MOSCOU, 29 octobre. / ITAR-TASS /. Le Premier ministre russe Dmitri Medvedev a signé le décret "Sur un système d'information automatisé unifié" Un registre unifié des noms de domaine, des index de pages de sites sur le réseau Internet de l'information et des télécommunications ", qui contient des informations dont la distribution est interdite dans la Fédération de Russie". Cela a été annoncé aujourd'hui par le service de presse du gouvernement.
Le décret précise:
- la procédure pour la création, la formation et la maintenance d'un système d'information automatisé unifié «Registre unifié des noms de domaine, index des pages des sites Internet et des adresses de réseau qui permettent d'identifier les sites sur Internet contenant des informations dont la diffusion est interdite en Fédération de Russie» / ci-après - l'unifié enregistrement/;
- la procédure d'implication de l'opérateur de registre dans la constitution et la maintenance d'un registre unique;
- la procédure d'adoption par les organes exécutifs fédéraux autorisés par le gouvernement de la Fédération de Russie de décisions concernant certains types d'informations, dont la diffusion en Fédération de Russie est interdite, diffusées sur Internet.
Depuis le 1er novembre 2012, les articles 2 et 3 de la loi fédérale n ° 139-ФЗ du 28 juillet 2012 «portant modification de la loi fédérale« sur la protection des enfants contre les informations préjudiciables à leur santé et à leur développement »et certains actes législatifs entrent en vigueur. De la Fédération de Russie »/ ci-après dénommée loi fédérale n ° 139-FZ /.
Conformément à la loi fédérale susmentionnée, l'obligation des opérateurs de télécommunications de restreindre l'accès aux informations publiées sur Internet dont la distribution est interdite sur le territoire de la Fédération de Russie est introduite. Afin de limiter cet accès, il est envisagé de créer un registre unifié de noms de domaine, de pointeurs de page de site et d'adresses réseau pour identifier les sites contenant des informations interdites.
Le pouvoir de créer, de créer et de maintenir un registre unique appartient à Roskomnadzor, qui, à son tour, peut impliquer l'opérateur / l'organisation de registre enregistré en Fédération de Russie dans la procédure et selon les critères déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie / .
Conformément à la loi fédérale n ° 139-ФЗ, le gouvernement de la Fédération de Russie établit la procédure de création, de formation et de tenue d'un registre unifié, ainsi que la procédure de décision autorisée par les organes exécutifs fédéraux du gouvernement de la Fédération de Russie, qui sont des motifs pour inclure les noms de domaine, les index de pages de site et les adresses de réseau dans registre unique.
Selon les règles de création, de constitution et de tenue d'un registre unifié approuvées par la décision, ces décisions sont prises par les organes exécutifs fédéraux autorisés suivants:
Service fédéral de contrôle des drogues de Russie - en ce qui concerne les informations diffusées via Internet sur les méthodes, les méthodes de développement, la fabrication et l'utilisation des stupéfiants, des substances psychotropes et de leurs précurseurs, les lieux d'achat de ces drogues, substances et leurs précurseurs, ainsi que les méthodes et les lieux de culture des plantes contenant des drogues;
Rospotrebnadzor - en ce qui concerne les informations diffusées via Internet sur les méthodes de suicide, ainsi que les appels au suicide;
Roskomnadzor - en ce qui concerne les documents contenant des images pornographiques de mineurs et / ou / des annonces impliquant des mineurs en tant qu'artistes pour la participation à des événements de divertissement de nature pornographique diffusés sur Internet, ainsi qu'en relation avec les médias de masse diffusés dans les produits distribués sur Internet Internet », documents liés à l’usage de stupéfiants, de substances psychotropes et de leurs précurseurs et aux méthodes de suicide.
Les règles déterminent la procédure d'inclusion dans un registre unique de noms de domaine, de pointeurs de page de site et d'adresses réseau qui vous permettent d'identifier les sites contenant des informations interdites, ainsi que les exceptions aux adresses spécifiées du registre unique lors de l'élimination des violations.
La résolution approuve les critères selon lesquels l'opérateur de registre est déterminé - une organisation enregistrée sur le territoire de la Fédération de Russie, à savoir:
- la disponibilité de capacités techniques pour recevoir les demandes de présence sur les pages Internet d'informations interdites;
- assurer une surveillance indépendante d'Internet afin d'identifier les informations interdites;
- la disponibilité de capacités techniques et organisationnelles pour la maintenance 24h / 24 d'un registre unique, y compris l'interaction avec les opérateurs d'hébergement et les opérateurs de télécommunications qui fournissent des services pour fournir un accès à Internet.
Les règles relatives à l'adoption par les organes exécutifs fédéraux autorisés des décisions concernant certains types d'informations et de documents diffusés sur Internet, dont la distribution est interdite en Fédération de Russie, prévoient l'interaction de ces organes et définissent les exigences relatives au contenu de ces décisions et la procédure pour leur adoption.
La décision vise à créer un mécanisme de restriction de l'accès aux sites Internet contenant des informations dont la distribution est interdite dans la Fédération de Russie.
Le texte du décret du gouvernement de la Fédération de Russie n ° 1101 du 26 octobre 2012 est publié sur le site officiel du gouvernement de la Fédération de Russie [DLMURL] https://www.government.ru [/ DLMURL]
Le décret précise:
- la procédure pour la création, la formation et la maintenance d'un système d'information automatisé unifié «Registre unifié des noms de domaine, index des pages des sites Internet et des adresses de réseau qui permettent d'identifier les sites sur Internet contenant des informations dont la diffusion est interdite en Fédération de Russie» / ci-après - l'unifié enregistrement/;
- la procédure d'implication de l'opérateur de registre dans la constitution et la maintenance d'un registre unique;
- la procédure d'adoption par les organes exécutifs fédéraux autorisés par le gouvernement de la Fédération de Russie de décisions concernant certains types d'informations, dont la diffusion en Fédération de Russie est interdite, diffusées sur Internet.
Depuis le 1er novembre 2012, les articles 2 et 3 de la loi fédérale n ° 139-ФЗ du 28 juillet 2012 «portant modification de la loi fédérale« sur la protection des enfants contre les informations préjudiciables à leur santé et à leur développement »et certains actes législatifs entrent en vigueur. De la Fédération de Russie »/ ci-après dénommée loi fédérale n ° 139-FZ /.
Conformément à la loi fédérale susmentionnée, l'obligation des opérateurs de télécommunications de restreindre l'accès aux informations publiées sur Internet dont la distribution est interdite sur le territoire de la Fédération de Russie est introduite. Afin de limiter cet accès, il est envisagé de créer un registre unifié de noms de domaine, de pointeurs de page de site et d'adresses réseau pour identifier les sites contenant des informations interdites.
Le pouvoir de créer, de créer et de maintenir un registre unique appartient à Roskomnadzor, qui, à son tour, peut impliquer l'opérateur / l'organisation de registre enregistré en Fédération de Russie dans la procédure et selon les critères déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie / .
Conformément à la loi fédérale n ° 139-ФЗ, le gouvernement de la Fédération de Russie établit la procédure de création, de formation et de tenue d'un registre unifié, ainsi que la procédure de décision autorisée par les organes exécutifs fédéraux du gouvernement de la Fédération de Russie, qui sont des motifs pour inclure les noms de domaine, les index de pages de site et les adresses de réseau dans registre unique.
Selon les règles de création, de constitution et de tenue d'un registre unifié approuvées par la décision, ces décisions sont prises par les organes exécutifs fédéraux autorisés suivants:
Service fédéral de contrôle des drogues de Russie - en ce qui concerne les informations diffusées via Internet sur les méthodes, les méthodes de développement, la fabrication et l'utilisation des stupéfiants, des substances psychotropes et de leurs précurseurs, les lieux d'achat de ces drogues, substances et leurs précurseurs, ainsi que les méthodes et les lieux de culture des plantes contenant des drogues;
Rospotrebnadzor - en ce qui concerne les informations diffusées via Internet sur les méthodes de suicide, ainsi que les appels au suicide;
Roskomnadzor - en ce qui concerne les documents contenant des images pornographiques de mineurs et / ou / des annonces impliquant des mineurs en tant qu'artistes pour la participation à des événements de divertissement de nature pornographique diffusés sur Internet, ainsi qu'en relation avec les médias de masse diffusés dans les produits distribués sur Internet Internet », documents liés à l’usage de stupéfiants, de substances psychotropes et de leurs précurseurs et aux méthodes de suicide.
Les règles déterminent la procédure d'inclusion dans un registre unique de noms de domaine, de pointeurs de page de site et d'adresses réseau qui vous permettent d'identifier les sites contenant des informations interdites, ainsi que les exceptions aux adresses spécifiées du registre unique lors de l'élimination des violations.
La résolution approuve les critères selon lesquels l'opérateur de registre est déterminé - une organisation enregistrée sur le territoire de la Fédération de Russie, à savoir:
- la disponibilité de capacités techniques pour recevoir les demandes de présence sur les pages Internet d'informations interdites;
- assurer une surveillance indépendante d'Internet afin d'identifier les informations interdites;
- la disponibilité de capacités techniques et organisationnelles pour la maintenance 24h / 24 d'un registre unique, y compris l'interaction avec les opérateurs d'hébergement et les opérateurs de télécommunications qui fournissent des services pour fournir un accès à Internet.
Les règles relatives à l'adoption par les organes exécutifs fédéraux autorisés des décisions concernant certains types d'informations et de documents diffusés sur Internet, dont la distribution est interdite en Fédération de Russie, prévoient l'interaction de ces organes et définissent les exigences relatives au contenu de ces décisions et la procédure pour leur adoption.
La décision vise à créer un mécanisme de restriction de l'accès aux sites Internet contenant des informations dont la distribution est interdite dans la Fédération de Russie.
Le texte du décret du gouvernement de la Fédération de Russie n ° 1101 du 26 octobre 2012 est publié sur le site officiel du gouvernement de la Fédération de Russie [DLMURL] https://www.government.ru [/ DLMURL]
Original message
МОСКВА, 29 октября. /ИТАР-ТАСС/. Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал Постановление «О единой автоматизированной информационной системе “Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“”, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Об этом сообщила сегодня пресс-служба правительства.
Постановление утверждает:
— порядок создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети “Интернет” и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети “Интернет”, содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено» /далее – единый реестр/;
— порядок привлечения оператора реестра к формированию и ведению единого реестра;
— порядок принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, распространяемой посредством сети «Интернет».
С 1 ноября 2012 г. вступают в силу статьи 2 и 3 Федерального закона № 139-ФЗ от 28 июля 2012 г. «О внесении изменений в Федеральный закон “О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» /далее – Федеральный закон № 139-ФЗ/.
Согласно указанному Федеральному закону вводится обязанность операторов связи ограничивать доступ к размещаемой в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В целях ограничения такого доступа предусматривается создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие запрещенную информацию.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра возлагаются на Роскомнадзор, который, в свою очередь, может привлечь к формированию и ведению единого реестра в порядке и в соответствии с критериями, определяемыми Правительством Российской Федерации, оператора реестра /организацию, зарегистрированную в Российской Федерации/.
В соответствии с Федеральным законом № 139-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает порядок создания, формирования и ведения единого реестра, а также порядок принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений, являющихся основаниями для включения доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов в единый реестр.
Согласно Правилам создания, формирования и ведения единого реестра, утверждаемым постановлением, указанные решения принимают следующие уполномоченные федеральные органы исполнительной власти:
ФСКН России — в отношении распространяемой посредством сети «Интернет» информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, а также о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;
Роспотребнадзор — в отношении распространяемой посредством сети «Интернет» информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;
Роскомнадзор — в отношении материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и /или/ объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети «Интернет», а также в отношении размещенных в продукции средств массовой информации, распространяемой в сети «Интернет», материалов, касающихся использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и способов совершения самоубийства.
Правилами определяется процедура включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие запрещенную информацию, а также исключения из единого реестра указанных адресов при устранении нарушений.
Постановлением утверждаются критерии, в соответствии с которыми определяется оператор реестра — организация, зарегистрированная на территории Российской Федерации, а именно:
— наличие технической возможности для приема обращений о наличии на страницах в сети «Интернет» запрещенной информации;
— обеспечение самостоятельного мониторинга сети «Интернет» в целях выявления запрещенной информации;
— наличие технических и организационных возможностей для круглосуточного ведения единого реестра, включая взаимодействие с операторами хостинга и операторами связи, оказывающими услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет».
Правилами принятия уполномоченными федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых в сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, предусматривается порядок взаимодействия указанных органов, а также определяются требования к содержанию таких решений и процедуре их принятия.
Постановление направлено на создание механизма ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Текст Постановления Правительства РФ № 1101 от 26 октября 2012 года опубликован на официальном сайте Правительства Российской Федерации [DLMURL]https://www.government.ru[/DLMURL]
Постановление утверждает:
— порядок создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети “Интернет” и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети “Интернет”, содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено» /далее – единый реестр/;
— порядок привлечения оператора реестра к формированию и ведению единого реестра;
— порядок принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, распространяемой посредством сети «Интернет».
С 1 ноября 2012 г. вступают в силу статьи 2 и 3 Федерального закона № 139-ФЗ от 28 июля 2012 г. «О внесении изменений в Федеральный закон “О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» /далее – Федеральный закон № 139-ФЗ/.
Согласно указанному Федеральному закону вводится обязанность операторов связи ограничивать доступ к размещаемой в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В целях ограничения такого доступа предусматривается создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие запрещенную информацию.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра возлагаются на Роскомнадзор, который, в свою очередь, может привлечь к формированию и ведению единого реестра в порядке и в соответствии с критериями, определяемыми Правительством Российской Федерации, оператора реестра /организацию, зарегистрированную в Российской Федерации/.
В соответствии с Федеральным законом № 139-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает порядок создания, формирования и ведения единого реестра, а также порядок принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений, являющихся основаниями для включения доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов в единый реестр.
Согласно Правилам создания, формирования и ведения единого реестра, утверждаемым постановлением, указанные решения принимают следующие уполномоченные федеральные органы исполнительной власти:
ФСКН России — в отношении распространяемой посредством сети «Интернет» информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, а также о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;
Роспотребнадзор — в отношении распространяемой посредством сети «Интернет» информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;
Роскомнадзор — в отношении материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и /или/ объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети «Интернет», а также в отношении размещенных в продукции средств массовой информации, распространяемой в сети «Интернет», материалов, касающихся использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и способов совершения самоубийства.
Правилами определяется процедура включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие запрещенную информацию, а также исключения из единого реестра указанных адресов при устранении нарушений.
Постановлением утверждаются критерии, в соответствии с которыми определяется оператор реестра — организация, зарегистрированная на территории Российской Федерации, а именно:
— наличие технической возможности для приема обращений о наличии на страницах в сети «Интернет» запрещенной информации;
— обеспечение самостоятельного мониторинга сети «Интернет» в целях выявления запрещенной информации;
— наличие технических и организационных возможностей для круглосуточного ведения единого реестра, включая взаимодействие с операторами хостинга и операторами связи, оказывающими услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет».
Правилами принятия уполномоченными федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых в сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, предусматривается порядок взаимодействия указанных органов, а также определяются требования к содержанию таких решений и процедуре их принятия.
Постановление направлено на создание механизма ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Текст Постановления Правительства РФ № 1101 от 26 октября 2012 года опубликован на официальном сайте Правительства Российской Федерации [DLMURL]https://www.government.ru[/DLMURL]
