Moscou. 8 avril.
Vendredi, la Commission gouvernementale des communications fédérales et des questions technologiques d'informatisation a décidé de créer un groupe de travail interinstitutions chargé d'élaborer des propositions au gouvernement de la Fédération de Russie sur la résolution des problèmes d'utilisation des outils cryptographiques dans les réseaux publics. Les propositions devraient être préparées d'ici le 1er octobre, a déclaré aux journalistes Ilya Massukh, chef adjoint du ministère des Communications et des Médias après la réunion. Le groupe de travail interministériel comprendra des représentants d'organismes gouvernementaux et, éventuellement, de l'opérateur national de télécommunications Rostelecom.
Le FSB est préoccupé par l'utilisation d'outils de chiffrement cryptographique avec des algorithmes étrangers dans les réseaux de communication et les systèmes d'information. Alexander Andreyechkin, directeur adjoint du service scientifique et technique, chef du Centre pour la sécurité de l'information et des communications spéciales du FSB, s'exprimant lors d'une réunion de la commission, a déclaré que le chiffrement du trafic utilisant des algorithmes étrangers est utilisé, en particulier, dans des services tels que Skype, Gmail et Hotmail. "L'utilisation incontrôlée de ces services peut conduire à une menace à grande échelle pour la sécurité de la Russie", a déclaré Andreechkin. La majeure partie du discours du représentant du FSB a été diffusée à huis clos. Mais, selon Massukh, "selon le texte qu'il (A. Andreechkin - IF) a lu, il semblait nécessaire d'interdire aux citoyens d'utiliser ces services (Skype, Gmail et Hotmail - IF)". "La discussion a été assez houleuse, les opinions étaient partagées", a déclaré Massuh.
"Nous n'avons pris aucune décision. La seule fois, c'est que nous ne limiterons probablement pas les citoyens de quelque manière technique", a déclaré le chef adjoint du ministère des Communications. La position du ministère - les citoyens ne devraient pas être interdits dans ce domaine, a noté Massukh. Cependant, il a reconnu que le problème existe. Par exemple, l'accès à Gmail par les forces de l'ordre n'est pas réglementé.
Le porte-parole du Premier ministre russe Dmitri Peskov a déclaré que la décision sur l'avenir de Skype et de Gmail en Russie ne devrait être prise que sur la base de tous les points de vue exprimés à la fois par les départements intéressés et la société dans son ensemble. "Il y a un point de vue qui a été déclaré par le Service fédéral de sécurité. Il est tout à fait justifié, car il est déterminé par les tâches du service, et la position du département est bien raisonnée", a déclaré Peskov, commentant la déclaration d'aujourd'hui du représentant du FSB. "Dans le même temps, il y a d'autres points de vue, et pendant le travail de l'organe compétent de la commission gouvernementale, tous ces points de vue - à la fois les départements et le public - seront soigneusement étudiés, et alors seulement une position sera développée et une décision appropriée sera prise", a déclaré la source. Selon lui, il n'est actuellement pas conseillé de dire quoi que ce soit de spécifique sur ce sujet.
Plus tard, le ministre des Télécommunications et des Communications de masse Igor Schegolev a déclaré qu '"il n'est pas prévu d'annuler ou de fermer Skype, Gmail, Hotmail et tout autre service étranger opérant en Russie". "Nous avons répété à plusieurs reprises que Skype, comme la téléphonie IP (VoIP), est un service basé sur une technologie en développement dynamique. Maintenant, la question est de savoir comment réglementer l'utilisation de ces technologies, y compris d'un point de vue économique", dit le ministre. "Vous pouvez offrir d'autres services, mais ils doivent être gratuits et compétitifs", a souligné Shchegolev. "Quant aux propositions de réglementation de l'utilisation des outils cryptographiques dans les réseaux publics, elles devraient être préparées avant le 1er octobre, et cela ne signifie pas qu'elles concerneront la cessation des services étrangers en Russie", a déclaré le chef du ministère des Communications.
Plus tard, les services de sécurité ont de nouveau décidé de clarifier leur position. Aujourd'hui, les représentants des services spéciaux affirment qu'ils n'ont pas proposé d'interdire aux citoyens d'utiliser les services Gmail, Skype et Hotmail, selon le service spécial. "Il n'y a eu aucune proposition ou demande du FSB de restreindre les citoyens à utiliser ces services lors d'une réunion de travail de la commission gouvernementale sur les communications fédérales et les questions technologiques d'informatisation", a déclaré vendredi une agence de renseignement à Interfax.
Selon lui, le représentant du FSB s'est dit préoccupé par "le fait qu'un certain nombre de serveurs fournissent des services en dehors du cadre juridique, de la législation nationale". "À cet égard, dans le cadre de la commission, il est nécessaire de trouver une solution au problème de garantir que le fonctionnement des services en Russie respecte sa législation nationale et la pratique internationale. Pour les citoyens ordinaires, cela ne devrait pas créer d'inconvénients", a déclaré la source. Le nom des services qui opèrent «en dehors du champ d'application» du domaine juridique, cette fois n'a pas suivi.
L'expert du projet Internet Anton Nosik estime que ces initiatives peuvent être le résultat de négociations entre les départements ou un élément de pr-action. "J'ai deux explications pour lesquelles une telle proposition pourrait être faite. La première est la négociation. Ils demandent ce qu'ils ne recevront évidemment pas, mais très probablement ils recevront autre chose comme prix réconfortant. Par exemple, des autorisations supplémentaires pour lire le courrier citoyens, communications ouvertes, saisie de fournisseurs, etc. Les échanges entre le ministère des Communications et le FSB sur cette question sont un processus continu et durent des décennies. Une autre raison est une certaine combinaison de pr. Il existe une histoire d'horreur à deux kopeck qui permet à toutes les parties intéressées de faire une déclaration que cela ne se produira jamais en Russie. Il y a beaucoup de gens pour qui c'est une occasion historique de défendre les droits des internautes russes ", a déclaré A. Nosik à Interfax vendredi.
Il a souligné que toute mesure restrictive concernant les services utilisés dans le monde entier peut entraîner des changements extrêmement négatifs dans la perception de la Russie. "Si nous arrivons à un tel serrage des vis, alors le problème ne sera plus dans Gmail, Hotmail et Skype. Ensuite, il y aura une idée de la Russie pour toute l'humanité civilisée une fois pour toutes. Environ un milliard de personnes utilisent ces services - et toutes ces personnes sauront que La Russie est ce pays sauvage, barbare et tyrannique dans lequel Gmail, Hotmail et Skype sont interdits ", a expliqué Nosik.
Les agences de renseignement signalent une menace pour la sécurité nationale de l'utilisation de Skype, Gmail et Hotmail, car elles sont ennuyées par les difficultés d'interception des informations qui transitent par ces services, a déclaré Gleb Pavlovsky, président du Effective Policy Fund. "Si je comprends bien, nos services de renseignement sont ennuyés par le fait que ces services sont extrêmement difficiles à intercepter et à écouter. Il s'agit d'une approche départementale du concept de sécurité", a déclaré Pavlovsky à Interfax vendredi. Selon un analyste politique, les services eux-mêmes sont sûrs. "Inconnu pas un seul cas où l'utilisation de Skype constituerait une menace réelle pour la sécurité nationale. Les gens rappellent sur Skype. Bien sûr, cela n'est pas fait par des espions, mais par des gens qui économisent simplement sur les tarifs ", a-t-il déclaré.
RÉFÉRENCE:
En moyenne, 124 millions de personnes utilisent les services Skype dans le monde, dont 8,1 millions paient pour les appels vers les téléphones mobiles et fixes.
Hotmail (le service de messagerie de Microsoft), selon comScore, est un leader sur le marché international de la messagerie. Le nombre de ses utilisateurs est de plus de 350 millions de personnes.
Google ne divulgue pas de données sur le nombre d'utilisateurs de Gmail, mais, selon les analystes, il dépasse 200 millions de personnes.
Le chef du Conseil présidentiel des droits de l'homme, Mikhail Fedotov, a déjà répondu à cette discussion, s'opposant à l'initiative des forces de sécurité d'interdire les services Skype, Gmail et Hotmail en Russie. "Je ne vois aucun fondement juridique à une telle interdiction. Si vous ne savez pas comment contrôler, alors apprenez. Sinon, vous pouvez obtenir l'interdiction sur Facebook, Twitter et Internet en général", a-t-il déclaré vendredi à Interfax. "Une autre chose, ces services peuvent très bien être soumis à un contrôle conformément à la loi. Si le contrôle est effectué dans le cadre de la loi, alors s'il vous plaît contrôlez. Ce n'est pas une atteinte à la vie privée parce que le contrôle est effectué afin de protéger les intérêts publics dans le cadre de la Constitution", dit Fedotov. "Nous avons une législation sur les activités de recherche opérationnelle, qui prévoit la possibilité de contrôler le courrier des citoyens conformément aux décisions judiciaires et aux sanctions judiciaires. Ceci est conforme à notre Constitution. Si nous devons exercer ce contrôle, alors pourquoi pas? Conformément à la loi, est-ce vous pouvez le faire », a déclaré le chef du Conseil.
Les militants russes des droits de l'homme ont qualifié l'initiative du FSB d'interdire les services Skype, Gmail et Hotmail en Russie de symptôme dangereux. "Ce ne sera pas une transformation en Corée du Nord, mais une étape sûre sur cette voie", a déclaré vendredi à Interfax Jan Rachinsky, l'un des dirigeants de la société russe historique, éducative et des droits de l'homme Memorial. "Il s'agit d'une ancienne maladie héritée du gouvernement soviétique - une folie du secret et une tentative de résoudre le problème par des interdictions totales", a-t-il déclaré. "Il est clair que l'interdiction de Skype ou de Gmail n'interfère pas avec les vrais attaquants. Ces interdictions sont évidemment inefficaces, la légalité des tentatives de telles interdictions est douteuse", a déclaré Rachinsky. Le militant des droits de l'homme s'est dit inquiet de l'augmentation des appels à la censure sur Internet.
L'opposant et blogueur Eduard Limonov critique l'initiative du représentant du FSB d'interdire les services Skype, Gmail et Hotmail en Russie. "Ils sortent avec des propositions - l'une est plus réactionnaire que l'autre. Ils ont finalement écrit dans des livres: censure, major et ainsi de suite. Le FSB veut y revenir. Ils pensent que nous avons une année 1947. Il va manger quelque chose, mais qui il le lui donnera », a déclaré Limonov à Interfax vendredi.
"Si un gars et une fille correspondent sur une ressource occidentale, alors je ne vois pas comment l'Occident peut l'utiliser. Si je critique la politique américaine en Libye et l'ingérence de l'Europe et de l'Amérique dans les affaires intérieures des autres États, et tout cela dépend de mon LJ, alors c'est une situation tout à fait normale ", a déclaré Limonov.
Il convient de noter que ce n'est pas la première fois que le mot «interdiction» apparaît dans les sujets du message, bien qu'auparavant il ne concernait que Skype, et la discussion elle-même s'est développée sur un plan économique. En 2009, lors d'une réunion de la commission de l'Union russe des industriels et entrepreneurs (RSPP), les représentants d'un certain nombre d'opérateurs de télécommunications ont exprimé leur avis sur la nécessité de réglementer ce domaine. Ainsi, Valery Ermakov, directeur général adjoint de Megafon OJSC, a déclaré que les opérateurs perçoivent moins de revenus en fournissant des services de communication gratuits tels que Skype et ICQ. En outre, les entreprises fournissant ces services sont «d'origine étrangère, et il est donc nécessaire d'assurer la protection des fabricants nationaux dans ce domaine», a déclaré Yermakov. Les préoccupations de Megafon étaient également partagées par Transtelecom et Altimo (qui gère les actifs de télécommunications du groupe Alfa). Suite à la réunion du RSPP, il a été décidé de préparer des amendements à la législation affectant le domaine de la téléphonie Internet (téléphonie IP). Cependant, le ministre des Télécommunications et des Médias de masse Igor Shchegolev, quelque temps après cette discussion, a déclaré que la Russie ne prévoyait pas d'imposer des restrictions sur le fonctionnement du service de téléphonie Internet Skype. "Il n'y aura aucune interdiction sur Skype en Russie", a-t-il déclaré.
Quant à la question de la sécurité lors de l'utilisation de divers services Internet, cette question, si nous nous tournons vers plus récemment, comme il s'est avéré, est en train d'être résolue localement. Par exemple, afin d'empêcher la fuite d'informations, les responsables gouvernementaux de la région de Tomsk ne sont pas autorisés à utiliser Skype pour la correspondance commerciale. "Ce n'est pas une restriction des libertés, c'est une restriction à l'utilisation de ces produits qui pourraient nuire à la sécurité", a déclaré à Interfax-Sibir Vladimir Klyuyev, président de la commission de l'informatisation et des communications de l'administration régionale. Il a souligné que bientôt d'autres programmes de communication, en particulier ICQ, pourraient également être interdits. "Maintenant, nous allons" surveiller "la situation avec d'autres services et voir comment ils peuvent nuire aux activités des organes de l'Etat", a déclaré Klyuyev. Dans le même temps, il a exprimé sa confiance que dans la première moitié de cette année, l'administration régionale trouvera un remplacement pour les programmes utilisant des serveurs étrangers. "Les services de communication vidéo, audio ou texte sont moins chers que la téléphonie traditionnelle. Il est possible de résoudre ces problèmes par des outils organisationnels, logiciels et matériels sans utiliser de serveurs occidentaux", a déclaré Klyuyev. Plus tôt, il a été signalé qu'une interdiction similaire de communication par Skype avait été introduite pour les responsables de la région de Sverdlovsk. En outre, les fonctionnaires de la région de Sverdlovsk n'ont pas le droit d'utiliser le courrier électronique gratuit.
Pendant ce temps, Google a déclaré qu'il était ouvert à la coopération avec les agences gouvernementales des pays dans lesquels il exerce ses activités. Les statistiques publiées par Google montrent que les autorités russes chargées de l'application des lois ne sont jusqu'à présent que verbalement préoccupées par le danger que représente la société américaine et qu'elles ne l'ont pour l'instant guère abordé avec des demandes.
"Google Inc. cherche à utiliser les moyens les plus avancés de protéger les informations des utilisateurs et coopère avec les services répressifs en cas de détection de contenu illégal", a déclaré la porte-parole de la société, Alla Zabrovskaya, à Interfax.
Une ressource spéciale Google Ttransparency Report contient des informations sur le nombre de demandes des agences gouvernementales de différents pays à Google avec une demande de fournir des informations sur les utilisateurs individuels ou de supprimer certains documents. Cette ressource pour la dernière période de divulgation - le premier semestre 2010 - ne contient pas de données sur les demandes des agences gouvernementales de la Fédération de Russie afin de fournir des informations. Cela signifie que pendant cette période, l'entreprise a reçu de zéro à 30 demandes des autorités russes pour la fourniture de données d'utilisateurs dans le cadre d'enquêtes pénales.
Aux États-Unis, pendant cette période, Google a reçu 4287 demandes, au Brésil - 2435 et en Inde - 1430. En Chine, les informations sur les demandes des agences gouvernementales concernant le contenu Internet sont classées comme secrets d'État, donc Google ne les divulgue pas.
Vendredi, la Commission gouvernementale des communications fédérales et des questions technologiques d'informatisation a décidé de créer un groupe de travail interinstitutions chargé d'élaborer des propositions au gouvernement de la Fédération de Russie sur la résolution des problèmes d'utilisation des outils cryptographiques dans les réseaux publics. Les propositions devraient être préparées d'ici le 1er octobre, a déclaré aux journalistes Ilya Massukh, chef adjoint du ministère des Communications et des Médias après la réunion. Le groupe de travail interministériel comprendra des représentants d'organismes gouvernementaux et, éventuellement, de l'opérateur national de télécommunications Rostelecom.
Le FSB est préoccupé par l'utilisation d'outils de chiffrement cryptographique avec des algorithmes étrangers dans les réseaux de communication et les systèmes d'information. Alexander Andreyechkin, directeur adjoint du service scientifique et technique, chef du Centre pour la sécurité de l'information et des communications spéciales du FSB, s'exprimant lors d'une réunion de la commission, a déclaré que le chiffrement du trafic utilisant des algorithmes étrangers est utilisé, en particulier, dans des services tels que Skype, Gmail et Hotmail. "L'utilisation incontrôlée de ces services peut conduire à une menace à grande échelle pour la sécurité de la Russie", a déclaré Andreechkin. La majeure partie du discours du représentant du FSB a été diffusée à huis clos. Mais, selon Massukh, "selon le texte qu'il (A. Andreechkin - IF) a lu, il semblait nécessaire d'interdire aux citoyens d'utiliser ces services (Skype, Gmail et Hotmail - IF)". "La discussion a été assez houleuse, les opinions étaient partagées", a déclaré Massuh.
"Nous n'avons pris aucune décision. La seule fois, c'est que nous ne limiterons probablement pas les citoyens de quelque manière technique", a déclaré le chef adjoint du ministère des Communications. La position du ministère - les citoyens ne devraient pas être interdits dans ce domaine, a noté Massukh. Cependant, il a reconnu que le problème existe. Par exemple, l'accès à Gmail par les forces de l'ordre n'est pas réglementé.
Le porte-parole du Premier ministre russe Dmitri Peskov a déclaré que la décision sur l'avenir de Skype et de Gmail en Russie ne devrait être prise que sur la base de tous les points de vue exprimés à la fois par les départements intéressés et la société dans son ensemble. "Il y a un point de vue qui a été déclaré par le Service fédéral de sécurité. Il est tout à fait justifié, car il est déterminé par les tâches du service, et la position du département est bien raisonnée", a déclaré Peskov, commentant la déclaration d'aujourd'hui du représentant du FSB. "Dans le même temps, il y a d'autres points de vue, et pendant le travail de l'organe compétent de la commission gouvernementale, tous ces points de vue - à la fois les départements et le public - seront soigneusement étudiés, et alors seulement une position sera développée et une décision appropriée sera prise", a déclaré la source. Selon lui, il n'est actuellement pas conseillé de dire quoi que ce soit de spécifique sur ce sujet.
Plus tard, le ministre des Télécommunications et des Communications de masse Igor Schegolev a déclaré qu '"il n'est pas prévu d'annuler ou de fermer Skype, Gmail, Hotmail et tout autre service étranger opérant en Russie". "Nous avons répété à plusieurs reprises que Skype, comme la téléphonie IP (VoIP), est un service basé sur une technologie en développement dynamique. Maintenant, la question est de savoir comment réglementer l'utilisation de ces technologies, y compris d'un point de vue économique", dit le ministre. "Vous pouvez offrir d'autres services, mais ils doivent être gratuits et compétitifs", a souligné Shchegolev. "Quant aux propositions de réglementation de l'utilisation des outils cryptographiques dans les réseaux publics, elles devraient être préparées avant le 1er octobre, et cela ne signifie pas qu'elles concerneront la cessation des services étrangers en Russie", a déclaré le chef du ministère des Communications.
Plus tard, les services de sécurité ont de nouveau décidé de clarifier leur position. Aujourd'hui, les représentants des services spéciaux affirment qu'ils n'ont pas proposé d'interdire aux citoyens d'utiliser les services Gmail, Skype et Hotmail, selon le service spécial. "Il n'y a eu aucune proposition ou demande du FSB de restreindre les citoyens à utiliser ces services lors d'une réunion de travail de la commission gouvernementale sur les communications fédérales et les questions technologiques d'informatisation", a déclaré vendredi une agence de renseignement à Interfax.
Selon lui, le représentant du FSB s'est dit préoccupé par "le fait qu'un certain nombre de serveurs fournissent des services en dehors du cadre juridique, de la législation nationale". "À cet égard, dans le cadre de la commission, il est nécessaire de trouver une solution au problème de garantir que le fonctionnement des services en Russie respecte sa législation nationale et la pratique internationale. Pour les citoyens ordinaires, cela ne devrait pas créer d'inconvénients", a déclaré la source. Le nom des services qui opèrent «en dehors du champ d'application» du domaine juridique, cette fois n'a pas suivi.
L'expert du projet Internet Anton Nosik estime que ces initiatives peuvent être le résultat de négociations entre les départements ou un élément de pr-action. "J'ai deux explications pour lesquelles une telle proposition pourrait être faite. La première est la négociation. Ils demandent ce qu'ils ne recevront évidemment pas, mais très probablement ils recevront autre chose comme prix réconfortant. Par exemple, des autorisations supplémentaires pour lire le courrier citoyens, communications ouvertes, saisie de fournisseurs, etc. Les échanges entre le ministère des Communications et le FSB sur cette question sont un processus continu et durent des décennies. Une autre raison est une certaine combinaison de pr. Il existe une histoire d'horreur à deux kopeck qui permet à toutes les parties intéressées de faire une déclaration que cela ne se produira jamais en Russie. Il y a beaucoup de gens pour qui c'est une occasion historique de défendre les droits des internautes russes ", a déclaré A. Nosik à Interfax vendredi.
Il a souligné que toute mesure restrictive concernant les services utilisés dans le monde entier peut entraîner des changements extrêmement négatifs dans la perception de la Russie. "Si nous arrivons à un tel serrage des vis, alors le problème ne sera plus dans Gmail, Hotmail et Skype. Ensuite, il y aura une idée de la Russie pour toute l'humanité civilisée une fois pour toutes. Environ un milliard de personnes utilisent ces services - et toutes ces personnes sauront que La Russie est ce pays sauvage, barbare et tyrannique dans lequel Gmail, Hotmail et Skype sont interdits ", a expliqué Nosik.
Les agences de renseignement signalent une menace pour la sécurité nationale de l'utilisation de Skype, Gmail et Hotmail, car elles sont ennuyées par les difficultés d'interception des informations qui transitent par ces services, a déclaré Gleb Pavlovsky, président du Effective Policy Fund. "Si je comprends bien, nos services de renseignement sont ennuyés par le fait que ces services sont extrêmement difficiles à intercepter et à écouter. Il s'agit d'une approche départementale du concept de sécurité", a déclaré Pavlovsky à Interfax vendredi. Selon un analyste politique, les services eux-mêmes sont sûrs. "Inconnu pas un seul cas où l'utilisation de Skype constituerait une menace réelle pour la sécurité nationale. Les gens rappellent sur Skype. Bien sûr, cela n'est pas fait par des espions, mais par des gens qui économisent simplement sur les tarifs ", a-t-il déclaré.
RÉFÉRENCE:
En moyenne, 124 millions de personnes utilisent les services Skype dans le monde, dont 8,1 millions paient pour les appels vers les téléphones mobiles et fixes.
Hotmail (le service de messagerie de Microsoft), selon comScore, est un leader sur le marché international de la messagerie. Le nombre de ses utilisateurs est de plus de 350 millions de personnes.
Google ne divulgue pas de données sur le nombre d'utilisateurs de Gmail, mais, selon les analystes, il dépasse 200 millions de personnes.
Le chef du Conseil présidentiel des droits de l'homme, Mikhail Fedotov, a déjà répondu à cette discussion, s'opposant à l'initiative des forces de sécurité d'interdire les services Skype, Gmail et Hotmail en Russie. "Je ne vois aucun fondement juridique à une telle interdiction. Si vous ne savez pas comment contrôler, alors apprenez. Sinon, vous pouvez obtenir l'interdiction sur Facebook, Twitter et Internet en général", a-t-il déclaré vendredi à Interfax. "Une autre chose, ces services peuvent très bien être soumis à un contrôle conformément à la loi. Si le contrôle est effectué dans le cadre de la loi, alors s'il vous plaît contrôlez. Ce n'est pas une atteinte à la vie privée parce que le contrôle est effectué afin de protéger les intérêts publics dans le cadre de la Constitution", dit Fedotov. "Nous avons une législation sur les activités de recherche opérationnelle, qui prévoit la possibilité de contrôler le courrier des citoyens conformément aux décisions judiciaires et aux sanctions judiciaires. Ceci est conforme à notre Constitution. Si nous devons exercer ce contrôle, alors pourquoi pas? Conformément à la loi, est-ce vous pouvez le faire », a déclaré le chef du Conseil.
Les militants russes des droits de l'homme ont qualifié l'initiative du FSB d'interdire les services Skype, Gmail et Hotmail en Russie de symptôme dangereux. "Ce ne sera pas une transformation en Corée du Nord, mais une étape sûre sur cette voie", a déclaré vendredi à Interfax Jan Rachinsky, l'un des dirigeants de la société russe historique, éducative et des droits de l'homme Memorial. "Il s'agit d'une ancienne maladie héritée du gouvernement soviétique - une folie du secret et une tentative de résoudre le problème par des interdictions totales", a-t-il déclaré. "Il est clair que l'interdiction de Skype ou de Gmail n'interfère pas avec les vrais attaquants. Ces interdictions sont évidemment inefficaces, la légalité des tentatives de telles interdictions est douteuse", a déclaré Rachinsky. Le militant des droits de l'homme s'est dit inquiet de l'augmentation des appels à la censure sur Internet.
L'opposant et blogueur Eduard Limonov critique l'initiative du représentant du FSB d'interdire les services Skype, Gmail et Hotmail en Russie. "Ils sortent avec des propositions - l'une est plus réactionnaire que l'autre. Ils ont finalement écrit dans des livres: censure, major et ainsi de suite. Le FSB veut y revenir. Ils pensent que nous avons une année 1947. Il va manger quelque chose, mais qui il le lui donnera », a déclaré Limonov à Interfax vendredi.
"Si un gars et une fille correspondent sur une ressource occidentale, alors je ne vois pas comment l'Occident peut l'utiliser. Si je critique la politique américaine en Libye et l'ingérence de l'Europe et de l'Amérique dans les affaires intérieures des autres États, et tout cela dépend de mon LJ, alors c'est une situation tout à fait normale ", a déclaré Limonov.
Il convient de noter que ce n'est pas la première fois que le mot «interdiction» apparaît dans les sujets du message, bien qu'auparavant il ne concernait que Skype, et la discussion elle-même s'est développée sur un plan économique. En 2009, lors d'une réunion de la commission de l'Union russe des industriels et entrepreneurs (RSPP), les représentants d'un certain nombre d'opérateurs de télécommunications ont exprimé leur avis sur la nécessité de réglementer ce domaine. Ainsi, Valery Ermakov, directeur général adjoint de Megafon OJSC, a déclaré que les opérateurs perçoivent moins de revenus en fournissant des services de communication gratuits tels que Skype et ICQ. En outre, les entreprises fournissant ces services sont «d'origine étrangère, et il est donc nécessaire d'assurer la protection des fabricants nationaux dans ce domaine», a déclaré Yermakov. Les préoccupations de Megafon étaient également partagées par Transtelecom et Altimo (qui gère les actifs de télécommunications du groupe Alfa). Suite à la réunion du RSPP, il a été décidé de préparer des amendements à la législation affectant le domaine de la téléphonie Internet (téléphonie IP). Cependant, le ministre des Télécommunications et des Médias de masse Igor Shchegolev, quelque temps après cette discussion, a déclaré que la Russie ne prévoyait pas d'imposer des restrictions sur le fonctionnement du service de téléphonie Internet Skype. "Il n'y aura aucune interdiction sur Skype en Russie", a-t-il déclaré.
Quant à la question de la sécurité lors de l'utilisation de divers services Internet, cette question, si nous nous tournons vers plus récemment, comme il s'est avéré, est en train d'être résolue localement. Par exemple, afin d'empêcher la fuite d'informations, les responsables gouvernementaux de la région de Tomsk ne sont pas autorisés à utiliser Skype pour la correspondance commerciale. "Ce n'est pas une restriction des libertés, c'est une restriction à l'utilisation de ces produits qui pourraient nuire à la sécurité", a déclaré à Interfax-Sibir Vladimir Klyuyev, président de la commission de l'informatisation et des communications de l'administration régionale. Il a souligné que bientôt d'autres programmes de communication, en particulier ICQ, pourraient également être interdits. "Maintenant, nous allons" surveiller "la situation avec d'autres services et voir comment ils peuvent nuire aux activités des organes de l'Etat", a déclaré Klyuyev. Dans le même temps, il a exprimé sa confiance que dans la première moitié de cette année, l'administration régionale trouvera un remplacement pour les programmes utilisant des serveurs étrangers. "Les services de communication vidéo, audio ou texte sont moins chers que la téléphonie traditionnelle. Il est possible de résoudre ces problèmes par des outils organisationnels, logiciels et matériels sans utiliser de serveurs occidentaux", a déclaré Klyuyev. Plus tôt, il a été signalé qu'une interdiction similaire de communication par Skype avait été introduite pour les responsables de la région de Sverdlovsk. En outre, les fonctionnaires de la région de Sverdlovsk n'ont pas le droit d'utiliser le courrier électronique gratuit.
Pendant ce temps, Google a déclaré qu'il était ouvert à la coopération avec les agences gouvernementales des pays dans lesquels il exerce ses activités. Les statistiques publiées par Google montrent que les autorités russes chargées de l'application des lois ne sont jusqu'à présent que verbalement préoccupées par le danger que représente la société américaine et qu'elles ne l'ont pour l'instant guère abordé avec des demandes.
"Google Inc. cherche à utiliser les moyens les plus avancés de protéger les informations des utilisateurs et coopère avec les services répressifs en cas de détection de contenu illégal", a déclaré la porte-parole de la société, Alla Zabrovskaya, à Interfax.
Une ressource spéciale Google Ttransparency Report contient des informations sur le nombre de demandes des agences gouvernementales de différents pays à Google avec une demande de fournir des informations sur les utilisateurs individuels ou de supprimer certains documents. Cette ressource pour la dernière période de divulgation - le premier semestre 2010 - ne contient pas de données sur les demandes des agences gouvernementales de la Fédération de Russie afin de fournir des informations. Cela signifie que pendant cette période, l'entreprise a reçu de zéro à 30 demandes des autorités russes pour la fourniture de données d'utilisateurs dans le cadre d'enquêtes pénales.
Aux États-Unis, pendant cette période, Google a reçu 4287 demandes, au Brésil - 2435 et en Inde - 1430. En Chine, les informations sur les demandes des agences gouvernementales concernant le contenu Internet sont classées comme secrets d'État, donc Google ne les divulgue pas.
Original message
Москва. 8 апреля.
Правительственная комиссия по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации в пятницу решила создать межведомственную рабочую группу по выработке предложений правительству РФ по урегулированию вопросов использования криптографических средств в сетях общего пользования. Предложения планируется подготовить к 1 октября, сообщил журналистам замглавы Минкомсвязи Илья Массух по итогам заседания. В межведомственную рабочую группу войдут представители госорганов и, возможно, национального оператора связи "Ростелеком".
ФСБ озабочена использованием в сетях связи и информационных системах криптографических средств шифрования с иностранными алгоритмами. Замруководителя научно-технической службы, начальник Центра защиты информации и специальной связи ФСБ Александр Андреечкин, выступая в ходе заседания комиссии, заявил, что шифрование трафика с применением зарубежных алгоритмов применяется, в частности, в таких сервисах, как Skype, Gmail и Hotmail. "Бесконтрольное использование этих сервисов может привести к масштабной угрозе безопасности России", - сказал Андреечкин. Основная часть выступления представителя ФСБ транслировалась в закрытом режиме. Но, по словам Массуха, "по тому тексту, который он (А.Андреечкин - ИФ) зачитывал, звучало так, что надо запретить гражданам использование этих сервисов (Skype, Gmail и Hotmail - ИФ)". "Дискуссия была достаточно бурной, мнения разделились", - сказал Массух.
"Ни к какому решению не пришли. Единственный момент - граждан ограничивать каким-то техническим образом мы, наверное, не будем", - сообщил замглавы Минкомсвязи. Позиция министерства - гражданам ничего нельзя запрещать в этой сфере, отметил Массух. При этом он признал, что проблема существует. Например, доступ к Gmail со стороны правоохранительных органов не регламентирован.
Пресс-секретарь премьер-министра РФ Дмитрий Песков заявил, что решение о будущем Skype и Gmail в России должно быть принято только на основе учета всех точек зрения, высказываемых как заинтересованными ведомствами, так и обществом в целом. "Существует точка зрения, которая была заявлена Федеральной службой безопасности. Она вполне обоснована, поскольку обусловлена задачами службы, и позиция ведомства вполне аргументирована", - сказал Песков, комментируя сегодняшнее заявление представителя ФСБ. "Вместе с тем существуют и другие точки зрения, и в процессе работы соответствующего органа правительственной комиссии все эти точки зрения - и ведомств, и общественности - будут тщательно изучены, и уже потом будет выработана позиция и принято соответствующее решение", - отметил собеседник агентства. По его словам, в настоящее время говорить что-то конкретное по данной теме нецелесообразно.
Позднее министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щеголев заявил, что "никаких планов по отмене или закрытию Skype, Gmail, Hotmail и каких бы то ни было других иностранных сервисов, работающих в России, нет". "Мы неоднократно говорили о том, что Skype, как и IP-телефония (VoIP), - это сервисы на основе динамично развивающейся технологии. Сейчас стоит вопрос о том, как регулировать применение таких технологий, в том числе с экономической точки зрения", - сказал министр. "Можно предлагать любые другие сервисы, но они должны быть бесплатными и конкурентоспособными", - подчеркнул Щеголев. "Что касается предложений по урегулированию использования криптографических средств в сетях общего пользования, то они должны быть подготовлены до 1 октября и это не означает, что они будут касаться прекращения работы иностранных сервисов в России", - отметил глава Минкомсвязи.
Позднее спецслужбы еще раз решили прояснить свою позицию. Теперь представители спецслужб утверждают, что не предлагали запретить гражданам пользоваться сервисами Gmail, Skype и Hotmail, утверждают в спецслужбе. "Никаких предложений или требований со стороны ФСБ об ограничении для граждан пользования этими сервисами на рабочем заседании правительственной комиссии по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации не было", - заявил в пятницу "Интерфаксу" информированный источник в спецслужбах.
По его словам, представитель ФСБ высказал озабоченность тем, что "ряд серверов оказывают услуги вне рамок правового поля, национального законодательства". "В этой связи, в рамках комиссии необходимо найти решение вопроса о том, чтобы функционирование сервисов на территории России отвечало ее национальному законодательству и международной практике. Для простых граждан это не должно создать никаких неудобств", - сказал собеседник агентства. Название сервисов, которые работают "вне рамок" правового поля, в этот раз уже не последовало.
Эксперт по интернет-проектам Антон Носик считает, что эти инициативы могут быть следствием торга между ведомствами или элементом pr-акции. "У меня есть два объяснения, почему может быть внесено подобное предложение. Первое - это торг. Они просят того, что они заведомо не получат, но, скорее всего, в качестве утешительного приза получат что-нибудь другое. Например, дополнительные разрешения читать почту граждан, вскрывать коммуникации, производить выемки у провайдеров итд. Торг между Минсвязи и ФСБ по этому поводу - процесс непрерывный и длится десятилетиями. Другая причина - это некая pr-комбинация. Появляется некоторая двухкопеечная страшилка, которая дает возможность всем заинтересованным лицам сделать заявление о том, что этого в России никогда не будет. Есть много людей, для которых это историческая возможность выступить защитниками прав российских пользователей Интернета", - заявил "Интерфаксу" в пятницу А.Носик.
Он подчеркнул, что любые ограничительные меры в отношении сервисов, которые используются во всем мире, может привести к крайне негативным изменениям в восприятии России. "Если мы дойдем до такого закручивания гаек, проблема тогда будет уже не в Gmail, Hotmail и Skype. Тогда будет представление о России для всего цивилизованного человечества раз и навсегда определено. Этими сервисами пользуется около миллиарда человек - и все эти люди будут знать, что Россия - это та дикая, варварская, тираническая страна, в которой запрещены Gmail, Hotmail и Skype", - пояснил Носик.
Спецслужбы заявляют об угрозе национальной безопасности от использования Skype, Gmail и Hotmail потому, что раздражены затруднениями в перехвате информации, идущей по этим сервисам, считает президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский. "Насколько я понимаю, наши спецслужбы раздражены тем, что эти сервисы крайне трудны для перехвата и прослушивания. Это ведомственный подход к понятию "безопасность", - заявил Павловский "Интерфаксу" в пятницу. По словам политолога, сервисы сами по себе безопасны. "Неизвестен ни один случай, когда использование Skype создало бы реальную угрозу национальной безопасности. Люди перезваниваются по Skype. Разумеется, этим занимаются не шпионы, а люди, которые просто экономят на тарифах", - сказал он.
СПРАВКА:
Услугами Skype по всему миру пользуются в среднем 124 млн человек, из которых 8,1 млн оплачивают звонки на мобильные и стационарные телефоны.
Hotmail (почтовая служба Microsoft), согласно данным comScore, является лидером на международном рынке электронной почтовой связи. Число ее пользователей составляет более 350 млн человек.
Google не раскрывает данные о числе пользователей Gmail, но, по оценкам аналитиков, оно превышает 200 млн человек.
Глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов уже отреагировал на данное обсуждение, выступив против инициативы силовиков запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. "Для подобного запрета я не вижу никаких правовых оснований. Если вы не умеете контролировать, то научитесь. Иначе так можно дойти до запрета Facebook, Twitter и Интернета вообще", - сказал он "Интерфаксу" в пятницу. "Другое дело, эти сервисы вполне могут подлежать контролю в соответствии с законом. Если контроль осуществляется в рамках законодательства, то, пожалуйста, контролируйте. Это не вторжение в частную жизнь потому, что контроль осуществляется в целях защиты общественных интересов в рамках Конституции", - сообщил Федотов. "У нас существует законодательство об оперативно-розыскной деятельности, которое предусматривает возможность контролировать почту граждан в соответствии с судебными решениями, судебными санкциями. Это соответствует нашей Конституции. Если речь идет о том, чтобы осуществлять такой контроль, то почему нет? В соответствии законом это делать можно", - сказал глава Совета.
Российские правозащитники назвали опасным симптомом инициативу ФСБ запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. "Это будет еще не превращение в Северную Корею, но уверенный шаг по этому пути", - заявил "Интерфаксу" в пятницу один из руководителей российского историко-просветительского и правозащитного общества "Мемориал" Ян Рачинский. "Это старая болезнь, унаследованная от советской власти, - мания секретности и попытка решать проблему путем тотальных запретов", - сказал он. "Совершенно понятно, что запрет Skype или Gmail никак не помешает реальным злоумышленникам. Эти запреты заведомо неэффективны, законность попыток таких запретов вызывает сомнения", - сказал Рачинский. Правозащитник заявил, что его тревожат участившиеся призывы ввести цензуру в интернете.
Оппозиционер и блоггер Эдуард Лимонов критикует инициативу представителя ФСБ запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. "Выходят с предложениями - одно реакционнее другого. В книгах так и писали в конце: цензор, майор такой-то. К этому хочет вернуться ФСБ. Они думают, что у нас какой-нибудь 1947 год. Съесть-то он съест, но кто ему даст", - заявил Лимонов "Интерфаксу" в пятницу.
"Если парень с девушкой переписываются на западном ресурсе, то я не вижу, как это может использовать Запад. Если я критикую американскую политику в Ливии и вмешательство Европы и Америки во внутренние дела других государств, и все это висит в моем "ЖЖ", то это совершенно нормальная ситуация", - сказал Лимонов.
Отметим, что это не первый раз, когда в темах сообщений фигурируют слово "запрет", правда ранее оно касалось только Skype, а сама дискуссия развивалась в экономической плоскости. В 2009 г. в ходе заседания комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) представители ряда операторов связи выразили мнение о необходимости регулирования этой сферы. Так, заместитель гендиректора ОАО "Мегафон" Валерий Ермаков заявил, что операторы недополучают доходы от предоставления таких бесплатных сервисов связи, как Skype и ICQ. Помимо этого, компании, предоставляющие эти сервисы, "иностранного происхождения, и поэтому необходимо обеспечить защиту отечественного производителя в этой области", сказал тогда Ермаков. Озабоченность "Мегафона" также разделили "Транстелеком" и Altimo (управляет телекоммуникационными активами "Альфа-групп"). По итогам заседания РСПП было решено подготовить поправки в законодательство, затрагивающие сферу интернет-телефонии (IP-телефонии). Однако министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев спустя некоторое время после этой дискуссии заявил, что Россия не планирует вводить ограничения на работу сервиса интернет-телефонии Skype. "Никаких запретов на работу Skype в России не будет", - сказал он.
Что касается вопроса о безопасности при использовании различных интернет-сервисов, то этот вопрос, если обратиться к совсем недавнему времени, как выяснилось, решается локально. Так, например, государственным служащим Томской области в целях предотвращения утечки информации запрещено использование программы Skype для деловой переписки. "Это не ограничение свобод, это ограничение использования тех продуктов, которые могут нанести ущерб безопасности", - пояснил агентству "Интерфакс-Сибирь" председатель комитета информатизации и связи обладминистрации Владимир Клюев. Он подчеркнул, что в скором времени под запрет могут попасть и другие программы для общения, в частности, ICQ. "Сейчас мы будем "мониторить" ситуацию с другими сервисами, и смотреть, насколько они могут нанести ущерб деятельности государственных органов", - отметил Клюев. При этом выразил уверенность в том, что в первом полугодии текущего года в областной администрации найдут замену программам, использующим иностранные серверы. "Сервисы видео, аудио или текстового общения, более дешевые, чем традиционная телефония. Можно организационно- и программно-техническими средствами без использования западных серверов решить эти задачи", - сказал Клюев. Ранее сообщалось, что аналогичный запрет общения по Skype был введен для чиновников Свердловской области. Также госслужащим Свердловской области запрещено использовать бесплатную электронную почту.
Между тем, корпорация Google заявила, что открыта для сотрудничества с госорганами стран, в которых ведет бизнес. Статистика, публикуемая Google, демонстрирует, что российские правоохранительные органы пока только на словах озабочены опасностью, исходящей от американской корпорации, и до сих пор почти не обращались к ней с запросами.
"Google Inc. стремится использовать самые совершенные средства защиты информации пользователей и сотрудничает с правоохранительными органами в случае выявления противоправного контента", - заявила "Интерфаксу" представитель компании Алла Забровская.
Специальный ресурс Google Ttransparency Report содержит сведения о количестве обращений госорганов разных стран в Google с требованием предоставить информацию об отдельных пользователях или удалить определенные материалы. Этот ресурс за последний период раскрытия - первое полугодие 2010 года - не содержит данных о запросах госорганов РФ с целью предоставления информации. Это означает, что за этот период компания получила от нуля до 30 запросов от российских властей на предоставление пользовательских данных в рамках расследования уголовных дел.
В США за этот период Google получила 4287 запросов, в Бразилии - 2435, Индии - 1430. В Китае информация о запросах госорганов в отношении интернет-контента относится к гостайне, поэтому Google не разглашает ее.
Правительственная комиссия по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации в пятницу решила создать межведомственную рабочую группу по выработке предложений правительству РФ по урегулированию вопросов использования криптографических средств в сетях общего пользования. Предложения планируется подготовить к 1 октября, сообщил журналистам замглавы Минкомсвязи Илья Массух по итогам заседания. В межведомственную рабочую группу войдут представители госорганов и, возможно, национального оператора связи "Ростелеком".
ФСБ озабочена использованием в сетях связи и информационных системах криптографических средств шифрования с иностранными алгоритмами. Замруководителя научно-технической службы, начальник Центра защиты информации и специальной связи ФСБ Александр Андреечкин, выступая в ходе заседания комиссии, заявил, что шифрование трафика с применением зарубежных алгоритмов применяется, в частности, в таких сервисах, как Skype, Gmail и Hotmail. "Бесконтрольное использование этих сервисов может привести к масштабной угрозе безопасности России", - сказал Андреечкин. Основная часть выступления представителя ФСБ транслировалась в закрытом режиме. Но, по словам Массуха, "по тому тексту, который он (А.Андреечкин - ИФ) зачитывал, звучало так, что надо запретить гражданам использование этих сервисов (Skype, Gmail и Hotmail - ИФ)". "Дискуссия была достаточно бурной, мнения разделились", - сказал Массух.
"Ни к какому решению не пришли. Единственный момент - граждан ограничивать каким-то техническим образом мы, наверное, не будем", - сообщил замглавы Минкомсвязи. Позиция министерства - гражданам ничего нельзя запрещать в этой сфере, отметил Массух. При этом он признал, что проблема существует. Например, доступ к Gmail со стороны правоохранительных органов не регламентирован.
Пресс-секретарь премьер-министра РФ Дмитрий Песков заявил, что решение о будущем Skype и Gmail в России должно быть принято только на основе учета всех точек зрения, высказываемых как заинтересованными ведомствами, так и обществом в целом. "Существует точка зрения, которая была заявлена Федеральной службой безопасности. Она вполне обоснована, поскольку обусловлена задачами службы, и позиция ведомства вполне аргументирована", - сказал Песков, комментируя сегодняшнее заявление представителя ФСБ. "Вместе с тем существуют и другие точки зрения, и в процессе работы соответствующего органа правительственной комиссии все эти точки зрения - и ведомств, и общественности - будут тщательно изучены, и уже потом будет выработана позиция и принято соответствующее решение", - отметил собеседник агентства. По его словам, в настоящее время говорить что-то конкретное по данной теме нецелесообразно.
Позднее министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щеголев заявил, что "никаких планов по отмене или закрытию Skype, Gmail, Hotmail и каких бы то ни было других иностранных сервисов, работающих в России, нет". "Мы неоднократно говорили о том, что Skype, как и IP-телефония (VoIP), - это сервисы на основе динамично развивающейся технологии. Сейчас стоит вопрос о том, как регулировать применение таких технологий, в том числе с экономической точки зрения", - сказал министр. "Можно предлагать любые другие сервисы, но они должны быть бесплатными и конкурентоспособными", - подчеркнул Щеголев. "Что касается предложений по урегулированию использования криптографических средств в сетях общего пользования, то они должны быть подготовлены до 1 октября и это не означает, что они будут касаться прекращения работы иностранных сервисов в России", - отметил глава Минкомсвязи.
Позднее спецслужбы еще раз решили прояснить свою позицию. Теперь представители спецслужб утверждают, что не предлагали запретить гражданам пользоваться сервисами Gmail, Skype и Hotmail, утверждают в спецслужбе. "Никаких предложений или требований со стороны ФСБ об ограничении для граждан пользования этими сервисами на рабочем заседании правительственной комиссии по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации не было", - заявил в пятницу "Интерфаксу" информированный источник в спецслужбах.
По его словам, представитель ФСБ высказал озабоченность тем, что "ряд серверов оказывают услуги вне рамок правового поля, национального законодательства". "В этой связи, в рамках комиссии необходимо найти решение вопроса о том, чтобы функционирование сервисов на территории России отвечало ее национальному законодательству и международной практике. Для простых граждан это не должно создать никаких неудобств", - сказал собеседник агентства. Название сервисов, которые работают "вне рамок" правового поля, в этот раз уже не последовало.
Эксперт по интернет-проектам Антон Носик считает, что эти инициативы могут быть следствием торга между ведомствами или элементом pr-акции. "У меня есть два объяснения, почему может быть внесено подобное предложение. Первое - это торг. Они просят того, что они заведомо не получат, но, скорее всего, в качестве утешительного приза получат что-нибудь другое. Например, дополнительные разрешения читать почту граждан, вскрывать коммуникации, производить выемки у провайдеров итд. Торг между Минсвязи и ФСБ по этому поводу - процесс непрерывный и длится десятилетиями. Другая причина - это некая pr-комбинация. Появляется некоторая двухкопеечная страшилка, которая дает возможность всем заинтересованным лицам сделать заявление о том, что этого в России никогда не будет. Есть много людей, для которых это историческая возможность выступить защитниками прав российских пользователей Интернета", - заявил "Интерфаксу" в пятницу А.Носик.
Он подчеркнул, что любые ограничительные меры в отношении сервисов, которые используются во всем мире, может привести к крайне негативным изменениям в восприятии России. "Если мы дойдем до такого закручивания гаек, проблема тогда будет уже не в Gmail, Hotmail и Skype. Тогда будет представление о России для всего цивилизованного человечества раз и навсегда определено. Этими сервисами пользуется около миллиарда человек - и все эти люди будут знать, что Россия - это та дикая, варварская, тираническая страна, в которой запрещены Gmail, Hotmail и Skype", - пояснил Носик.
Спецслужбы заявляют об угрозе национальной безопасности от использования Skype, Gmail и Hotmail потому, что раздражены затруднениями в перехвате информации, идущей по этим сервисам, считает президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский. "Насколько я понимаю, наши спецслужбы раздражены тем, что эти сервисы крайне трудны для перехвата и прослушивания. Это ведомственный подход к понятию "безопасность", - заявил Павловский "Интерфаксу" в пятницу. По словам политолога, сервисы сами по себе безопасны. "Неизвестен ни один случай, когда использование Skype создало бы реальную угрозу национальной безопасности. Люди перезваниваются по Skype. Разумеется, этим занимаются не шпионы, а люди, которые просто экономят на тарифах", - сказал он.
СПРАВКА:
Услугами Skype по всему миру пользуются в среднем 124 млн человек, из которых 8,1 млн оплачивают звонки на мобильные и стационарные телефоны.
Hotmail (почтовая служба Microsoft), согласно данным comScore, является лидером на международном рынке электронной почтовой связи. Число ее пользователей составляет более 350 млн человек.
Google не раскрывает данные о числе пользователей Gmail, но, по оценкам аналитиков, оно превышает 200 млн человек.
Глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов уже отреагировал на данное обсуждение, выступив против инициативы силовиков запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. "Для подобного запрета я не вижу никаких правовых оснований. Если вы не умеете контролировать, то научитесь. Иначе так можно дойти до запрета Facebook, Twitter и Интернета вообще", - сказал он "Интерфаксу" в пятницу. "Другое дело, эти сервисы вполне могут подлежать контролю в соответствии с законом. Если контроль осуществляется в рамках законодательства, то, пожалуйста, контролируйте. Это не вторжение в частную жизнь потому, что контроль осуществляется в целях защиты общественных интересов в рамках Конституции", - сообщил Федотов. "У нас существует законодательство об оперативно-розыскной деятельности, которое предусматривает возможность контролировать почту граждан в соответствии с судебными решениями, судебными санкциями. Это соответствует нашей Конституции. Если речь идет о том, чтобы осуществлять такой контроль, то почему нет? В соответствии законом это делать можно", - сказал глава Совета.
Российские правозащитники назвали опасным симптомом инициативу ФСБ запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. "Это будет еще не превращение в Северную Корею, но уверенный шаг по этому пути", - заявил "Интерфаксу" в пятницу один из руководителей российского историко-просветительского и правозащитного общества "Мемориал" Ян Рачинский. "Это старая болезнь, унаследованная от советской власти, - мания секретности и попытка решать проблему путем тотальных запретов", - сказал он. "Совершенно понятно, что запрет Skype или Gmail никак не помешает реальным злоумышленникам. Эти запреты заведомо неэффективны, законность попыток таких запретов вызывает сомнения", - сказал Рачинский. Правозащитник заявил, что его тревожат участившиеся призывы ввести цензуру в интернете.
Оппозиционер и блоггер Эдуард Лимонов критикует инициативу представителя ФСБ запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. "Выходят с предложениями - одно реакционнее другого. В книгах так и писали в конце: цензор, майор такой-то. К этому хочет вернуться ФСБ. Они думают, что у нас какой-нибудь 1947 год. Съесть-то он съест, но кто ему даст", - заявил Лимонов "Интерфаксу" в пятницу.
"Если парень с девушкой переписываются на западном ресурсе, то я не вижу, как это может использовать Запад. Если я критикую американскую политику в Ливии и вмешательство Европы и Америки во внутренние дела других государств, и все это висит в моем "ЖЖ", то это совершенно нормальная ситуация", - сказал Лимонов.
Отметим, что это не первый раз, когда в темах сообщений фигурируют слово "запрет", правда ранее оно касалось только Skype, а сама дискуссия развивалась в экономической плоскости. В 2009 г. в ходе заседания комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) представители ряда операторов связи выразили мнение о необходимости регулирования этой сферы. Так, заместитель гендиректора ОАО "Мегафон" Валерий Ермаков заявил, что операторы недополучают доходы от предоставления таких бесплатных сервисов связи, как Skype и ICQ. Помимо этого, компании, предоставляющие эти сервисы, "иностранного происхождения, и поэтому необходимо обеспечить защиту отечественного производителя в этой области", сказал тогда Ермаков. Озабоченность "Мегафона" также разделили "Транстелеком" и Altimo (управляет телекоммуникационными активами "Альфа-групп"). По итогам заседания РСПП было решено подготовить поправки в законодательство, затрагивающие сферу интернет-телефонии (IP-телефонии). Однако министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев спустя некоторое время после этой дискуссии заявил, что Россия не планирует вводить ограничения на работу сервиса интернет-телефонии Skype. "Никаких запретов на работу Skype в России не будет", - сказал он.
Что касается вопроса о безопасности при использовании различных интернет-сервисов, то этот вопрос, если обратиться к совсем недавнему времени, как выяснилось, решается локально. Так, например, государственным служащим Томской области в целях предотвращения утечки информации запрещено использование программы Skype для деловой переписки. "Это не ограничение свобод, это ограничение использования тех продуктов, которые могут нанести ущерб безопасности", - пояснил агентству "Интерфакс-Сибирь" председатель комитета информатизации и связи обладминистрации Владимир Клюев. Он подчеркнул, что в скором времени под запрет могут попасть и другие программы для общения, в частности, ICQ. "Сейчас мы будем "мониторить" ситуацию с другими сервисами, и смотреть, насколько они могут нанести ущерб деятельности государственных органов", - отметил Клюев. При этом выразил уверенность в том, что в первом полугодии текущего года в областной администрации найдут замену программам, использующим иностранные серверы. "Сервисы видео, аудио или текстового общения, более дешевые, чем традиционная телефония. Можно организационно- и программно-техническими средствами без использования западных серверов решить эти задачи", - сказал Клюев. Ранее сообщалось, что аналогичный запрет общения по Skype был введен для чиновников Свердловской области. Также госслужащим Свердловской области запрещено использовать бесплатную электронную почту.
Между тем, корпорация Google заявила, что открыта для сотрудничества с госорганами стран, в которых ведет бизнес. Статистика, публикуемая Google, демонстрирует, что российские правоохранительные органы пока только на словах озабочены опасностью, исходящей от американской корпорации, и до сих пор почти не обращались к ней с запросами.
"Google Inc. стремится использовать самые совершенные средства защиты информации пользователей и сотрудничает с правоохранительными органами в случае выявления противоправного контента", - заявила "Интерфаксу" представитель компании Алла Забровская.
Специальный ресурс Google Ttransparency Report содержит сведения о количестве обращений госорганов разных стран в Google с требованием предоставить информацию об отдельных пользователях или удалить определенные материалы. Этот ресурс за последний период раскрытия - первое полугодие 2010 года - не содержит данных о запросах госорганов РФ с целью предоставления информации. Это означает, что за этот период компания получила от нуля до 30 запросов от российских властей на предоставление пользовательских данных в рамках расследования уголовных дел.
В США за этот период Google получила 4287 запросов, в Бразилии - 2435, Индии - 1430. В Китае информация о запросах госорганов в отношении интернет-контента относится к гостайне, поэтому Google не разглашает ее.
