Наружное наблюдение

Тема в разделе "Интересные статьи и заметки.", создана пользователем Демитрий, 5 авг 2019.

  1. Демитрий

    Демитрий Действительный члены НП "МОД" Приватный уровень доступа

    Сообщения:
    404
    Симпатии:
    728
    Баллы:
    193
    Наружное наблюдение
    Обычному человеку, который не занимается политикой, не связан с криминалом и не нарушает закон, редко приходится иметь дело со спецслужбами и их специфическими методами работы. В предлагаемой статье речь пойдет о наружном наблюдении. Народный и профессиональный интерес к службе современных «топтунов», наследников «милицейской и комитетовской семерки» в обществе никогда не угаснет, и любая информация всегда будет востребована. Для начала стоит определиться с терминами. Наружное (негласное) наблюдение - это деятельность спецслужб, направленная на получение оперативно-значимой информации путем негласного слежения за человеком с использованием различных технических средств. Особенностью такого наблюдения является то, что сотрудник спецслужбы скрывает своё присутствие от человека, за которым проводится наблюдение.

    В ходе наружного наблюдения инициатор получает информацию о контактах лица, образе жизни, связях с криминалом, источниках дохода и материальном положении в целом, маршрутах следования, склонностях, привычках, надежности его охраны и т.д. Говоря совсем коротко, цель наружного наблюдения - это получение о лице и его образе жизни максимально полной информации. Следует также сказать о том, что в литературе используются и другие термины, обозначающие наружное наблюдение и сотрудников спецслужб, которые его осуществляют. В частности используются такие термины как «визуальное зашифрованное наблюдение», «скрытое наблюдение», «негласное наблюдение», «слежка», «наружка», «хвост», сотрудники оперативно-поисковых подразделений, «разведчики», «топтуны».

    Кто имеет право заниматься наружным наблюдением?
    Государство обладает монопольным правом на проведение мероприятий, связанных с наружным наблюдением. В соответствии с законом РФ об оперативно-розыскной деятельности наружное наблюдение вправе осуществлять оперативные подразделения, входящие в структуры следующих государственных органов: МВД, ФСБ, Госнаркоконтроля, Федеральной государственной охраны, Министерства юстиции, а также подразделения внешней разведки Российской Федерации.

    Юридические основания для проведения этими органами наружного наблюдения прописаны в том же законе об ОРД. Такими основаниями могут служить имеющееся в производстве следователя возбужденное уголовное дело, сведения о подготавливаемом преступлении против государственной и экономической безопасности России, запросы зарубежных правоохранительных органов, а также сбор информации для принятия решения о допуске лиц к сведениям, которые являются государственной, экономической, военной тайной РФ, при выдаче коммерческим структурам лицензий для частной охранной деятельности и т.д. Следует сразу оговориться, что перечень государственных органов, которые имеют право вести наружное наблюдение, строго ограничен законом и не подлежит расширенному толкованию. Это значит, что если какой либо другой орган государственной власти и управления, частная компания, физическое лицо ведут такую деятельность, то она не закона.

    В соответствии с Конституцией РФ негласное наблюдение (любые оперативно-розыскные мероприятия) запрещено проводить в отношении президента РФ, депутатов Федерального собрания, Уполномоченного по правам человека, судей, прокуроров и следователей органов прокуратуры. Оперативно-розыскные мероприятия в отношении депутата проводятся лишь в том случае, если он совершил преступление, не связанное с его депутатскими полномочиями. Обязательным условием для ОРМ является возбужденное в отношении депутата уголовное дело.

    Законодательством РФ предусмотрена специальная процедура получения разрешительных документов для проведения наружного наблюдения. Для того, чтобы на законных основаниях проводить наружное наблюдение, руководитель органа, который осуществляет оперативно-розыскные мероприятия, должен вынести мотивированное, законное и обоснованное постановление о необходимости проведения негласного наблюдения. Это постановление направляется в суд и рассматривается судьей единолично и незамедлительно. После рассмотрения полученных материалов судья выносит постановление, в котором он разрешает или отказывает в проведении наружного наблюдения. Такое постановление заверяется печатью, подписывается судьей и передается инициатору проведения наружного наблюдения. В постановлении указан срок, в течение которого судья разрешает проводить наружное наблюдение. Максимальный срок наружного наблюдения по постановлению судьи не может превышать шести месяцев. В ситуации, когда срок необходимо продлить, судья выносит новое представление на основании предоставленных органом-инициатором материалов с обязательным указанием срока наружного наблюдения. В ситуациях, когда наружное наблюдение нужно проводить незамедлительно, например, в случае реальной угрозы для жизни и здоровья человека, предотвращения нового преступления, угрозы национальной безопасности, орган, проводящий такое наблюдение, обязан в течение сорока восьми часов после начала мероприятий уведомить судью и получить соответствующее судебное решение.

    На практике, кроме указанных государственных органов, наружным наблюдением занимаются: службы безопасности компаний и банков, частные охранные агентства, службы наружного наблюдения организованных преступных группировок, которые в своей структуре имеют зарегистрированные ЧОПы, а также доморощенные филеры с целью подработки, которые прочитали две художественные книжки и посмотрели один сериал о наружном наблюдении. Сразу необходимо сказать, что такая деятельность является незаконной, поскольку нарушает законодательство РФ.

    Кроме указанных структур, за ничем непримечательным обывателем могут следить сексуальные маньяки, которые изучают будущую жертву, наркоманы, имеющие намерение ограбить, угонщики автомобилей, квартирные воры, ревнивые мужья и жены и т.д. Жизнь многообразна в своих проявлениях и этот список потенциальных «топтунов» можно продолжать до бесконечности.

    С чего начинается работа?
    В отличие от частной «наружки», работа государственных оперативно-поисковых подразделений строго регламентирована. Чтобы закрутился маховик негласного наблюдения, необходимо получить судебное решение, далее санкцию начальника оперативного подразделения, сотрудники которого будут выполнять наблюдение. После этого инициатор наружного наблюдения должен заполнить специальный бланк-задание на выполнение негласного наблюдения. В задании указывается фигурант наблюдения, сообщается максимально полная известная информация о нем: адреса проживания, место работы, зарегистрированный автотранспорт, номера мобильных телефонов, прилагаются фотографии объекта и т.д. Обязательно указывается информация о том, знаком ли фигурант наблюдения с методами негласной работы. И дальше в бланке-задании формулируется собственно само задание для «наружки». Оно, как правило, включает в себя необходимость провести скрытое наблюдение за фигурантом, сделать аудио, фото и видео документирование разрабатываемого лица. Сводку наружного наблюдения предоставить инициатору.

    Задачи негласного наблюдения
    В случае, если негласное наблюдение ведется государственными структурами, приоритетными задачами такого наблюдения являются:

    - получение информации о тайной деятельности фигуранта или группы лиц, связанной с подготовкой к совершению преступления или сокрытия следов уже имевшего место преступления

    - составление психологического портрета фигуранта наблюдения, его характера, эмоционально-волевых качеств и склонностей к преступной деятельности

    - выявление служебных, личных и криминальных связей объекта наблюдения

    - использование лицом тайников, хранилищ материальных ценностей, добытых преступным путем

    - при негласном наблюдении за преступной группой приоритетной является информация о количественном составе участников, ее лидере, источниках финансирования, связях с правоохранительными органами, возможными подходами к группе для внедрения сотрудника под прикрытием.

    Если негласное наблюдение ведется частными детективными агентствами, то круг задач такого наблюдения значительно сужается. К основным задачам, решаемым в ходе негласного наблюдения можно отнести:

    - проверка подозрения в неверности – так устроена жизнь, что ревнивый муж или жена при наличии подозрений желают получить неопровержимые доказательства в неверности партнера. С этой проблемой помогают разобраться частные детективные агентства, предоставляя услугу наружного наблюдения. В отчет входит аналитика по собранной информации и фото-видеозаписи, полученные в ходе негласного наблюдения. Дополнительно агентством может оказываться услуга по детализации звонков и SMS сообщений объекта наблюдения. Услуга наружного наблюдения не из дешевых. На формирование цены влияют информационные, материальные, физические и интеллектуальные затраты детективного агентства. Если наружное наблюдение надо проводить в другом городе или другой стране, то цена такой услуги увеличивается в разы. Цена такой услуги договорная. Самое скромное негласное наблюдение обойдется заказчику от 3000 до 6000 руб в час.

    - проблемы с коллегами и партнерами по бизнесу – как показывает практика, в ряде случаев такая проверка является не бесполезной. Целью негласного наблюдения в этом случае является проверка благонадежности партнёра по бизнесу, выявление его круга общения вне офиса компании. Если коллега по бизнесу ужинает с конкурентами в загородном закрытом ресторане в три часа ночи, то это может быть первым звоночком для пересмотра отношений и наведения резкости в отношениях

    - проверка образа жизни детей – целью негласного наблюдения в этом случае является сбор информации о подростке, круге его общения, отношении к наркотикам, алкоголю, участие в преступной деятельности и тоталитарных сектах. Такая информация, по мнению детективных агентств, поможет уберечь ребенка от проблем на стадии их зарождения и вернуть его к нормальной жизни.

    - сопровождение и обеспечение безопасности на отдыхе – негласное наблюдение в этом случае проводится для обеспечения безопасности во время отдыха как на курортах России, так ближнего и дальнего зарубежья. Такая услуга довольно востребована и позволяет профилактировать различного рода угрозы, такие как похищение, нападения, незнания местных обычаев и традиций и т.д.

    Современные ОПГ также имеют в своих подразделениях хорошо подготовленные и прекрасно технически оснащенные службы наружного наблюдения. Как правило, для избежания ненужных проблем и вопросов они официально оформлены в виде частных детективных агентств. К основным задачам таких служб наружного наблюдения можно отнести:

    - сбор информации о потенциальных жертвах и конкурирующих ОПГ

    - проверка участников ОПГ на предмет связи с правоохранительными органами

    - контрнаблюдение – в случае выявления постороннего негласного наблюдение за участниками ОПГ

    Методы наружного наблюдения
    В практике наружного наблюдения существует несколько основных методов, которые мы сейчас и рассмотрим. Условно негласное наблюдение можно разделить на стационарное, пешее и мобильное.

    1. Пост стационарного негласного наблюдения. Создается оперативниками там, где регулярно бывает разрабатываемое лицо или проводит значительную часть времени. Это может быть офис компании, место постоянного проживания, проведения досуга и т.д. Пост должен соответствовать главному требованию – его место не должно вызывать у окружающих никаких вопросов, и в тоже время, его расположение дает возможность в полном объеме получать информацию об объекте наблюдения. Такой пост может располагаться в съемной квартире, номере гостиницы, офисе фирмы, газетном киоске или продуктовом ларьке и т.д. Как правило, наблюдение ведет оперативная бригада численностью 2-3 человека. Важным элементом наблюдения является маскировка стационарного поста. Пост стационарного наблюдения может оборудоваться различным оперативно-розыскным оборудованием. Приборы видео и фото фиксации устанавливаются на расстоянии от окна с целью недопущения бликов, которые привлекут внимание и приведут к дешифровке группы. Полученная информация о контактах наблюдаемого лица загружается на компьютер для последующей ее обработки. Широко используются программы для распознавания лица. Покадровое изображение неизвестного лица закачивается в программу, которая делает 80 точек замера на лице неизвестного человека. Компьютер описывает лицо, выстраивая эти точки и замеряя разницу между его чертами. Взятые вместе эти точки создают уникальный цифровой код, называемый отпечатком лица. Компьютер сравнивает отпечаток лица подозреваемого с базой данных, но окончательное решение принимает оперативный сотрудник. Используется аппаратура перехвата GSM сигналов. Хорошо зарекомендовала себя система перехвата GSM «IB0401». Она позволяет автоматически осуществлять перехват, дешифровку, голосовое распознание говорящего по мобильной связи в радиусе до 500м. В ходе стационарного наблюдения собирается важная информация об объекте наблюдения, его контактах, транспортных средствах и т.д. Работа оперативников ведется по сменам. Полученные данные оформляются сводкой наружного наблюдения, в которой фиксируется в хронологическом порядке ход задокументированных событий, после чего сводка передаются инициатору наблюдения.

    2. Пешее негласное наблюдение. Любой опытный сотрудник «наружки» может подтвердить, что в ряде случаев пеший имеет преимущество перед конным (на автомобиле). Это значит, что при пешем наблюдении сотрудник спецслужбы негласного наблюдения может получить гораздо больше информации, чем его коллега на расстоянии из окна автомобиля. Это касается деталей. Быструю передачу пакета с деньгами или электронного носителя с информацией другому лицу невозможно отследить на расстоянии. Сопровождать объект в наземном транспорте, метро, на выставке, рок-концерте может только пеший оперативник. Пешее наблюдение ведётся бригадами по 3-4 человека. Количество бригад варьируется от трех до четырех, в зависимости от сложности объекта наблюдения.

    Разведчики перед выходом на задание должные получить максимально полную установочную информацию о своем подопечном. Эта информация о привычках, особенностях характера, возможных маршрутах следования, месте работы, досуге, круге увлечений, семейной жизни, и, самое главное, получить информацию о том, знаком ли фигурант с методами оперативно-розыскной деятельности. Такая информация позволит «вести» объект интереса и не потерять его в самых сложных жизненных обстоятельствах.

    Опытные топтуны знают, как сложно удерживать фигуранта в зоне визуального контакта и параллельно информировать своих коллег о его действиях. Информация передается по каналам радиосвязи, а также при помощи специальных жестов и телодвижений. В некоторых подразделениях наружки для удобства используют цифровой позывной. Каждый сотрудник бригады наружного наблюдения имеет такой позывной. Он также знает позывные своих коллег. При помощи цифровых кодов старший бригады может подавать команды оперативникам при ведении негласного наблюдения. Если ничего не случается, то такой позывной действует год, а потом меняется.

    Тактически важно при ведении наружного наблюдения не суетиться, не делать резких движений. В ситуации, когда объект следует прямо на оперативника и нет возможности разминуться, необходимо уклониться от встречи глазами. Взгляд непременно отложится в памяти фигуранта наблюдения. При посещении кафе, ресторанов фигурантом наблюдение за ним ведется сотрудниками наружки в количестве 1-2 человека. Оперативники должны иметь деньги. Ими имитируется дружеская встреча, свидание влюбленных или просто желание пообедать. Выбирается место для удобного визуального наблюдения. В кафе необходимо сориентироваться - запланирована встреча или фигурант зашел перекусить. Это будет видно по визуальным признакам. Объект смотрит на часы, звонит по мобильному, проявляет признаки внешнего беспокойства. Сделав заказ, сразу стоит рассчитаться, чтобы потом при выходе не тратить время. Всё происходящее в кафе подлежит фото или видео фиксации.

    Практически негласное пешее наблюдение осуществляется несколькими способами. Самый распространенный способ пешего негласного наблюдения – оперативники, растянувшись в цепочку, следуют за объектом наблюдения сзади, при этом периодически меняясь местами. Такой способ позволяет быть максимально незамеченным при наблюдении. Расстояние до объекта наблюдения зависит от количества людей, находящихся рядом. При большом скоплении народа в дневное время расстояние до объекта наблюдения колеблется в пределах 3-5 метров. В малолюдных местах расстояние до объекта увеличивается до 30-50 м. Иногда оперативники следуют в параллельном направлении с объектом наблюдения. Такой способ дает видеть происходящее с разных сторон. Многие способы пешего наружного наблюдения, описанные в совершенно секретных ведомственных приказах и инструкциях, не действуют либо малоэффективны в реальной «окопной» жизни. Им на смену приходит оперативный опыт, смекалка и импровизация.

    3. Мобильное негласное наблюдение с использованием автотранспорта. Такое наблюдение ведётся мобильными бригадами наружного наблюдения. В одну бригаду входят 3-4 оперативника. Используемые оперативниками автотранспортные средства должны не привлекать к себе внимания. В городских условиях используются неброские иномарки преимущественно серых и бежевых цветов. На машинах не должно быть наклеек, вмятин, больших антенн, следов шпаклёвки. Машина должна быть заправлена и технически исправна. Автомобиль укомплектовывается специальными оперативными номерами прикрытия, которые меняются в зависимости от складывающейся обстановки, а также средствами связи, аудио, фото и видео фиксации.

    В своей деятельности мобильные группы наружного наблюдения широко используют системы GPS слежения. На автомобиль фигуранта негласно устанавливается GPS-трекер или, как его ещё иногда называют, GPS-маяк. Это устройство будет держать связь со спутником и по системе ГЛОНАСС и сообщать оперативникам координаты местонахождения автомобиля фигуранта. Хорошо зарекомендовали себя такие модели как Navixy M2, Navixy M7. Для снятия информации на расстоянии оперативные машины мобильных групп негласного наблюдения могут укомплектовываться специальными микрофонами направленного действия. Прослушивание разговоров может происходить на расстоянии до 130 м. Наиболее часто используются устройства серии: King EH035, King EH040, Shure SV300, Rode NTG-2, Samson R25S, Sennheiser XSW12. Для негласного получения информации из закрытых помещений на удалённом расстоянии используется лазерный микрофон-детектор для снятия информации со стекла оконного проема. Например, лазерный микрофон АА79106 компании Intercept (США) позволяет осуществлять прослушку на расстоянии до 1000 м.

    При сопровождении объекта наблюдения одна машина движется впереди объекта, вторая и третья сзади на расстоянии визуального наблюдения. Если объект останавливается, то следующая за ним машина проезжает мимо, сообщая другим экипажам об остановке объекта. Если объект резко набирает скорость, то функции наблюдения переходят экипажу, который двигается впереди объекта. Вся информация, полученная в результате мобильного негласного наблюдения, оформляется сводкой наружного наблюдения и направляется инициатору.

    Кто такой сотрудник службы негласного наблюдения?
    Это офицер-оперативник, должностное лицо, штатный сотрудник оперативного подразделения правоприменительного органа, непосредственно осуществляющий оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законом РФ об ОРД, а также ведомственными приказами и инструкциями. На службу принимаются мужчины и женщины, которые являются гражданами РФ, преимуществом обладают кандидаты, имеющие оперативный стаж работы. Срок службы исчисляется из расчета один год за полтора. Принятому на службу разрабатывается соответствующая легенда прикрытия, которая должна выглядеть предельно правдивой и убедительной, не вызывать подозрений, быть устойчивой к проверке на достоверность. Для друзей и знакомых и всех остальных эта легенда на долгие годы будет является основным источником информации о человеке, лишь самые близкие (и то не всегда) имеют право знать правду.

    Внешний вид оперативника
    Это ничем неприметный, незапоминающийся человек в возрасте от 30 до 50 лет, имеющий хорошее здоровье. Средний рост и такое же телосложение, отсутствие видимых особых примет. На теле не должно быть видимых шрамов, татуировок, родимых пятен, походка не должна иметь дефектов. Это требование касается не только мужчин-оперативников, но и женщин. Для женщин-разведчиц является недопустимым наличие яркого макияжа и кричащих нарядов. Психология учит, что самой узнаваемой частью тела является голова, а если говорить совсем конкретно – лицо человека. Лишь в крайних случаях допускается оперативное изменение внешности – использование париков, изменение прически и т.д. В походных условиях, в спешке качественно сделать это невозможно и такая театральная самодеятельность может привести к расшифровке оперативника. Эффективным приемом для изменения внешности может служить простой головной убор. Одежда для проведения наружного наблюдения подбирается не броская, характерная для местности, в которой ведется наблюдение. Неприемлемыми являются яркие, кричащие цвета. Одежда является средством маскировки. Умение правильно подбирать гардероб приходит не сразу и шлифуется годами. Ни чем не выделяющаяся внешность и такая же одежда дают своеобразный эффект «невидимости». Можно неоднократно попадаться на глаза объекта наблюдения, но при этом оставаться незамеченным. Очень важно иметь надежную обувь. Проведение негласного наблюдения в новой обуви категорически запрещено.

    Психологические характеристики сотрудника оперативно-поискового подразделения
    К профессионально-значимым в работе оперативника психологическим характеристикам следует отнести:

    - волевые качества личности – решительность, целеустремленность, смелость, дисциплинированность, выдержка, самостоятельность

    - коммуникативные качества и умения – способность работать в команде, умение завоевать доверие коллег

    - интеллектуальные качества - глубина ума, его гибкость, логичность и доказательность, способность предвидеть возможные последствия своих действий, способность к интуитивному решению сложных задач

    - профессиональная мотивация рискоопасных профессий – это могут различные мотивы, связанные с оперативно-розыскной деятельностью, такие как личное участие в борьбе с преступностью, защита правопорядка, романтика оперативной жизни и др.

    - эмоциональные особенности - стрессоустойчивость, умение справиться со страхом

    - развитая профессиональная память, профессиональное внимание и наблюдательность

    - способность к перевоплощению, знание языка арго - языка преступного мира

    Подводя итоги по теме, следует сказать, что пройдя длительный исторический период своего становления, оперативные подразделения, занимающиеся наружным наблюдением, продолжают быть востребованы обществом, несмотря на всю противоречивость и неоднозначность методов своей работы.
    Источник:Наружное наблюдение
     

Поделиться этой страницей

Яндекс.Метрика
  1. Этот сайт использует файлы cookie, чтобы персонализировать контент и сохранить вход в систему, если Вы зарегистрируетесь.
    Продолжая использовать этот сайт, Вы соглашаетесь на использование файлов cookie.
    Скрыть объявление