitement de ses données personnelles
1. Le sujet des données personnelles décide de fournir ses données personnelles et consent à leur traitement par sa volonté et dans son intérêt, sauf dans les cas prévus par la partie 2 du présent article. Le consentement au traitement des données personnelles peut être révoqué par la personne concernée.
2. La présente loi fédérale et d'autres lois fédérales prévoient les cas de fourniture obligatoire par le sujet de données personnelles de ses données personnelles afin de protéger les fondements de l'ordre constitutionnel, de la moralité, de la santé, des droits et des intérêts légitimes d'autres personnes, d'assurer la défense du pays et la sécurité de l'état.
3. L'obligation de fournir la preuve de l'obtention du consentement du sujet des données personnelles pour le traitement de ses données personnelles, et dans le cas du traitement des données personnelles accessibles au public, l'obligation de prouver que les données personnelles traitées sont accessibles au public incombe à l'opérateur.
4. Dans les cas prévus par la présente loi fédérale, le traitement des données personnelles est effectué uniquement avec le consentement écrit du sujet des données personnelles. Le consentement écrit de la personne concernée au traitement de ses données personnelles doit inclure:
1) le nom, le prénom, le nom patronymique, l'adresse du sujet des données personnelles, le numéro du document principal certifiant son identité, les informations sur la date d'émission dudit document et l'organisme qui l'a délivré;
2) le nom (nom, prénom, patronyme) et l'adresse de l'opérateur recevant le consentement du sujet des données personnelles;
3) le but du traitement des données personnelles;
4) la liste des données personnelles pour le traitement desquelles le consentement du sujet des données personnelles est donné;
5) la liste des actions avec des données personnelles, pour lesquelles le consentement est donné, une Description générale des méthodes utilisées par l'opérateur pour le traitement des données personnelles;
6) la période pendant laquelle le consentement est valide, ainsi que la procédure de son retrait.
5. Pour le traitement des données personnelles contenues dans le consentement écrit du sujet pour le traitement de ses données personnelles, un consentement supplémentaire n'est pas nécessaire.
6. En cas d'incapacité du sujet des données personnelles, le représentant légal du sujet des données personnelles donne son consentement au traitement de ses données personnelles par écrit.
7. En cas de décès du sujet des données personnelles, le consentement au traitement de ses données personnelles est donné par écrit par les héritiers du sujet des données personnelles, si ce consentement n'a pas été donné par le sujet des données personnelles au cours de sa vie.
Article 10. Catégories spéciales de données personnelles
1. Le traitement de Catégories spéciales de données personnelles relatives à la race, à l'appartenance nationale, aux opinions politiques, aux convictions religieuses ou philosophiques, à l'état de santé ou à la vie intime n'est pas autorisé, sauf dans les cas prévus à la partie 2 du présent article.
2. Le traitement des Catégories spéciales de données personnelles spécifiées dans la partie 1 du présent article est autorisé dans les cas où:
1) la personne concernée a consenti par écrit au traitement de ses données personnelles;
2) les données personnelles sont publiques;
2.1) le traitement des données personnelles est nécessaire dans le cadre de la mise en œuvre des traités internationaux de la Fédération de Russie sur la réadmission;
2.2) le traitement des données personnelles est effectué conformément à la loi fédérale du 25 janvier 2002 n 8-FZ " sur le recensement panrusse de la population";
3) les données personnelles se réfèrent à l'état de santé du sujet des données personnelles et leur traitement est nécessaire pour protéger sa vie, sa santé ou d'autres intérêts vitaux ou la vie, la santé ou d'autres intérêts vitaux d'autres personnes, et l'obtention du consentement du sujet des données personnelles est impossible;
4) le traitement des données personnelles est effectué à des fins médicales et préventives, afin d'établir un diagnostic médical, de fournir des services médicaux et médico-sociaux, à condition que le traitement des données personnelles soit effectué par une personne engagée professionnellement dans des activités médicales et obligée, conformément à la législation de la Fédération de Russie, de préserver le secret médical;
5) le traitement des données personnelles des membres (participants) d'une Association publique ou d'une organisation religieuse est effectué par l'Association publique ou l'organisation religieuse concernée agissant conformément à la législation de la Fédération de Russie pour atteindre les objectifs légitimes prévus par leurs documents constitutifs, à condition que les données personnelles ne soient pas diffusées sans le consentement écrit des sujets;
6) le traitement des données personnelles est nécessaire dans le cadre de l'administration de la justice;
7) le traitement des données personnelles est effectué conformément à la législation de la Fédération de Russie sur la sécurité, sur les activités opérationnelles et de recherche, ainsi que conformément à la législation pénale de la Fédération de Russie.
3. Le traitement des données personnelles sur le casier judiciaire peut être effectué par les organes de l'état ou les organes municipaux dans les limites des pouvoirs qui leur sont conférés conformément à la législation de la Fédération de Russie, ainsi que par d'autres personnes dans les cas et de la manière déterminés conformément aux lois fédérales.
4. Le traitement de Catégories spéciales de données à caractère personnel, effectué dans les cas prévus aux parties 2 et 3 du présent article, doit cesser immédiatement si les raisons pour lesquelles le traitement a été effectué ont été éliminées.
Article 11. Données personnelles biométriques
1. Les informations qui caractérisent les caractéristiques physiologiques d'une personne et sur la base desquelles il est possible d'établir son identité (données personnelles biométriques) ne peuvent être traitées qu'avec le consentement écrit du sujet des données personnelles, sauf dans les cas prévus à la partie 2 du présent article.
2. Le traitement des données biométriques des données personnelles peut être effectuée sans le consentement du sujet des données personnelles en relation avec la mise en œuvre des traités internationaux de la Fédération de russie sur la réadmission, dans le cadre de l'exercice de la justice, ainsi que dans les cas prévus par la législation de la Fédération de russie sur la sécurité, la législation de la Fédération de russie sur les enquêtes, la législation de la Fédération de russie sur la fonction publique, loi sur la procédure pénale de la Fédération de russie, la législation de la Fédération de Russie sur les modalités de sortie de la Fédération de Russie et d'entrée dans la Fédération de Russie.
Article 12. Transfert transfrontalier de données personnelles
1. Avant de procéder à un transfert transfrontalier de données personnelles, l'opérateur est tenu de s'assurer que l'état étranger sur le territoire duquel le transfert de données personnelles est effectué assure une protection adéquate des droits des sujets de données personnelles.
2. Le transfert des données personnelles sur le territoire d'états étrangers, assurant une protection adéquate des droits des sujets des données personnelles, conformément à la présente loi et peut être interdite ou limitée afin de protéger les fondements de l'ordre constitutionnel de la Fédération de russie, la moralité, la santé, les droits et intérêts légitimes des citoyens, d'assurer la défense du pays et la sécurité de l'état.
3. Le transfert transfrontalier de données personnelles sur le territoire d'États étrangers qui n'assurent pas une protection adéquate des droits des sujets de données personnelles peut être effectué dans les cas suivants:
1) la présence du consentement écrit du sujet des données personnelles;
2) prévu par les traités internationaux de la Fédération de Russie sur la délivrance de visas, les traités internationaux de la Fédération de Russie sur la fourniture d'une assistance juridique dans les affaires civiles, familiales et pénales, ainsi que les traités internationaux de la Fédération de Russie sur la réadmission;
3) prévu par les lois fédérales, si nécessaire afin de protéger les fondements de l'ordre constitutionnel de la Fédération de Russie, assurer la défense du pays et la sécurité de l'état;
4) l'exécution du contrat auquel le sujet des données personnelles est partie;
5) la protection de la vie, de la santé, d'autres intérêts vitaux du sujet des données personnelles ou d'autres personnes s'il est impossible d'obtenir le consentement écrit du sujet des données personnelles.
Article 13. Caractéristiques du traitement des données personnelles dans les systèmes d'information des données personnelles de l'état ou des municipalités
1. Les organes de l'état, les organes municipaux créent, dans les limites de leurs pouvoirs établis en vertu des lois fédérales, des systèmes d'information d'état ou municipaux de données personnelles.
2. Les lois fédérales peuvent établir les caractéristiques de la comptabilisation des données personnelles dans les systèmes d'information des données personnelles de l'état et des municipalités, y compris l'utilisation de diverses méthodes pour indiquer l'appartenance des données personnelles contenues dans le système d'information des données personnelles de l'état ou des municipalités, à un sujet particulier de données personnelles.
3. Les droits et libertés de l'homme et du citoyen ne peuvent être restreints pour des motifs liés à l'utilisation de diverses méthodes de traitement des données personnelles ou à la désignation de l'appartenance des données personnelles contenues dans les systèmes d'information des données personnelles de l'état ou des municipalités à un sujet particulier de données personnelles. Il n'est pas permis d'utiliser des moyens offensants ou dégradants pour désigner l'appartenance des données personnelles contenues dans les systèmes d'information des données personnelles de l'état ou des municipalités à un sujet particulier de données personnelles.
4. Afin d'assurer l'exercice des droits des sujets de données personnelles dans le cadre du traitement de leurs données personnelles dans les systèmes d'information des données personnelles de l'état ou des municipalités, un registre public de la population peut être créé, dont le statut juridique et la procédure de travail sont établis par la loi fédérale.
Chapitre 3. DROITS DU SUJET DES DONNÉES PERSONNELLES
Article 14. Droit de la personne concernée d'accéder à ses données personnelles
1. Le sujet des données personnelles a le droit d'obtenir des informations sur l'opérateur, sur son emplacement, sur la disponibilité des données personnelles de l'opérateur relatives à la personne concernée, ainsi que sur la connaissance de ces données personnelles, sauf dans les cas prévus par la partie 5 du présent article. Le sujet des données personnelles a le droit de demander à l'opérateur de clarifier ses données personnelles, de les bloquer ou de les détruire dans le cas où les données personnelles sont incomplètes, obsolètes, inexactes, obtenues illégalement ou ne sont pas nécessaires au but déclaré du traitement, et de prendre les mesures légales pour protéger ses droits.
2. Les informations sur la disponibilité des données personnelles doivent être fournies au sujet des données personnelles par l'opérateur sous une forme accessible, et elles ne doivent pas contenir de données personnelles relatives à d'autres sujets de données personnelles.
3. L'accès à leurs données personnelles est accordé au sujet des données personnelles ou à son représentant légal par l'opérateur lorsqu'il est contacté ou lorsqu'il reçoit une demande du sujet des données personnelles ou de son représentant légal. La demande doit contenir le numéro du document principal confirmant l'identité du sujet des données personnelles ou de son représentant légal, des informations sur la date d'émission dudit document et de l'autorité qui l'a délivré et la signature manuscrite du sujet des données personnelles ou de son représentant légal. La demande peut être envoyée sous forme électronique et signée par une signature numérique électronique conformément à la législation de la Fédération de Russie.
4. Le sujet des données personnelles a le droit de recevoir, lors de la manipulation ou de la réception de la demande, des informations relatives au traitement de ses données personnelles, y compris celles qui contiennent:
1) confirmation du traitement des données personnelles par l'opérateur, ainsi que le but de ce traitement;
2) méthodes de traitement des données personnelles utilisées par l'opérateur;
3) informations sur les personnes qui ont accès à des données personnelles ou qui peuvent y avoir accès;
4) la liste des données personnelles traitées et la source de leur réception;
5) la durée du traitement des données personnelles, y compris la durée de leur stockage;
6) des informations sur les conséquences juridiques que le traitement de ses données personnelles peut entraîner pour le sujet des données personnelles.
5. Le droit de la personne concernée d'accéder à ses données personnelles est limité dans le cas où:
1) le traitement des données personnelles, y compris les données personnelles obtenues à la suite d'activités de recherche opérationnelle, de contre-espionnage et de renseignement, est effectué aux fins de la défense du pays, de la sécurité de l'état et de la protection de l'ordre public;
2) le traitement des données personnelles est effectué par l', осуществившими la détention du sujet des données personnelles sur des soupçons d'avoir commis une infraction, soit предъявившими l'objet des données personnelles de l'accusation dans une affaire pénale, soit применившими au sujet des données personnelles des mesures préventives avant la mise en accusation, à l'exception prévus par la loi de procédure pénale de la Fédération de russie des cas, si les animaux familiarisation du suspect ou de l'accusé de ces données personnelles;
3) la fourniture de données personnelles viole les droits et libertés constitutionnels d'autrui.
Article 15. Droits des sujets de données personnelles dans le traitement de leurs données personnelles dans le but de promouvoir des biens, des travaux, des services sur le marché, ainsi que dans le but de la propagande politique
1. Le traitement des données personnelles dans le but de promouvoir des biens, des travaux et des services sur le marché par le biais de contacts directs avec un consommateur potentiel par le biais de moyens de communication, ainsi que dans le but de faire campagne politique, n'est autorisé qu'avec le consentement préalable du sujet des données personnelles. Ce traitement des données personnelles est considéré comme effectué sans le consentement préalable du sujet des données personnelles, à moins que l'opérateur ne prouve qu'un tel consentement a été obtenu.
2. L'opérateur est tenu de cesser immédiatement, à la demande du sujet des données personnelles, le traitement de ses données personnelles, spécifié dans la partie 1 du présent article.
Article 16. Droits des sujets de données personnelles lors de la prise de décisions basées uniquement sur le traitement automatisé de leurs données personnelles
1. Il est interdit de prendre, sur la base du traitement uniquement automatisé des données personnelles, des décisions qui génèrent des conséquences juridiques sur le sujet des données personnelles ou qui affectent d'une autre manière ses droits et intérêts légitimes, sauf dans les cas prévus par la partie 2 du présent article.
2. Une décision générant des conséquences juridiques sur le sujet des données personnelles ou affectant d'une autre manière ses droits et intérêts légitimes ne peut être prise sur la base du traitement automatisé de ses données personnelles qu'avec le consentement écrit du sujet des données personnelles ou dans les cas prévus par les lois fédérales, établissant également des mesures pour assurer le respect des droits et intérêts légitimes du sujet des données personnelles.
3. L'opérateur est tenu d'expliquer au sujet des données personnelles la procédure de prise de décision basée uniquement sur le traitement automatisé de ses données personnelles et les conséquences juridiques possibles d'une telle décision, de fournir la possibilité de faire objection à une telle décision, ainsi que de clarifier la procédure de protection par le sujet des données personnelles de ses droits et intérêts légitimes.
4. L'opérateur est tenu d'examiner l'objection visée à la partie 3 du présent article dans un délai de sept jours ouvrables à compter de la date de sa réception et d'informer le sujet des données personnelles des résultats de l'examen de cette objection.
Article 17. Droit de recours contre les actes ou omissions de l'opérateur
1. Si le sujet des données personnelles estime que l'opérateur traite ses données personnelles en violation des exigences de la présente loi fédérale ou viole de toute autre manière ses droits et libertés, le sujet des données personnelles a le droit de faire appel des actions ou omissions de l'opérateur auprès de l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets
2. Le sujet des données personnelles a le droit de défendre ses droits et intérêts légitimes, y compris des dommages-intérêts et / ou une indemnisation pour préjudice moral par voie judiciaire.
Chapitre 4. RESPONSABILITÉS DE L'OPÉRATEUR
Article 18. Responsabilités de l'opérateur dans la collecte des données personnelles
1. Lors de la collecte de données personnelles, l'opérateur est tenu de fournir au sujet des données personnelles à sa demande les informations fournies par la partie 4 de l'article 14 de la présente loi fédérale.
2. Si l'obligation de fournir des données personnelles est établie par la loi fédérale, l'opérateur est tenu d'expliquer au sujet des données personnelles les conséquences juridiques du refus de fournir ses données personnelles.
3. Si les données personnelles n'ont pas été reçues du sujet des données personnelles, sauf si les données personnelles ont été fournies à l'opérateur en vertu de la loi fédérale ou si les données personnelles sont publiques, l'opérateur est tenu de fournir les informations suivantes au sujet des données personnelles avant de commencer le traitement de ces données personnelles:
1) nom (nom, prénom, patronyme) et adresse de l'opérateur ou de son représentant;
2) le but du traitement des données personnelles et son fondement juridique;
3) utilisateurs présumés de données personnelles;
4) les droits établis par la présente loi fédérale du sujet des données personnelles.
Article 19. Mesures visant à assurer la sécurité des données personnelles lors de leur traitement
1. Lors du traitement des données personnelles, l'opérateur est tenu de prendre les mesures organisationnelles et techniques nécessaires pour protéger les données personnelles contre l'accès illégal ou accidentel à celles-ci, la destruction, la modification, le blocage, la copie, la diffusion des données personnelles, ainsi que contre d'autres actes illicites.
2. Le gouvernement de la Fédération de Russie établit les exigences pour assurer la sécurité des données personnelles lors de leur traitement dans les systèmes d'information de données personnelles, les exigences pour les supports matériels de données personnelles biométriques et les technologies de stockage de ces données en dehors des systèmes d'information de données personnelles.
3. Le contrôle et la surveillance de la conformité avec les exigences établies par le Gouvernement de la Fédération de russie en vertu de la partie 2 du présent article, sont effectués par l'organe exécutif fédéral autorisé dans le domaine de la sécurité, et par l'organe exécutif fédéral autorisé dans le domaine de la lutte contre techniques разведкам et les techniques de protection de l'information, dans les limites de leur compétence et sans le droit de se familiariser avec les données personnelles sont traitées dans les systèmes d'information des données personnelles.
4. L'utilisation et le stockage des données personnelles biométriques en dehors des systèmes d'information des données personnelles ne peuvent être effectués que sur des supports matériels d'information et en utilisant une technologie de stockage qui protège ces données contre l'accès abusif ou accidentel, la destruction, la modification, le blocage, la copie et la distribution.
Article 20. Obligations de l'opérateur lors de la manipulation ou de la réception d'une demande du sujet des données personnelles ou de son représentant légal, ainsi que de l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets des données personnelles
1. L'opérateur doit, dans l'ordre prévu à l'article 14 de la présente loi, d'informer au sujet des données personnelles ou de son représentant légal des informations sur la disponibilité des données personnelles relatives à la correspondante de l'objet des données personnelles, ainsi que de fournir une occasion de se familiariser avec eux lors de la manipulation du sujet des données personnelles ou de son représentant légal, soit dans un délai de dix jours ouvrables à partir de la date de réception de la demande du sujet des données personnelles ou de son représentant légal.
2. En cas de refus de l'octroi du sujet des données personnelles ou de son représentant légal lors de la manipulation ou lors de la réception de la requête du sujet des données personnelles ou de son représentant légal de l'information sur la disponibilité des données personnelles sur le sujet des données personnelles et des données personnelles de l'opérateur est tenu de donner par écrit la réponse motivée, contenant une référence à la position de la partie 5 de l'article 14 de la présente loi ou de toute autre loi fédérale, qui est un motif de ce refus, dans un délai, pas plus de sept jours ouvrables à compter de la date de la demande du sujet des données personnelles ou de son représentant légal, ou à compter de la date de réception de la demande du sujet des données personnelles ou de son représentant légal.
3. L'opérateur est tenu de fournir gratuitement l'objet des données personnelles ou à son représentant légal la possibilité de se familiariser avec les données personnelles relatives à la correspondante de l'objet des données personnelles, ainsi que d'apporter les modifications nécessaires, de détruire ou de bloquer la transmission des données personnelles sur présentation du sujet des données personnelles ou de son représentant légal informations confirmant que les données personnelles se réfèrent au sujet et le traitement par l'opérateur, sont incomplètes, obsolètes, peu fiables, obtenus illégalement ou ne sont pas nécessaires pour le but déclaré du traitement. Les modifications apportées et les mesures prises par l'opérateur doivent informer le sujet des données personnelles ou son représentant légal et les tiers auxquels les données personnelles de ce sujet ont été transférées.
4. L'opérateur est tenu de communiquer à l'autorité compétente pour la protection des droits des sujets de données personnelles, à sa demande, les informations nécessaires à la mise en œuvre des activités de ladite autorité, dans un délai de sept jours ouvrables à compter de la date de réception de cette demande.
Article 21. Les obligations de l'opérateur pour éliminer les violations de la loi commises dans le traitement des données personnelles, ainsi que pour clarifier, bloquer et détruire les données personnelles
1. En cas de détection de données personnelles inexactes ou d'actions illégales avec elles par l'opérateur lors du traitement ou à la demande du sujet des données personnelles ou de son représentant légal ou de l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets des données personnelles, l'opérateur est tenu de bloquer les données personnelles relatives au sujet des données personnelles
2. En cas de confirmation du fait de l'inexactitude des données personnelles, l'opérateur sur la base des documents soumis par le sujet des données personnelles ou son représentant légal ou un organisme autorisé pour la protection des droits des sujets des données personnelles, ou d'autres documents nécessaires, est tenu de clarifier les données personnelles et de supprimer leur blocage.
Article 22. Avis concernant le traitement des données personnelles
1. L'opérateur avant le début du traitement des données personnelles est tenu d'informer l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles de son intention de traiter les données personnelles, sauf dans les cas prévus par la partie 2 du présent article.
2. L'opérateur a le droit d'effectuer, sans préavis, le traitement des données personnelles par l'organisme chargé de la protection des droits des sujets de données personnelles:
1) concernant les sujets de données personnelles qui sont liés à l'opérateur de la relation de travail;
2) reçu par l'opérateur dans le cadre de la Conclusion d'un contrat auquel le sujet des données personnelles est partie, si les données personnelles ne sont pas diffusées, et ne sont pas fournies à des tiers sans le consentement du sujet des données personnelles et sont utilisées par l'opérateur uniquement pour l'exécution dudit contrat et la Conclusion de contrats avec le sujet des données personnelles;
3) appartenant aux membres (participants) d'une Association publique ou d'une organisation religieuse et traitées par l'Association publique ou l'organisation religieuse concernée agissant conformément à la législation de la Fédération de Russie, pour atteindre les objectifs légitimes prévus par leurs documents constitutifs, à condition que les données personnelles ne soient pas diffusées sans le consentement écrit des sujets des données personnelles;
4) données à caractère personnel accessibles au public;
5) ne comprenant que les noms, prénoms et patronymes des sujets des données personnelles;
6) nécessaires pour le passage unique du sujet des données personnelles sur le territoire sur lequel se trouve l'opérateur, ou à d'autres fins similaires;
7) inclus dans les systèmes d'information de données personnelles ayant, conformément aux lois fédérales, le statut de systèmes d'information automatisés fédéraux, ainsi que dans les systèmes d'information d'état de données personnelles créés pour protéger la sécurité de l'état et l'ordre public;
8) traitées sans l'utilisation de moyens d'automatisation conformément aux lois fédérales ou à d'autres actes juridiques normatifs de la Fédération de Russie, établissant des exigences pour assurer la sécurité des données personnelles lors de leur traitement et le respect des droits des sujets de données personnelles.
3. La notification prévue à la partie 1 du présent article doit être envoyée par écrit et signée par une personne autorisée ou envoyée sous forme électronique et signée par une signature numérique électronique conformément à la législation de la Fédération de Russie. La notification doit contenir les informations suivantes:
1) nom (nom, prénom, patronyme), adresse de l'opérateur;
2) le but du traitement des données personnelles;
3) Catégories de données personnelles;
4) Catégories de sujets dont les données personnelles sont traitées;
5) base juridique du traitement des données personnelles;
6) une liste d'actions avec des données personnelles, une Description générale des méthodes de traitement des données personnelles utilisées par l'opérateur;
7) Description des mesures que l'opérateur s'engage à prendre lors du traitement des données personnelles pour assurer la sécurité des données personnelles lors de leur traitement;
8) date de début du traitement des données personnelles;
9) la durée ou la condition de la cessation du traitement des données personnelles.
4. L'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles dans les trente jours à compter de la date de réception de la notification du traitement des données personnelles apporte les informations spécifiées dans la partie 3 de cet article, ainsi que des informations sur la date d'envoi de ladite notification au registre des opérateurs. Les informations contenues dans le registre des opérateurs, à l'exception des informations relatives à la sécurité des données personnelles lors de leur traitement, sont publiques.
5. L'opérateur ne peut pas être tenu de frais dans le cadre de l'examen de la notification du traitement des données personnelles par l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles, ainsi que dans le cadre de l'inscription des informations dans le registre des opérateurs.
6. En cas de fourniture d'informations incomplètes ou inexactes spécifiées dans la partie 3 de cet article, l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles a le droit d'exiger de l'opérateur de clarifier les informations fournies avant leur entrée dans le registre des opérateurs.
7. En cas de modification des informations spécifiées dans la partie 3 du présent article, l'opérateur est tenu d'informer l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles des modifications dans les dix jours ouvrables suivant la date de ces modifications.
Chapitre 5. CONTRÔLE ET SUPERVISION DU TRAITEMENT DES DONNÉES PERSONNELLES. RESPONSABILITÉ POUR VIOLATION DES EXIGENCES DE LA PRÉSENTE LOI FÉDÉRALE
Article 23. Organisme agréé pour la protection des droits des sujets de données personnelles
1. L'organe autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles, qui est chargé d'assurer le contrôle et la supervision de la conformité du traitement des données personnelles aux exigences de la présente loi fédérale, est l'organe exécutif fédéral qui exerce les fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine des technologies de l'information et des communications.
2. L'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles examine les demandes du sujet de données personnelles concernant la conformité du contenu des données personnelles et des méthodes de leur traitement aux fins de leur traitement et prend la décision appropriée.
3. L'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles a le droit:
1) demander aux personnes physiques ou morales les informations nécessaires à l'exercice de leurs pouvoirs et recevoir ces informations gratuitement;
2) effectuer une vérification des informations contenues dans la notification du traitement des données personnelles, ou faire appel à d'autres organismes gouvernementaux dans le cadre de leurs pouvoirs pour effectuer une telle vérification;
3) exiger de l'opérateur la clarification, le blocage ou la destruction de données personnelles non fiables ou obtenues illégalement;
4) prendre, conformément à la législation de la Fédération de Russie, des mesures pour suspendre ou arrêter le traitement des données personnelles, effectué en violation des exigences de la présente loi fédérale;
5) saisir le tribunal avec des réclamations pour la protection des droits des sujets de données personnelles et représenter les intérêts des sujets de données personnelles devant le tribunal;
6) envoyer une demande à l'organisme qui effectue l'octroi de licences aux activités de l'opérateur, pour examiner la question de prendre des mesures pour suspendre ou annuler la licence correspondante selon la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie, si la condition de la licence pour effectuer une telle activité est l'interdiction de transférer des données personnelles à des tiers sans le consentement écrit du sujet des données personnelles;
7) envoyer aux organes du ministère public, d'autres organes chargés de l'application de la loi des documents pour résoudre la question de l'ouverture de poursuites pénales pour des infractions liées à la violation des droits des sujets de données personnelles, conformément à la compétence;
8) faire au Gouvernement de la Fédération de Russie des propositions sur l'amélioration de la réglementation juridique normative de la protection des droits des sujets de données personnelles;
9) engager la responsabilité administrative des personnes coupables de violation de la présente loi fédérale.
4. En ce qui concerne les données personnelles qui sont connues de l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles dans l'exercice de ses activités, la confidentialité des données personnelles doit être garantie.
5. L'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles est tenu de:
1) organiser, conformément aux exigences de la présente loi fédérale et d'autres lois fédérales, la protection des droits des sujets de données personnelles;
2) examiner les plaintes et les appels de citoyens ou de personnes morales sur des questions liées au traitement des données personnelles, et prendre des décisions dans les limites de leurs pouvoirs sur les résultats de l'examen de ces plaintes et appels;
3) tenir un registre des opérateurs;
4) mettre en œuvre des mesures visant à améliorer la protection des droits des sujets de données personnelles;
5) prendre, conformément à la législation de la Fédération de Russie, sur présentation d'un organe exécutif fédéral autorisé dans le domaine de la sécurité, ou d'un organe exécutif fédéral autorisé dans le domaine de la lutte contre le renseignement technique et de la protection technique de l'information, des mesures visant à suspendre ou à interrompre le traitement des données personnelles;
6) informer les autorités publiques, ainsi que les sujets de données personnelles sur leurs demandes ou demandes sur l'état de la protection des droits des sujets de données personnelles;
7) effectuer d'autres obligations prévues par la législation de la Fédération de Russie.
6. Les décisions de l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données à caractère personnel peuvent faire l'objet d'un recours judiciaire.
7. L'organe autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles transmet chaque année un rapport sur ses activités au Président de la Fédération de Russie, au Gouvernement de la Fédération de Russie et à l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie. Ce rapport doit être publié dans les médias.
8. Le financement de l'organisme autorisé pour la protection des droits des sujets de données personnelles est effectué au détriment du budget fédéral.
9. Un conseil consultatif est créé sous l'autorité autorisée pour la protection des droits des sujets de données à caractère personnel, dont la procédure de formation et la procédure d'activité sont déterminées par l'autorité autorisée pour la protection des droits des sujets de données à caractère personnel.
Article 24. Responsabilité pour violation des exigences de la présente loi fédérale
Les personnes coupables de violation des exigences de la présente loi fédérale sont responsables de la responsabilité civile, pénale, administrative, disciplinaire et autre prévue par la législation de la Fédération de Russie.
Chapitre 6. DISPOSITIONS FINALES
Article 25. Dispositions finales
1. La présente loi Fédérale entrera en vigueur cent quatre-vingts jours après la date de sa publication officielle.
2. Après le jour de l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, le traitement des données personnelles incluses dans les systèmes d'information des données personnelles jusqu'au jour de son entrée en vigueur est effectué conformément à la présente loi fédérale.
3. Les systèmes d'information de données personnelles créés avant le 1er janvier 2010 doivent être mis en conformité avec les exigences de la présente loi fédérale au plus tard le 1er janvier 2011.
4. Les opérateurs qui effectuent le traitement des données personnelles jusqu'à la date d'entrée en vigueur de la présente loi et continuent de mettre en œuvre un tel traitement après la date de son entrée en vigueur, doivent transmettre à l'autorité de protection des droits des sujets des données personnelles, excepté dans les cas prévus à la partie 2 de l'article 22 de la présente loi, la notification prévue à la partie 3 de l'article 22 de la
Original message
27 июля 2006 года N 152-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Принят Государственной Думой 8 июля 2006 года, Одобрен Советом Федерации 14 июля 2006 года
(в ред. Федеральных законов от 25.11.2009 N 266-ФЗ,от 27.12.2009 N 363-ФЗ, от 28.06.2010 N 123-ФЗ,
от 27.07.2010 N 204-ФЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, не входящими в систему органов местного самоуправления муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами, физическими лицами с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации.
2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при:
1) обработке персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд, если при этом не нарушаются права субъектов персональных данных;
2) организации хранения, комплектования, учета и использования содержащих персональные данные документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации;
3) обработке подлежащих включению в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о физических лицах, если такая обработка осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с деятельностью физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
4) обработке персональных данных, отнесенных в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну;
5) предоставлении уполномоченными органами информации о деятельности судов в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
Статья 2. Цель настоящего Федерального закона
Целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;
2) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных;
3) обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных;
4) распространение персональных данных - действия, направленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом;
5) использование персональных данных - действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц;
6) блокирование персональных данных - временное прекращение сбора, систематизации, накопления, использования, распространения персональных данных, в том числе их передачи;
7) уничтожение персональных данных - действия, в результате которых невозможно восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных или в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
8) обезличивание персональных данных - действия, в результате которых невозможно определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
9) информационная система персональных данных - информационная система, представляющая собой совокупность персональных данных, содержащихся в базе данных, а также информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку таких персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств;
10) конфиденциальность персональных данных - обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания;
11) трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных оператором через Государственную границу Российской Федерации органу власти иностранного государства, физическому или юридическому лицу иностранного государства;
12) общедоступные персональные данные - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяется требование соблюдения конфиденциальности.
Статья 4. Законодательство Российской Федерации в области персональных данных
1. Законодательство Российской Федерации в области персональных данных основывается на Конституции Российской Федерации и международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других определяющих случаи и особенности обработки персональных данных федеральных законов.
2. На основании и во исполнение федеральных законов государственные органы в пределах своих полномочий могут принимать нормативные правовые акты по отдельным вопросам, касающимся обработки персональных данных. Нормативные правовые акты по отдельным вопросам, касающимся обработки персональных данных, не могут содержать положения, ограничивающие права субъектов персональных данных. Указанные нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию, за исключением нормативных правовых актов или отдельных положений таких нормативных правовых актов, содержащих сведения, доступ к которым ограничен федеральными законами.
3. Особенности обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, могут быть установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом положений настоящего Федерального закона.
4. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.
Глава 2. ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Статья 5. Принципы обработки персональных данных
1. Обработка персональных данных должна осуществляться на основе принципов:
1) законности целей и способов обработки персональных данных и добросовестности;
2) соответствия целей обработки персональных данных целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных, а также полномочиям оператора;
3) соответствия объема и характера обрабатываемых персональных данных, способов обработки персональных данных целям обработки персональных данных;
4) достоверности персональных данных, их достаточности для целей обработки, недопустимости обработки персональных данных, избыточных по отношению к целям, заявленным при сборе персональных данных;
5) недопустимости объединения созданных для несовместимых между собой целей баз данных информационных систем персональных данных.
2. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели их обработки, и они подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении.
Статья 6. Условия обработки персональных данных
1. Обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Согласия субъекта персональных данных, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, не требуется в следующих случаях:
1) обработка персональных данных осуществляется на основании федерального закона, устанавливающего ее цель, условия получения персональных данных и круг субъектов, персональные данные которых подлежат обработке, а также определяющего полномочия оператора;
1.1) обработка персональных данных необходима в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии;
2) обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных;
3) обработка персональных данных осуществляется для статистических или иных научных целей при условии обязательного обезличивания персональных данных;
4) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
5) обработка персональных данных необходима для доставки почтовых отправлений организациями почтовой связи, для осуществления операторами электросвязи расчетов с пользователями услуг связи за оказанные услуги связи, а также для рассмотрения претензий пользователей услугами связи;
6) обработка персональных данных осуществляется в целях профессиональной деятельности журналиста либо в целях научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;
7) осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию в соответствии с федеральными законами, в том числе персональных данных лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы, персональных данных кандидатов на выборные государственные или муниципальные должности.
3. Особенности обработки специальных категорий персональных данных, а также биометрических персональных данных устанавливаются соответственно статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона.
4. В случае, если оператор на основании договора поручает обработку персональных данных другому лицу, существенным условием договора является обязанность обеспечения указанным лицом конфиденциальности персональных данных и безопасности персональных данных при их обработке.
Статья 7. Конфиденциальность персональных данных
1. Операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Обеспечения конфиденциальности персональных данных не требуется:
1) в случае обезличивания персональных данных;
2) в отношении общедоступных персональных данных.
Статья 8. Общедоступные источники персональных данных
1. В целях информационного обеспечения могут создаваться общедоступные источники персональных данных (в том числе справочники, адресные книги). В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, предоставленные субъектом персональных данных.
2. Сведения о субъекте персональных данных могут быть в любое время исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию субъекта персональных данных либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.
Статья 9. Согласие субъекта персональных данных на обработку своих персональных данных
1. Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных.
2. Настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами предусматриваются случаи обязательного предоставления субъектом персональных данных своих персональных данных в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
3. Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, а в случае обработки общедоступных персональных данных обязанность доказывания того, что обрабатываемые персональные данные являются общедоступными, возлагается на оператора.
4. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Письменное согласие субъекта персональных данных на обработку своих персональных данных должно включать в себя:
1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
2) наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;
3) цель обработки персональных данных;
4) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;
5) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
6) срок, в течение которого действует согласие, а также порядок его отзыва.
5. Для обработки персональных данных, содержащихся в согласии в письменной форме субъекта на обработку его персональных данных, дополнительного согласия не требуется.
6. В случае недееспособности субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дает в письменной форме законный представитель субъекта персональных данных.
7. В случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают в письменной форме наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни.
Статья 10. Специальные категории персональных данных
1. Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Обработка указанных в части 1 настоящей статьи специальных категорий персональных данных допускается в случаях, если:
1) субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных;
2) персональные данные являются общедоступными;
2.1) обработка персональных данных необходима в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии;
2.2) обработка персональных данных осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения";
3) персональные данные относятся к состоянию здоровья субъекта персональных данных и их обработка необходима для защиты его жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов либо жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов других лиц, и получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
4) обработка персональных данных осуществляется в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг при условии, что обработка персональных данных осуществляется лицом, профессионально занимающимся медицинской деятельностью и обязанным в соответствии с законодательством Российской Федерации сохранять врачебную тайну;
5) обработка персональных данных членов (участников) общественного объединения или религиозной организации осуществляется соответствующими общественным объединением или религиозной организацией, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации, для достижения законных целей, предусмотренных их учредительными документами, при условии, что персональные данные не будут распространяться без согласия в письменной форме субъектов персональных данных;
6) обработка персональных данных необходима в связи с осуществлением правосудия;
7) обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности, об оперативно-розыскной деятельности, а также в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
3. Обработка персональных данных о судимости может осуществляться государственными органами или муниципальными органами в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иными лицами в случаях и в порядке, которые определяются в соответствии с федеральными законами.
4. Обработка специальных категорий персональных данных, осуществлявшаяся в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, должна быть незамедлительно прекращена, если устранены причины, вследствие которых осуществлялась обработка.
Статья 11. Биометрические персональные данные
1. Сведения, которые характеризуют физиологические особенности человека и на основе которых можно установить его личность (биометрические персональные данные), могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Обработка биометрических персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии, в связи с осуществлением правосудия, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о безопасности, законодательством Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности, законодательством Российской Федерации о государственной службе, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
Статья 12. Трансграничная передача персональных данных
1. До начала осуществления трансграничной передачи персональных данных оператор обязан убедиться в том, что иностранным государством, на территорию которого осуществляется передача персональных данных, обеспечивается адекватная защита прав субъектов персональных данных.
2. Трансграничная передача персональных данных на территории иностранных государств, обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов персональных данных, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и может быть запрещена или ограничена в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
3. Трансграничная передача персональных данных на территории иностранных государств, не обеспечивающих адекватной защиты прав субъектов персональных данных, может осуществляться в случаях:
1) наличия согласия в письменной форме субъекта персональных данных;
2) предусмотренных международными договорами Российской Федерации по вопросам выдачи виз, международными договорами Российской Федерации об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, а также международными договорами Российской Федерации о реадмиссии;
3) предусмотренных федеральными законами, если это необходимо в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, обеспечения обороны страны и безопасности государства;
4) исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных;
5) защиты жизни, здоровья, иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных или других лиц при невозможности получения согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
Статья 13. Особенности обработки персональных данных в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных
1. Государственные органы, муниципальные органы создают в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с федеральными законами, государственные или муниципальные информационные системы персональных данных.
2. Федеральными законами могут быть установлены особенности учета персональных данных в государственных и муниципальных информационных системах персональных данных, в том числе использование различных способов обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в соответствующей государственной или муниципальной информационной системе персональных данных, конкретному субъекту персональных данных.
3. Права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены по мотивам, связанным с использованием различных способов обработки персональных данных или обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных, конкретному субъекту персональных данных. Не допускается использование оскорбляющих чувства граждан или унижающих человеческое достоинство способов обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных, конкретному субъекту персональных данных.
4. В целях обеспечения реализации прав субъектов персональных данных в связи с обработкой их персональных данных в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных может быть создан государственный регистр населения, правовой статус которого и порядок работы с которым устанавливаются федеральным законом.
Глава 3. ПРАВА СУБЪЕКТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Статья 14. Право субъекта персональных данных на доступ к своим персональным данным
1. Субъект персональных данных имеет право на получение сведений об операторе, о месте его нахождения, о наличии у оператора персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также на ознакомление с такими персональными данными, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
2. Сведения о наличии персональных данных должны быть предоставлены субъекту персональных данных оператором в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных.
3. Доступ к своим персональным данным предоставляется субъекту персональных данных или его законному представителю оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его законного представителя. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его законного представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе и собственноручную подпись субъекта персональных данных или его законного представителя. Запрос может быть направлен в электронной форме и подписан электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Субъект персональных данных имеет право на получение при обращении или при получении запроса информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:
1) подтверждение факта обработки персональных данных оператором, а также цель такой обработки;
2) способы обработки персональных данных, применяемые оператором;
3) сведения о лицах, которые имеют доступ к персональным данным или которым может быть предоставлен такой доступ;
4) перечень обрабатываемых персональных данных и источник их получения;
5) сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
6) сведения о том, какие юридические последствия для субъекта персональных данных может повлечь за собой обработка его персональных данных.
5. Право субъекта персональных данных на доступ к своим персональным данным ограничивается в случае, если:
1) обработка персональных данных, в том числе персональных данных, полученных в результате оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности, осуществляется в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка;
2) обработка персональных данных осуществляется органами, осуществившими задержание субъекта персональных данных по подозрению в совершении преступления, либо предъявившими субъекту персональных данных обвинение по уголовному делу, либо применившими к субъекту персональных данных меру пресечения до предъявления обвинения, за исключением предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации случаев, если допускается ознакомление подозреваемого или обвиняемого с такими персональными данными;
3) предоставление персональных данных нарушает конституционные права и свободы других лиц.
Статья 15. Права субъектов персональных данных при обработке их персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке, а также в целях политической агитации
1. Обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, а также в целях политической агитации допускается только при условии предварительного согласия субъекта персональных данных. Указанная обработка персональных данных признается осуществляемой без предварительного согласия субъекта персональных данных, если оператор не докажет, что такое согласие было получено.
2. Оператор обязан немедленно прекратить по требованию субъекта персональных данных обработку его персональных данных, указанную в части 1 настоящей статьи.
Статья 16. Права субъектов персональных данных при принятии решений на основании исключительно автоматизированной обработки их персональных данных
1. Запрещается принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Решение, порождающее юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающее его права и законные интересы, может быть принято на основании исключительно автоматизированной обработки его персональных данных только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных или в случаях, предусмотренных федеральными законами, устанавливающими также меры по обеспечению соблюдения прав и законных интересов субъекта персональных данных.
3. Оператор обязан разъяснить субъекту персональных данных порядок принятия решения на основании исключительно автоматизированной обработки его персональных данных и возможные юридические последствия такого решения, предоставить возможность заявить возражение против такого решения, а также разъяснить порядок защиты субъектом персональных данных своих прав и законных интересов.
4. Оператор обязан рассмотреть возражение, указанное в части 3 настоящей статьи, в течение семи рабочих дней со дня его получения и уведомить субъекта персональных данных о результатах рассмотрения такого возражения.
Статья 17. Право на обжалование действий или бездействия оператора
1. Если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.
2. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
Глава 4. ОБЯЗАННОСТИ ОПЕРАТОРА
Статья 18. Обязанности оператора при сборе персональных данных
1. При сборе персональных данных оператор обязан предоставить субъекту персональных данных по его просьбе информацию, предусмотренную частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона.
2. Если обязанность предоставления персональных данных установлена федеральным законом, оператор обязан разъяснить субъекту персональных данных юридические последствия отказа предоставить свои персональные данные.
3. Если персональные данные были получены не от субъекта персональных данных, за исключением случаев, если персональные данные были предоставлены оператору на основании федерального закона или если персональные данные являются общедоступными, оператор до начала обработки таких персональных данных обязан предоставить субъекту персональных данных следующую информацию:
1) наименование (фамилия, имя, отчество) и адрес оператора или его представителя;
2) цель обработки персональных данных и ее правовое основание;
3) предполагаемые пользователи персональных данных;
4) установленные настоящим Федеральным законом права субъекта персональных данных.
Статья 19. Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке
1. Оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.
2. Правительство Российской Федерации устанавливает требования к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, требования к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных.
3. Контроль и надзор за выполнением требований, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 настоящей статьи, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий и без права ознакомления с персональными данными, обрабатываемыми в информационных системах персональных данных.
4. Использование и хранение биометрических персональных данных вне информационных систем персональных данных могут осуществляться только на таких материальных носителях информации и с применением такой технологии ее хранения, которые обеспечивают защиту этих данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения.
Статья 20. Обязанности оператора при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его законного представителя, а также уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных
1. Оператор обязан в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона, сообщить субъекту персональных данных или его законному представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с ними при обращении субъекта персональных данных или его законного представителя либо в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его законного представителя.
2. В случае отказа в предоставлении субъекту персональных данных или его законному представителю при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его законного представителя информации о наличии персональных данных о соответствующем субъекте персональных данных, а также таких персональных данных оператор обязан дать в письменной форме мотивированный ответ, содержащий ссылку на положение части 5 статьи 14 настоящего Федерального закона или иного федерального закона, являющееся основанием для такого отказа, в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня обращения субъекта персональных данных или его законного представителя либо с даты получения запроса субъекта персональных данных или его законного представителя.
3. Оператор обязан безвозмездно предоставить субъекту персональных данных или его законному представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к соответствующему субъекту персональных данных, а также внести в них необходимые изменения, уничтожить или блокировать соответствующие персональные данные по предоставлении субъектом персональных данных или его законным представителем сведений, подтверждающих, что персональные данные, которые относятся к соответствующему субъекту и обработку которых осуществляет оператор, являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки. О внесенных изменениях и предпринятых мерах оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его законного представителя и третьих лиц, которым персональные данные этого субъекта были переданы.
4. Оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение семи рабочих дней с даты получения такого запроса.
Статья 21. Обязанности оператора по устранению нарушений законодательства, допущенных при обработке персональных данных, а также по уточнению, блокированию и уничтожению персональных данных
1. В случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий с ними оператора при обращении или по запросу субъекта персональных данных или его законного представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, с момента такого обращения или получения такого запроса на период проверки.
2. В случае подтверждения факта недостоверности персональных данных оператор на основании документов, представленных субъектом персональных данных или его законным представителем либо уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, или иных необходимых документов обязан уточнить персональные данные и снять их блокирование.
3. В случае выявления неправомерных действий с персональными данными оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты такого выявления, обязан устранить допущенные нарушения. В случае невозможности устранения допущенных нарушений оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты выявления неправомерности действий с персональными данными, обязан уничтожить персональные данные. Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его законного представителя, а в случае, если обращение или запрос были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, - также указанный орган.
4. В случае достижения цели обработки персональных данных оператор обязан незамедлительно прекратить обработку персональных данных и уничтожить соответствующие персональные данные в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено федеральными законами, и уведомить об этом субъекта персональных данных или его законного представителя, а в случае, если обращение или запрос были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, - также указанный орган.
5. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку своих персональных данных оператор обязан прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено соглашением между оператором и субъектом персональных данных. Об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить субъекта персональных данных.
Статья 22. Уведомление об обработке персональных данных
1. Оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Оператор вправе осуществлять без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных обработку персональных данных:
1) относящихся к субъектам персональных данных, которых связывают с оператором трудовые отношения;
2) полученных оператором в связи с заключением договора, стороной которого является субъект персональных данных, если персональные данные не распространяются, а также не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта персональных данных и используются оператором исключительно для исполнения указанного договора и заключения договоров с субъектом персональных данных;
3) относящихся к членам (участникам) общественного объединения или религиозной организации и обрабатываемых соответствующими общественным объединением или религиозной организацией, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации, для достижения законных целей, предусмотренных их учредительными документами, при условии, что персональные данные не будут распространяться без согласия в письменной форме субъектов персональных данных;
4) являющихся общедоступными персональными данными;
5) включающих в себя только фамилии, имена и отчества субъектов персональных данных;
6) необходимых в целях однократного пропуска субъекта персональных данных на территорию, на которой находится оператор, или в иных аналогичных целях;
7) включенных в информационные системы персональных данных, имеющие в соответствии с федеральными законами статус федеральных автоматизированных информационных систем, а также в государственные информационные системы персональных данных, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка;
8) обрабатываемых без использования средств автоматизации в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке и к соблюдению прав субъектов персональных данных.
3. Уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, должно быть направлено в письменной форме и подписано уполномоченным лицом или направлено в электронной форме и подписано электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уведомление должно содержать следующие сведения:
1) наименование (фамилия, имя, отчество), адрес оператора;
2) цель обработки персональных данных;
3) категории персональных данных;
4) категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются;
5) правовое основание обработки персональных данных;
6) перечень действий с персональными данными, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
7) описание мер, которые оператор обязуется осуществлять при обработке персональных данных, по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке;
8) дата начала обработки персональных данных;
9) срок или условие прекращения обработки персональных данных.
4. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение тридцати дней с даты поступления уведомления об обработке персональных данных вносит сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также сведения о дате направления указанного уведомления в реестр операторов. Сведения, содержащиеся в реестре операторов, за исключением сведений о средствах обеспечения безопасности персональных данных при их обработке, являются общедоступными.
5. На оператора не могут возлагаться расходы в связи с рассмотрением уведомления об обработке персональных данных уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, а также в связи с внесением сведений в реестр операторов.
6. В случае предоставления неполных или недостоверных сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных вправе требовать от оператора уточнения предоставленных сведений до их внесения в реестр операторов.
7. В случае изменения сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, оператор обязан уведомить об изменениях уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение десяти рабочих дней с даты возникновения таких изменений.
Глава 5. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ОБРАБОТКОЙ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
Статья 23. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных
1. Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи.
2. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных рассматривает обращения субъекта персональных данных о соответствии содержания персональных данных и способов их обработки целям их обработки и принимает соответствующее решение.
3. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право:
1) запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию;
2) осуществлять проверку сведений, содержащихся в уведомлении об обработке персональных данных, или привлекать для осуществления такой проверки иные государственные органы в пределах их полномочий;
3) требовать от оператора уточнения, блокирования или уничтожения недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных;
4) принимать в установленном законодательством Российской Федерации порядке меры по приостановлению или прекращению обработки персональных данных, осуществляемой с нарушением требований настоящего Федерального закона;
5) обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных и представлять интересы субъектов персональных данных в суде;
6) направлять заявление в орган, осуществляющий лицензирование деятельности оператора, для рассмотрения вопроса о принятии мер по приостановлению действия или аннулированию соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке, если условием лицензии на осуществление такой деятельности является запрет на передачу персональных данных третьим лицам без согласия в письменной форме субъекта персональных данных;
7) направлять в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением прав субъектов персональных данных, в соответствии с подведомственностью;
8) вносить в Правительство Российской Федерации предложения о совершенствовании нормативного правового регулирования защиты прав субъектов персональных данных;
9) привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении настоящего Федерального закона.
4. В отношении персональных данных, ставших известными уполномоченному органу по защите прав субъектов персональных данных в ходе осуществления им своей деятельности, должна обеспечиваться конфиденциальность персональных данных.
5. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан:
1) организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и других федеральных законов защиту прав субъектов персональных данных;
2) рассматривать жалобы и обращения граждан или юридических лиц по вопросам, связанным с обработкой персональных данных, а также принимать в пределах своих полномочий решения по результатам рассмотрения указанных жалоб и обращений;
3) вести реестр операторов;
4) осуществлять меры, направленные на совершенствование защиты прав субъектов персональных данных;
5) принимать в установленном законодательством Российской Федерации порядке по представлению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности, или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, меры по приостановлению или прекращению обработки персональных данных;
6) информировать государственные органы, а также субъектов персональных данных по их обращениям или запросам о положении дел в области защиты прав субъектов персональных данных;
7) выполнять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации обязанности.
6. Решения уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных могут быть обжалованы в судебном порядке.
7. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных ежегодно направляет отчет о своей деятельности Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации и Федеральное Собрание Российской Федерации. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
8. Финансирование уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных осуществляется за счет средств федерального бюджета.
9. При уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных создается на общественных началах консультативный совет, порядок формирования и порядок деятельности которого определяются уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных.
Статья 24. Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона
Лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 25. Заключительные положения
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
2. После дня вступления в силу настоящего Федерального закона обработка персональных данных, включенных в информационные системы персональных данных до дня его вступления в силу, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
3. Информационные системы персональных данных, созданные до 1 января 2010 года, должны быть приведены в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона не позднее 1 января 2011 года.
4. Операторы, которые осуществляют обработку персональных данных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и продолжают осуществлять такую обработку после дня его вступления в силу, обязаны направить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, уведомление, предусмотренное частью 3 статьи 22 настоящего Федерального закона, не позднее 1 января 2008 года.
Президент Российской Федерации В.ПУТИН Москва, Кремль 27 июля 2006 года N 152-ФЗ
О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Принят Государственной Думой 8 июля 2006 года, Одобрен Советом Федерации 14 июля 2006 года
(в ред. Федеральных законов от 25.11.2009 N 266-ФЗ,от 27.12.2009 N 363-ФЗ, от 28.06.2010 N 123-ФЗ,
от 27.07.2010 N 204-ФЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, не входящими в систему органов местного самоуправления муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами, физическими лицами с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации.
2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при:
1) обработке персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд, если при этом не нарушаются права субъектов персональных данных;
2) организации хранения, комплектования, учета и использования содержащих персональные данные документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации;
3) обработке подлежащих включению в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о физических лицах, если такая обработка осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с деятельностью физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
4) обработке персональных данных, отнесенных в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну;
5) предоставлении уполномоченными органами информации о деятельности судов в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
Статья 2. Цель настоящего Федерального закона
Целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;
2) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных;
3) обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных;
4) распространение персональных данных - действия, направленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом;
5) использование персональных данных - действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц;
6) блокирование персональных данных - временное прекращение сбора, систематизации, накопления, использования, распространения персональных данных, в том числе их передачи;
7) уничтожение персональных данных - действия, в результате которых невозможно восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных или в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
8) обезличивание персональных данных - действия, в результате которых невозможно определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
9) информационная система персональных данных - информационная система, представляющая собой совокупность персональных данных, содержащихся в базе данных, а также информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку таких персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств;
10) конфиденциальность персональных данных - обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания;
11) трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных оператором через Государственную границу Российской Федерации органу власти иностранного государства, физическому или юридическому лицу иностранного государства;
12) общедоступные персональные данные - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяется требование соблюдения конфиденциальности.
Статья 4. Законодательство Российской Федерации в области персональных данных
1. Законодательство Российской Федерации в области персональных данных основывается на Конституции Российской Федерации и международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других определяющих случаи и особенности обработки персональных данных федеральных законов.
2. На основании и во исполнение федеральных законов государственные органы в пределах своих полномочий могут принимать нормативные правовые акты по отдельным вопросам, касающимся обработки персональных данных. Нормативные правовые акты по отдельным вопросам, касающимся обработки персональных данных, не могут содержать положения, ограничивающие права субъектов персональных данных. Указанные нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию, за исключением нормативных правовых актов или отдельных положений таких нормативных правовых актов, содержащих сведения, доступ к которым ограничен федеральными законами.
3. Особенности обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, могут быть установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом положений настоящего Федерального закона.
4. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.
Глава 2. ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Статья 5. Принципы обработки персональных данных
1. Обработка персональных данных должна осуществляться на основе принципов:
1) законности целей и способов обработки персональных данных и добросовестности;
2) соответствия целей обработки персональных данных целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных, а также полномочиям оператора;
3) соответствия объема и характера обрабатываемых персональных данных, способов обработки персональных данных целям обработки персональных данных;
4) достоверности персональных данных, их достаточности для целей обработки, недопустимости обработки персональных данных, избыточных по отношению к целям, заявленным при сборе персональных данных;
5) недопустимости объединения созданных для несовместимых между собой целей баз данных информационных систем персональных данных.
2. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели их обработки, и они подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении.
Статья 6. Условия обработки персональных данных
1. Обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Согласия субъекта персональных данных, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, не требуется в следующих случаях:
1) обработка персональных данных осуществляется на основании федерального закона, устанавливающего ее цель, условия получения персональных данных и круг субъектов, персональные данные которых подлежат обработке, а также определяющего полномочия оператора;
1.1) обработка персональных данных необходима в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии;
2) обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных;
3) обработка персональных данных осуществляется для статистических или иных научных целей при условии обязательного обезличивания персональных данных;
4) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
5) обработка персональных данных необходима для доставки почтовых отправлений организациями почтовой связи, для осуществления операторами электросвязи расчетов с пользователями услуг связи за оказанные услуги связи, а также для рассмотрения претензий пользователей услугами связи;
6) обработка персональных данных осуществляется в целях профессиональной деятельности журналиста либо в целях научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;
7) осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию в соответствии с федеральными законами, в том числе персональных данных лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы, персональных данных кандидатов на выборные государственные или муниципальные должности.
3. Особенности обработки специальных категорий персональных данных, а также биометрических персональных данных устанавливаются соответственно статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона.
4. В случае, если оператор на основании договора поручает обработку персональных данных другому лицу, существенным условием договора является обязанность обеспечения указанным лицом конфиденциальности персональных данных и безопасности персональных данных при их обработке.
Статья 7. Конфиденциальность персональных данных
1. Операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Обеспечения конфиденциальности персональных данных не требуется:
1) в случае обезличивания персональных данных;
2) в отношении общедоступных персональных данных.
Статья 8. Общедоступные источники персональных данных
1. В целях информационного обеспечения могут создаваться общедоступные источники персональных данных (в том числе справочники, адресные книги). В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, предоставленные субъектом персональных данных.
2. Сведения о субъекте персональных данных могут быть в любое время исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию субъекта персональных данных либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.
Статья 9. Согласие субъекта персональных данных на обработку своих персональных данных
1. Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных.
2. Настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами предусматриваются случаи обязательного предоставления субъектом персональных данных своих персональных данных в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
3. Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, а в случае обработки общедоступных персональных данных обязанность доказывания того, что обрабатываемые персональные данные являются общедоступными, возлагается на оператора.
4. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Письменное согласие субъекта персональных данных на обработку своих персональных данных должно включать в себя:
1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
2) наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;
3) цель обработки персональных данных;
4) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;
5) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
6) срок, в течение которого действует согласие, а также порядок его отзыва.
5. Для обработки персональных данных, содержащихся в согласии в письменной форме субъекта на обработку его персональных данных, дополнительного согласия не требуется.
6. В случае недееспособности субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дает в письменной форме законный представитель субъекта персональных данных.
7. В случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают в письменной форме наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни.
Статья 10. Специальные категории персональных данных
1. Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Обработка указанных в части 1 настоящей статьи специальных категорий персональных данных допускается в случаях, если:
1) субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных;
2) персональные данные являются общедоступными;
2.1) обработка персональных данных необходима в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии;
2.2) обработка персональных данных осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения";
3) персональные данные относятся к состоянию здоровья субъекта персональных данных и их обработка необходима для защиты его жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов либо жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов других лиц, и получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
4) обработка персональных данных осуществляется в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг при условии, что обработка персональных данных осуществляется лицом, профессионально занимающимся медицинской деятельностью и обязанным в соответствии с законодательством Российской Федерации сохранять врачебную тайну;
5) обработка персональных данных членов (участников) общественного объединения или религиозной организации осуществляется соответствующими общественным объединением или религиозной организацией, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации, для достижения законных целей, предусмотренных их учредительными документами, при условии, что персональные данные не будут распространяться без согласия в письменной форме субъектов персональных данных;
6) обработка персональных данных необходима в связи с осуществлением правосудия;
7) обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности, об оперативно-розыскной деятельности, а также в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
3. Обработка персональных данных о судимости может осуществляться государственными органами или муниципальными органами в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иными лицами в случаях и в порядке, которые определяются в соответствии с федеральными законами.
4. Обработка специальных категорий персональных данных, осуществлявшаяся в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, должна быть незамедлительно прекращена, если устранены причины, вследствие которых осуществлялась обработка.
Статья 11. Биометрические персональные данные
1. Сведения, которые характеризуют физиологические особенности человека и на основе которых можно установить его личность (биометрические персональные данные), могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Обработка биометрических персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии, в связи с осуществлением правосудия, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о безопасности, законодательством Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности, законодательством Российской Федерации о государственной службе, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
Статья 12. Трансграничная передача персональных данных
1. До начала осуществления трансграничной передачи персональных данных оператор обязан убедиться в том, что иностранным государством, на территорию которого осуществляется передача персональных данных, обеспечивается адекватная защита прав субъектов персональных данных.
2. Трансграничная передача персональных данных на территории иностранных государств, обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов персональных данных, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и может быть запрещена или ограничена в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
3. Трансграничная передача персональных данных на территории иностранных государств, не обеспечивающих адекватной защиты прав субъектов персональных данных, может осуществляться в случаях:
1) наличия согласия в письменной форме субъекта персональных данных;
2) предусмотренных международными договорами Российской Федерации по вопросам выдачи виз, международными договорами Российской Федерации об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, а также международными договорами Российской Федерации о реадмиссии;
3) предусмотренных федеральными законами, если это необходимо в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, обеспечения обороны страны и безопасности государства;
4) исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных;
5) защиты жизни, здоровья, иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных или других лиц при невозможности получения согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
Статья 13. Особенности обработки персональных данных в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных
1. Государственные органы, муниципальные органы создают в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с федеральными законами, государственные или муниципальные информационные системы персональных данных.
2. Федеральными законами могут быть установлены особенности учета персональных данных в государственных и муниципальных информационных системах персональных данных, в том числе использование различных способов обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в соответствующей государственной или муниципальной информационной системе персональных данных, конкретному субъекту персональных данных.
3. Права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены по мотивам, связанным с использованием различных способов обработки персональных данных или обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных, конкретному субъекту персональных данных. Не допускается использование оскорбляющих чувства граждан или унижающих человеческое достоинство способов обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных, конкретному субъекту персональных данных.
4. В целях обеспечения реализации прав субъектов персональных данных в связи с обработкой их персональных данных в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных может быть создан государственный регистр населения, правовой статус которого и порядок работы с которым устанавливаются федеральным законом.
Глава 3. ПРАВА СУБЪЕКТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Статья 14. Право субъекта персональных данных на доступ к своим персональным данным
1. Субъект персональных данных имеет право на получение сведений об операторе, о месте его нахождения, о наличии у оператора персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также на ознакомление с такими персональными данными, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
2. Сведения о наличии персональных данных должны быть предоставлены субъекту персональных данных оператором в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных.
3. Доступ к своим персональным данным предоставляется субъекту персональных данных или его законному представителю оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его законного представителя. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его законного представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе и собственноручную подпись субъекта персональных данных или его законного представителя. Запрос может быть направлен в электронной форме и подписан электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Субъект персональных данных имеет право на получение при обращении или при получении запроса информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:
1) подтверждение факта обработки персональных данных оператором, а также цель такой обработки;
2) способы обработки персональных данных, применяемые оператором;
3) сведения о лицах, которые имеют доступ к персональным данным или которым может быть предоставлен такой доступ;
4) перечень обрабатываемых персональных данных и источник их получения;
5) сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
6) сведения о том, какие юридические последствия для субъекта персональных данных может повлечь за собой обработка его персональных данных.
5. Право субъекта персональных данных на доступ к своим персональным данным ограничивается в случае, если:
1) обработка персональных данных, в том числе персональных данных, полученных в результате оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности, осуществляется в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка;
2) обработка персональных данных осуществляется органами, осуществившими задержание субъекта персональных данных по подозрению в совершении преступления, либо предъявившими субъекту персональных данных обвинение по уголовному делу, либо применившими к субъекту персональных данных меру пресечения до предъявления обвинения, за исключением предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации случаев, если допускается ознакомление подозреваемого или обвиняемого с такими персональными данными;
3) предоставление персональных данных нарушает конституционные права и свободы других лиц.
Статья 15. Права субъектов персональных данных при обработке их персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке, а также в целях политической агитации
1. Обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, а также в целях политической агитации допускается только при условии предварительного согласия субъекта персональных данных. Указанная обработка персональных данных признается осуществляемой без предварительного согласия субъекта персональных данных, если оператор не докажет, что такое согласие было получено.
2. Оператор обязан немедленно прекратить по требованию субъекта персональных данных обработку его персональных данных, указанную в части 1 настоящей статьи.
Статья 16. Права субъектов персональных данных при принятии решений на основании исключительно автоматизированной обработки их персональных данных
1. Запрещается принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Решение, порождающее юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающее его права и законные интересы, может быть принято на основании исключительно автоматизированной обработки его персональных данных только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных или в случаях, предусмотренных федеральными законами, устанавливающими также меры по обеспечению соблюдения прав и законных интересов субъекта персональных данных.
3. Оператор обязан разъяснить субъекту персональных данных порядок принятия решения на основании исключительно автоматизированной обработки его персональных данных и возможные юридические последствия такого решения, предоставить возможность заявить возражение против такого решения, а также разъяснить порядок защиты субъектом персональных данных своих прав и законных интересов.
4. Оператор обязан рассмотреть возражение, указанное в части 3 настоящей статьи, в течение семи рабочих дней со дня его получения и уведомить субъекта персональных данных о результатах рассмотрения такого возражения.
Статья 17. Право на обжалование действий или бездействия оператора
1. Если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.
2. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
Глава 4. ОБЯЗАННОСТИ ОПЕРАТОРА
Статья 18. Обязанности оператора при сборе персональных данных
1. При сборе персональных данных оператор обязан предоставить субъекту персональных данных по его просьбе информацию, предусмотренную частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона.
2. Если обязанность предоставления персональных данных установлена федеральным законом, оператор обязан разъяснить субъекту персональных данных юридические последствия отказа предоставить свои персональные данные.
3. Если персональные данные были получены не от субъекта персональных данных, за исключением случаев, если персональные данные были предоставлены оператору на основании федерального закона или если персональные данные являются общедоступными, оператор до начала обработки таких персональных данных обязан предоставить субъекту персональных данных следующую информацию:
1) наименование (фамилия, имя, отчество) и адрес оператора или его представителя;
2) цель обработки персональных данных и ее правовое основание;
3) предполагаемые пользователи персональных данных;
4) установленные настоящим Федеральным законом права субъекта персональных данных.
Статья 19. Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке
1. Оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.
2. Правительство Российской Федерации устанавливает требования к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, требования к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных.
3. Контроль и надзор за выполнением требований, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 настоящей статьи, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий и без права ознакомления с персональными данными, обрабатываемыми в информационных системах персональных данных.
4. Использование и хранение биометрических персональных данных вне информационных систем персональных данных могут осуществляться только на таких материальных носителях информации и с применением такой технологии ее хранения, которые обеспечивают защиту этих данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения.
Статья 20. Обязанности оператора при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его законного представителя, а также уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных
1. Оператор обязан в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона, сообщить субъекту персональных данных или его законному представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с ними при обращении субъекта персональных данных или его законного представителя либо в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его законного представителя.
2. В случае отказа в предоставлении субъекту персональных данных или его законному представителю при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его законного представителя информации о наличии персональных данных о соответствующем субъекте персональных данных, а также таких персональных данных оператор обязан дать в письменной форме мотивированный ответ, содержащий ссылку на положение части 5 статьи 14 настоящего Федерального закона или иного федерального закона, являющееся основанием для такого отказа, в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня обращения субъекта персональных данных или его законного представителя либо с даты получения запроса субъекта персональных данных или его законного представителя.
3. Оператор обязан безвозмездно предоставить субъекту персональных данных или его законному представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к соответствующему субъекту персональных данных, а также внести в них необходимые изменения, уничтожить или блокировать соответствующие персональные данные по предоставлении субъектом персональных данных или его законным представителем сведений, подтверждающих, что персональные данные, которые относятся к соответствующему субъекту и обработку которых осуществляет оператор, являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки. О внесенных изменениях и предпринятых мерах оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его законного представителя и третьих лиц, которым персональные данные этого субъекта были переданы.
4. Оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение семи рабочих дней с даты получения такого запроса.
Статья 21. Обязанности оператора по устранению нарушений законодательства, допущенных при обработке персональных данных, а также по уточнению, блокированию и уничтожению персональных данных
1. В случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий с ними оператора при обращении или по запросу субъекта персональных данных или его законного представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, с момента такого обращения или получения такого запроса на период проверки.
2. В случае подтверждения факта недостоверности персональных данных оператор на основании документов, представленных субъектом персональных данных или его законным представителем либо уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, или иных необходимых документов обязан уточнить персональные данные и снять их блокирование.
3. В случае выявления неправомерных действий с персональными данными оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты такого выявления, обязан устранить допущенные нарушения. В случае невозможности устранения допущенных нарушений оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты выявления неправомерности действий с персональными данными, обязан уничтожить персональные данные. Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его законного представителя, а в случае, если обращение или запрос были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, - также указанный орган.
4. В случае достижения цели обработки персональных данных оператор обязан незамедлительно прекратить обработку персональных данных и уничтожить соответствующие персональные данные в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено федеральными законами, и уведомить об этом субъекта персональных данных или его законного представителя, а в случае, если обращение или запрос были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, - также указанный орган.
5. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку своих персональных данных оператор обязан прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено соглашением между оператором и субъектом персональных данных. Об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить субъекта персональных данных.
Статья 22. Уведомление об обработке персональных данных
1. Оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Оператор вправе осуществлять без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных обработку персональных данных:
1) относящихся к субъектам персональных данных, которых связывают с оператором трудовые отношения;
2) полученных оператором в связи с заключением договора, стороной которого является субъект персональных данных, если персональные данные не распространяются, а также не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта персональных данных и используются оператором исключительно для исполнения указанного договора и заключения договоров с субъектом персональных данных;
3) относящихся к членам (участникам) общественного объединения или религиозной организации и обрабатываемых соответствующими общественным объединением или религиозной организацией, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации, для достижения законных целей, предусмотренных их учредительными документами, при условии, что персональные данные не будут распространяться без согласия в письменной форме субъектов персональных данных;
4) являющихся общедоступными персональными данными;
5) включающих в себя только фамилии, имена и отчества субъектов персональных данных;
6) необходимых в целях однократного пропуска субъекта персональных данных на территорию, на которой находится оператор, или в иных аналогичных целях;
7) включенных в информационные системы персональных данных, имеющие в соответствии с федеральными законами статус федеральных автоматизированных информационных систем, а также в государственные информационные системы персональных данных, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка;
8) обрабатываемых без использования средств автоматизации в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке и к соблюдению прав субъектов персональных данных.
3. Уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, должно быть направлено в письменной форме и подписано уполномоченным лицом или направлено в электронной форме и подписано электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уведомление должно содержать следующие сведения:
1) наименование (фамилия, имя, отчество), адрес оператора;
2) цель обработки персональных данных;
3) категории персональных данных;
4) категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются;
5) правовое основание обработки персональных данных;
6) перечень действий с персональными данными, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
7) описание мер, которые оператор обязуется осуществлять при обработке персональных данных, по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке;
8) дата начала обработки персональных данных;
9) срок или условие прекращения обработки персональных данных.
4. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение тридцати дней с даты поступления уведомления об обработке персональных данных вносит сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также сведения о дате направления указанного уведомления в реестр операторов. Сведения, содержащиеся в реестре операторов, за исключением сведений о средствах обеспечения безопасности персональных данных при их обработке, являются общедоступными.
5. На оператора не могут возлагаться расходы в связи с рассмотрением уведомления об обработке персональных данных уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, а также в связи с внесением сведений в реестр операторов.
6. В случае предоставления неполных или недостоверных сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных вправе требовать от оператора уточнения предоставленных сведений до их внесения в реестр операторов.
7. В случае изменения сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, оператор обязан уведомить об изменениях уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение десяти рабочих дней с даты возникновения таких изменений.
Глава 5. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ОБРАБОТКОЙ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
Статья 23. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных
1. Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи.
2. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных рассматривает обращения субъекта персональных данных о соответствии содержания персональных данных и способов их обработки целям их обработки и принимает соответствующее решение.
3. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право:
1) запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию;
2) осуществлять проверку сведений, содержащихся в уведомлении об обработке персональных данных, или привлекать для осуществления такой проверки иные государственные органы в пределах их полномочий;
3) требовать от оператора уточнения, блокирования или уничтожения недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных;
4) принимать в установленном законодательством Российской Федерации порядке меры по приостановлению или прекращению обработки персональных данных, осуществляемой с нарушением требований настоящего Федерального закона;
5) обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных и представлять интересы субъектов персональных данных в суде;
6) направлять заявление в орган, осуществляющий лицензирование деятельности оператора, для рассмотрения вопроса о принятии мер по приостановлению действия или аннулированию соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке, если условием лицензии на осуществление такой деятельности является запрет на передачу персональных данных третьим лицам без согласия в письменной форме субъекта персональных данных;
7) направлять в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением прав субъектов персональных данных, в соответствии с подведомственностью;
8) вносить в Правительство Российской Федерации предложения о совершенствовании нормативного правового регулирования защиты прав субъектов персональных данных;
9) привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении настоящего Федерального закона.
4. В отношении персональных данных, ставших известными уполномоченному органу по защите прав субъектов персональных данных в ходе осуществления им своей деятельности, должна обеспечиваться конфиденциальность персональных данных.
5. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан:
1) организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и других федеральных законов защиту прав субъектов персональных данных;
2) рассматривать жалобы и обращения граждан или юридических лиц по вопросам, связанным с обработкой персональных данных, а также принимать в пределах своих полномочий решения по результатам рассмотрения указанных жалоб и обращений;
3) вести реестр операторов;
4) осуществлять меры, направленные на совершенствование защиты прав субъектов персональных данных;
5) принимать в установленном законодательством Российской Федерации порядке по представлению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности, или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, меры по приостановлению или прекращению обработки персональных данных;
6) информировать государственные органы, а также субъектов персональных данных по их обращениям или запросам о положении дел в области защиты прав субъектов персональных данных;
7) выполнять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации обязанности.
6. Решения уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных могут быть обжалованы в судебном порядке.
7. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных ежегодно направляет отчет о своей деятельности Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации и Федеральное Собрание Российской Федерации. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
8. Финансирование уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных осуществляется за счет средств федерального бюджета.
9. При уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных создается на общественных началах консультативный совет, порядок формирования и порядок деятельности которого определяются уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных.
Статья 24. Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона
Лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 25. Заключительные положения
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
2. После дня вступления в силу настоящего Федерального закона обработка персональных данных, включенных в информационные системы персональных данных до дня его вступления в силу, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
3. Информационные системы персональных данных, созданные до 1 января 2010 года, должны быть приведены в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона не позднее 1 января 2011 года.
4. Операторы, которые осуществляют обработку персональных данных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и продолжают осуществлять такую обработку после дня его вступления в силу, обязаны направить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, уведомление, предусмотренное частью 3 статьи 22 настоящего Федерального закона, не позднее 1 января 2008 года.
Президент Российской Федерации В.ПУТИН Москва, Кремль 27 июля 2006 года N 152-ФЗ
