Les assureurs sont prêts à vendre la police d'assurance sans passer une inspection de véhicule. Mais si le propriétaire assuré de la voiture n'obtient pas de ticket d'entretien, les compagnies d'assurance refusent de le payer en cas d'accident de la circulation.
La réforme de l'inspection en Russie est au point mort dès le début - immédiatement après l'entrée en vigueur des nouvelles règles, c'est-à-dire à partir du 1er janvier 2012.
De plus, de nombreux assureurs ont commencé à avertir leurs clients réguliers qu'il y aurait confusion sur le marché au cours des premiers mois de cette année, car le système de «liaison» des billets TO aux polices OSAGO n'était pas entièrement développé.
Ils ont appelé à résoudre les problèmes de redélivrance des documents avant l'entrée en vigueur des nouvelles règles et, comme la pratique l'a montré, ils se sont avérés tout à fait exacts: maintenant la procédure pour passer un MOT parmi les automobilistes soulève de nombreuses questions auxquelles même les fonctionnaires ne peuvent souvent pas répondre.
En décembre, les compagnies d'assurance ont proposé d'introduire un moratoire sur la nécessité d'avoir un ticket d'inspection pour l'achat d'une police d'assurance. Selon les assureurs, l'infrastructure pour le passage de la maintenance dans la nouvelle commande n'est pas prête. Cependant, le ministre des Finances Anton Siluanov a ensuite déclaré que pour introduire un tel moratoire, il était nécessaire de modifier la loi, et la Douma d'État n'aura pas le temps de le faire à temps.
En conséquence, les assureurs ont commencé à rechercher des solutions de contournement. Ainsi, «Rosgosstrakh» a commencé à émettre des polices OSAGO selon un schéma simplifié - sans présenter de ticket d'inspection technique, avec l'obligation écrite de le passer plus tard.
«En fait, nous transférons une partie de la responsabilité à la personne qui vient à nous pour la politique. Nous comprenons donc l'esprit de la nouvelle loi et pensons que notre système est conforme à celle-ci », a expliqué son chef Danil Khachaturov, la position de l'entreprise. D'autres acteurs du marché ont vu dans cette «lecture» une tentative de Rosgosstrakh de monopoliser le marché.
Les autorités de contrôle ont été obligées d'intervenir dans le processus. Le Service fédéral des marchés financiers (FFMS), dans le cadre du suivi de la conclusion des accords OSAGO, a déjà adressé des demandes et demandes d'audits internes aux compagnies d'assurance.
Selon l'agence, les lettres ont été envoyées à RESO-Garantia, MSC, Ingosstrakh, VSK, Soglasie, ROSNO, Alfastrakhovanie, Uralsib, Russie, groupe d'assurance MAKS , "Ugoria", "Renaissance Insurance", "Zurich" et "GUTA-Insurance".
Le Service fédéral des marchés financiers exige que les assureurs fournissent des registres des contrats d'assurance CTP conclus du 1er au 15 janvier 2012 inclus, indiquant les détails des tickets d'inspection. L'agence a également demandé des données sur l'interaction des entreprises avec les opérateurs d'inspection. Les résultats des inspections doivent être soumis à la FSFM au plus tard le 20 février 2011.
Les entreprises sont prêtes à répondre aux exigences du régulateur. Par exemple, Dmitry Popov, premier directeur général adjoint, directeur exécutif d'Alliance (marque ROSNO), a déclaré à BFM.ru qu'à la demande du service fédéral des marchés financiers, la société fournirait tous les documents pertinents et les informations nécessaires. "Il y aura également des audits internes, dont les résultats seront présentés au régulateur dans le délai imparti", a-t-il commenté.
Quant à Rosgosstrakh, le Service fédéral des marchés financiers a reconnu que l'entreprise avait violé la loi en émettant des politiques OSAGO et n'avait pas reçu de documents d'inspection technique de la part des clients.
"Le service dispose d'informations selon lesquelles Rosgosstrakh LLC a émis des polices d'assurance responsabilité civile automobile obligatoire sans présentation de coupons conformes aux exigences de la loi", a indiqué la FSFM dans un communiqué. L'entreprise devra également réaliser un audit interne et fournir un service explicatif. Il convient de noter que les clients de Rosgosstrakh ne seront pas affectés par des mesures punitives: il n'est pas question de reconnaître comme invalides les politiques OSAGO émises illégalement.
Les experts affirment quant à eux que la situation autour de Rosgosstrakh et les contrôles qui ont suivi sont devenus une autre confirmation que les systèmes d'assurance et d'inspection des véhicules n'étaient pas préparés pour travailler dans les nouvelles conditions. Le problème principal est qu'il n'y a pas assez d'opérateurs MOT, d'ailleurs: il n'y avait même pas assez de formulaires d'inspection en quantité suffisante.
Questions sans réponse
Comme BFM.ru l'a découvert, à l'heure actuelle, pour la plupart des automobilistes, la nouvelle procédure pour passer par MOT et obtenir une police d'assurance reste incomplètement comprise. Après avoir interviewé environ 10 propriétaires de voitures, BFM.ru a constaté que beaucoup d'entre eux n'étaient pas au courant du nombre de documents à rééditer. Ils ne savent pas non plus que le moratoire sur la nécessité d'avoir un ticket d'inspection a déjà expiré (le 1er janvier de cette année).
Tout le monde ne sait pas que selon les nouvelles règles, s'il reste moins de six mois avant l'expiration de la période d'inspection, cela est considéré comme une raison suffisante pour que l'assureur refuse d'émettre une police MTPL d'un an.
Afin de ne pas prendre de risques et de ne pas gaspiller les nerfs, de nombreux propriétaires de voitures préfèrent résoudre le problème à l'ancienne - c'est-à-dire qu'ils achètent simplement un ticket de maintenance. Ce n'est un secret pour personne qu'avant, environ 70% des conducteurs l'ont fait. Et, malgré les assurances données par les autorités qu'avec l'introduction des nouvelles règles, "l'institution du pot-de-vin" s'éteindra, il est toujours en vie.
Un des automobilistes de Moscou dans une interview avec le correspondant de BFM.ru a déclaré qu'il y a quelques jours à peine, il avait acheté un ticket d'inspection technique: «Il y a eu quelques dysfonctionnements mineurs dans la voiture, donc la première fois, j'aurais à peine réussi cette procédure. D'un autre côté, j'ai besoin d'une voiture pour le travail et pendant longtemps je n'ai pas pu faire face à ce problème. En conséquence, j'ai décidé de me tourner vers des amis qui m'avaient précédemment aidé à acheter le coupon plusieurs fois auparavant. »
Selon l'interlocuteur de BFM.ru, la seule différence par rapport à la procédure précédente était qu'il fallait une «participation» de la machine à l'ensemble du processus. Mais les prix sont devenus encore légèrement inférieurs: «L'ensemble de la procédure m'a coûté 3 000 roubles. De plus, je devais encore payer des frais - 740 roubles, parce que tout se fait officiellement là-bas. Mais cela est même un peu moins cher que par le passé - avant l'achat d'un ticket de maintenance, il coûtait de 4 à 4,5 millions de roubles. Certes, la voiture n'a pas dû être conduite. Maintenant, je devais le faire, mais l'ensemble du processus n'a pas pris plus de 10 minutes. Donc, fondamentalement, tout est comme avant, seulement un peu moins cher. »
Discuter activement du sujet de l'achat de MOT et sur Internet. «Ils m'offrent un bilan de 3000 roubles. Peut-être que quelqu'un a moins cher?
J'ai encore dû voter pour edro, grâce au travail coordonné du tandem, je vais acheter un ticket d'inspection technique pour 500 roubles moins cher! De là, elle est la modernisation de mes rêves », écrit likelime (ponctuation et orthographe préservées).
«Avant, ils achetaient des inspections, ils achètent maintenant une assurance OSAGO», explique Durak.
Les assureurs sont incités à se soumettre à une inspection
La situation a été clarifiée par le directeur général adjoint de la compagnie d'assurance RESO-Garantia Igor Ivanov. Dans une interview accordée à BFM.ru, il a déclaré: «Si vous avez une police CTP de bout en bout demain, vous devez vous adresser à une compagnie d'assurance aujourd'hui et renouveler cette police. Si votre ticket d'inspection a déjà expiré ou que le délai expire dans six mois ou plus tôt, vous devez passer par MOT. Vous regardez sur Internet, où il se tient près de chez vous, et vous y allez, en essayant de l'obtenir. Malheureusement, maintenant, le nombre d'opérateurs n'a pas beaucoup augmenté, car leur processus d'enregistrement officiel est un peu plus lent que prévu. Mais dès que des opérateurs supplémentaires apparaîtront, il y aura moins de files d'attente, les gens auront la possibilité de choisir exactement où ils vont être inspectés, non seulement sur les sites de la police de la circulation, mais également sur les sites des nouveaux opérateurs. »
Dans le même temps, Ivanov a noté que dans RESO-Garantia, ils se rapportent positivement à l'initiative de légitimer la procédure dans laquelle une personne pourra obtenir une police d'assurance, promettant de recevoir un ticket TO.
«Ce sont des changements fondamentaux dans la technologie de contrôle par les compagnies d'assurance. Nous avons évoqué cette idée en décembre et l'avons proposée comme alternative au contrôle existant aujourd'hui. Nous avons dit qu'il était beaucoup plus efficace de vérifier la disponibilité du billet après coup. Si un accident se produit et que les gens se tournent vers nous pour une police d'assurance, nous devrons vérifier pour une inspection technique. S'il n'était pas adopté, nous aurions la possibilité d'intenter une action en régression contre le coupable de l'accident. Et le montant du recours peut être très important. Ce sera donc une incitation financière très sérieuse », a déclaré le directeur général adjoint de la compagnie d'assurance RESO-Garantia. En même temps, à son avis, l'argent dépensé pour la police MTPL ne devrait pas être retourné au client.
Il convient de noter que cette question a été discutée la veille lors d'une réunion avec le vice-ministre des Finances Alexei Savatyugin. Actuellement, des modifications à la législation sont en préparation, qui transfèrent la responsabilité de l'absence d'un ticket d'inspection des véhicules des assureurs aux propriétaires de voitures.
Le premier directeur général adjoint de Rosgosstrakh Dmitry Markarov, dans une interview à BFM.ru, a déclaré que les représentants de l'entreprise avaient participé à une réunion au ministère des Finances concernant la nouvelle loi. «Ils ont discuté d'éventuelles modifications de la loi des 170e et 40e sur la responsabilité civile automobile. Diverses propositions présentaient des avantages et des inconvénients, des problèmes restaient en suspens, en particulier en ce qui concerne les voitures étrangères ou les voitures immatriculées à l'étranger. Mais la principale question était qu'il est désormais impossible de souscrire une police d'assurance responsabilité civile automobile obligatoire sans passer l'entretien. Nous avons plus de trois mille unités de vente dans notre entreprise, des dizaines de milliers d'agents et les réseaux d'opérateurs MOT ne sont toujours pas aussi étendus », s'est plaint Markarov dans une interview à BFM.ru.
Selon le premier directeur général adjoint de Rosgosstrakh, le mécanisme de transfert du contrôle de la disponibilité de TO à une compagnie d'assurance avec des restrictions sur sa capacité à vendre une police d'assurance responsabilité civile automobile n'est pas très pratique. «C'est un levier très conditionnel pour forcer une personne à subir un entretien, en plus, il crée la base de différents types de manipulations: il y a des tentations de ne pas subir d'entretien, mais d'accepter. Afin d'éviter de telles situations, vous devez établir une responsabilité quelque peu différente des parties pour l'entretien », a-t-il déclaré.
Dans le même temps, Markarov convient que si le conducteur n'a pas passé l'inspection et est entré dans un accident, les dommages résultant de ses actions seront indemnisés par la compagnie d'assurance à des tiers, mais l'assureur, à son tour, pourra exiger que cet argent lui soit restitué.
Cependant, la question de BFM.ru sur ce qu'il faut faire en cas d'accident pour une raison non liée à l'état technique de la voiture a conduit le représentant de Rosgosstrakh à la confusion. «Ça n'a pas d'importance», a-t-il dit après une pause.
Plus de détails: [DLMURL] https://news.mail.ru/economics/7945573/?frommail=1 [/ DLMURL]
La réforme de l'inspection en Russie est au point mort dès le début - immédiatement après l'entrée en vigueur des nouvelles règles, c'est-à-dire à partir du 1er janvier 2012.
De plus, de nombreux assureurs ont commencé à avertir leurs clients réguliers qu'il y aurait confusion sur le marché au cours des premiers mois de cette année, car le système de «liaison» des billets TO aux polices OSAGO n'était pas entièrement développé.
Ils ont appelé à résoudre les problèmes de redélivrance des documents avant l'entrée en vigueur des nouvelles règles et, comme la pratique l'a montré, ils se sont avérés tout à fait exacts: maintenant la procédure pour passer un MOT parmi les automobilistes soulève de nombreuses questions auxquelles même les fonctionnaires ne peuvent souvent pas répondre.
En décembre, les compagnies d'assurance ont proposé d'introduire un moratoire sur la nécessité d'avoir un ticket d'inspection pour l'achat d'une police d'assurance. Selon les assureurs, l'infrastructure pour le passage de la maintenance dans la nouvelle commande n'est pas prête. Cependant, le ministre des Finances Anton Siluanov a ensuite déclaré que pour introduire un tel moratoire, il était nécessaire de modifier la loi, et la Douma d'État n'aura pas le temps de le faire à temps.
En conséquence, les assureurs ont commencé à rechercher des solutions de contournement. Ainsi, «Rosgosstrakh» a commencé à émettre des polices OSAGO selon un schéma simplifié - sans présenter de ticket d'inspection technique, avec l'obligation écrite de le passer plus tard.
«En fait, nous transférons une partie de la responsabilité à la personne qui vient à nous pour la politique. Nous comprenons donc l'esprit de la nouvelle loi et pensons que notre système est conforme à celle-ci », a expliqué son chef Danil Khachaturov, la position de l'entreprise. D'autres acteurs du marché ont vu dans cette «lecture» une tentative de Rosgosstrakh de monopoliser le marché.
Les autorités de contrôle ont été obligées d'intervenir dans le processus. Le Service fédéral des marchés financiers (FFMS), dans le cadre du suivi de la conclusion des accords OSAGO, a déjà adressé des demandes et demandes d'audits internes aux compagnies d'assurance.
Selon l'agence, les lettres ont été envoyées à RESO-Garantia, MSC, Ingosstrakh, VSK, Soglasie, ROSNO, Alfastrakhovanie, Uralsib, Russie, groupe d'assurance MAKS , "Ugoria", "Renaissance Insurance", "Zurich" et "GUTA-Insurance".
Le Service fédéral des marchés financiers exige que les assureurs fournissent des registres des contrats d'assurance CTP conclus du 1er au 15 janvier 2012 inclus, indiquant les détails des tickets d'inspection. L'agence a également demandé des données sur l'interaction des entreprises avec les opérateurs d'inspection. Les résultats des inspections doivent être soumis à la FSFM au plus tard le 20 février 2011.
Les entreprises sont prêtes à répondre aux exigences du régulateur. Par exemple, Dmitry Popov, premier directeur général adjoint, directeur exécutif d'Alliance (marque ROSNO), a déclaré à BFM.ru qu'à la demande du service fédéral des marchés financiers, la société fournirait tous les documents pertinents et les informations nécessaires. "Il y aura également des audits internes, dont les résultats seront présentés au régulateur dans le délai imparti", a-t-il commenté.
Quant à Rosgosstrakh, le Service fédéral des marchés financiers a reconnu que l'entreprise avait violé la loi en émettant des politiques OSAGO et n'avait pas reçu de documents d'inspection technique de la part des clients.
"Le service dispose d'informations selon lesquelles Rosgosstrakh LLC a émis des polices d'assurance responsabilité civile automobile obligatoire sans présentation de coupons conformes aux exigences de la loi", a indiqué la FSFM dans un communiqué. L'entreprise devra également réaliser un audit interne et fournir un service explicatif. Il convient de noter que les clients de Rosgosstrakh ne seront pas affectés par des mesures punitives: il n'est pas question de reconnaître comme invalides les politiques OSAGO émises illégalement.
Les experts affirment quant à eux que la situation autour de Rosgosstrakh et les contrôles qui ont suivi sont devenus une autre confirmation que les systèmes d'assurance et d'inspection des véhicules n'étaient pas préparés pour travailler dans les nouvelles conditions. Le problème principal est qu'il n'y a pas assez d'opérateurs MOT, d'ailleurs: il n'y avait même pas assez de formulaires d'inspection en quantité suffisante.
Questions sans réponse
Comme BFM.ru l'a découvert, à l'heure actuelle, pour la plupart des automobilistes, la nouvelle procédure pour passer par MOT et obtenir une police d'assurance reste incomplètement comprise. Après avoir interviewé environ 10 propriétaires de voitures, BFM.ru a constaté que beaucoup d'entre eux n'étaient pas au courant du nombre de documents à rééditer. Ils ne savent pas non plus que le moratoire sur la nécessité d'avoir un ticket d'inspection a déjà expiré (le 1er janvier de cette année).
Tout le monde ne sait pas que selon les nouvelles règles, s'il reste moins de six mois avant l'expiration de la période d'inspection, cela est considéré comme une raison suffisante pour que l'assureur refuse d'émettre une police MTPL d'un an.
Afin de ne pas prendre de risques et de ne pas gaspiller les nerfs, de nombreux propriétaires de voitures préfèrent résoudre le problème à l'ancienne - c'est-à-dire qu'ils achètent simplement un ticket de maintenance. Ce n'est un secret pour personne qu'avant, environ 70% des conducteurs l'ont fait. Et, malgré les assurances données par les autorités qu'avec l'introduction des nouvelles règles, "l'institution du pot-de-vin" s'éteindra, il est toujours en vie.
Un des automobilistes de Moscou dans une interview avec le correspondant de BFM.ru a déclaré qu'il y a quelques jours à peine, il avait acheté un ticket d'inspection technique: «Il y a eu quelques dysfonctionnements mineurs dans la voiture, donc la première fois, j'aurais à peine réussi cette procédure. D'un autre côté, j'ai besoin d'une voiture pour le travail et pendant longtemps je n'ai pas pu faire face à ce problème. En conséquence, j'ai décidé de me tourner vers des amis qui m'avaient précédemment aidé à acheter le coupon plusieurs fois auparavant. »
Selon l'interlocuteur de BFM.ru, la seule différence par rapport à la procédure précédente était qu'il fallait une «participation» de la machine à l'ensemble du processus. Mais les prix sont devenus encore légèrement inférieurs: «L'ensemble de la procédure m'a coûté 3 000 roubles. De plus, je devais encore payer des frais - 740 roubles, parce que tout se fait officiellement là-bas. Mais cela est même un peu moins cher que par le passé - avant l'achat d'un ticket de maintenance, il coûtait de 4 à 4,5 millions de roubles. Certes, la voiture n'a pas dû être conduite. Maintenant, je devais le faire, mais l'ensemble du processus n'a pas pris plus de 10 minutes. Donc, fondamentalement, tout est comme avant, seulement un peu moins cher. »
Discuter activement du sujet de l'achat de MOT et sur Internet. «Ils m'offrent un bilan de 3000 roubles. Peut-être que quelqu'un a moins cher?
J'ai encore dû voter pour edro, grâce au travail coordonné du tandem, je vais acheter un ticket d'inspection technique pour 500 roubles moins cher! De là, elle est la modernisation de mes rêves », écrit likelime (ponctuation et orthographe préservées). «Avant, ils achetaient des inspections, ils achètent maintenant une assurance OSAGO», explique Durak.
Les assureurs sont incités à se soumettre à une inspection
La situation a été clarifiée par le directeur général adjoint de la compagnie d'assurance RESO-Garantia Igor Ivanov. Dans une interview accordée à BFM.ru, il a déclaré: «Si vous avez une police CTP de bout en bout demain, vous devez vous adresser à une compagnie d'assurance aujourd'hui et renouveler cette police. Si votre ticket d'inspection a déjà expiré ou que le délai expire dans six mois ou plus tôt, vous devez passer par MOT. Vous regardez sur Internet, où il se tient près de chez vous, et vous y allez, en essayant de l'obtenir. Malheureusement, maintenant, le nombre d'opérateurs n'a pas beaucoup augmenté, car leur processus d'enregistrement officiel est un peu plus lent que prévu. Mais dès que des opérateurs supplémentaires apparaîtront, il y aura moins de files d'attente, les gens auront la possibilité de choisir exactement où ils vont être inspectés, non seulement sur les sites de la police de la circulation, mais également sur les sites des nouveaux opérateurs. »
Dans le même temps, Ivanov a noté que dans RESO-Garantia, ils se rapportent positivement à l'initiative de légitimer la procédure dans laquelle une personne pourra obtenir une police d'assurance, promettant de recevoir un ticket TO.
«Ce sont des changements fondamentaux dans la technologie de contrôle par les compagnies d'assurance. Nous avons évoqué cette idée en décembre et l'avons proposée comme alternative au contrôle existant aujourd'hui. Nous avons dit qu'il était beaucoup plus efficace de vérifier la disponibilité du billet après coup. Si un accident se produit et que les gens se tournent vers nous pour une police d'assurance, nous devrons vérifier pour une inspection technique. S'il n'était pas adopté, nous aurions la possibilité d'intenter une action en régression contre le coupable de l'accident. Et le montant du recours peut être très important. Ce sera donc une incitation financière très sérieuse », a déclaré le directeur général adjoint de la compagnie d'assurance RESO-Garantia. En même temps, à son avis, l'argent dépensé pour la police MTPL ne devrait pas être retourné au client.
Il convient de noter que cette question a été discutée la veille lors d'une réunion avec le vice-ministre des Finances Alexei Savatyugin. Actuellement, des modifications à la législation sont en préparation, qui transfèrent la responsabilité de l'absence d'un ticket d'inspection des véhicules des assureurs aux propriétaires de voitures.
Le premier directeur général adjoint de Rosgosstrakh Dmitry Markarov, dans une interview à BFM.ru, a déclaré que les représentants de l'entreprise avaient participé à une réunion au ministère des Finances concernant la nouvelle loi. «Ils ont discuté d'éventuelles modifications de la loi des 170e et 40e sur la responsabilité civile automobile. Diverses propositions présentaient des avantages et des inconvénients, des problèmes restaient en suspens, en particulier en ce qui concerne les voitures étrangères ou les voitures immatriculées à l'étranger. Mais la principale question était qu'il est désormais impossible de souscrire une police d'assurance responsabilité civile automobile obligatoire sans passer l'entretien. Nous avons plus de trois mille unités de vente dans notre entreprise, des dizaines de milliers d'agents et les réseaux d'opérateurs MOT ne sont toujours pas aussi étendus », s'est plaint Markarov dans une interview à BFM.ru.
Selon le premier directeur général adjoint de Rosgosstrakh, le mécanisme de transfert du contrôle de la disponibilité de TO à une compagnie d'assurance avec des restrictions sur sa capacité à vendre une police d'assurance responsabilité civile automobile n'est pas très pratique. «C'est un levier très conditionnel pour forcer une personne à subir un entretien, en plus, il crée la base de différents types de manipulations: il y a des tentations de ne pas subir d'entretien, mais d'accepter. Afin d'éviter de telles situations, vous devez établir une responsabilité quelque peu différente des parties pour l'entretien », a-t-il déclaré.
Dans le même temps, Markarov convient que si le conducteur n'a pas passé l'inspection et est entré dans un accident, les dommages résultant de ses actions seront indemnisés par la compagnie d'assurance à des tiers, mais l'assureur, à son tour, pourra exiger que cet argent lui soit restitué.
Cependant, la question de BFM.ru sur ce qu'il faut faire en cas d'accident pour une raison non liée à l'état technique de la voiture a conduit le représentant de Rosgosstrakh à la confusion. «Ça n'a pas d'importance», a-t-il dit après une pause.
Plus de détails: [DLMURL] https://news.mail.ru/economics/7945573/?frommail=1 [/ DLMURL]
Original message
Страховщики готовы продавать полис ОСАГО и без прохождения техосмотра автомобиля. Но если застрахованный владелец машины не обзаведется талоном ТО, страховые компании платить за него в случае дорожного происшествия отказываются.
Реформа техосмотра в России забуксовала с самого начала — сразу же, после вступления в силу новых правил, то есть с 1 января 2012 года.
Причем многие страховщики заранее стали предупреждать своих постоянных клиентов о том, что в первые месяцы этого года на рынке будет неразбериха, так как схема «привязки» талонов ТО к полисам ОСАГО не до конца проработана.
Они призывали решить проблемы с переоформлением документов до вступления в силу новых правил и, как показала практика, оказались полностью правы: сейчас процедура прохождения ТО у автомобилистов вызывает множество вопросов, на которые даже официальные лица зачастую ответить не могут.
В декабре страховые компании предлагали ввести мораторий на необходимость иметь талон техосмотра для покупки полиса ОСАГО. По мнению страховщиков, инфраструктура для прохождения ТО в новом порядке не готова. Однако министр финансов Антон Силуанов тогда заявил, что для введения такого мораториия нужно внести соответствующие поправки в закон, и Госдума не успеет это сделать вовремя.
В итоге страховщики стали искать обходные пути. Так, «Росгосстрах» начал выдавать полисы ОСАГО по упрощенной схеме — без предъявления талона техосмотра, под письменное обязательство пройти его позже.
«То есть по факту мы перекладываем часть ответственности на человека, который приходит к нам за полисом. Так мы понимаем дух нового закона и считаем, что наша схема его соблюдает», — пояснил позицию компании ее глава Данил Хачатуров. Другие участники рынка увидели в этом «прочтении» попытку «Росгосстраха» монополизировать рынок.
Контролирующие органы вынуждены были вмешаться в процесс. Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) в рамках контроля за заключением договоров ОСАГО уже направила страховым компаниям запросы и требование о проведении внутренних проверок.
Как сообщает ведомство, письма направлены в «РЕСО-Гарантию», «МСК», «Ингосстрах», «ВСК», «Согласие», «РОСНО», «Альфастрахование», страховую группу «Уралсиб», «Россию», «МАКС», «Югорию», «Ренессанс Страхование», «Цюрих» и «ГУТА-Страхование».
ФСФР требует, чтобы страховщики предоставили реестры договоров ОСАГО, заключенные с 1 по 15 января 2012 года включительно, указав реквизиты талонов техосмотра. Также ведомство запросило данные о взаимодействии компаний с операторами техосмотра. Результаты проверок должны быть предоставлены ФСФР до 20 февраля 2011 года.
В компаниях готовы выполнить требования регулятора. К примеру, первый заместитель гендиректора, исполнительный директор «Альянса» (товарный знак «РОСНО») Дмитрий Попов сообщил BFM.ru, что по требованию ФСФР компания предоставит все соответствующие документы и необходимую информацию. «Также будут проведены внутренние проверки, результаты которых будут представлены в указанные сроки регулятору», — прокомментировал он.
Что же касается «Росгосстраха», то ФСФР признала, что компания нарушила закон, выдавая полисы ОСАГО, не получив от клиентов документов о проведении техосмотра.
«Служба располагает сведениями о том, что ООО “Росгосстрах” выдавало полисы ОСАГО без предъявления страхователями талонов, отвечающих требованиям законодательства», — говорится в сообщении ФСФР. Компании также придется провести внутреннюю проверку и представить службе объяснительную. Стоит отметить, что клиентов «Росгосстраха» карательные меры не коснутся: о том, чтобы признать неправомерно выданные полисы ОСАГО недействительными, речи не идет.
Эксперты, между тем, констатируют: ситуация вокруг «Росгосстраха» и последовавшими за этим проверками стала еще одним подтверждением того, что системы страхования и техосмотра оказались неподготовленными к работе в новых условиях. Основная проблема в том, что операторов ТО не хватает, более того: не оказалось в достаточном количестве даже бланков техосмотра.
Вопросы, на которые нет ответов
Как выяснил BFM.ru, в настоящее время для большинства автолюбителей новая процедура прохождения ТО и получения полиса ОСАГО остается не до конца понятной. Опросив порядка 10 автовладельцев, BFM.ru выяснил, что многие из них не в курсе, с какого числа необходимо переоформлять документы. Не знают они и о том, что срок действия моратория на необходимость иметь талон техосмотра уже истек (1 января этого года).
Не все в курсе, что согласно новым правилам, если до окончания срока действия техосмотра остается менее полугода, это считается достаточным основанием для того, чтобы страховщик отказал в выдаче годичного полиса ОСАГО.
Чтобы не рисковать и не тратить нервы, многие автовладельцы предпочитают решать проблему по старинке — то есть просто покупают талон ТО. Не секрет, что раньше около 70% водителей поступали именно таким образом. И, несмотря на заверения чиновников о том, что с введением новых правил «институт взятки» сам себя изживет, он пока жив и здоров.
Один из московских автолюбителей в беседе с корреспондентом BFM.ru рассказал, что буквально несколько дней назад он без проблем купил талон техосмотра: «В машине были некоторые мелкие неисправности, поэтому с первого раза я бы вряд ли прошел эту процедуру. С другой стороны, машина нужна мне для работы и долго заниматься этим вопросом я не имел возможности. В итоге решил обратиться к знакомым, которые и раньше неоднократно помогали мне с покупкой талона».
По словам собеседника BFM.ru, единственным отличием от прежней процедуры стало то, что потребовалось «участие» машины во всем этом процессе. А вот расценки стали даже несколько меньше: «Вся процедура мне обошлась в 3 тысячи рублей. Плюс к этому пришлось еще заплатить пошлину — 740 рублей, ведь там все проводится официально. Но это даже несколько дешевле, чем в предыдущие разы — раньше покупка талона ТО обходилась в 4 –4,5 тысячи рублей. Правда, машину пригонять не приходилось. Сейчас пришлось, но весь процесс занял не более 10 минут. Так что по сути все как раньше, только несколько дешевле».
Активно обсуждается тема покупки ТО и в Интернете. «Мне предлагают техосмотр за 3000 рублей. Может есть у кого подешевше? Надо было все-таки за едро голосовать, благодаря слаженной работе тандема, я буду покупать талон техосмотра на 500 рублей дешевле! От она модернизация моей мечты», — пишет likelime (пунктуация и орфография сохранены).
«Раньше покупали техосмотр, теперь покупают страховку ОСАГО», — говорит Durak.
Страховщики придумали стимул для прохождения техосмотра
Ситуацию прояснил заместитель гендиректора страховой компании «РЕСО-Гарантия» Игорь Иванов. В интервью BFM.ru он рассказал: «Если у вас завтра заканчивается полис ОСАГО, значит, вам сегодня надо идти в страховую компанию и продлевать этот полис. Если у вас талон на техосмотр уже закончился или срок истекает через полгода или раньше, то вам необходимо пройти ТО. Вы смотрите в Интернете, где его у вас поблизости проводят, и едете туда, пытаетесь его пройти. К сожалению, сейчас количество операторов не сильно увеличилось, потому что их процесс официальной регистрации идет несколько медленнее, чем ожидалось. Но как только появятся дополнительные операторы, очередей станет меньше, у людей будет возможность выбирать, где именно им проходить техосмотр, не только на площадках ГИБДД, но и на площадках новых операторов».
При этом Иванов отметил, что в «РЕСО-Гарантии» положительно относятся к инициативе узаконить процедуру, при которой человек сможет получить полис ОСАГО, пообещав получить талон ТО.
«Это принципиальные изменения технологии контроля со стороны страховых компаний. Мы об этой идее говорили еще в декабре и выдвигали ее как альтернативу существующему сегодня контролю. Мы говорили, что куда эффективнее проверять наличие талона ТО постфактум. Если произойдет ДТП, и к нам обратятся люди по полису ОСАГО, мы должны будем проверить наличие техосмотра. В случае, если он не был пройден, мы бы получили возможность предъявить регрессный иск виновнику ДТП. А сумма регрессного иска может быть весьма существенной. Так что это будет очень серьезным материальным стимулом», — считает заместитель гендиректора страховой компании «РЕСО-Гарантия». При этом, по его мнению, деньги, потраченные на полис ОСАГО, клиенту возвращаться не должны.
Стоит отметить, что этот вопрос обсуждался накануне на совещании у заместителя министра финансов Алексея Саватюгина. В настоящее время готовятся поправки к законодательству, которые перекладывают ответственность за отсутствие талона техосмотра со страховщиков на автовладельцев.
Первый заместитель генерального директора «Росгосстраха» Дмитрий Маркаров в беседе с BFM.ru рассказал, что представители компании принимали участие в совещании в Минфине по поводу нового закона. «Обсуждались возможные поправки в закон 170-й и 40-й об автогражданской ответственности. Были разные предложения, у которых есть плюсы и минусы, есть еще нерешенные вопросы, в частности, в отношении иностранных автомобилей или автомобилей с иностранной регистрацией. Но основной вопрос заключался в том, что сейчас невозможно приобрести полис ОСАГО без прохождения ТО. У нас в компании более трех тысяч подразделений, которые занимаются продажами, десятки тысяч агентов, а сети операторов ТО пока еще не настолько широкие», — посетовал Маркаров в беседе с BFM.ru.
По мнению первого заместителя гендиректора «Росгосстраха», механизм передачи контроля за наличие ТО на страховую компанию с ограничениями ее возможностей продать полис ОСАГО не очень удобен. «Это весьма условный рычаг, чтобы заставить человека пройти ТО, кроме того, это создает основу для различного рода манипуляций: появляются соблазны не проходить ТО, а договориться. Чтобы подобных ситуаций не было, нужно несколько по-иному выстроить ответственность сторон за ТО», — уверен он.
При этом Маркаров согласен с тем, что если водитель не прошел техосмотр и попал в ДТП, то ущерб от его действий будет возмещен страховой компанией третьим лицам, но страховщик, в свою очередь, сможет требовать вернуть ей эти деньги.
Однако вопрос BFM.ru о том, как быть, если ДТП произошло по причине, не имеющей отношения к техническому состоянию автомобиля, привел представителя «Росгосстраха» в замешательство. «Не суть важно», — сказал он после некоторой паузы.
Подробнее: [DLMURL]https://news.mail.ru/economics/7945573/?frommail=1[/DLMURL]
Реформа техосмотра в России забуксовала с самого начала — сразу же, после вступления в силу новых правил, то есть с 1 января 2012 года.
Причем многие страховщики заранее стали предупреждать своих постоянных клиентов о том, что в первые месяцы этого года на рынке будет неразбериха, так как схема «привязки» талонов ТО к полисам ОСАГО не до конца проработана.
Они призывали решить проблемы с переоформлением документов до вступления в силу новых правил и, как показала практика, оказались полностью правы: сейчас процедура прохождения ТО у автомобилистов вызывает множество вопросов, на которые даже официальные лица зачастую ответить не могут.
В декабре страховые компании предлагали ввести мораторий на необходимость иметь талон техосмотра для покупки полиса ОСАГО. По мнению страховщиков, инфраструктура для прохождения ТО в новом порядке не готова. Однако министр финансов Антон Силуанов тогда заявил, что для введения такого мораториия нужно внести соответствующие поправки в закон, и Госдума не успеет это сделать вовремя.
В итоге страховщики стали искать обходные пути. Так, «Росгосстрах» начал выдавать полисы ОСАГО по упрощенной схеме — без предъявления талона техосмотра, под письменное обязательство пройти его позже.
«То есть по факту мы перекладываем часть ответственности на человека, который приходит к нам за полисом. Так мы понимаем дух нового закона и считаем, что наша схема его соблюдает», — пояснил позицию компании ее глава Данил Хачатуров. Другие участники рынка увидели в этом «прочтении» попытку «Росгосстраха» монополизировать рынок.
Контролирующие органы вынуждены были вмешаться в процесс. Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) в рамках контроля за заключением договоров ОСАГО уже направила страховым компаниям запросы и требование о проведении внутренних проверок.
Как сообщает ведомство, письма направлены в «РЕСО-Гарантию», «МСК», «Ингосстрах», «ВСК», «Согласие», «РОСНО», «Альфастрахование», страховую группу «Уралсиб», «Россию», «МАКС», «Югорию», «Ренессанс Страхование», «Цюрих» и «ГУТА-Страхование».
ФСФР требует, чтобы страховщики предоставили реестры договоров ОСАГО, заключенные с 1 по 15 января 2012 года включительно, указав реквизиты талонов техосмотра. Также ведомство запросило данные о взаимодействии компаний с операторами техосмотра. Результаты проверок должны быть предоставлены ФСФР до 20 февраля 2011 года.
В компаниях готовы выполнить требования регулятора. К примеру, первый заместитель гендиректора, исполнительный директор «Альянса» (товарный знак «РОСНО») Дмитрий Попов сообщил BFM.ru, что по требованию ФСФР компания предоставит все соответствующие документы и необходимую информацию. «Также будут проведены внутренние проверки, результаты которых будут представлены в указанные сроки регулятору», — прокомментировал он.
Что же касается «Росгосстраха», то ФСФР признала, что компания нарушила закон, выдавая полисы ОСАГО, не получив от клиентов документов о проведении техосмотра.
«Служба располагает сведениями о том, что ООО “Росгосстрах” выдавало полисы ОСАГО без предъявления страхователями талонов, отвечающих требованиям законодательства», — говорится в сообщении ФСФР. Компании также придется провести внутреннюю проверку и представить службе объяснительную. Стоит отметить, что клиентов «Росгосстраха» карательные меры не коснутся: о том, чтобы признать неправомерно выданные полисы ОСАГО недействительными, речи не идет.
Эксперты, между тем, констатируют: ситуация вокруг «Росгосстраха» и последовавшими за этим проверками стала еще одним подтверждением того, что системы страхования и техосмотра оказались неподготовленными к работе в новых условиях. Основная проблема в том, что операторов ТО не хватает, более того: не оказалось в достаточном количестве даже бланков техосмотра.
Вопросы, на которые нет ответов
Как выяснил BFM.ru, в настоящее время для большинства автолюбителей новая процедура прохождения ТО и получения полиса ОСАГО остается не до конца понятной. Опросив порядка 10 автовладельцев, BFM.ru выяснил, что многие из них не в курсе, с какого числа необходимо переоформлять документы. Не знают они и о том, что срок действия моратория на необходимость иметь талон техосмотра уже истек (1 января этого года).
Не все в курсе, что согласно новым правилам, если до окончания срока действия техосмотра остается менее полугода, это считается достаточным основанием для того, чтобы страховщик отказал в выдаче годичного полиса ОСАГО.
Чтобы не рисковать и не тратить нервы, многие автовладельцы предпочитают решать проблему по старинке — то есть просто покупают талон ТО. Не секрет, что раньше около 70% водителей поступали именно таким образом. И, несмотря на заверения чиновников о том, что с введением новых правил «институт взятки» сам себя изживет, он пока жив и здоров.
Один из московских автолюбителей в беседе с корреспондентом BFM.ru рассказал, что буквально несколько дней назад он без проблем купил талон техосмотра: «В машине были некоторые мелкие неисправности, поэтому с первого раза я бы вряд ли прошел эту процедуру. С другой стороны, машина нужна мне для работы и долго заниматься этим вопросом я не имел возможности. В итоге решил обратиться к знакомым, которые и раньше неоднократно помогали мне с покупкой талона».
По словам собеседника BFM.ru, единственным отличием от прежней процедуры стало то, что потребовалось «участие» машины во всем этом процессе. А вот расценки стали даже несколько меньше: «Вся процедура мне обошлась в 3 тысячи рублей. Плюс к этому пришлось еще заплатить пошлину — 740 рублей, ведь там все проводится официально. Но это даже несколько дешевле, чем в предыдущие разы — раньше покупка талона ТО обходилась в 4 –4,5 тысячи рублей. Правда, машину пригонять не приходилось. Сейчас пришлось, но весь процесс занял не более 10 минут. Так что по сути все как раньше, только несколько дешевле».
Активно обсуждается тема покупки ТО и в Интернете. «Мне предлагают техосмотр за 3000 рублей. Может есть у кого подешевше?
Надо было все-таки за едро голосовать, благодаря слаженной работе тандема, я буду покупать талон техосмотра на 500 рублей дешевле! От она модернизация моей мечты», — пишет likelime (пунктуация и орфография сохранены).«Раньше покупали техосмотр, теперь покупают страховку ОСАГО», — говорит Durak.
Страховщики придумали стимул для прохождения техосмотра
Ситуацию прояснил заместитель гендиректора страховой компании «РЕСО-Гарантия» Игорь Иванов. В интервью BFM.ru он рассказал: «Если у вас завтра заканчивается полис ОСАГО, значит, вам сегодня надо идти в страховую компанию и продлевать этот полис. Если у вас талон на техосмотр уже закончился или срок истекает через полгода или раньше, то вам необходимо пройти ТО. Вы смотрите в Интернете, где его у вас поблизости проводят, и едете туда, пытаетесь его пройти. К сожалению, сейчас количество операторов не сильно увеличилось, потому что их процесс официальной регистрации идет несколько медленнее, чем ожидалось. Но как только появятся дополнительные операторы, очередей станет меньше, у людей будет возможность выбирать, где именно им проходить техосмотр, не только на площадках ГИБДД, но и на площадках новых операторов».
При этом Иванов отметил, что в «РЕСО-Гарантии» положительно относятся к инициативе узаконить процедуру, при которой человек сможет получить полис ОСАГО, пообещав получить талон ТО.
«Это принципиальные изменения технологии контроля со стороны страховых компаний. Мы об этой идее говорили еще в декабре и выдвигали ее как альтернативу существующему сегодня контролю. Мы говорили, что куда эффективнее проверять наличие талона ТО постфактум. Если произойдет ДТП, и к нам обратятся люди по полису ОСАГО, мы должны будем проверить наличие техосмотра. В случае, если он не был пройден, мы бы получили возможность предъявить регрессный иск виновнику ДТП. А сумма регрессного иска может быть весьма существенной. Так что это будет очень серьезным материальным стимулом», — считает заместитель гендиректора страховой компании «РЕСО-Гарантия». При этом, по его мнению, деньги, потраченные на полис ОСАГО, клиенту возвращаться не должны.
Стоит отметить, что этот вопрос обсуждался накануне на совещании у заместителя министра финансов Алексея Саватюгина. В настоящее время готовятся поправки к законодательству, которые перекладывают ответственность за отсутствие талона техосмотра со страховщиков на автовладельцев.
Первый заместитель генерального директора «Росгосстраха» Дмитрий Маркаров в беседе с BFM.ru рассказал, что представители компании принимали участие в совещании в Минфине по поводу нового закона. «Обсуждались возможные поправки в закон 170-й и 40-й об автогражданской ответственности. Были разные предложения, у которых есть плюсы и минусы, есть еще нерешенные вопросы, в частности, в отношении иностранных автомобилей или автомобилей с иностранной регистрацией. Но основной вопрос заключался в том, что сейчас невозможно приобрести полис ОСАГО без прохождения ТО. У нас в компании более трех тысяч подразделений, которые занимаются продажами, десятки тысяч агентов, а сети операторов ТО пока еще не настолько широкие», — посетовал Маркаров в беседе с BFM.ru.
По мнению первого заместителя гендиректора «Росгосстраха», механизм передачи контроля за наличие ТО на страховую компанию с ограничениями ее возможностей продать полис ОСАГО не очень удобен. «Это весьма условный рычаг, чтобы заставить человека пройти ТО, кроме того, это создает основу для различного рода манипуляций: появляются соблазны не проходить ТО, а договориться. Чтобы подобных ситуаций не было, нужно несколько по-иному выстроить ответственность сторон за ТО», — уверен он.
При этом Маркаров согласен с тем, что если водитель не прошел техосмотр и попал в ДТП, то ущерб от его действий будет возмещен страховой компанией третьим лицам, но страховщик, в свою очередь, сможет требовать вернуть ей эти деньги.
Однако вопрос BFM.ru о том, как быть, если ДТП произошло по причине, не имеющей отношения к техническому состоянию автомобиля, привел представителя «Росгосстраха» в замешательство. «Не суть важно», — сказал он после некоторой паузы.
Подробнее: [DLMURL]https://news.mail.ru/economics/7945573/?frommail=1[/DLMURL]
