Un projet de loi concernant presque tous les citoyens vivant dans des immeubles de grande hauteur a été publié à la Douma d'État. Il a été développé par les députés eux-mêmes. Ils suggèrent d'envoyer cinq ans dans une colonie ou de punir avec un très gros rouble ceux qui falsifient le procès-verbal de l'assemblée générale des résidents des immeubles d'habitation. Et c'est la première étape, mais obligatoire, des escrocs communaux à la capacité de gérer l'argent des résidents et de l'État.
L'un des auteurs du document est Galina Khovanskaya, spécialiste bien connue dans le domaine du logement et des services communaux. Les modifications proposées au Code criminel touchent non seulement des questions importantes du secteur des services publics, mais aussi des questions qui valent beaucoup d'argent.
Parallèlement à l'émergence dans notre réalité d'associations de propriétaires, un crime est également apparu qui a commencé à se «spécialiser» dans ce nouveau domaine. Le fait est que la propriété des résidents des immeubles d'habitation s'est avérée être un territoire judiciaire, des toits et des caves de ces mêmes immeubles. Ils peuvent être remis à des hommes d'affaires avec un grand profit pour l'installation de publicité ou pour une boîte de nuit. C'est le premier, mais pas le seul élément de revenu des escrocs. Le second est le loyer. Il peut être élevé à une hauteur vertigineuse, et la loi l'autorise formellement si l'augmentation des tarifs est en conséquence documentée dans le protocole. Et un autre élément de revenu solide - le montant que l'État alloue pour la réparation des bâtiments.
Selon Rosfinmonitoring, les services publics volent chaque année environ 40 milliards de roubles.
Pour "gagner de l'argent" sur toutes ces sources de financement, il faut organiser une société de gestion et s'assurer que les résidents la choisissent. La décision selon laquelle les résidents de la maison ont embauché des «directeurs» est, selon la loi, prise par les citoyens eux-mêmes lors d'une assemblée générale. Une telle réunion devrait être documentée par un protocole signé par les membres du groupe d'initiative des mêmes résidents. Ces fraudeurs ont commencé à se former en masse. Un simple morceau de papier appelé «procès-verbal de l'assemblée générale» redirige comme par magie les flux de trésorerie importants dans la bonne direction - dans votre poche.
La falsification du protocole ces dernières années a pris des proportions épidémiques. Dans le même temps, la plupart des citoyens apprennent qu'ils n'auraient pas choisi immédiatement une société de gestion, mais après un temps considérable. En règle générale, cela se produit après un changement brusque des chiffres sur le reçu de loyer. C'est alors qu'il s'est avéré que des prix exorbitants pour l'entretien des maisons et la location du sous-sol aux commerçants étaient autorisés par la société de gestion, que les résidents auraient choisie. Mais traiter avec des escrocs est très difficile. Essentiellement, il y a deux moyens: le tribunal et le parquet. Il faut prouver que le procès-verbal de l'assemblée générale est un faux. C'est très difficile. Dans les rapports criminels, les menaces et les représailles contre ceux qui tentent de se battre avec la société de gestion clignotent souvent.
Par exemple, récemment à Kaluga, le parquet local s'est intéressé aux activités d'une certaine entreprise, que les locataires auraient embauchée pour gérer leur logement. Mais les citoyens ont déclaré aux procureurs qu'ils n'avaient entendu parler d'aucune assemblée générale, qu'ils n'avaient conclu aucun accord avec la nouvelle société de gestion et qu'ils avaient vu «leurs» signatures sur des documents pour la première fois. Récemment, la réclamation du procureur dans l'intérêt d'un résident de la ville à la structure commerciale locale a été satisfaite à Arkhangelsk. L'homme a demandé à invalider la décision de l'assemblée générale des propriétaires. Le procès est apparu après vérification. Elle a témoigné que le citoyen indiqué dans le protocole comme membre de la commission de dépouillement et qui a signé le protocole n'a en fait pas pris l'initiative de tenir une assemblée générale extraordinaire des locataires, n'a pas compté les votes et n'a pas signé le protocole. Les deux situations sont standard. Selon Rosfinmonitoring, les services publics volent chaque année environ 40 milliards de roubles.
Personne ne pourra dire à quel point le secteur du logement et des services publics est réellement criminalisé - les délits y sont difficiles à identifier. L’année dernière, le Bureau du Procureur général a vérifié les violations de la loi dans ce domaine. Selon les résultats des inspections du parquet, 20 000 infractions ont été révélées - environ 600 affaires pénales ont été engagées pour abus de fonds budgétaires, abus de pouvoir et autres violations. Mais même dans le cas d'une affaire pénale, ce n'est pas une garantie d'un futur tribunal. Et dans le cas du dépôt d'une action en justice - sa décision doit être attendue longtemps, et les coupables au mieux s'en tirer avec de faibles amendes. Le nouveau projet de loi est une tentative sérieuse de rectifier la situation.
La note d'accompagnement du document indique que souvent les décisions de la réunion des résidents sur le choix de la gestion de l'immeuble, sur le changement de société de gestion sont truquées, ou ne sont pas mises en œuvre, ou les citoyens sont artificiellement empêchés de se rassembler véritablement. Selon les auteurs du document, la législation ne prévoit pas de sanction pour de tels actes, ils proposent donc de compléter le Code pénal par l'article 1651 «Entrave à la volonté des propriétaires de gérer un immeuble à appartements».
Pour la falsification des décisions de la réunion des locataires, leur non-obstruction ou la tenue d'une réunion des locataires, les auteurs du projet de loi veulent les punir d'une amende pouvant aller jusqu'à 200000 roubles, ou de travaux pénitentiaires jusqu'à deux ans, ou d'une peine d'emprisonnement jusqu'à cinq ans. C'est pour les commerçants. Et pour les fonctionnaires, la peine sera plus sévère - d'une amende de 300 000 roubles à une colonie pendant cinq ans à la fois.
La source https://kompromat.tomsk.ru/obman/1...ekt-zakona-protiv-kommunalnyh-aferistov.html
L'un des auteurs du document est Galina Khovanskaya, spécialiste bien connue dans le domaine du logement et des services communaux. Les modifications proposées au Code criminel touchent non seulement des questions importantes du secteur des services publics, mais aussi des questions qui valent beaucoup d'argent.
Parallèlement à l'émergence dans notre réalité d'associations de propriétaires, un crime est également apparu qui a commencé à se «spécialiser» dans ce nouveau domaine. Le fait est que la propriété des résidents des immeubles d'habitation s'est avérée être un territoire judiciaire, des toits et des caves de ces mêmes immeubles. Ils peuvent être remis à des hommes d'affaires avec un grand profit pour l'installation de publicité ou pour une boîte de nuit. C'est le premier, mais pas le seul élément de revenu des escrocs. Le second est le loyer. Il peut être élevé à une hauteur vertigineuse, et la loi l'autorise formellement si l'augmentation des tarifs est en conséquence documentée dans le protocole. Et un autre élément de revenu solide - le montant que l'État alloue pour la réparation des bâtiments.
Selon Rosfinmonitoring, les services publics volent chaque année environ 40 milliards de roubles.
Pour "gagner de l'argent" sur toutes ces sources de financement, il faut organiser une société de gestion et s'assurer que les résidents la choisissent. La décision selon laquelle les résidents de la maison ont embauché des «directeurs» est, selon la loi, prise par les citoyens eux-mêmes lors d'une assemblée générale. Une telle réunion devrait être documentée par un protocole signé par les membres du groupe d'initiative des mêmes résidents. Ces fraudeurs ont commencé à se former en masse. Un simple morceau de papier appelé «procès-verbal de l'assemblée générale» redirige comme par magie les flux de trésorerie importants dans la bonne direction - dans votre poche.
La falsification du protocole ces dernières années a pris des proportions épidémiques. Dans le même temps, la plupart des citoyens apprennent qu'ils n'auraient pas choisi immédiatement une société de gestion, mais après un temps considérable. En règle générale, cela se produit après un changement brusque des chiffres sur le reçu de loyer. C'est alors qu'il s'est avéré que des prix exorbitants pour l'entretien des maisons et la location du sous-sol aux commerçants étaient autorisés par la société de gestion, que les résidents auraient choisie. Mais traiter avec des escrocs est très difficile. Essentiellement, il y a deux moyens: le tribunal et le parquet. Il faut prouver que le procès-verbal de l'assemblée générale est un faux. C'est très difficile. Dans les rapports criminels, les menaces et les représailles contre ceux qui tentent de se battre avec la société de gestion clignotent souvent.
Par exemple, récemment à Kaluga, le parquet local s'est intéressé aux activités d'une certaine entreprise, que les locataires auraient embauchée pour gérer leur logement. Mais les citoyens ont déclaré aux procureurs qu'ils n'avaient entendu parler d'aucune assemblée générale, qu'ils n'avaient conclu aucun accord avec la nouvelle société de gestion et qu'ils avaient vu «leurs» signatures sur des documents pour la première fois. Récemment, la réclamation du procureur dans l'intérêt d'un résident de la ville à la structure commerciale locale a été satisfaite à Arkhangelsk. L'homme a demandé à invalider la décision de l'assemblée générale des propriétaires. Le procès est apparu après vérification. Elle a témoigné que le citoyen indiqué dans le protocole comme membre de la commission de dépouillement et qui a signé le protocole n'a en fait pas pris l'initiative de tenir une assemblée générale extraordinaire des locataires, n'a pas compté les votes et n'a pas signé le protocole. Les deux situations sont standard. Selon Rosfinmonitoring, les services publics volent chaque année environ 40 milliards de roubles.
Personne ne pourra dire à quel point le secteur du logement et des services publics est réellement criminalisé - les délits y sont difficiles à identifier. L’année dernière, le Bureau du Procureur général a vérifié les violations de la loi dans ce domaine. Selon les résultats des inspections du parquet, 20 000 infractions ont été révélées - environ 600 affaires pénales ont été engagées pour abus de fonds budgétaires, abus de pouvoir et autres violations. Mais même dans le cas d'une affaire pénale, ce n'est pas une garantie d'un futur tribunal. Et dans le cas du dépôt d'une action en justice - sa décision doit être attendue longtemps, et les coupables au mieux s'en tirer avec de faibles amendes. Le nouveau projet de loi est une tentative sérieuse de rectifier la situation.
La note d'accompagnement du document indique que souvent les décisions de la réunion des résidents sur le choix de la gestion de l'immeuble, sur le changement de société de gestion sont truquées, ou ne sont pas mises en œuvre, ou les citoyens sont artificiellement empêchés de se rassembler véritablement. Selon les auteurs du document, la législation ne prévoit pas de sanction pour de tels actes, ils proposent donc de compléter le Code pénal par l'article 1651 «Entrave à la volonté des propriétaires de gérer un immeuble à appartements».
Pour la falsification des décisions de la réunion des locataires, leur non-obstruction ou la tenue d'une réunion des locataires, les auteurs du projet de loi veulent les punir d'une amende pouvant aller jusqu'à 200000 roubles, ou de travaux pénitentiaires jusqu'à deux ans, ou d'une peine d'emprisonnement jusqu'à cinq ans. C'est pour les commerçants. Et pour les fonctionnaires, la peine sera plus sévère - d'une amende de 300 000 roubles à une colonie pendant cinq ans à la fois.
La source https://kompromat.tomsk.ru/obman/1...ekt-zakona-protiv-kommunalnyh-aferistov.html
Original message
Проект закона, касающийся практически всех граждан, живущих в многоэтажках, появился в Государственной Думе. Его разработали сами депутаты. Они предлагают отправлять на пять лет в колонию или наказывать очень большим рублем тех, кто подделывает протоколы общего собрания жильцов многоквартирных домов. А это первый, но обязательный шаг коммунальных аферистов к возможности распоряжаться деньгами и жильцов, и государства.
Один из авторов документа - Галина Хованская известный специалист в сфере ЖКХ. Те поправки, которые предложено внести в Уголовный кодекс, затрагивают не просто важные вопросы коммунального хозяйства, а вопросы, за которыми стоят огромные деньги.
Одновременно с появлением в нашей действительности товариществ собственников жилья появился и криминал, который стал "специализироваться" на этой новой сфере. Дело в том, что в собственности жильцов многоквартирных домов по закону оказалась придворовая территория, крыши и подвалы этих самых многоквартирных домов. Их можно с большой выгодой сдавать коммерсантам под установку рекламы или под ночной клуб. Это первая, но не единственная статья дохода жуликов. Вторая - квартплата. Ее можно поднимать на заоблачную высоту, и формально закон это позволяет, если повышение тарифов соответственно оформлено протоколом. И еще одна солидная статья дохода - суммы, которые государство выделяет на ремонт зданий.
По данным Росфинмониторинга, ежегодно коммунальщики крадут примерно 40 миллиардов рублей.
Чтобы "зарабатывать" на всех этих источниках денежных средств, надо организовать управляющую компанию и сделать так, чтобы жильцы выбрали именно ее. Решение о том, что жильцы дома наняли себе "управляющих", по закону принимают сами граждане на общем собрании. Такое собрание должно быть задокументировано протоколом, подписанным членами инициативной группы из тех же жильцов. Вот эти документы мошенники и стали в массовом порядке подделывать. Простая бумажка под названием "протокол общего собрания" магическим образом перенаправляет серьезные денежные потоки в нужное русло - к себе в карман.
Подделка протоколов в последние годы приняла просто эпидемические масштабы. При этом большинство граждан узнают о том, что они якобы сами выбрали управляющую компанию не сразу, а спустя значительное время. Как правило, это происходит после резкого изменения цифр в квитанции по квартплате. Вот тогда-то и выясняется, что заоблачные цены за обслуживание дома и аренду подвала коммерсантам разрешила управляющая компания, которую жильцы якобы сами и выбрали. Но бороться с жуликами очень сложно. По сути таких путей два - суд и прокуратура. Надо доказывать, что протокол общего собрания - подделка. Это очень непросто. В криминальных сводках часто мелькают угрозы и расправы с теми, кто пытается бороться с управляющей компанией.
Например, недавно в Калуге местная прокуратура заинтересовалась деятельностью некой фирмы, которую жильцы якобы наняли управлять их домами. Но граждане заявили работникам прокуратуры, что ни о каком общем собрании они не слышали, договоров с новой управляющей компанией не заключали, а "свои" подписи на документах видят в первый раз. Недавно в Архангельске удовлетворены исковые требования прокурора в интересах жителя города к местной коммерческой структуре. Мужчина просил признать решение общего собрания собственников недействительным. Иск появился после проверки. Она показала, что гражданин, указанный в протоколе как член счетной комиссии и подписавший протокол, в действительности с инициативой проведения внеочередного общего собрания жильцов не выступал, голоса не подсчитывал и протокол не подписывал. Обе ситуации стандартны. По данным Росфинмониторинга, ежегодно коммунальщики крадут примерно 40 миллиардов рублей.
Сказать, насколько в действительности криминализована сфера ЖКХ, не сможет никто - преступления в ней сложно даже выявить. В прошлом году Генпрокуратура проверила нарушения закона в этой сфере. По итогам прокурорских проверок выявлено 20 тысяч правонарушений - по фактам нецелевого использования бюджетных средств, злоупотреблений должностными полномочиями и прочих нарушений возбуждено порядка 600 уголовных дел. Но даже в случае возбуждения уголовного дела это еще не гарантия будущего суда. А в случае подачи иска в суд - его решение надо ждать долго, и виновные в лучшем случае отделаются невысокими штрафами. Новый законопроект - серьезная заявка на исправление ситуации.
В сопроводительной записке к документу сказано, что часто решения собрания жильцов о выборе способа управления многоквартирным домом, о смене управляющей компании подделываются, либо не выполняются, либо гражданам искусственно создаются препятствия самим по-настоящему собраться. По словам авторов документа, законодательство не предусматривает наказание за подобные действия, поэтому они предлагают дополнить Уголовный кодекс статьей 1651 "Воспрепятствование волеизъявлению собственников жилья по управлению многоквартирным домом".
За подделку решений собрания жильцов, их невыполнение либо воспрепятствование проведению собрания жильцов авторы законопроекта хотят наказывать штрафом до 200 000 рублей, либо исправительными работами до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет. Это для коммерсантов. А для чиновников наказание будет более суровым - от штрафа в 300 000 рублей до колонии сразу на пять лет.
Источник https://kompromat.tomsk.ru/obman/18...oekt-zakona-protiv-kommunalnyh-aferistov.html
Один из авторов документа - Галина Хованская известный специалист в сфере ЖКХ. Те поправки, которые предложено внести в Уголовный кодекс, затрагивают не просто важные вопросы коммунального хозяйства, а вопросы, за которыми стоят огромные деньги.
Одновременно с появлением в нашей действительности товариществ собственников жилья появился и криминал, который стал "специализироваться" на этой новой сфере. Дело в том, что в собственности жильцов многоквартирных домов по закону оказалась придворовая территория, крыши и подвалы этих самых многоквартирных домов. Их можно с большой выгодой сдавать коммерсантам под установку рекламы или под ночной клуб. Это первая, но не единственная статья дохода жуликов. Вторая - квартплата. Ее можно поднимать на заоблачную высоту, и формально закон это позволяет, если повышение тарифов соответственно оформлено протоколом. И еще одна солидная статья дохода - суммы, которые государство выделяет на ремонт зданий.
По данным Росфинмониторинга, ежегодно коммунальщики крадут примерно 40 миллиардов рублей.
Чтобы "зарабатывать" на всех этих источниках денежных средств, надо организовать управляющую компанию и сделать так, чтобы жильцы выбрали именно ее. Решение о том, что жильцы дома наняли себе "управляющих", по закону принимают сами граждане на общем собрании. Такое собрание должно быть задокументировано протоколом, подписанным членами инициативной группы из тех же жильцов. Вот эти документы мошенники и стали в массовом порядке подделывать. Простая бумажка под названием "протокол общего собрания" магическим образом перенаправляет серьезные денежные потоки в нужное русло - к себе в карман.
Подделка протоколов в последние годы приняла просто эпидемические масштабы. При этом большинство граждан узнают о том, что они якобы сами выбрали управляющую компанию не сразу, а спустя значительное время. Как правило, это происходит после резкого изменения цифр в квитанции по квартплате. Вот тогда-то и выясняется, что заоблачные цены за обслуживание дома и аренду подвала коммерсантам разрешила управляющая компания, которую жильцы якобы сами и выбрали. Но бороться с жуликами очень сложно. По сути таких путей два - суд и прокуратура. Надо доказывать, что протокол общего собрания - подделка. Это очень непросто. В криминальных сводках часто мелькают угрозы и расправы с теми, кто пытается бороться с управляющей компанией.
Например, недавно в Калуге местная прокуратура заинтересовалась деятельностью некой фирмы, которую жильцы якобы наняли управлять их домами. Но граждане заявили работникам прокуратуры, что ни о каком общем собрании они не слышали, договоров с новой управляющей компанией не заключали, а "свои" подписи на документах видят в первый раз. Недавно в Архангельске удовлетворены исковые требования прокурора в интересах жителя города к местной коммерческой структуре. Мужчина просил признать решение общего собрания собственников недействительным. Иск появился после проверки. Она показала, что гражданин, указанный в протоколе как член счетной комиссии и подписавший протокол, в действительности с инициативой проведения внеочередного общего собрания жильцов не выступал, голоса не подсчитывал и протокол не подписывал. Обе ситуации стандартны. По данным Росфинмониторинга, ежегодно коммунальщики крадут примерно 40 миллиардов рублей.
Сказать, насколько в действительности криминализована сфера ЖКХ, не сможет никто - преступления в ней сложно даже выявить. В прошлом году Генпрокуратура проверила нарушения закона в этой сфере. По итогам прокурорских проверок выявлено 20 тысяч правонарушений - по фактам нецелевого использования бюджетных средств, злоупотреблений должностными полномочиями и прочих нарушений возбуждено порядка 600 уголовных дел. Но даже в случае возбуждения уголовного дела это еще не гарантия будущего суда. А в случае подачи иска в суд - его решение надо ждать долго, и виновные в лучшем случае отделаются невысокими штрафами. Новый законопроект - серьезная заявка на исправление ситуации.
В сопроводительной записке к документу сказано, что часто решения собрания жильцов о выборе способа управления многоквартирным домом, о смене управляющей компании подделываются, либо не выполняются, либо гражданам искусственно создаются препятствия самим по-настоящему собраться. По словам авторов документа, законодательство не предусматривает наказание за подобные действия, поэтому они предлагают дополнить Уголовный кодекс статьей 1651 "Воспрепятствование волеизъявлению собственников жилья по управлению многоквартирным домом".
За подделку решений собрания жильцов, их невыполнение либо воспрепятствование проведению собрания жильцов авторы законопроекта хотят наказывать штрафом до 200 000 рублей, либо исправительными работами до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет. Это для коммерсантов. А для чиновников наказание будет более суровым - от штрафа в 300 000 рублей до колонии сразу на пять лет.
Источник https://kompromat.tomsk.ru/obman/18...oekt-zakona-protiv-kommunalnyh-aferistov.html
