- Inscrit
- 11 Mars 2010
- messages
- 545
- Score de réaction
- 3
- Points
- 18
- Age
- 62
- Localisation
- Россия, Нижний Новгород. +7 960 181-35-34 .
Dans un avenir proche, le système judiciaire russe pourrait rencontrer certains problèmes de personnel. Dans la structure, qui ne manquait presque jamais de personnel, il y avait une sortie de juges expérimentés et de jeunes. Le nombre de représentants de la communauté judiciaire russe qui ont décidé de dire au revoir au manteau jadis souhaité a commencé à augmenter sensiblement.
Dans le même temps, des présidents de tribunaux partent ou prévoient de le faire, à la fois des serviteurs expérimentés de Themis et de jeunes avocats. Ce problème peut devenir particulièrement sensible pour Moscou et d'autres mégapoles russes, écrit Kommersant. Selon le président du collège des juges de la qualification des capitaux, Alexei Marinenko, cette année, environ un quart de plus de juges pourraient démissionner cette année que par le passé.
"Tout le monde est pressé d'obtenir sa démission, ou il craint d'annuler l'indemnité de licenciement", a déclaré Alexander Chernov, membre du Collège supérieur de qualification des juges de la Fédération de Russie, président du tribunal régional de Krasnodar, lorsque le VKKS a dû accepter la démission de plusieurs dizaines de juges à la fois. Et le 24 mai, lors d'une réunion plénière du Conseil des juges de la Fédération de Russie, il est devenu clair que ces craintes ne sont pas infondées. Ses membres ont été saisis du texte du projet de loi "portant modification de la loi de la Fédération de Russie" sur le statut des juges dans la Fédération de Russie "et de la loi fédérale" sur les garanties supplémentaires de protection sociale des juges et des employés de l'appareil des tribunaux de la Fédération de Russie "pour déterminer la durée de service d'un juge." Il prévoit que le droit à une indemnité mensuelle de maintien en vie et d'indemnité de licenciement ne sera réservé qu'aux juges à la retraite qui ont passé 15 ans au tribunal et ont atteint l'âge de 55 ans pour les femmes et 60 ans pour les hommes. Dans le même temps, le projet ne comprend que les heures de travail en tant que juge de l'expérience judiciaire.
À l'appui du projet, il a été avancé que le nouveau règlement accroîtrait le prestige de la profession judiciaire et exclurait les cas d'afflux de personnes avides d'avantages, de personnes aléatoires à des postes judiciaires. Cependant, les orateurs lors d'une réunion du Conseil des juges n'étaient pas d'accord avec cela, personne n'a approuvé cette idée en marge. Le chef de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie, Anton Ivanov, a déclaré que le système judiciaire devait être reconstitué avec différents avocats: avocats et juristes d'entreprise, et a précisé que la réforme proposée empêcherait cela. Le juge de la Cour suprême d'arbitrage Anatoly Pershutov a rappelé que le système judiciaire avait déjà perdu de nombreuses personnes démissionnaires, craignant l'introduction d'une nouvelle réglementation et la perte d'avantages. Si le projet était adopté, prédit Pershutov, les personnes de 40 à 45 ans viendraient travailler dans les tribunaux et il n'y aurait pas de jeunes cadres.
Puis, début juin, le Conseil des juges a proposé un compromis sur la question de l'expérience judiciaire pour une démission garantie. L'organisme judiciaire communautaire a décidé d'approuver le projet «portant modification de la loi fédérale« sur les garanties supplémentaires de protection sociale des juges et des employés de l'appareil des tribunaux de la Fédération de Russie »en termes de détermination de la durée de service en tant que juge» et, comme le dit le texte de la décision, «l'envoie au ministère Finances de la Fédération de Russie pour la poursuite de la mise en œuvre de la décision de la Cour constitutionnelle. " Toutefois, tel que modifié par le Conseil des juges, ce projet de loi autorise le travail antérieur d'un procureur, d'un enquêteur et d'un avocat dans le cadre du service judiciaire d'un juge sortant, à condition que la durée de service directement au cabinet d'un juge soit d'au moins 10 ans.
Concernant les dispositions du projet de loi sur l'augmentation de l'âge de démission des juges (il est proposé de le porter de 50 à 55 ans pour les femmes et de 55 à 60 ans pour les hommes), le Conseil des juges semble avoir préféré ne pas encore s'exprimer. Du moins, aucun document n'a été publié à ce sujet.
Il est possible que tous ces facteurs aient conduit au fait que, comme il s'est avéré lors d'une réunion du Conseil des juges de Moscou, 77 juges ont démissionné au cours des neuf derniers mois, tandis que 79 demandes de démission ont été accordées en 2010.
En outre, les modifications et ajouts prévus à l'art. 217 du Code des impôts, selon lequel les indemnités de licenciement des juges seront imposées à 13% (la loi correspondante a déjà été adoptée par la Douma d'État en première lecture). Pour les domestiques de Thémis, qui exercent la fonction de juge depuis 20 ans, cette allocation est d'environ 2 millions de roubles. Étant donné que l'entretien mensuel à vie d'un juge (pension) avec la même durée de service est de 54 mille roubles, de nombreuses personnes pensent à partir en vacances bien méritées sans perte sous forme d'impôt sur le revenu, pense Kommersant.
Cependant, le président du CCM de Moscou Marinenko estime que tous les juges ayant de l'ancienneté ne démissionneront pas pour ne pas perdre de rémunération. "La perte de 13% [de l'impôt sur le revenu] - 250-300 mille roubles - n'est pas le montant de perdre un emploi prestigieux et bien rémunéré."
Pravo.ru (pravo.ru), 25/10/2011
Dans le même temps, des présidents de tribunaux partent ou prévoient de le faire, à la fois des serviteurs expérimentés de Themis et de jeunes avocats. Ce problème peut devenir particulièrement sensible pour Moscou et d'autres mégapoles russes, écrit Kommersant. Selon le président du collège des juges de la qualification des capitaux, Alexei Marinenko, cette année, environ un quart de plus de juges pourraient démissionner cette année que par le passé.
"Tout le monde est pressé d'obtenir sa démission, ou il craint d'annuler l'indemnité de licenciement", a déclaré Alexander Chernov, membre du Collège supérieur de qualification des juges de la Fédération de Russie, président du tribunal régional de Krasnodar, lorsque le VKKS a dû accepter la démission de plusieurs dizaines de juges à la fois. Et le 24 mai, lors d'une réunion plénière du Conseil des juges de la Fédération de Russie, il est devenu clair que ces craintes ne sont pas infondées. Ses membres ont été saisis du texte du projet de loi "portant modification de la loi de la Fédération de Russie" sur le statut des juges dans la Fédération de Russie "et de la loi fédérale" sur les garanties supplémentaires de protection sociale des juges et des employés de l'appareil des tribunaux de la Fédération de Russie "pour déterminer la durée de service d'un juge." Il prévoit que le droit à une indemnité mensuelle de maintien en vie et d'indemnité de licenciement ne sera réservé qu'aux juges à la retraite qui ont passé 15 ans au tribunal et ont atteint l'âge de 55 ans pour les femmes et 60 ans pour les hommes. Dans le même temps, le projet ne comprend que les heures de travail en tant que juge de l'expérience judiciaire.
À l'appui du projet, il a été avancé que le nouveau règlement accroîtrait le prestige de la profession judiciaire et exclurait les cas d'afflux de personnes avides d'avantages, de personnes aléatoires à des postes judiciaires. Cependant, les orateurs lors d'une réunion du Conseil des juges n'étaient pas d'accord avec cela, personne n'a approuvé cette idée en marge. Le chef de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie, Anton Ivanov, a déclaré que le système judiciaire devait être reconstitué avec différents avocats: avocats et juristes d'entreprise, et a précisé que la réforme proposée empêcherait cela. Le juge de la Cour suprême d'arbitrage Anatoly Pershutov a rappelé que le système judiciaire avait déjà perdu de nombreuses personnes démissionnaires, craignant l'introduction d'une nouvelle réglementation et la perte d'avantages. Si le projet était adopté, prédit Pershutov, les personnes de 40 à 45 ans viendraient travailler dans les tribunaux et il n'y aurait pas de jeunes cadres.
Puis, début juin, le Conseil des juges a proposé un compromis sur la question de l'expérience judiciaire pour une démission garantie. L'organisme judiciaire communautaire a décidé d'approuver le projet «portant modification de la loi fédérale« sur les garanties supplémentaires de protection sociale des juges et des employés de l'appareil des tribunaux de la Fédération de Russie »en termes de détermination de la durée de service en tant que juge» et, comme le dit le texte de la décision, «l'envoie au ministère Finances de la Fédération de Russie pour la poursuite de la mise en œuvre de la décision de la Cour constitutionnelle. " Toutefois, tel que modifié par le Conseil des juges, ce projet de loi autorise le travail antérieur d'un procureur, d'un enquêteur et d'un avocat dans le cadre du service judiciaire d'un juge sortant, à condition que la durée de service directement au cabinet d'un juge soit d'au moins 10 ans.
Concernant les dispositions du projet de loi sur l'augmentation de l'âge de démission des juges (il est proposé de le porter de 50 à 55 ans pour les femmes et de 55 à 60 ans pour les hommes), le Conseil des juges semble avoir préféré ne pas encore s'exprimer. Du moins, aucun document n'a été publié à ce sujet.
Il est possible que tous ces facteurs aient conduit au fait que, comme il s'est avéré lors d'une réunion du Conseil des juges de Moscou, 77 juges ont démissionné au cours des neuf derniers mois, tandis que 79 demandes de démission ont été accordées en 2010.
En outre, les modifications et ajouts prévus à l'art. 217 du Code des impôts, selon lequel les indemnités de licenciement des juges seront imposées à 13% (la loi correspondante a déjà été adoptée par la Douma d'État en première lecture). Pour les domestiques de Thémis, qui exercent la fonction de juge depuis 20 ans, cette allocation est d'environ 2 millions de roubles. Étant donné que l'entretien mensuel à vie d'un juge (pension) avec la même durée de service est de 54 mille roubles, de nombreuses personnes pensent à partir en vacances bien méritées sans perte sous forme d'impôt sur le revenu, pense Kommersant.
Cependant, le président du CCM de Moscou Marinenko estime que tous les juges ayant de l'ancienneté ne démissionneront pas pour ne pas perdre de rémunération. "La perte de 13% [de l'impôt sur le revenu] - 250-300 mille roubles - n'est pas le montant de perdre un emploi prestigieux et bien rémunéré."
Pravo.ru (pravo.ru), 25/10/2011
Original message
В ближайшее время российская судебная система может столкнуться с определенными кадровыми проблемами. В структуре, практически никогда не испытывавшей недостатка в кадрах, наметился отток как опытных судей, так и молодежи. Число представителей российского судейского сообщества, решивших распрощаться с некогда желанной мантией, стало заметно увеличиваться.
При этом судейские кресла оставляют или планируют сделать это как опытные служители Фемиды, так и молодые юристы. Особенно чувствительной эта проблема может стать для Москвы и других российских мегаполисов, пишет "Коммерсант". По словам председателя столичной квалификационной коллегии судей Алексея Мариненко, в текущем году в отставку может подать примерно на четверть больше судей, чем в прошлом.
"Все спешат получить отставку, а то боятся, что отменят выходное пособие", - провидчески пошутил в апреле нынешнего года член Высшей квалификационной коллегии судей РФ, председатель Краснодарского краевого суда Александр Чернов, когда ВККС пришлось принять отставку сразу у нескольких десятков судей. А 24 мая на пленарном заседании Совета судей РФ стало ясно, что эти опасения небеспочвенны. Его членам был представлен текст законопроекта "О внесении изменений в Закон РФ "О статусе судей в РФ" и Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ" в части определения стажа работы в должности судьи". Он предусматривает, что право на ежемесячное пожизненное содержание и выходное пособие сохранят только те уходящие в отставку судьи, которые отслужили 15 лет в суде и достигли возраста 55 лет для женщин и 60 - для мужчин. При этом к судейскому стажу работы проект относит только время работы на должности судьи.
В обоснование проекта приводились доводы о том, что новое регулирование поднимет престиж судейской профессии и исключит случаи притока на судебные должности жадных до льгот, случайных людей. Однако выступавшие на заседании Совета судей с этим не согласились, никто не одобрил эту идею и в кулуарах. Глава Высшего Арбитражного Суда РФ Антон Иванов сказал, что судебная система нуждается в пополнении разными юристами: и адвокатами, и корпоративными юристами, и дал понять, что предлагаемая реформа будет этому препятствовать. Судья ВАС Анатолий Першутов напомнил, что судебная система уже потеряла множество людей, которые ушли в отставку, опасаясь введения нового регулирования и потери пособия. В случае принятия проекта, спрогнозировал Першутов, в суды на работу будут приходить люди 40-45 лет, а молодых кадров не будет.
Затем в начале июня Совет судей предложил компромисс по вопросу о судейском стаже для обеспеченной отставки. Орган судейского сообщества принял решение одобрить проект "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" в части определения стажа работы в должности судьи" и, как говорится в тексте постановления, "направить его в Министерство финансов Российской Федерации для дальнейшей реализации постановления Конституционного Суда". Однако в редакции, предложенной Советом судей, данный законопроект позволяет включать в судейский стаж уходящего в отставку судьи предшествующую работу прокурором, следователем и адвокатом, но при том условии, что стаж работы непосредственно в должности судьи составляет не менее 10 лет.
Относительно положений законопроекта об увеличении возраста ухода судей в отставку (его предлагается увеличить с 50 до 55 лет для женщин и с 55 до 60 лет для мужчин) Совет судей, по всей видимости, пока предпочел не высказываться. По крайней мере, документов на этот счет не опубликовано.
Не исключено, что все эти факторы привели к тому, что, как выяснилось на заседании совета судей Москвы, за последние девять месяцев уволилось 77 судей, тогда как за весь 2010 год было удовлетворено 79 прошений об отставке.
Кроме того, к определенным кадровым проблемам в судебной системе могут привести и планируемые изменения и дополнения в ст. 217 Налогового кодекса, согласно которым выходное пособие судей будет обложено 13-процентным подоходным налогом (соответствующий законопроект уже принят Госдумой в первом чтении). Для служителей Фемиды, проработавших в должности судьи 20 лет, такое пособие составляет примерно 2 млн руб. Учитывая, что ежемесячное пожизненное содержание судьи (пенсия) с тем же сроком выслуги составляет 54 тыс. руб., о выходе на заслуженный отдых без потерь в виде подоходного налога задумываются, по мнению "Ъ», многие.
Однако председатель ККС Москвы Мариненко считает, что далеко не все судьи с выслугой уволятся, чтобы не потерять в выплатах. "Потеря 13% [подоходного налога]- 250-300 тыс. руб.- не та сумма, чтобы терять престижную и высокооплачиваемую работу".
Право.ру (pravo.ru), 25.10.2011
При этом судейские кресла оставляют или планируют сделать это как опытные служители Фемиды, так и молодые юристы. Особенно чувствительной эта проблема может стать для Москвы и других российских мегаполисов, пишет "Коммерсант". По словам председателя столичной квалификационной коллегии судей Алексея Мариненко, в текущем году в отставку может подать примерно на четверть больше судей, чем в прошлом.
"Все спешат получить отставку, а то боятся, что отменят выходное пособие", - провидчески пошутил в апреле нынешнего года член Высшей квалификационной коллегии судей РФ, председатель Краснодарского краевого суда Александр Чернов, когда ВККС пришлось принять отставку сразу у нескольких десятков судей. А 24 мая на пленарном заседании Совета судей РФ стало ясно, что эти опасения небеспочвенны. Его членам был представлен текст законопроекта "О внесении изменений в Закон РФ "О статусе судей в РФ" и Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ" в части определения стажа работы в должности судьи". Он предусматривает, что право на ежемесячное пожизненное содержание и выходное пособие сохранят только те уходящие в отставку судьи, которые отслужили 15 лет в суде и достигли возраста 55 лет для женщин и 60 - для мужчин. При этом к судейскому стажу работы проект относит только время работы на должности судьи.
В обоснование проекта приводились доводы о том, что новое регулирование поднимет престиж судейской профессии и исключит случаи притока на судебные должности жадных до льгот, случайных людей. Однако выступавшие на заседании Совета судей с этим не согласились, никто не одобрил эту идею и в кулуарах. Глава Высшего Арбитражного Суда РФ Антон Иванов сказал, что судебная система нуждается в пополнении разными юристами: и адвокатами, и корпоративными юристами, и дал понять, что предлагаемая реформа будет этому препятствовать. Судья ВАС Анатолий Першутов напомнил, что судебная система уже потеряла множество людей, которые ушли в отставку, опасаясь введения нового регулирования и потери пособия. В случае принятия проекта, спрогнозировал Першутов, в суды на работу будут приходить люди 40-45 лет, а молодых кадров не будет.
Затем в начале июня Совет судей предложил компромисс по вопросу о судейском стаже для обеспеченной отставки. Орган судейского сообщества принял решение одобрить проект "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" в части определения стажа работы в должности судьи" и, как говорится в тексте постановления, "направить его в Министерство финансов Российской Федерации для дальнейшей реализации постановления Конституционного Суда". Однако в редакции, предложенной Советом судей, данный законопроект позволяет включать в судейский стаж уходящего в отставку судьи предшествующую работу прокурором, следователем и адвокатом, но при том условии, что стаж работы непосредственно в должности судьи составляет не менее 10 лет.
Относительно положений законопроекта об увеличении возраста ухода судей в отставку (его предлагается увеличить с 50 до 55 лет для женщин и с 55 до 60 лет для мужчин) Совет судей, по всей видимости, пока предпочел не высказываться. По крайней мере, документов на этот счет не опубликовано.
Не исключено, что все эти факторы привели к тому, что, как выяснилось на заседании совета судей Москвы, за последние девять месяцев уволилось 77 судей, тогда как за весь 2010 год было удовлетворено 79 прошений об отставке.
Кроме того, к определенным кадровым проблемам в судебной системе могут привести и планируемые изменения и дополнения в ст. 217 Налогового кодекса, согласно которым выходное пособие судей будет обложено 13-процентным подоходным налогом (соответствующий законопроект уже принят Госдумой в первом чтении). Для служителей Фемиды, проработавших в должности судьи 20 лет, такое пособие составляет примерно 2 млн руб. Учитывая, что ежемесячное пожизненное содержание судьи (пенсия) с тем же сроком выслуги составляет 54 тыс. руб., о выходе на заслуженный отдых без потерь в виде подоходного налога задумываются, по мнению "Ъ», многие.
Однако председатель ККС Москвы Мариненко считает, что далеко не все судьи с выслугой уволятся, чтобы не потерять в выплатах. "Потеря 13% [подоходного налога]- 250-300 тыс. руб.- не та сумма, чтобы терять престижную и высокооплачиваемую работу".
Право.ру (pravo.ru), 25.10.2011
