- Inscrit
- 11 Mars 2010
- messages
- 545
- Score de réaction
- 3
- Points
- 18
- Age
- 62
- Localisation
- Россия, Нижний Новгород. +7 960 181-35-34 .
1. Amendements du Président de la Fédération de Russie au projet de loi fédérale N 539159-5 "modifiant certains actes législatifs de la Fédération de Russie en relation avec l'amélioration de l'administration publique dans le domaine de la lutte contre la corruption"
Le Président de la Fédération de Russie a proposé de licencier les hauts fonctionnaires et les responsables de l'application des lois pour "perte de confiance" et de récupérer auprès d'eux la réparation du préjudice causé de manière simplifiée
Dans ses amendements au projet de loi, le Président de la Fédération de Russie a défini les actions qui entraînent la perte de confiance et le licenciement sur cette base des personnes occupant des postes gouvernementaux de la Fédération de Russie, des postes gouvernementaux des entités constituantes de la Fédération de Russie, des postes municipaux, du personnel militaire, des procureurs, de la police, des autorités douanières et de la commission d'enquête, - sauf l'omission de fournir des informations sur les revenus établis par la loi, la perte de confiance implique également << l'omission par un employé de prévenir ou de résoudre un conflit d'intérêts auquel il est partie >>, l'omission de prendre de telles mesures contre ses employés en tant que chef d'un organisme chargé de l'application des lois, l'employé se livrant à des activités entrepreneuriales et participant à la gestion d'une organisation commerciale, l'adhésion aux organes directeurs et autres organes d'organisations à but non lucratif étrangères.
La Fédération de Russie, les entités constitutives de la Fédération de Russie et les municipalités conformément au projet de loi recevront le droit de récupérer auprès de fonctionnaires spécifiques afin de régresser les dommages causés aux citoyens ou aux personnes morales par les actions illégales de ces employés, y compris les responsables de l'application des lois, indépendamment du fait de plaider coupable pour ces employés par un verdict du tribunal (cette règle ne s'appliquera pas aux juges dont la culpabilité ne devrait être établie que par un verdict du tribunal).
Les amendements au président de la Fédération de Russie suggèrent d'obliger les organismes de crédit à délivrer des certificats de comptes des fonctionnaires et des candidats à des postes de fonction publique aux chefs et aux fonctionnaires des organes de l'État fédéral, dont la liste est déterminée par le président de la Fédération de Russie et les hauts fonctionnaires des entités constitutives de la Fédération de Russie. L'administration fiscale devra résumer les informations sur les revenus et les biens des personnes exerçant des fonctions publiques de la Fédération de Russie et les résultats de la généralisation à soumettre chaque année au Président de la Fédération de Russie et aux chambres de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie.
En outre, en particulier, il est censé établir que les autorités engagées dans des activités de recherche opérationnelle peuvent être impliquées dans le contrôle des informations sur les revenus des employés de l'État et des municipalités.
2. Projet de loi fédérale N 559740-5 "portant modification du Code pénal de la Fédération de Russie et de certains actes législatifs de la Fédération de Russie"
À compter du 1er janvier 2013, le travail forcé sera utilisé comme alternative à l'emprisonnement
Un projet de loi a été élaboré pour atténuer davantage le droit pénal et introduire le travail forcé pour certains types de délits.
En particulier, il est supposé que les délits de faible gravité reconnaîtront des actes intentionnels et téméraires pour la commission desquels la peine maximale n'excède pas trois et pas deux ans d'emprisonnement.
En outre, les crimes de gravité moyenne sont censés comprendre, entre autres, des actes imprudents, pour la commission desquels la peine maximale dépasse trois ans et non deux ans d'emprisonnement.
Le travail forcé sera utilisé comme alternative à l'emprisonnement dans les cas prévus par les articles pertinents de la partie spéciale du Code pénal de la Fédération de Russie pour avoir commis un crime de gravité légère ou moyenne ou pour avoir commis un crime grave pour la première fois pendant une période de 2 mois à 5 ans. Les condamnés pour travaux forcés seront impliqués dans des travaux dans des lieux déterminés par les institutions et organes du système pénal.
On suppose que le travail forcé sera utilisé comme alternative à l'emprisonnement pour un certain nombre de délits, notamment pour:
meurtre commis dans un état de passion;
se suicider;
menace de mort ou de lésions corporelles graves;
entrave à l'exercice des droits électoraux ou au travail des commissions électorales;
l'acquisition ou la vente de biens dont on sait qu'ils ont été obtenus par des moyens criminels.
Il est censé introduire une exonération de responsabilité pénale en cas de délits économiques, à condition que la personne ait compensé les dommages causés au système budgétaire et ait transféré au budget fédéral une compensation monétaire d'un montant égal à cinq fois le montant des dommages causés pour certains types de délits.
Il est possible de reporter l'exécution d'une peine à un toxicomane qui a commis un crime pour la première fois et qui a exprimé le désir de suivre volontairement un traitement pour toxicomanie, ainsi qu'une réadaptation médicale et sociale.
Dans le cadre de la création de l'Union douanière, des ajustements sont apportés aux éléments des délits liés à la contrebande de stupéfiants, de substances psychotropes et d'armes.
Il est censé dépénaliser certains crimes, tels que la "calomnie", "l'insulte", et en établir la responsabilité administrative.
Le Président de la Fédération de Russie a proposé de licencier les hauts fonctionnaires et les responsables de l'application des lois pour "perte de confiance" et de récupérer auprès d'eux la réparation du préjudice causé de manière simplifiée
Dans ses amendements au projet de loi, le Président de la Fédération de Russie a défini les actions qui entraînent la perte de confiance et le licenciement sur cette base des personnes occupant des postes gouvernementaux de la Fédération de Russie, des postes gouvernementaux des entités constituantes de la Fédération de Russie, des postes municipaux, du personnel militaire, des procureurs, de la police, des autorités douanières et de la commission d'enquête, - sauf l'omission de fournir des informations sur les revenus établis par la loi, la perte de confiance implique également << l'omission par un employé de prévenir ou de résoudre un conflit d'intérêts auquel il est partie >>, l'omission de prendre de telles mesures contre ses employés en tant que chef d'un organisme chargé de l'application des lois, l'employé se livrant à des activités entrepreneuriales et participant à la gestion d'une organisation commerciale, l'adhésion aux organes directeurs et autres organes d'organisations à but non lucratif étrangères.
La Fédération de Russie, les entités constitutives de la Fédération de Russie et les municipalités conformément au projet de loi recevront le droit de récupérer auprès de fonctionnaires spécifiques afin de régresser les dommages causés aux citoyens ou aux personnes morales par les actions illégales de ces employés, y compris les responsables de l'application des lois, indépendamment du fait de plaider coupable pour ces employés par un verdict du tribunal (cette règle ne s'appliquera pas aux juges dont la culpabilité ne devrait être établie que par un verdict du tribunal).
Les amendements au président de la Fédération de Russie suggèrent d'obliger les organismes de crédit à délivrer des certificats de comptes des fonctionnaires et des candidats à des postes de fonction publique aux chefs et aux fonctionnaires des organes de l'État fédéral, dont la liste est déterminée par le président de la Fédération de Russie et les hauts fonctionnaires des entités constitutives de la Fédération de Russie. L'administration fiscale devra résumer les informations sur les revenus et les biens des personnes exerçant des fonctions publiques de la Fédération de Russie et les résultats de la généralisation à soumettre chaque année au Président de la Fédération de Russie et aux chambres de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie.
En outre, en particulier, il est censé établir que les autorités engagées dans des activités de recherche opérationnelle peuvent être impliquées dans le contrôle des informations sur les revenus des employés de l'État et des municipalités.
2. Projet de loi fédérale N 559740-5 "portant modification du Code pénal de la Fédération de Russie et de certains actes législatifs de la Fédération de Russie"
À compter du 1er janvier 2013, le travail forcé sera utilisé comme alternative à l'emprisonnement
Un projet de loi a été élaboré pour atténuer davantage le droit pénal et introduire le travail forcé pour certains types de délits.
En particulier, il est supposé que les délits de faible gravité reconnaîtront des actes intentionnels et téméraires pour la commission desquels la peine maximale n'excède pas trois et pas deux ans d'emprisonnement.
En outre, les crimes de gravité moyenne sont censés comprendre, entre autres, des actes imprudents, pour la commission desquels la peine maximale dépasse trois ans et non deux ans d'emprisonnement.
Le travail forcé sera utilisé comme alternative à l'emprisonnement dans les cas prévus par les articles pertinents de la partie spéciale du Code pénal de la Fédération de Russie pour avoir commis un crime de gravité légère ou moyenne ou pour avoir commis un crime grave pour la première fois pendant une période de 2 mois à 5 ans. Les condamnés pour travaux forcés seront impliqués dans des travaux dans des lieux déterminés par les institutions et organes du système pénal.
On suppose que le travail forcé sera utilisé comme alternative à l'emprisonnement pour un certain nombre de délits, notamment pour:
meurtre commis dans un état de passion;
se suicider;
menace de mort ou de lésions corporelles graves;
entrave à l'exercice des droits électoraux ou au travail des commissions électorales;
l'acquisition ou la vente de biens dont on sait qu'ils ont été obtenus par des moyens criminels.
Il est censé introduire une exonération de responsabilité pénale en cas de délits économiques, à condition que la personne ait compensé les dommages causés au système budgétaire et ait transféré au budget fédéral une compensation monétaire d'un montant égal à cinq fois le montant des dommages causés pour certains types de délits.
Il est possible de reporter l'exécution d'une peine à un toxicomane qui a commis un crime pour la première fois et qui a exprimé le désir de suivre volontairement un traitement pour toxicomanie, ainsi qu'une réadaptation médicale et sociale.
Dans le cadre de la création de l'Union douanière, des ajustements sont apportés aux éléments des délits liés à la contrebande de stupéfiants, de substances psychotropes et d'armes.
Il est censé dépénaliser certains crimes, tels que la "calomnie", "l'insulte", et en établir la responsabilité administrative.
Original message
1. Поправки Президента РФ к проекту Федерального закона N 539159-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции"
Президент РФ предложил увольнять высших чиновников и сотрудников правоохранительных органов за "утрату доверия" и взыскивать с них возмещение причиненного вреда в упрощенном порядке
В своих поправках к законопроекту Президент РФ определил действия, которые влекут утрату доверия и увольнение по этому основанию лиц, занимающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, военнослужащих, сотрудников прокуратуры, полиции, таможенных органов и Следственного комитета, - кроме уже установленного законодательством непредставления сведений о доходах, утрату доверия влекут также "непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является", непринятие таких мер в отношении своих работников руководителем правоохранительного органа, осуществление работником предпринимательской деятельности, участие в управлении коммерческой организацией, вхождение в состав органов управления и иных органов иностранных некоммерческих организаций.
Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования в соответствии с законопроектом получат право на взыскание с конкретных государственных служащих в порядке регресса вреда, причиненного гражданам или юридическим лицам незаконными действиями этих служащих, в т.ч. сотрудников правоохранительных органов, независимо от факта признания вины этих служащих приговором суда (это правило не будет распространяться на судей, вина которых должна устанавливаться только приговором суда).
В поправках Президента РФ предлагается обязать кредитные организации выдавать справки о счетах госслужащих и претендентов на должности государственной службы руководителям и должностным лицам федеральных государственных органов, перечень которых определяется Президентом РФ, и высшим должностным лицам субъектов РФ. Налоговые органы должны будут обобщать сведения о доходах и имуществе лиц, занимающих государственные должности РФ и результаты обобщения ежегодно представлять Президенту РФ и в палаты Федерального Собрания РФ.
Кроме этого, в частности, предполагается установить, что к проверке сведений о доходах государственных и муниципальных служащих могут быть привлечены органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность.
2. Проект Федерального закона N 559740-5 "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ"
C 1 января 2013 года принудительные работы будут применяться как альтернативное лишению свободы наказание
Разработан законопроект, направленный на дальнейшее смягчение уголовного законодательства и введение принудительных работ за отдельные виды преступлений.
В частности, предполагается преступлениями небольшой тяжести признать умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех, а не двух лет лишения свободы.
Также к преступлениям средней тяжести предполагается отнести в том числе неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает три, а не два года лишения свободы.
Принудительные работы будут применяться как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые на срок от 2-х месяцев до 5 лет. Осужденный к принудительным работам будет привлекаться к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
Предполагается, что принудительные работы будут применяться как альтернативное лишению свободы наказание за целый ряд преступлений, в том числе за:
убийство, совершенное в состоянии аффекта;
доведение до самоубийства;
угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью;
воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий;
приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем.
Предполагается ввести освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях экономической направленности при условии, если лицо возместило ущерб бюджетной системе и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы причиненного ущерба, по отдельным видам преступлений.
Устанавливается возможность отсрочки отбывания наказания больным наркоманией, совершившим впервые преступление и изъявившим желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию.
В связи с созданием Таможенного союза вносятся корректировки в составы преступлений, связанные с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и оружия.
Предполагается декриминализировать отдельные преступления, такие как "клевета", "оскорбление", и установить за них административную ответственность.
Президент РФ предложил увольнять высших чиновников и сотрудников правоохранительных органов за "утрату доверия" и взыскивать с них возмещение причиненного вреда в упрощенном порядке
В своих поправках к законопроекту Президент РФ определил действия, которые влекут утрату доверия и увольнение по этому основанию лиц, занимающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, военнослужащих, сотрудников прокуратуры, полиции, таможенных органов и Следственного комитета, - кроме уже установленного законодательством непредставления сведений о доходах, утрату доверия влекут также "непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является", непринятие таких мер в отношении своих работников руководителем правоохранительного органа, осуществление работником предпринимательской деятельности, участие в управлении коммерческой организацией, вхождение в состав органов управления и иных органов иностранных некоммерческих организаций.
Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования в соответствии с законопроектом получат право на взыскание с конкретных государственных служащих в порядке регресса вреда, причиненного гражданам или юридическим лицам незаконными действиями этих служащих, в т.ч. сотрудников правоохранительных органов, независимо от факта признания вины этих служащих приговором суда (это правило не будет распространяться на судей, вина которых должна устанавливаться только приговором суда).
В поправках Президента РФ предлагается обязать кредитные организации выдавать справки о счетах госслужащих и претендентов на должности государственной службы руководителям и должностным лицам федеральных государственных органов, перечень которых определяется Президентом РФ, и высшим должностным лицам субъектов РФ. Налоговые органы должны будут обобщать сведения о доходах и имуществе лиц, занимающих государственные должности РФ и результаты обобщения ежегодно представлять Президенту РФ и в палаты Федерального Собрания РФ.
Кроме этого, в частности, предполагается установить, что к проверке сведений о доходах государственных и муниципальных служащих могут быть привлечены органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность.
2. Проект Федерального закона N 559740-5 "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ"
C 1 января 2013 года принудительные работы будут применяться как альтернативное лишению свободы наказание
Разработан законопроект, направленный на дальнейшее смягчение уголовного законодательства и введение принудительных работ за отдельные виды преступлений.
В частности, предполагается преступлениями небольшой тяжести признать умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех, а не двух лет лишения свободы.
Также к преступлениям средней тяжести предполагается отнести в том числе неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает три, а не два года лишения свободы.
Принудительные работы будут применяться как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые на срок от 2-х месяцев до 5 лет. Осужденный к принудительным работам будет привлекаться к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
Предполагается, что принудительные работы будут применяться как альтернативное лишению свободы наказание за целый ряд преступлений, в том числе за:
убийство, совершенное в состоянии аффекта;
доведение до самоубийства;
угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью;
воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий;
приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем.
Предполагается ввести освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях экономической направленности при условии, если лицо возместило ущерб бюджетной системе и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы причиненного ущерба, по отдельным видам преступлений.
Устанавливается возможность отсрочки отбывания наказания больным наркоманией, совершившим впервые преступление и изъявившим желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию.
В связи с созданием Таможенного союза вносятся корректировки в составы преступлений, связанные с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и оружия.
Предполагается декриминализировать отдельные преступления, такие как "клевета", "оскорбление", и установить за них административную ответственность.
