- Inscrit
- 9 Nov. 2009
- messages
- 199
- Score de réaction
- 5
- Points
- 38
- Localisation
- Украина, г.Харьков
- Site web
- iapd.info
Détective privé. Kazakhstan.
Les détectives privés au Kazakhstan restent discrets car il n'y a pas de loi régissant ce type d'activité
Dilyara TASTEMIR, journal juridique, 24 novembre
Afin de remédier à cette situation, en août 2010, le président du Kazakhstan Nursultan Nazarbayev a proposé d'introduire l'institution d'une activité de détective privé dans la république. Cela a été annoncé par le chef de l'Etat lors d'une réunion sur la réforme de l'application des lois. Nazarbayev a chargé les organismes publics intéressés de résoudre le problème et de faire des suggestions à ce sujet. Le Président a noté que l'introduction du travail de détective privé ne devrait pas affecter les aspects de la garantie de l'ordre public, du respect des droits et libertés des citoyens et des intérêts de l'État.
Dans l'intervalle, les Holmes et Pinkertones nationaux ne peuvent enregistrer ni IP ni LLP, car la législation ne comporte pas de clause «d'activité de détective» correspondante. Parce qu'ils ne paient pas d'impôts et exercent leurs activités presque en dehors du domaine juridique.
Mais, même dans les limbes, les détectives ne manquent pas de clients. On peut en être convaincu en ouvrant tout journal publicitaire - les annonces de services de détective y ont longtemps pris une place particulière. En appelant l'un d'eux, nous découvrons que les prix des services ne sont pas bon marché. Vous pouvez vous renseigner sur la trahison du second semestre (si, bien sûr, cela s'est produit) pour plusieurs centaines de dollars, et trouver une personne par numéro de téléphone portable - pour 250 «verts».
Bien entendu, les détectives privés ne se fixent pas pour objectif de rivaliser avec les policiers. Au contraire, ils pourront au contraire occuper ce créneau qui n'appartient pas aux fonctions fonctionnelles des forces de l'ordre.
"La charge imposée aux policiers est aujourd'hui très élevée", a déclaré Arman Zhusanbai, porte-parole du Département des affaires intérieures d'Almaty. - Mais s'ils adoptent la loi correspondante, la police aura des assistants - des détectives privés. Je pense que nous avons besoin d'un détective privé au Kazakhstan. De nombreux problèmes liés aux caractéristiques personnelles ne peuvent pas toujours être résolus par les services répressifs ou d'autres structures. J'espère que l'enquête privée au Kazakhstan occupera une place spéciale dans le secteur des services pour la population », a conclu A. Zhusanbay.
Mais il y a un autre côté à la médaille - comment les citoyens ordinaires réagiront-ils aux agents qui récurent les rues et les cours? Pour beaucoup, le concept d'enquête privée n'est associé qu'aux films et aux personnages de livres, donc s'habituer à l'émergence d'une agence de détective ici, ce sera difficile pour nous. Ainsi, l'avocat Auezhan Kozhagulov considère que l'apparition d'agences de détectives dans notre pays est prématurée.
- Nous n'avons pas de prérequis, ni historiques ni culturels. Je ne soutiens pas cette idée, - déclare l'avocat.
Il s'avère que les détectives eux-mêmes perçoivent la perspective de devenir détectives dans la loi n'est pas si claire. L'un d'eux, le résident d'Almaty, Alexander N., a exprimé sa préoccupation:
"Nous sommes très peu d'enquêteurs privés." Et pour la plupart, il s'agit plus probablement d'un revenu secondaire que du revenu principal. Et lorsque la loi réglementant les activités des détectives privés sera introduite, beaucoup de gens se précipiteront pour ouvrir des agences. La situation sera similaire à celle des sociétés immobilières: rappelez-vous combien il y en avait et que leur est-il arrivé aujourd'hui? J'ai peur que beaucoup de non-professionnels viennent sur le marché: ils obtiendront des licences par le biais de mannequins, et toute activité de détective, qui est déjà à ses balbutiements, gagnera une mauvaise réputation en raison des charlatans et des nouveaux arrivants.
Les représentants de la Thémis domestique, en principe, n'ont rien contre la légalisation des agences de détectives.
"L'adoption d'une loi réglementant l'institution de l'activité de détective privé est opportune et nécessaire", a déclaré I. Vi, juge du tribunal pénal inter-district spécialisé d'Almaty. - Donc, dans notre pays, il existe déjà des agences de détectives privées, mais leurs activités ne sont pas réglementées par la loi. Il est seulement important que leurs activités n'affectent pas les aspects qui protègent la vie privée d'une personne et les intérêts de l'État. Il me semble que les détectives privés peuvent collecter et soumettre des documents dans le cadre des procédures pénales pour garantir le caractère contradictoire et complet de l'enquête, mais ces documents devront être vérifiés par les organes d'enquête préliminaire pour vérifier la conformité avec leur chapitre 16 du Code de procédure pénale de la République du Kazakhstan.
Détective Legends
Le mot «détective» (du lat. Detego - divulgation, exposition) a plusieurs sens. Il s'agit d'un spécialiste qui enquête sur les infractions pénales (tant en privé que dans la fonction publique) et le genre littéraire. "Agent détective", "détective", "détective", "enquêteur", "opéras", "agent de recherche" ... Chacun a une tâche - empêcher la commission d'un crime ou assurer sa divulgation.
En Europe, la recherche professionnelle n'est pas seulement une fonction publique, elle devient avec le temps un type d'activité assez rentable.
Le premier détective privé a été Eugène François Widoc (1775-1857), qui a servi dans la police pendant 18 ans. Pendant ce temps, Vidok a exposé des milliers de criminels et dirigé la police criminelle française. Cependant, en 1828, il a été renvoyé des organes en tant qu'ancien voleur. En effet, le légendaire détective, avant de servir dans les forces de l'ordre, a réussi à être acteur, à servir dans l'armée et à passer plusieurs années en prison pour fraude et vol. En 1834, Widoc a créé le Bureau of Investigation for Trade, la première agence de détectives en Europe. Les clients de l'agence sont des entrepreneurs, des industriels et des banquiers.
Environ 300 bureaux de détectives privés sont enregistrés en France aujourd'hui, mais des organisations non agréées qui existent sous la marque de «services de surveillance» ou de «bureau de surveillance» sont également impliquées dans des enquêtes privées.
Aux États-Unis, les agences de détectives sont apparues presque simultanément avec la police et ont souvent remplacé les agences gouvernementales. Au nom de particuliers, ils ont mené des enquêtes sur divers types de délits - principalement la recherche de personnes et de biens. Actuellement, 230 sociétés de détectives, bureaux et agences fournissent une recherche privée aux États-Unis.
Bien sûr, l'institution de l'enquête privée en Occident a des racines plus profondes.
En Russie, par exemple, ce n'est qu'au début du XXe siècle que le besoin s'est fait sentir de créer des organes spéciaux chargés des enquêtes criminelles. La Douma d'État a adopté une loi sur l'organisation des unités de détective (1908), qui ont été créées dans les grandes villes de l'empire dans le but de "mener une recherche pour les affaires publiques".
Depuis lors, l'activité de recherche opérationnelle est devenue une fonction indépendante distincte des services répressifs. Les services d'enquête de l'Empire russe ont mené des enquêtes sur les crimes commis, recueilli des preuves, recherché les personnes impliquées dans la commission du crime faisant l'objet de l'enquête, effectué des travaux de renseignement dans le milieu criminel. Chaque superviseur de la police disposait d'un personnel chargé d'informer les agents, et les règles d'utilisation des armes par les policiers réglementaient strictement l'utilisation de détectives par les revolvers. Dans la structure des bureaux de détectives, l'intérêt est provoqué par les «escadrons volants» en service dans les lieux publics.
Ceux qui voulaient servir dans les services de détective ont subi la sélection la plus stricte, dont les critères les plus importants étaient l'absence de matériel incriminant dans les autorités compétentes de l'État. Il était interdit aux policiers détective de collecter des informations privées qui n'étaient pas pertinentes pour les cas faisant l'objet de l'enquête.
Les enquêteurs criminels ont étudié les mœurs, les coutumes et les lois du monde criminel, connaissaient la situation dans l'environnement criminel et pouvaient copier le comportement des voleurs. Il y avait des légendes sur les détectives parmi les criminels. Grâce à la section d'enquête de Moscou, les détectives ont reçu plusieurs versions d'argot du nom de leur profession. Soit dit en passant, les "ordures" bien connues provenaient du nom abrégé du lieu de service - Département de Moscou du bureau de détective de la Russie. Sur le revers de la veste, les détectives portaient le signe distinctif de la police policière, et les tons roses de Moscou étaient également un signe officieux - l'image d'un chien flic prenant une trace. De là est venu un autre nom bien connu donné aux détectives - «flics».
Source: nomad.su
Les détectives privés au Kazakhstan restent discrets car il n'y a pas de loi régissant ce type d'activité
Dilyara TASTEMIR, journal juridique, 24 novembre
Afin de remédier à cette situation, en août 2010, le président du Kazakhstan Nursultan Nazarbayev a proposé d'introduire l'institution d'une activité de détective privé dans la république. Cela a été annoncé par le chef de l'Etat lors d'une réunion sur la réforme de l'application des lois. Nazarbayev a chargé les organismes publics intéressés de résoudre le problème et de faire des suggestions à ce sujet. Le Président a noté que l'introduction du travail de détective privé ne devrait pas affecter les aspects de la garantie de l'ordre public, du respect des droits et libertés des citoyens et des intérêts de l'État.
Dans l'intervalle, les Holmes et Pinkertones nationaux ne peuvent enregistrer ni IP ni LLP, car la législation ne comporte pas de clause «d'activité de détective» correspondante. Parce qu'ils ne paient pas d'impôts et exercent leurs activités presque en dehors du domaine juridique.
Mais, même dans les limbes, les détectives ne manquent pas de clients. On peut en être convaincu en ouvrant tout journal publicitaire - les annonces de services de détective y ont longtemps pris une place particulière. En appelant l'un d'eux, nous découvrons que les prix des services ne sont pas bon marché. Vous pouvez vous renseigner sur la trahison du second semestre (si, bien sûr, cela s'est produit) pour plusieurs centaines de dollars, et trouver une personne par numéro de téléphone portable - pour 250 «verts».
Bien entendu, les détectives privés ne se fixent pas pour objectif de rivaliser avec les policiers. Au contraire, ils pourront au contraire occuper ce créneau qui n'appartient pas aux fonctions fonctionnelles des forces de l'ordre.
"La charge imposée aux policiers est aujourd'hui très élevée", a déclaré Arman Zhusanbai, porte-parole du Département des affaires intérieures d'Almaty. - Mais s'ils adoptent la loi correspondante, la police aura des assistants - des détectives privés. Je pense que nous avons besoin d'un détective privé au Kazakhstan. De nombreux problèmes liés aux caractéristiques personnelles ne peuvent pas toujours être résolus par les services répressifs ou d'autres structures. J'espère que l'enquête privée au Kazakhstan occupera une place spéciale dans le secteur des services pour la population », a conclu A. Zhusanbay.
Mais il y a un autre côté à la médaille - comment les citoyens ordinaires réagiront-ils aux agents qui récurent les rues et les cours? Pour beaucoup, le concept d'enquête privée n'est associé qu'aux films et aux personnages de livres, donc s'habituer à l'émergence d'une agence de détective ici, ce sera difficile pour nous. Ainsi, l'avocat Auezhan Kozhagulov considère que l'apparition d'agences de détectives dans notre pays est prématurée.
- Nous n'avons pas de prérequis, ni historiques ni culturels. Je ne soutiens pas cette idée, - déclare l'avocat.
Il s'avère que les détectives eux-mêmes perçoivent la perspective de devenir détectives dans la loi n'est pas si claire. L'un d'eux, le résident d'Almaty, Alexander N., a exprimé sa préoccupation:
"Nous sommes très peu d'enquêteurs privés." Et pour la plupart, il s'agit plus probablement d'un revenu secondaire que du revenu principal. Et lorsque la loi réglementant les activités des détectives privés sera introduite, beaucoup de gens se précipiteront pour ouvrir des agences. La situation sera similaire à celle des sociétés immobilières: rappelez-vous combien il y en avait et que leur est-il arrivé aujourd'hui? J'ai peur que beaucoup de non-professionnels viennent sur le marché: ils obtiendront des licences par le biais de mannequins, et toute activité de détective, qui est déjà à ses balbutiements, gagnera une mauvaise réputation en raison des charlatans et des nouveaux arrivants.
Les représentants de la Thémis domestique, en principe, n'ont rien contre la légalisation des agences de détectives.
"L'adoption d'une loi réglementant l'institution de l'activité de détective privé est opportune et nécessaire", a déclaré I. Vi, juge du tribunal pénal inter-district spécialisé d'Almaty. - Donc, dans notre pays, il existe déjà des agences de détectives privées, mais leurs activités ne sont pas réglementées par la loi. Il est seulement important que leurs activités n'affectent pas les aspects qui protègent la vie privée d'une personne et les intérêts de l'État. Il me semble que les détectives privés peuvent collecter et soumettre des documents dans le cadre des procédures pénales pour garantir le caractère contradictoire et complet de l'enquête, mais ces documents devront être vérifiés par les organes d'enquête préliminaire pour vérifier la conformité avec leur chapitre 16 du Code de procédure pénale de la République du Kazakhstan.
Détective Legends
Le mot «détective» (du lat. Detego - divulgation, exposition) a plusieurs sens. Il s'agit d'un spécialiste qui enquête sur les infractions pénales (tant en privé que dans la fonction publique) et le genre littéraire. "Agent détective", "détective", "détective", "enquêteur", "opéras", "agent de recherche" ... Chacun a une tâche - empêcher la commission d'un crime ou assurer sa divulgation.
En Europe, la recherche professionnelle n'est pas seulement une fonction publique, elle devient avec le temps un type d'activité assez rentable.
Le premier détective privé a été Eugène François Widoc (1775-1857), qui a servi dans la police pendant 18 ans. Pendant ce temps, Vidok a exposé des milliers de criminels et dirigé la police criminelle française. Cependant, en 1828, il a été renvoyé des organes en tant qu'ancien voleur. En effet, le légendaire détective, avant de servir dans les forces de l'ordre, a réussi à être acteur, à servir dans l'armée et à passer plusieurs années en prison pour fraude et vol. En 1834, Widoc a créé le Bureau of Investigation for Trade, la première agence de détectives en Europe. Les clients de l'agence sont des entrepreneurs, des industriels et des banquiers.
Environ 300 bureaux de détectives privés sont enregistrés en France aujourd'hui, mais des organisations non agréées qui existent sous la marque de «services de surveillance» ou de «bureau de surveillance» sont également impliquées dans des enquêtes privées.
Aux États-Unis, les agences de détectives sont apparues presque simultanément avec la police et ont souvent remplacé les agences gouvernementales. Au nom de particuliers, ils ont mené des enquêtes sur divers types de délits - principalement la recherche de personnes et de biens. Actuellement, 230 sociétés de détectives, bureaux et agences fournissent une recherche privée aux États-Unis.
Bien sûr, l'institution de l'enquête privée en Occident a des racines plus profondes.
En Russie, par exemple, ce n'est qu'au début du XXe siècle que le besoin s'est fait sentir de créer des organes spéciaux chargés des enquêtes criminelles. La Douma d'État a adopté une loi sur l'organisation des unités de détective (1908), qui ont été créées dans les grandes villes de l'empire dans le but de "mener une recherche pour les affaires publiques".
Depuis lors, l'activité de recherche opérationnelle est devenue une fonction indépendante distincte des services répressifs. Les services d'enquête de l'Empire russe ont mené des enquêtes sur les crimes commis, recueilli des preuves, recherché les personnes impliquées dans la commission du crime faisant l'objet de l'enquête, effectué des travaux de renseignement dans le milieu criminel. Chaque superviseur de la police disposait d'un personnel chargé d'informer les agents, et les règles d'utilisation des armes par les policiers réglementaient strictement l'utilisation de détectives par les revolvers. Dans la structure des bureaux de détectives, l'intérêt est provoqué par les «escadrons volants» en service dans les lieux publics.
Ceux qui voulaient servir dans les services de détective ont subi la sélection la plus stricte, dont les critères les plus importants étaient l'absence de matériel incriminant dans les autorités compétentes de l'État. Il était interdit aux policiers détective de collecter des informations privées qui n'étaient pas pertinentes pour les cas faisant l'objet de l'enquête.
Les enquêteurs criminels ont étudié les mœurs, les coutumes et les lois du monde criminel, connaissaient la situation dans l'environnement criminel et pouvaient copier le comportement des voleurs. Il y avait des légendes sur les détectives parmi les criminels. Grâce à la section d'enquête de Moscou, les détectives ont reçu plusieurs versions d'argot du nom de leur profession. Soit dit en passant, les "ordures" bien connues provenaient du nom abrégé du lieu de service - Département de Moscou du bureau de détective de la Russie. Sur le revers de la veste, les détectives portaient le signe distinctif de la police policière, et les tons roses de Moscou étaient également un signe officieux - l'image d'un chien flic prenant une trace. De là est venu un autre nom bien connu donné aux détectives - «flics».
Source: nomad.su
Original message
Частный детектив. Казахстан.
Частные детективы в Казахстане держатся в тени, потому что закона, регулирующего этот вид деятельности, нет
Диляра ТАСТЕМИР, "Юридическая газета", 24 ноября
С целью исправить данную ситуацию в августе 2010 года Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил ввести в республике институт частной детективной деятельности. Об этом глава государства заявил на совещании по вопросу реформирования правоохранительных органов. Проработать вопрос и внести предложения по нему Назарбаев поручил заинтересованным государственным органам. Президент отметил, что введение частной детективной деятельности не должно затрагивать аспектов обеспечения законности и правопорядка, соблюдения прав и свобод граждан, интересов государства.
А пока отечественные холмсы и пинкертоны не могут зарегистрировать ни ИП, ни ТОО, так как в законодательстве для них нет соответствующего пункта "сыскная деятельность". Потому и налогов не платят, и осуществляют свою деятельность практически вне правового поля.
Но, даже находясь в подвешенном состоянии, сыскари не испытывают недостатка в клиентах. В этом можно убедиться, открыв любую рекламную газету – объявления об услугах детектива давно заняли в них свое особое место. Позвонив по одному из них, узнаем, что цены на услуги недешевы. Узнать об измене второй половины (если, конечно, такое имело место) можно за несколько сотен долларов, а найти человека по номеру мобильного телефона – за 250 "зеленых".
Разумеется, частные детективы вовсе не ставят своей целью конкуренцию с сотрудниками милиции. Скорее, наоборот, смогут заполнить ту нишу, которая не относится к функциональным обязанностям правоохранительных органов.
– Нагрузка на сотрудников полиции сегодня очень велика, – говорит сотрудник пресс-службы ДВД г. Алматы Арман Жусанбай. – Но если примут соответствующий закон, у милиции появятся помощники – частные детективы. Я думаю, нам в Казахстане частный детектив нужен. Многие вопросы, связанные с личностными особенностями, не всегда могут решить правоохранительные органы или иные структуры. Я надеюсь, что частный сыск в Казахстане займет особое место в сфере услуг для населения, – подытожил А. Жусанбай.
Но есть и другая сторона медали – как отнесутся к рыскающим по улицам и дворам агентам рядовые граждане? У многих понятие частного сыска ассоциируется разве что с кино и книжными персонажами, поэтому привыкнуть к появлению детективного агентства здесь, у нас будет непросто. Вот и адвокат Ауезхан Кожагулов считает появление детективных агентств у нас в стране делом преждевременным.
– У нас нет предпосылок, ни исторических, ни культурных. Я не поддерживаю эту идею, – заявляет адвокат.
Оказывается, и сами детективы воспринимают перспективу стать сыскарями в законе не столь однозначно. Один из них, алматинец Александр Н. высказал опасения:
– Нас, частных сыщиков, совсем немного. И для большинства это, скорее, второстепенный заработок, чем основной. А когда введут закон, регламентирующий деятельность частных детективов, масса людей кинется открывать агентства. Получится ситуация, схожая с риелторскими компаниями: помните, сколько их было, и что с ними стало сегодня? Я боюсь, что на рынок придет масса непрофессионалов: получат лицензии через подставных лиц, и вся детективная деятельность, которая и так в зачаточном состоянии, приобретет плохую репутацию из-за шарлатанов и новичков.
Представители отечественной Фемиды в принципе не имеют ничего против легализации сыскных агентств.
– Принятие закона, регулирующего институт частной детективной деятельности, является своевременным и необходимым, – считает судья Специализированного межрайонного суда по уголовным делам г. Алматы И. Ви. – Так в нашей стране уже существуют частные детективные агентства, но их деятельность не регламентирована законом. Важно только, чтобы их деятельность не затрагивала аспекты, охраняющие частную жизнь человека и интересы государства. Мне кажется, что частные детективы могут собирать и представлять материалы в уголовном процессе для обеспечения состязательности и полноты следствия, однако эти материалы должны будут проверяться органами предварительного следствия на соответствие их главе 16 УПК РК.
Легенды сыска
Слово "детектив" (от лат. detego – раскрытие, разоблачение) имеет несколько значений. Это и специалист, который занимается расследованием уголовных преступлений (как частным образом, так и находясь на государственной службе), и литературный жанр. "Сыскной агент", "сыщик", "сыскарь", "расследователь", "опер", "розыскник"… У всех одна задача – предотвратить совершение преступления или обеспечить его раскрытие.
В Европе профессиональный сыск был не только государственной службой, со временем он стал довольно прибыльным видом бизнеса.
Первым частным детективом стал Эжен Франсуа Видок (1775-1857), отдавший службе в полиции 18 лет. За это время Видок разоблачил тысячи преступников и возглавил французскую уголовную полицию. Однако в 1828 году он был уволен из органов, как бывший вор. Действительно, легендарный сыщик до службы в правоохранительных органах успел побывать актером, отслужить в армии и провести несколько лет в тюрьме за мошенничество и воровство. В 1834 году Видок создал Бюро расследований в интересах торговли – первое детективное агентство в Европе. Клиентами агентства стали предприниматели, промышленники и банкиры.
Сегодня во Франции зарегистрировано около 300 частных сыскных бюро, но частным сыском занимаются и не имеющие лицензий организации, существующие под маркой "служб наблюдения" или "бюро по надзору".
Детективные агентства в США возникли практически одновременно с полицейскими структурами и часто заменяли собой государственные органы. По поручению частных лиц они занимались расследованием разного рода преступлений – в основном поиском людей и имущества. В настоящее время частный сыск в США обеспечивают 230 детективных компаний, бюро и агентств.
Конечно, институт частного сыска на Западе имеет более глубокие корни.
В России, к примеру, лишь к началу ХХ века назрела необходимость учреждения специальных органов, занимающихся уголовным розыском. Государственная Дума приняла закон об организации сыскных частей (1908), которые создавались в крупных городах империи с целью "производства розыска по делам общественного характера".
С этого времени оперативно-розыскная деятельность стала отдельной самостоятельной функцией правоохранительных органов. Сыскные отделения Российской империи вели дознания о совершенных преступлениях, сбор улик, поиск лиц, причастных к совершению расследуемого преступления, проводили агентурную работу в преступной среде. Каждый полицейский надзиратель имел штат агентов-осведомителей, а Правила употребления полицейскими чинами оружия строго регламентировали применение сыщиками револьверов. В структуре сыскных отделений интерес вызывают "летучие отряды", дежурившие в общественных местах.
Желающие служить в сыскных отделениях проходили строжайший отбор, важнейшими критериями которого стали отсутствие компрометирующих материалов в компетентных государственных органах. Сотрудникам сыскной полиции был запрещен сбор сведений частного характера, не имеющих отношения к расследуемым делам.
Сотрудники уголовного сыска изучали нравы, обычаи и законы преступного мира, знали обстановку в криминальной среде, могли копировать манеру поведения блатных. О сыске ходили легенды и среди преступников. Благодаря Московскому отделению сыска сыщики получили несколько жаргонных вариантов названия своей профессии. Кстати, общеизвестное "мусор" произошло от сокращенного названия места службы – Московское управление сыскного отделения России. На лацкане пиджака детективы носили отличительный знак сыскной полиции, а московские пинкертоны еще и неофициальный знак – изображение легавой собаки, берущей след. Отсюда пошло и еще одно известное название, данное сыщикам, – "легавые".
Источник: nomad.su
Частные детективы в Казахстане держатся в тени, потому что закона, регулирующего этот вид деятельности, нет
Диляра ТАСТЕМИР, "Юридическая газета", 24 ноября
С целью исправить данную ситуацию в августе 2010 года Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил ввести в республике институт частной детективной деятельности. Об этом глава государства заявил на совещании по вопросу реформирования правоохранительных органов. Проработать вопрос и внести предложения по нему Назарбаев поручил заинтересованным государственным органам. Президент отметил, что введение частной детективной деятельности не должно затрагивать аспектов обеспечения законности и правопорядка, соблюдения прав и свобод граждан, интересов государства.
А пока отечественные холмсы и пинкертоны не могут зарегистрировать ни ИП, ни ТОО, так как в законодательстве для них нет соответствующего пункта "сыскная деятельность". Потому и налогов не платят, и осуществляют свою деятельность практически вне правового поля.
Но, даже находясь в подвешенном состоянии, сыскари не испытывают недостатка в клиентах. В этом можно убедиться, открыв любую рекламную газету – объявления об услугах детектива давно заняли в них свое особое место. Позвонив по одному из них, узнаем, что цены на услуги недешевы. Узнать об измене второй половины (если, конечно, такое имело место) можно за несколько сотен долларов, а найти человека по номеру мобильного телефона – за 250 "зеленых".
Разумеется, частные детективы вовсе не ставят своей целью конкуренцию с сотрудниками милиции. Скорее, наоборот, смогут заполнить ту нишу, которая не относится к функциональным обязанностям правоохранительных органов.
– Нагрузка на сотрудников полиции сегодня очень велика, – говорит сотрудник пресс-службы ДВД г. Алматы Арман Жусанбай. – Но если примут соответствующий закон, у милиции появятся помощники – частные детективы. Я думаю, нам в Казахстане частный детектив нужен. Многие вопросы, связанные с личностными особенностями, не всегда могут решить правоохранительные органы или иные структуры. Я надеюсь, что частный сыск в Казахстане займет особое место в сфере услуг для населения, – подытожил А. Жусанбай.
Но есть и другая сторона медали – как отнесутся к рыскающим по улицам и дворам агентам рядовые граждане? У многих понятие частного сыска ассоциируется разве что с кино и книжными персонажами, поэтому привыкнуть к появлению детективного агентства здесь, у нас будет непросто. Вот и адвокат Ауезхан Кожагулов считает появление детективных агентств у нас в стране делом преждевременным.
– У нас нет предпосылок, ни исторических, ни культурных. Я не поддерживаю эту идею, – заявляет адвокат.
Оказывается, и сами детективы воспринимают перспективу стать сыскарями в законе не столь однозначно. Один из них, алматинец Александр Н. высказал опасения:
– Нас, частных сыщиков, совсем немного. И для большинства это, скорее, второстепенный заработок, чем основной. А когда введут закон, регламентирующий деятельность частных детективов, масса людей кинется открывать агентства. Получится ситуация, схожая с риелторскими компаниями: помните, сколько их было, и что с ними стало сегодня? Я боюсь, что на рынок придет масса непрофессионалов: получат лицензии через подставных лиц, и вся детективная деятельность, которая и так в зачаточном состоянии, приобретет плохую репутацию из-за шарлатанов и новичков.
Представители отечественной Фемиды в принципе не имеют ничего против легализации сыскных агентств.
– Принятие закона, регулирующего институт частной детективной деятельности, является своевременным и необходимым, – считает судья Специализированного межрайонного суда по уголовным делам г. Алматы И. Ви. – Так в нашей стране уже существуют частные детективные агентства, но их деятельность не регламентирована законом. Важно только, чтобы их деятельность не затрагивала аспекты, охраняющие частную жизнь человека и интересы государства. Мне кажется, что частные детективы могут собирать и представлять материалы в уголовном процессе для обеспечения состязательности и полноты следствия, однако эти материалы должны будут проверяться органами предварительного следствия на соответствие их главе 16 УПК РК.
Легенды сыска
Слово "детектив" (от лат. detego – раскрытие, разоблачение) имеет несколько значений. Это и специалист, который занимается расследованием уголовных преступлений (как частным образом, так и находясь на государственной службе), и литературный жанр. "Сыскной агент", "сыщик", "сыскарь", "расследователь", "опер", "розыскник"… У всех одна задача – предотвратить совершение преступления или обеспечить его раскрытие.
В Европе профессиональный сыск был не только государственной службой, со временем он стал довольно прибыльным видом бизнеса.
Первым частным детективом стал Эжен Франсуа Видок (1775-1857), отдавший службе в полиции 18 лет. За это время Видок разоблачил тысячи преступников и возглавил французскую уголовную полицию. Однако в 1828 году он был уволен из органов, как бывший вор. Действительно, легендарный сыщик до службы в правоохранительных органах успел побывать актером, отслужить в армии и провести несколько лет в тюрьме за мошенничество и воровство. В 1834 году Видок создал Бюро расследований в интересах торговли – первое детективное агентство в Европе. Клиентами агентства стали предприниматели, промышленники и банкиры.
Сегодня во Франции зарегистрировано около 300 частных сыскных бюро, но частным сыском занимаются и не имеющие лицензий организации, существующие под маркой "служб наблюдения" или "бюро по надзору".
Детективные агентства в США возникли практически одновременно с полицейскими структурами и часто заменяли собой государственные органы. По поручению частных лиц они занимались расследованием разного рода преступлений – в основном поиском людей и имущества. В настоящее время частный сыск в США обеспечивают 230 детективных компаний, бюро и агентств.
Конечно, институт частного сыска на Западе имеет более глубокие корни.
В России, к примеру, лишь к началу ХХ века назрела необходимость учреждения специальных органов, занимающихся уголовным розыском. Государственная Дума приняла закон об организации сыскных частей (1908), которые создавались в крупных городах империи с целью "производства розыска по делам общественного характера".
С этого времени оперативно-розыскная деятельность стала отдельной самостоятельной функцией правоохранительных органов. Сыскные отделения Российской империи вели дознания о совершенных преступлениях, сбор улик, поиск лиц, причастных к совершению расследуемого преступления, проводили агентурную работу в преступной среде. Каждый полицейский надзиратель имел штат агентов-осведомителей, а Правила употребления полицейскими чинами оружия строго регламентировали применение сыщиками револьверов. В структуре сыскных отделений интерес вызывают "летучие отряды", дежурившие в общественных местах.
Желающие служить в сыскных отделениях проходили строжайший отбор, важнейшими критериями которого стали отсутствие компрометирующих материалов в компетентных государственных органах. Сотрудникам сыскной полиции был запрещен сбор сведений частного характера, не имеющих отношения к расследуемым делам.
Сотрудники уголовного сыска изучали нравы, обычаи и законы преступного мира, знали обстановку в криминальной среде, могли копировать манеру поведения блатных. О сыске ходили легенды и среди преступников. Благодаря Московскому отделению сыска сыщики получили несколько жаргонных вариантов названия своей профессии. Кстати, общеизвестное "мусор" произошло от сокращенного названия места службы – Московское управление сыскного отделения России. На лацкане пиджака детективы носили отличительный знак сыскной полиции, а московские пинкертоны еще и неофициальный знак – изображение легавой собаки, берущей след. Отсюда пошло и еще одно известное название, данное сыщикам, – "легавые".
Источник: nomad.su
