"Soudain, je me suis réveillé qu'il n'y avait pas assez de personnel expérimenté." Les experts ont donc évalué le projet de loi élaboré par le ministère de la Défense, qui permet de prolonger le séjour au service des officiers et généraux. La principale raison du licenciement de l'armée ces dernières années a précisément été "d'atteindre la limite d'âge pour le service militaire".
Le ministère de la Défense a préparé un projet de loi qui augmente de cinq ans la limite d'âge des officiers du service militaire, rapporte le service de presse du département. Des modifications correspondantes sont censées être apportées à l'art. 49 et 53 de la loi fédérale sur le service militaire et le service militaire.
Le ministère a noté que le document était basé sur l'idée de "garantir au personnel militaire une expérience militaire, militaire et administrative, des connaissances et des compétences managériales élevées dans le service militaire".
"Le projet de loi vise à augmenter les limites d'âge pour les militaires qui effectuent le service militaire dans le cadre du contrat dans les rangs militaires concernés et, en conséquence, à ajuster la composition, les grades et les âges des citoyens qui ont été renvoyés du service militaire et sont en réserve", indique le communiqué.
Avant l'entrée en vigueur des nouvelles règles, les militaires qui ont conclu des contrats ont le droit de démissionner des forces armées lorsqu'ils atteignent la limite d'âge pour le service militaire déterminée par les exigences réglementaires antérieures, indique le document.
Le projet de loi définit les limites d'âge suivantes pour les officiers du service militaire: au lieutenant-colonel, capitaine 2 rangs inclus - 50 ans; Colonel, capitaine de 1er rang - 55 ans; Général de division, contre-amiral, lieutenant-général, vice-amiral - 60 ans; Maréchal de la Fédération de Russie, général d'armée, amiral de la flotte, colonel général, amiral - 65 ans. Auparavant, pour chacune de ces catégories, la limite d'âge était de cinq ans de moins.
"Cet article met en œuvre l'un des principes de base de la construction et du fonctionnement du système de service public de la Fédération de Russie - l'unité des fondements juridiques et organisationnels du service public, qui suppose la consolidation législative d'une approche unifiée de l'organisation du service public, en tenant compte des caractéristiques de chacune de ses variétés", a expliqué le ministère de la Défense.
«En particulier, la limite d'âge pour les militaires dans le service militaire est alignée sur la limite d'âge pour la fonction publique établie par l'article 25.1 de la loi fédérale du 27 juillet 2004 n ° 79-FZ« sur la fonction publique de la Fédération de Russie »et la limite d'âge pour le séjour au service dans les organes des affaires intérieures, institué par l'article 88 de la loi fédérale du 30 novembre 2011 n ° 342-ФЗ «Sur le service dans les organes des affaires intérieures de la Fédération de Russie et la modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie». L'article 2 introduit un ajustement logique à l'article 53 de la loi fédérale sur le service militaire et le service militaire pour les catégories et les âges des militaires en réserve, correspondant aux nouvelles limites d'âge pour les officiers supérieurs du service militaire. Désormais, pour les militaires de cette catégorie, l'âge maximum pour être dans la réserve sera fixé à 65 ans », a indiqué le service de presse.
L'adjoint à la Douma d'État, ancien chef de l'état-major des forces armées de l'URSS, le général Mikhaïl Moiseev a réagi positivement à l'initiative du département militaire. «Par exemple, un colonel de l'état-major avec une expérience colossale de 50 ans, selon la loi, a dû démissionner. Pourquoi ne pas lui donner la possibilité de servir encore cinq ans. Cela vaut également pour les généraux. Je serai appelé, à deux mains, à voter pour ce projet de loi », a déclaré Moiseev lundi à Interfax.
Il a souligné que l'adoption de ce projet de loi n'entraînera aucun coût financier sur le budget de l'Etat. «Quel pourrait être le gros coût si des officiers ou des généraux continuent de servir dans leurs postes. Il n'est pas nécessaire de dépenser de l'argent pour préparer son remplacement, etc. », a noté le général.
Moiseev a souligné que le ministère de la Défense tentait actuellement de sauver le personnel des officiers et non de le dilapider, comme c'était le cas jusqu'à récemment. «Le ministère de la Défense doit traiter les officiers comme un État. Leur précieuse expérience militaire et administrative, le patriotisme devrait servir à renforcer la préparation au combat du pays », a conclu le général Moiseyev.
Plus tôt, une opinion similaire a été exprimée par le président du Conseil de l'organisation publique "Centre panrusse d'assistance sociale et juridique aux anciens combattants (handicapés)", membre de la Chambre publique Vyacheslav Mikhailov. «Nous parlons depuis longtemps de la nécessité d'adopter une telle loi. Les soldats, atteignant un certain âge, sont obligés de démissionner. À la suite de cela, ils ne peuvent plus être au service militaire et, souvent, ne peuvent pas obtenir un «citoyen», et il s'avère qu'ils ne sont pas réclamés. Cela est confirmé par l'expérience nationale et étrangère. Je pense que l’adoption d’une telle loi pourra accroître l’efficacité de l’armée elle-même, car l’expérience et les connaissances de ceux qui ont servi pendant de nombreuses années ne bénéficieront qu’aux forces armées », a déclaré le service de presse du PO de la Fédération de Russie, cité par Mikhailov.
Par ailleurs, le colonel-général Leonid Ivashov, président de l'Académie des problèmes géopolitiques, a rappelé que les normes contenues dans le nouveau projet de loi étaient toujours en vigueur sous le régime soviétique. "Toutes les réformes du ministère de la Défense qu'il lance sont en cercle", a déclaré le général au journal VZGLYAD. - Tout d'abord, quelque chose est annulé, modifié, puis retourné, et l'apparence du mouvement est créée. Toutes ces normes existaient à l'époque soviétique. Puis ils ont été annulés, chaque année il a fallu renouveler le contrat. Aujourd'hui, ils sont revenus à ce qui était en URSS, c'est tout. »
«Cela ne peut pas être rejeté, car c'est juste: c'est l'expérience, cette connaissance, ce manque d'officiers. Ici, M. Serdyukov, regardant le plafond, a décidé de couper le corps des officiers en deux, puis de détruire l'institut des enseignes et des adjudants et de recruter des sergents à la place. Il était difficile de comprendre ce qui était guidé. Aujourd'hui, ils recommencent à changer quelque chose, revenant à l'ancien. Réduit le corps des officiers, puis a commencé à retourner dans l'armée, maintenant étendre. Donc, fondamentalement, c'est vrai, mais pourquoi avez-vous eu besoin de détruire ce mécanisme afin de le recréer plus tard? " Il ajouta.
Il convient de noter qu'au cours des dernières années, lorsqu'un nombre important d'officiers et de généraux ont été licenciés des Forces armées, en règle générale, ces militaires ont été envoyés dans la réserve en vertu de l'article «atteindre la limite d'âge pour le service militaire», et la pratique de prolonger ces termes individuellement n'a pas été largement utilisée. . L'expert militaire Vladislav Shurygin attribue l'initiative actuelle du département militaire, qui va à l'encontre de l'expérience des dernières années, au fait que l'âge «critique» a approché le chef d'état-major, le général Nikolaï Makarov.
«Mon attitude envers ce changement est la plus positive, mais je pense que cette loi est écrite spécifiquement pour l'actuel chef d'état-major général Makarov, qui au cours des quatre dernières années a licencié plusieurs dizaines de milliers d'excellents officiers brillants de divers grades, de vrais commandants, en utilisant uniquement ce club. : il a également fixé une barre claire, que personne n'a dépassée à sa demande. À cette occasion, le général Boulgakov et le général Moltenskaïa ont été licenciés, et vous pouvez toujours répertorier les dizaines de généraux et d'amiraux et les milliers de colonels qui ont été licenciés parce qu'ils avaient atteint la limite d'âge pour le service militaire. Makarov lui-même a déjà été prolongé individuellement trois fois individuellement, et maintenant il devrait être licencié et renvoyé dans un avenir proche. L'accélération de cette loi lui permettra de poursuivre son existence politique », a déclaré Shurygin au journal VZGLYAD.
«Dans ce cas, la science militaire a été complètement détruite, les équipes d'académies ont été détruites, un grand nombre d'officiers brillants ont été licenciés, dont beaucoup pouvaient encore servir pendant cinq à sept ans. Il existait une pratique dans laquelle un ordre spécial était écrit pour les officiers particulièrement précieux, où ils étaient prolongés leur durée de vie, d'abord de trois ans, puis de deux. Mais au cours des dernières années, personne, à l'exception de Makarov et de son entourage, n'a prolongé leur durée de vie. Mais comme il est désormais impossible pour eux de se renouveler, la loi a été lancée afin d'élever enfin la limite d'âge pour tous », a poursuivi l'expert.
«La loi est très nécessaire car elle vous permet d'économiser le personnel le plus précieux, mais c'était terriblement tard: la plupart des personnes qui tombent désormais sous le coup de cette loi ne sont plus un personnel aussi précieux que les vétérans de la guerre d'Afghanistan, les vétérans des guerres tchétchènes. L’environnement de Serdyukov est désormais soumis à cette loi », a déclaré Shurygin.
Le colonel-général Leonid Ivashov n'exclut pas que le projet de loi puisse être lié au désir de Makarov de maintenir les bretelles plus longtemps. «Dans ce gâchis appelé réformes, tout peut être. Je n’exclus pas que M. Makarov se pousse quelque part, ou tout à l'heure il y a une pénurie d'officiers. Après tout, ce n'est pas un hasard si ceux qui ont quitté l'armée, les bureaux d'enregistrement et d'enrôlement militaires appellent d'urgence, signent un contrat, etc. Une sorte d'anarchie se produit », a-t-il déclaré.
"Tout vient de l'irresponsabilité", estime Ivashov. - Aucun des responsables n'est responsable du fait qu'ils ont contribué de façon destructrice au processus de réforme des forces armées. Et c'est ce qu'ils font. Il n'y a pas de projet de construction scientifiquement fondé pour les forces armées. Des excentriques comme Serdyukov viennent, ils créent leurs bacchanales à leur guise, à leur guise. Et avec cela, c'était exactement la même chose - aucune extension, et l'anarchie se produisait. Mes officiers ont occupé pendant plusieurs années des postes généraux. On ne leur a pas attribué le titre, car après quelques années, ils ont dû arrêter. S'il s'agit d'un général, cela signifie qu'il devait encore prolonger sa vie de cinq ans, mais ils n'ont tout simplement pas reçu ces grades, sans expliquer pourquoi. Et de nombreuses personnes dignes et honorées détenant un doctorat et un doctorat ont été licenciées, et maintenant elles se sont soudainement réveillées qu'il n'y avait pas suffisamment de personnel expérimenté. Mais lorsque le processus de licenciement irréfléchi commence, les gens ne trouvent pas de satisfaction dans leur service, ils voient l'anarchie et la laideur qu'ils font, et quelque part ils prennent l'initiative et partent. Et soudain, il s'avère que nous n'avons pas assez d'académies et d'autres établissements d'enseignement militaire, ou qu'ils sont vides, ou qu'il n'y a pas assez d'officiers. Et donc ils commencent à tourner dans la direction opposée.
Tous ces trucs devraient être sévèrement punis, y compris dans la procédure pénale - à la fois pour saper les capacités de défense et pour les dépenses financières, matérielles, etc. Alors peut-être qu'il y aura une sorte d'ordre », a conclu l'expert.
Source: http: //news.mail.ru/politics/8329186/? Frommail = 1
Le ministère de la Défense a préparé un projet de loi qui augmente de cinq ans la limite d'âge des officiers du service militaire, rapporte le service de presse du département. Des modifications correspondantes sont censées être apportées à l'art. 49 et 53 de la loi fédérale sur le service militaire et le service militaire.
Le ministère a noté que le document était basé sur l'idée de "garantir au personnel militaire une expérience militaire, militaire et administrative, des connaissances et des compétences managériales élevées dans le service militaire".
"Le projet de loi vise à augmenter les limites d'âge pour les militaires qui effectuent le service militaire dans le cadre du contrat dans les rangs militaires concernés et, en conséquence, à ajuster la composition, les grades et les âges des citoyens qui ont été renvoyés du service militaire et sont en réserve", indique le communiqué.
Avant l'entrée en vigueur des nouvelles règles, les militaires qui ont conclu des contrats ont le droit de démissionner des forces armées lorsqu'ils atteignent la limite d'âge pour le service militaire déterminée par les exigences réglementaires antérieures, indique le document.
Le projet de loi définit les limites d'âge suivantes pour les officiers du service militaire: au lieutenant-colonel, capitaine 2 rangs inclus - 50 ans; Colonel, capitaine de 1er rang - 55 ans; Général de division, contre-amiral, lieutenant-général, vice-amiral - 60 ans; Maréchal de la Fédération de Russie, général d'armée, amiral de la flotte, colonel général, amiral - 65 ans. Auparavant, pour chacune de ces catégories, la limite d'âge était de cinq ans de moins.
"Cet article met en œuvre l'un des principes de base de la construction et du fonctionnement du système de service public de la Fédération de Russie - l'unité des fondements juridiques et organisationnels du service public, qui suppose la consolidation législative d'une approche unifiée de l'organisation du service public, en tenant compte des caractéristiques de chacune de ses variétés", a expliqué le ministère de la Défense.
«En particulier, la limite d'âge pour les militaires dans le service militaire est alignée sur la limite d'âge pour la fonction publique établie par l'article 25.1 de la loi fédérale du 27 juillet 2004 n ° 79-FZ« sur la fonction publique de la Fédération de Russie »et la limite d'âge pour le séjour au service dans les organes des affaires intérieures, institué par l'article 88 de la loi fédérale du 30 novembre 2011 n ° 342-ФЗ «Sur le service dans les organes des affaires intérieures de la Fédération de Russie et la modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie». L'article 2 introduit un ajustement logique à l'article 53 de la loi fédérale sur le service militaire et le service militaire pour les catégories et les âges des militaires en réserve, correspondant aux nouvelles limites d'âge pour les officiers supérieurs du service militaire. Désormais, pour les militaires de cette catégorie, l'âge maximum pour être dans la réserve sera fixé à 65 ans », a indiqué le service de presse.
L'adjoint à la Douma d'État, ancien chef de l'état-major des forces armées de l'URSS, le général Mikhaïl Moiseev a réagi positivement à l'initiative du département militaire. «Par exemple, un colonel de l'état-major avec une expérience colossale de 50 ans, selon la loi, a dû démissionner. Pourquoi ne pas lui donner la possibilité de servir encore cinq ans. Cela vaut également pour les généraux. Je serai appelé, à deux mains, à voter pour ce projet de loi », a déclaré Moiseev lundi à Interfax.
Il a souligné que l'adoption de ce projet de loi n'entraînera aucun coût financier sur le budget de l'Etat. «Quel pourrait être le gros coût si des officiers ou des généraux continuent de servir dans leurs postes. Il n'est pas nécessaire de dépenser de l'argent pour préparer son remplacement, etc. », a noté le général.
Moiseev a souligné que le ministère de la Défense tentait actuellement de sauver le personnel des officiers et non de le dilapider, comme c'était le cas jusqu'à récemment. «Le ministère de la Défense doit traiter les officiers comme un État. Leur précieuse expérience militaire et administrative, le patriotisme devrait servir à renforcer la préparation au combat du pays », a conclu le général Moiseyev.
Plus tôt, une opinion similaire a été exprimée par le président du Conseil de l'organisation publique "Centre panrusse d'assistance sociale et juridique aux anciens combattants (handicapés)", membre de la Chambre publique Vyacheslav Mikhailov. «Nous parlons depuis longtemps de la nécessité d'adopter une telle loi. Les soldats, atteignant un certain âge, sont obligés de démissionner. À la suite de cela, ils ne peuvent plus être au service militaire et, souvent, ne peuvent pas obtenir un «citoyen», et il s'avère qu'ils ne sont pas réclamés. Cela est confirmé par l'expérience nationale et étrangère. Je pense que l’adoption d’une telle loi pourra accroître l’efficacité de l’armée elle-même, car l’expérience et les connaissances de ceux qui ont servi pendant de nombreuses années ne bénéficieront qu’aux forces armées », a déclaré le service de presse du PO de la Fédération de Russie, cité par Mikhailov.
Par ailleurs, le colonel-général Leonid Ivashov, président de l'Académie des problèmes géopolitiques, a rappelé que les normes contenues dans le nouveau projet de loi étaient toujours en vigueur sous le régime soviétique. "Toutes les réformes du ministère de la Défense qu'il lance sont en cercle", a déclaré le général au journal VZGLYAD. - Tout d'abord, quelque chose est annulé, modifié, puis retourné, et l'apparence du mouvement est créée. Toutes ces normes existaient à l'époque soviétique. Puis ils ont été annulés, chaque année il a fallu renouveler le contrat. Aujourd'hui, ils sont revenus à ce qui était en URSS, c'est tout. »
«Cela ne peut pas être rejeté, car c'est juste: c'est l'expérience, cette connaissance, ce manque d'officiers. Ici, M. Serdyukov, regardant le plafond, a décidé de couper le corps des officiers en deux, puis de détruire l'institut des enseignes et des adjudants et de recruter des sergents à la place. Il était difficile de comprendre ce qui était guidé. Aujourd'hui, ils recommencent à changer quelque chose, revenant à l'ancien. Réduit le corps des officiers, puis a commencé à retourner dans l'armée, maintenant étendre. Donc, fondamentalement, c'est vrai, mais pourquoi avez-vous eu besoin de détruire ce mécanisme afin de le recréer plus tard? " Il ajouta.
Il convient de noter qu'au cours des dernières années, lorsqu'un nombre important d'officiers et de généraux ont été licenciés des Forces armées, en règle générale, ces militaires ont été envoyés dans la réserve en vertu de l'article «atteindre la limite d'âge pour le service militaire», et la pratique de prolonger ces termes individuellement n'a pas été largement utilisée. . L'expert militaire Vladislav Shurygin attribue l'initiative actuelle du département militaire, qui va à l'encontre de l'expérience des dernières années, au fait que l'âge «critique» a approché le chef d'état-major, le général Nikolaï Makarov.
«Mon attitude envers ce changement est la plus positive, mais je pense que cette loi est écrite spécifiquement pour l'actuel chef d'état-major général Makarov, qui au cours des quatre dernières années a licencié plusieurs dizaines de milliers d'excellents officiers brillants de divers grades, de vrais commandants, en utilisant uniquement ce club. : il a également fixé une barre claire, que personne n'a dépassée à sa demande. À cette occasion, le général Boulgakov et le général Moltenskaïa ont été licenciés, et vous pouvez toujours répertorier les dizaines de généraux et d'amiraux et les milliers de colonels qui ont été licenciés parce qu'ils avaient atteint la limite d'âge pour le service militaire. Makarov lui-même a déjà été prolongé individuellement trois fois individuellement, et maintenant il devrait être licencié et renvoyé dans un avenir proche. L'accélération de cette loi lui permettra de poursuivre son existence politique », a déclaré Shurygin au journal VZGLYAD.
«Dans ce cas, la science militaire a été complètement détruite, les équipes d'académies ont été détruites, un grand nombre d'officiers brillants ont été licenciés, dont beaucoup pouvaient encore servir pendant cinq à sept ans. Il existait une pratique dans laquelle un ordre spécial était écrit pour les officiers particulièrement précieux, où ils étaient prolongés leur durée de vie, d'abord de trois ans, puis de deux. Mais au cours des dernières années, personne, à l'exception de Makarov et de son entourage, n'a prolongé leur durée de vie. Mais comme il est désormais impossible pour eux de se renouveler, la loi a été lancée afin d'élever enfin la limite d'âge pour tous », a poursuivi l'expert.
«La loi est très nécessaire car elle vous permet d'économiser le personnel le plus précieux, mais c'était terriblement tard: la plupart des personnes qui tombent désormais sous le coup de cette loi ne sont plus un personnel aussi précieux que les vétérans de la guerre d'Afghanistan, les vétérans des guerres tchétchènes. L’environnement de Serdyukov est désormais soumis à cette loi », a déclaré Shurygin.
Le colonel-général Leonid Ivashov n'exclut pas que le projet de loi puisse être lié au désir de Makarov de maintenir les bretelles plus longtemps. «Dans ce gâchis appelé réformes, tout peut être. Je n’exclus pas que M. Makarov se pousse quelque part, ou tout à l'heure il y a une pénurie d'officiers. Après tout, ce n'est pas un hasard si ceux qui ont quitté l'armée, les bureaux d'enregistrement et d'enrôlement militaires appellent d'urgence, signent un contrat, etc. Une sorte d'anarchie se produit », a-t-il déclaré.
"Tout vient de l'irresponsabilité", estime Ivashov. - Aucun des responsables n'est responsable du fait qu'ils ont contribué de façon destructrice au processus de réforme des forces armées. Et c'est ce qu'ils font. Il n'y a pas de projet de construction scientifiquement fondé pour les forces armées. Des excentriques comme Serdyukov viennent, ils créent leurs bacchanales à leur guise, à leur guise. Et avec cela, c'était exactement la même chose - aucune extension, et l'anarchie se produisait. Mes officiers ont occupé pendant plusieurs années des postes généraux. On ne leur a pas attribué le titre, car après quelques années, ils ont dû arrêter. S'il s'agit d'un général, cela signifie qu'il devait encore prolonger sa vie de cinq ans, mais ils n'ont tout simplement pas reçu ces grades, sans expliquer pourquoi. Et de nombreuses personnes dignes et honorées détenant un doctorat et un doctorat ont été licenciées, et maintenant elles se sont soudainement réveillées qu'il n'y avait pas suffisamment de personnel expérimenté. Mais lorsque le processus de licenciement irréfléchi commence, les gens ne trouvent pas de satisfaction dans leur service, ils voient l'anarchie et la laideur qu'ils font, et quelque part ils prennent l'initiative et partent. Et soudain, il s'avère que nous n'avons pas assez d'académies et d'autres établissements d'enseignement militaire, ou qu'ils sont vides, ou qu'il n'y a pas assez d'officiers. Et donc ils commencent à tourner dans la direction opposée.
Tous ces trucs devraient être sévèrement punis, y compris dans la procédure pénale - à la fois pour saper les capacités de défense et pour les dépenses financières, matérielles, etc. Alors peut-être qu'il y aura une sorte d'ordre », a conclu l'expert.
Source: http: //news.mail.ru/politics/8329186/? Frommail = 1
Original message
«Вдруг очнулись, что опытных кадров не хватает». Так эксперты оценили разработанный в Минобороны законопроект, который позволяет продлить пребывание на службе офицеров и генералов. Главной причиной увольнений из армии в последние годы как раз и являлось «достижение предельного возраста пребывания на военной службе».
Минобороны подготовило законопроект, увеличивающий предельный возраст пребывания на военной службе офицеров на пять лет, сообщает пресс-служба ведомства. Соответствующие изменения предполагается внести в ст. 49 и 53 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
В министерстве отметили, что в основу документа заложена идея «закрепления на военной службе военнослужащих, обладающих боевым, войсковым и административным опытом, высокими управленческими знаниями и навыками».
«Целью законопроекта является увеличение предельных возрастов пребывания на военной службе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соответствующих воинских званиях и, как следствие, корректировка составов, разрядов и возрастов граждан, уволенных с военной службы и пребывающих в запасе», – говорится в сообщении.
У военнослужащих, которые заключали контракты ранее, до вступления новых правил в силу остается право по их желанию увольняться из Вооруженных Сил при достижении предельного возраста нахождения на военной службе, определенного прежними нормативными требованиями, говорится в документе.
Законопроект определяет следующие возрастные рамки для пребывания офицеров на военной службе: до подполковника, капитана 2 ранга включительно – 50 лет; полковника, капитана 1 ранга – 55 лет; генерал-майора, контр-адмирала, генерал-лейтенанта, вице-адмирала – 60 лет; Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала – 65 лет. Раньше по каждой из этих категорий предельный возраст был на пять лет меньше.
«В данной статье реализован один из основных принципов построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации – единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации госслужбы с учетом особенностей каждой ее разновидности», – пояснили в Минобороны.
«В частности, предельный возраст пребывания военнослужащих на военной службе приводится в соответствие с предельным возрастом пребывания на гражданской службе, установленным статьей 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации”, и предельным возрастом пребывания на службе в органах внутренних дел, установленном статьей 88 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Пункт 2 вносит в статью 53 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” логическую корректировку по разрядам и возрастам военнослужащих, пребывающих в запасе, соответствующую новым предельным возрастам пребывания на военной службе высших офицеров. Теперь для военнослужащих этой категории предельный возраст нахождения в запасе будет определен в 65 лет», – отмечается в сообщении пресс-службы.
Депутат Госдумы, экс-начальник Генерального штаба Вооруженных сил СССР генерал армии Михаил Моисеев к инициативе военного ведомства отнесся положительно. «К примеру, полковник Генштаба с колоссальным опытом работы в 50 лет по закону должен был увольняться в запас. Почему же не дать ему возможности послужить еще пять лет. Это касается и генералов. Я буду, что называется, двумя руками голосовать за данный законопроект», — сказал Моисеев в понедельник «Интерфаксу».
Он подчеркнул, что принятие данного законопроекта не повлечет каких-либо финансовых затрат из госбюджета. «Какие могут быть большие затраты, если офицеры или генералы продолжают службу на своей должности. Нет необходимости тратить средства на подготовку им замены и т.д.», — отметил генерал.
Моисеев подчеркнул, что министерство обороны в настоящее время пытается сберечь офицерские кадры и не разбазаривать их, как это было еще до недавнего времени. «Министерству обороны необходимо по-государственному относиться к офицерскому составу. Их бесценный боевой и административный опыт, патриотизм должен служить для укрепления боеготовности страны», — заключил генерал Моисеев.
Ранее аналогичное мнение высказал Председатель совета общественной организации «Всероссийского центра социально-правовой помощи ветеранам (инвалидам) войн» член Общественной палаты Вячеслав Михайлов. «Мы уже очень давно говорили о необходимости принятия такого закона. Военнослужащие, достигая определенного возраста, вынуждены увольняться. В результате этого они уже не могут состоять на военной службе и, зачастую, не могут устроиться на “гражданке”, и получается, что они становятся невостребованными. Это подтверждает и отечественный, и зарубежный опыт. Считаю, что принятие подобного закона сможет повысить эффективность и самой армии, поскольку опыт и знание прослуживших много лет пойдёт только на пользу вооруженным силам», – приводит пресс-служба ОП РФ слова Михайлова.
Между тем президент Академии геополитических проблем генерал-полковник Леонид Ивашов напомнил, что нормы, содержащиеся в новом законопроекте, действовали еще при Советской власти. «Все реформы Минобороны, которые оно запускает – хождение по кругу, – сказал генерал газете ВЗГЛЯД. – Сначала что-то отменяется, изменяется, потом возвращается, и создается видимость движения. Все эти нормы существовали и в Советское время. Затем их отменили, уже каждый год надо было продлевать контракт. Сегодня они вернулись к тому, что было в СССР, вот и все».
«Отвергать это нельзя, потому что это правильно: это опыт, это знание, это нехватка офицеров. Вот господин Сердюков, глядя в потолок, решил наполовину сократить офицерский корпус, потом – уничтожить институт прапорщиков и мичманов и набрать вместо них сержантов. Чем руководствовался – понять сложно. Сегодня опять начинают что-то менять, возвращаться к старому. Сократили офицерский корпус, потом начали возвращать в армию, теперь продлевают. Так что в принципе это правильно, но зачем нужно было этот механизм разрушать, чтобы потом воссоздавать?» – добавил он.
Отметим, за последние несколько лет, когда из Вооруженных Сил увольнялось значительное количество офицеров и генералов, как правило, эти военнослужащие отправлялись в запас именно по статье «достижение предельного возраста пребывания на военной службе», причем практика продления этих сроков в индивидуальном порядке широко не применялось. Нынешнюю инициативу военного ведомства, идущую вразрез с опытом последних лет, военный эксперт Владислав Шурыгин связывает с тем, что подошел «критический» возраст у самого начальника Генштаба генерала армии Николая Макарова.
«Мое отношение к этим изменением самое положительное, но я считаю, что этот закон пишется конкретно под нынешнего начальника Генерального штаба Макарова, который за предыдущие четыре года уволил несколько десятков тысяч блестящих прекрасных офицеров в самых разных званиях, настоящих полководцев, используя как раз эту дубинку: им же была установлена четкая планка, которую никто не превышал по его требованию. По этому поводу были уволены и генерал Булгаков, и генерал Молтенской и еще можно перечислить десятки генералов и адмиралов и тысячи полковников, которые были уволены потому, что они достигли предельного возраста пребывания на военной службе. Самому же Макарову уже трижды в индивидуальном порядке продлевается срок службы, и сейчас он должен быть уволен, и уволен в ближайшее время. Ускоренное проталкивание этого закона позволит ему продолжить свое политическое существование», – сказал Шурыгин газете ВЗГЛЯД.
«Под это дело была полностью уничтожена военная наука, были уничтожены коллективы академий, уволено громадное количество блестящих офицеров, многие из которых могли еще служить по пять-семь лет. Раньше была практика, при которой для особо ценных офицеров писался отдельный приказ, где им продлевали срок службы сначала на три года, потом на два. Но за прошедшие несколько лет никому, кроме Макарова и его ближайшего окружения, сроки службы не продлевали. Но поскольку сейчас даже уже им невозможно продлевать, вброшен закон о том, чтобы всем, наконец, поднять предельный возраст», – продолжил эксперт.
«Закон очень нужен, потому что он позволяет сохранять наиболее ценные кадры, но он страшно опоздал: большая часть людей, которые сейчас попадают под этот закон, уже не являются такими по-настоящему бесценными кадрами, какими были ветераны Афганской войны, ветераны Чеченских войн. Теперь под этот закон подпадает окружение Сердюкова», – отметил Шурыгин.
Генерал-полковник Леонид Ивашов не исключает, что законопроект может быть связан с желанием Макарова подольше сохранить на своих плечах погоны. «В этом бардаке, называемом реформами, все может быть. Не исключаю, что господин Макаров под себя где-то подгоняет, или просто сейчас дефицит офицеров. Ведь неслучайно тех, кто ушел из армии, военкоматы в спешном порядке вызывают, подписывают контракт и т.д. Какая-то беспредельщина творится», – сказал он.
«Все от безответственности, – считает Ивашов. – Никто из должностных лиц не несет ответственности за то, что они внесли что-то разрушительное в процесс реформирования Вооруженных Сил. И поэтому они поступают таким образом. Научно обоснованного проекта строительства Вооруженных Сил нет. Чудаки типа Сердюкова приходят, они творят свои вакханалии как захотят, как им заблагорассудится. И с этим было точно так же – никакого продления, причем творилось беззаконие. Мои офицеры стояли по нескольку лет на генеральских должностях. Им не присваивали звание, потому что через пару лет им надо было увольняться. Если это генерал, значит, ему еще надо было на пять лет продлить срок службы, но им просто не присваивали эти звания, не объясняя почему. И многие достойные заслуженные люди с кандидатскими и докторскими степенями были уволены, а сейчас вдруг очнулись, что опытных кадров не хватает. А ведь когда запускается процесс бездумного увольнения, люди не находят удовлетворения в своей службе, видят творимые беззакония и безобразия, и где-то проявляют инициативу и уходят. И вдруг оказывается, что у нас не хватает академий и других военных учебных заведений, или они пусты, или не хватает офицеров. И вот начинают раскручивать в обратную сторону.
За все эти проделки нужно серьезно наказывать, в том числе и в уголовном порядке – и за подрыв обороноспособности, и за расход финансов, материальных ресурсов и т.д. Тогда, может быть, какой-то порядок будет», – заключил эксперт.
Источник:https://news.mail.ru/politics/8329186/?frommail=1
Минобороны подготовило законопроект, увеличивающий предельный возраст пребывания на военной службе офицеров на пять лет, сообщает пресс-служба ведомства. Соответствующие изменения предполагается внести в ст. 49 и 53 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
В министерстве отметили, что в основу документа заложена идея «закрепления на военной службе военнослужащих, обладающих боевым, войсковым и административным опытом, высокими управленческими знаниями и навыками».
«Целью законопроекта является увеличение предельных возрастов пребывания на военной службе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соответствующих воинских званиях и, как следствие, корректировка составов, разрядов и возрастов граждан, уволенных с военной службы и пребывающих в запасе», – говорится в сообщении.
У военнослужащих, которые заключали контракты ранее, до вступления новых правил в силу остается право по их желанию увольняться из Вооруженных Сил при достижении предельного возраста нахождения на военной службе, определенного прежними нормативными требованиями, говорится в документе.
Законопроект определяет следующие возрастные рамки для пребывания офицеров на военной службе: до подполковника, капитана 2 ранга включительно – 50 лет; полковника, капитана 1 ранга – 55 лет; генерал-майора, контр-адмирала, генерал-лейтенанта, вице-адмирала – 60 лет; Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала – 65 лет. Раньше по каждой из этих категорий предельный возраст был на пять лет меньше.
«В данной статье реализован один из основных принципов построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации – единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации госслужбы с учетом особенностей каждой ее разновидности», – пояснили в Минобороны.
«В частности, предельный возраст пребывания военнослужащих на военной службе приводится в соответствие с предельным возрастом пребывания на гражданской службе, установленным статьей 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации”, и предельным возрастом пребывания на службе в органах внутренних дел, установленном статьей 88 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Пункт 2 вносит в статью 53 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” логическую корректировку по разрядам и возрастам военнослужащих, пребывающих в запасе, соответствующую новым предельным возрастам пребывания на военной службе высших офицеров. Теперь для военнослужащих этой категории предельный возраст нахождения в запасе будет определен в 65 лет», – отмечается в сообщении пресс-службы.
Депутат Госдумы, экс-начальник Генерального штаба Вооруженных сил СССР генерал армии Михаил Моисеев к инициативе военного ведомства отнесся положительно. «К примеру, полковник Генштаба с колоссальным опытом работы в 50 лет по закону должен был увольняться в запас. Почему же не дать ему возможности послужить еще пять лет. Это касается и генералов. Я буду, что называется, двумя руками голосовать за данный законопроект», — сказал Моисеев в понедельник «Интерфаксу».
Он подчеркнул, что принятие данного законопроекта не повлечет каких-либо финансовых затрат из госбюджета. «Какие могут быть большие затраты, если офицеры или генералы продолжают службу на своей должности. Нет необходимости тратить средства на подготовку им замены и т.д.», — отметил генерал.
Моисеев подчеркнул, что министерство обороны в настоящее время пытается сберечь офицерские кадры и не разбазаривать их, как это было еще до недавнего времени. «Министерству обороны необходимо по-государственному относиться к офицерскому составу. Их бесценный боевой и административный опыт, патриотизм должен служить для укрепления боеготовности страны», — заключил генерал Моисеев.
Ранее аналогичное мнение высказал Председатель совета общественной организации «Всероссийского центра социально-правовой помощи ветеранам (инвалидам) войн» член Общественной палаты Вячеслав Михайлов. «Мы уже очень давно говорили о необходимости принятия такого закона. Военнослужащие, достигая определенного возраста, вынуждены увольняться. В результате этого они уже не могут состоять на военной службе и, зачастую, не могут устроиться на “гражданке”, и получается, что они становятся невостребованными. Это подтверждает и отечественный, и зарубежный опыт. Считаю, что принятие подобного закона сможет повысить эффективность и самой армии, поскольку опыт и знание прослуживших много лет пойдёт только на пользу вооруженным силам», – приводит пресс-служба ОП РФ слова Михайлова.
Между тем президент Академии геополитических проблем генерал-полковник Леонид Ивашов напомнил, что нормы, содержащиеся в новом законопроекте, действовали еще при Советской власти. «Все реформы Минобороны, которые оно запускает – хождение по кругу, – сказал генерал газете ВЗГЛЯД. – Сначала что-то отменяется, изменяется, потом возвращается, и создается видимость движения. Все эти нормы существовали и в Советское время. Затем их отменили, уже каждый год надо было продлевать контракт. Сегодня они вернулись к тому, что было в СССР, вот и все».
«Отвергать это нельзя, потому что это правильно: это опыт, это знание, это нехватка офицеров. Вот господин Сердюков, глядя в потолок, решил наполовину сократить офицерский корпус, потом – уничтожить институт прапорщиков и мичманов и набрать вместо них сержантов. Чем руководствовался – понять сложно. Сегодня опять начинают что-то менять, возвращаться к старому. Сократили офицерский корпус, потом начали возвращать в армию, теперь продлевают. Так что в принципе это правильно, но зачем нужно было этот механизм разрушать, чтобы потом воссоздавать?» – добавил он.
Отметим, за последние несколько лет, когда из Вооруженных Сил увольнялось значительное количество офицеров и генералов, как правило, эти военнослужащие отправлялись в запас именно по статье «достижение предельного возраста пребывания на военной службе», причем практика продления этих сроков в индивидуальном порядке широко не применялось. Нынешнюю инициативу военного ведомства, идущую вразрез с опытом последних лет, военный эксперт Владислав Шурыгин связывает с тем, что подошел «критический» возраст у самого начальника Генштаба генерала армии Николая Макарова.
«Мое отношение к этим изменением самое положительное, но я считаю, что этот закон пишется конкретно под нынешнего начальника Генерального штаба Макарова, который за предыдущие четыре года уволил несколько десятков тысяч блестящих прекрасных офицеров в самых разных званиях, настоящих полководцев, используя как раз эту дубинку: им же была установлена четкая планка, которую никто не превышал по его требованию. По этому поводу были уволены и генерал Булгаков, и генерал Молтенской и еще можно перечислить десятки генералов и адмиралов и тысячи полковников, которые были уволены потому, что они достигли предельного возраста пребывания на военной службе. Самому же Макарову уже трижды в индивидуальном порядке продлевается срок службы, и сейчас он должен быть уволен, и уволен в ближайшее время. Ускоренное проталкивание этого закона позволит ему продолжить свое политическое существование», – сказал Шурыгин газете ВЗГЛЯД.
«Под это дело была полностью уничтожена военная наука, были уничтожены коллективы академий, уволено громадное количество блестящих офицеров, многие из которых могли еще служить по пять-семь лет. Раньше была практика, при которой для особо ценных офицеров писался отдельный приказ, где им продлевали срок службы сначала на три года, потом на два. Но за прошедшие несколько лет никому, кроме Макарова и его ближайшего окружения, сроки службы не продлевали. Но поскольку сейчас даже уже им невозможно продлевать, вброшен закон о том, чтобы всем, наконец, поднять предельный возраст», – продолжил эксперт.
«Закон очень нужен, потому что он позволяет сохранять наиболее ценные кадры, но он страшно опоздал: большая часть людей, которые сейчас попадают под этот закон, уже не являются такими по-настоящему бесценными кадрами, какими были ветераны Афганской войны, ветераны Чеченских войн. Теперь под этот закон подпадает окружение Сердюкова», – отметил Шурыгин.
Генерал-полковник Леонид Ивашов не исключает, что законопроект может быть связан с желанием Макарова подольше сохранить на своих плечах погоны. «В этом бардаке, называемом реформами, все может быть. Не исключаю, что господин Макаров под себя где-то подгоняет, или просто сейчас дефицит офицеров. Ведь неслучайно тех, кто ушел из армии, военкоматы в спешном порядке вызывают, подписывают контракт и т.д. Какая-то беспредельщина творится», – сказал он.
«Все от безответственности, – считает Ивашов. – Никто из должностных лиц не несет ответственности за то, что они внесли что-то разрушительное в процесс реформирования Вооруженных Сил. И поэтому они поступают таким образом. Научно обоснованного проекта строительства Вооруженных Сил нет. Чудаки типа Сердюкова приходят, они творят свои вакханалии как захотят, как им заблагорассудится. И с этим было точно так же – никакого продления, причем творилось беззаконие. Мои офицеры стояли по нескольку лет на генеральских должностях. Им не присваивали звание, потому что через пару лет им надо было увольняться. Если это генерал, значит, ему еще надо было на пять лет продлить срок службы, но им просто не присваивали эти звания, не объясняя почему. И многие достойные заслуженные люди с кандидатскими и докторскими степенями были уволены, а сейчас вдруг очнулись, что опытных кадров не хватает. А ведь когда запускается процесс бездумного увольнения, люди не находят удовлетворения в своей службе, видят творимые беззакония и безобразия, и где-то проявляют инициативу и уходят. И вдруг оказывается, что у нас не хватает академий и других военных учебных заведений, или они пусты, или не хватает офицеров. И вот начинают раскручивать в обратную сторону.
За все эти проделки нужно серьезно наказывать, в том числе и в уголовном порядке – и за подрыв обороноспособности, и за расход финансов, материальных ресурсов и т.д. Тогда, может быть, какой-то порядок будет», – заключил эксперт.
Источник:https://news.mail.ru/politics/8329186/?frommail=1