Insurers are ready to sell the insurance policy without passing a vehicle inspection. But if the insured owner of the car does not get a maintenance ticket, insurance companies refuse to pay for it in the event of a traffic accident.
The inspection reform in Russia stalled from the very beginning - immediately after the entry into force of the new rules, that is, from January 1, 2012.
Moreover, many insurers began to warn their regular customers that there would be confusion on the market in the first months of this year, since the scheme for “linking” TO tickets to OSAGO policies was not fully developed.
They called for solving problems with re-issuing documents before the new rules came into force, and, as practice has shown, they turned out to be completely right: now the procedure for going through MOT for motorists raises many questions that even officials often cannot answer.
In December, insurance companies proposed to introduce a moratorium on the need to have an inspection ticket for the purchase of an insurance policy. According to insurers, the infrastructure for the passage of maintenance in the new order is not ready. However, Finance Minister Anton Siluanov then said that in order to introduce such a moratorium, it is necessary to amend the law, and the State Duma will not have time to do this on time.
As a result, insurers began to look for workarounds. So, Rosgosstrakh began issuing OSAGO policies according to a simplified scheme - without presenting a technical inspection ticket, under a written obligation to go through it later.
“That is, in fact, we shift part of the responsibility to the person who comes to us for the policy. So we understand the spirit of the new law and believe that our scheme complies with it, ”its head Danil Khachaturov explained the position of the company. Other market participants saw in this “reading” an attempt by Rosgosstrakh to monopolize the market.
Supervisory authorities were forced to intervene in the process. The Federal Service for Financial Markets (FFMS), in the framework of monitoring the conclusion of OSAGO agreements, has already sent inquiries and demands for internal audits to insurance companies.
According to the agency, the letters were sent to RESO-Garantia, MSC, Ingosstrakh, VSK, Soglasie, ROSNO, Alfastrakhovanie, Uralsib, Russia, MAKS insurance group , "Ugoria", "Renaissance Insurance", "Zurich" and "GUTA-Insurance".
The Federal Service for Financial Markets requires that insurers provide registers of CTP insurance contracts concluded from January 1 to 15, 2012 inclusive, indicating the details of inspection tickets. The agency also requested data on the interaction of companies with inspection operators. The results of inspections must be submitted to the FSFM by February 20, 2011.
The companies are ready to fulfill the requirements of the regulator. For example, Dmitry Popov, First Deputy General Director, Executive Director of Alliance (ROSNO trademark), told BFM.ru that at the request of the Federal Service for Financial Markets, the company will provide all relevant documents and necessary information. “Internal audits will also be conducted, the results of which will be presented to the regulator within the specified time frame,” he commented.
As for Rosgosstrakh, the Federal Service for Financial Markets acknowledged that the company violated the law by issuing OSAGO policies and did not receive technical inspection documents from clients.
“The service has information that Rosgosstrakh LLC issued compulsory motor third-party liability insurance policies without presenting coupons that meet the requirements of the law,” the FSFM said in a statement. The company will also have to conduct an internal audit and provide an explanatory service. It is worth noting that the Rosgosstrakh clients will not be affected by punitive measures: there is no question of recognizing illegally issued OSAGO policies as invalid.
Experts, meanwhile, state that the situation around Rosgosstrakh and the checks that followed became another confirmation that the insurance and vehicle inspection systems were not prepared to work in the new conditions. The main problem is that there are not enough maintenance operators, moreover: even technical inspection forms did not appear in sufficient numbers.
Unanswered Questions
As BFM.ru found out, at present, for most motorists, the new procedure for going through MOT and obtaining an insurance policy remains incompletely understood. After interviewing about 10 car owners, BFM.ru found out that many of them are not aware of the date from which it is necessary to reissue documents. They also do not know that the moratorium on the need to have a vehicle inspection ticket has already expired (January 1 of this year).
Not everyone is aware that according to the new rules, if less than six months remain before the expiration of the inspection period, this is considered sufficient reason for the insurer to refuse to issue a one-year MTPL policy.
In order not to risk and not waste nerves, many car owners prefer to solve the problem the old fashioned way - that is, they just buy a maintenance ticket. It's no secret that before about 70% of drivers did just that. And, despite the assurances of officials that with the introduction of the new rules, the "institution of bribe" will die out, he is still alive and well.
One of Moscow motorists in an interview with BFM.ru correspondent said that just a few days ago he bought a technical inspection ticket without any problems: “There were some minor malfunctions in the car, so the first time I would hardly have passed this procedure. On the other hand, I need a car for work and for a long time I was not able to deal with this issue. As a result, I decided to turn to friends who had previously helped me with the purchase of the coupon several times before. ”
According to the interlocutor of BFM.ru, the only difference from the previous procedure was that it took “participation” of the machine in the whole process. But the prices have become even slightly less: “The whole procedure cost me 3 thousand rubles. Plus, I still had to pay a fee - 740 rubles, because everything is carried out officially there. But this is even slightly cheaper than in previous times - before the purchase of a maintenance ticket cost 4-4.5 thousand rubles. True, the car did not have to be driven. Now I had to, but the whole process took no more than 10 minutes. So basically everything is as before, only a little cheaper. ”
Actively discussing the topic of buying MOT and on the Internet. “They offer me a checkup for 3000 rubles. Maybe someone has cheaper ?
I still had to vote for edro, thanks to the coordinated work of the tandem, I will buy a technical inspection ticket for 500 rubles cheaper! From she is the modernization of my dreams, ”writes likelime (punctuation and spelling preserved).
“They used to buy inspection, now they buy OSAGO insurance,” says Durak.
Insurers come up with an incentive to undergo inspection
The situation was clarified by the deputy general director of the insurance company RESO-Garantia Igor Ivanov. In an interview with BFM.ru, he said: “If you have an end-to-end CTP policy tomorrow, then you need to go to an insurance company today and renew this policy. If your inspection ticket has already expired or the deadline expires in six months or earlier, then you need to go through MOT. You look on the Internet, where it is held near you, and go there, trying to get it. Unfortunately, now the number of operators has not increased much, because their official registration process is somewhat slower than expected. But as soon as additional operators appear, there will be fewer queues, people will have the opportunity to choose exactly where they should undergo inspection, not only at the traffic police sites, but also at the sites of new operators. ”
At the same time, Ivanov noted that in RESO-Garantia they positively relate to the initiative to legitimize the procedure in which a person will be able to get an insurance policy, promising to receive a TO ticket.
“These are fundamental changes in control technology by insurance companies. We spoke about this idea back in December and put forward it as an alternative to the control existing today. We said that it’s much more efficient to check the availability of the after-fact ticket. If an accident occurs, and people turn to us for an insurance policy, we will need to check for a technical inspection. If it was not passed, we would have the opportunity to file a regression lawsuit against the culprit. And the amount of the recourse lawsuit can be very substantial. So this will be a very serious financial incentive, ”said the Deputy General Director of RESO-Garantia insurance company. At the same time, in his opinion, the money spent on the MTPL policy should not be returned to the client.
It is worth noting that this issue was discussed the day before at a meeting with the Deputy Minister of Finance Alexey Savatyugin. Currently, amendments to the legislation are being prepared, which shift the responsibility for the absence of a vehicle inspection ticket from insurers to car owners.
The first deputy general director of Rosgosstrakh Dmitry Markarov, in an interview with BFM.ru, said that company representatives took part in a meeting in the Ministry of Finance regarding the new law. “They discussed possible amendments to the law of the 170th and 40th on motor civil liability. There were various proposals that have pros and cons, there are still unresolved issues, in particular with regard to foreign cars or cars with foreign registration. But the main question was that now it is impossible to purchase a compulsory motor third-party liability insurance policy without passing maintenance. We have more than three thousand sales units in our company, tens of thousands of agents, and the networks of MOT operators are still not so wide, ”Markarov complained in an interview with BFM.ru.
According to the first deputy general director of Rosgosstrakh, the mechanism for transferring control over the availability of TO to an insurance company with restrictions on its ability to sell a motor third party liability insurance policy is not very convenient. “This is a very conditional lever to make a person go through MOT, in addition, it creates the basis for various kinds of manipulations: there are temptations not to go through MOT, but to agree. In order to avoid such situations, you need to build a slightly different responsibility of the parties for maintenance, ”he said.
At the same time, Markarov agrees that if the driver did not pass the inspection and got into an accident, the damage from his actions will be compensated by the insurance company to third parties, but the insurer, in turn, will be able to demand that this money be returned to her.
However, the question of BFM.ru about what to do if an accident occurred due to a reason not related to the technical condition of the car led the representative of Rosgosstrakh to confusion. “It doesn't matter,” he said after a pause.
More details: [DLMURL] https://news.mail.ru/economics/7945573/?frommail=1 [/ DLMURL]
The inspection reform in Russia stalled from the very beginning - immediately after the entry into force of the new rules, that is, from January 1, 2012.
Moreover, many insurers began to warn their regular customers that there would be confusion on the market in the first months of this year, since the scheme for “linking” TO tickets to OSAGO policies was not fully developed.
They called for solving problems with re-issuing documents before the new rules came into force, and, as practice has shown, they turned out to be completely right: now the procedure for going through MOT for motorists raises many questions that even officials often cannot answer.
In December, insurance companies proposed to introduce a moratorium on the need to have an inspection ticket for the purchase of an insurance policy. According to insurers, the infrastructure for the passage of maintenance in the new order is not ready. However, Finance Minister Anton Siluanov then said that in order to introduce such a moratorium, it is necessary to amend the law, and the State Duma will not have time to do this on time.
As a result, insurers began to look for workarounds. So, Rosgosstrakh began issuing OSAGO policies according to a simplified scheme - without presenting a technical inspection ticket, under a written obligation to go through it later.
“That is, in fact, we shift part of the responsibility to the person who comes to us for the policy. So we understand the spirit of the new law and believe that our scheme complies with it, ”its head Danil Khachaturov explained the position of the company. Other market participants saw in this “reading” an attempt by Rosgosstrakh to monopolize the market.
Supervisory authorities were forced to intervene in the process. The Federal Service for Financial Markets (FFMS), in the framework of monitoring the conclusion of OSAGO agreements, has already sent inquiries and demands for internal audits to insurance companies.
According to the agency, the letters were sent to RESO-Garantia, MSC, Ingosstrakh, VSK, Soglasie, ROSNO, Alfastrakhovanie, Uralsib, Russia, MAKS insurance group , "Ugoria", "Renaissance Insurance", "Zurich" and "GUTA-Insurance".
The Federal Service for Financial Markets requires that insurers provide registers of CTP insurance contracts concluded from January 1 to 15, 2012 inclusive, indicating the details of inspection tickets. The agency also requested data on the interaction of companies with inspection operators. The results of inspections must be submitted to the FSFM by February 20, 2011.
The companies are ready to fulfill the requirements of the regulator. For example, Dmitry Popov, First Deputy General Director, Executive Director of Alliance (ROSNO trademark), told BFM.ru that at the request of the Federal Service for Financial Markets, the company will provide all relevant documents and necessary information. “Internal audits will also be conducted, the results of which will be presented to the regulator within the specified time frame,” he commented.
As for Rosgosstrakh, the Federal Service for Financial Markets acknowledged that the company violated the law by issuing OSAGO policies and did not receive technical inspection documents from clients.
“The service has information that Rosgosstrakh LLC issued compulsory motor third-party liability insurance policies without presenting coupons that meet the requirements of the law,” the FSFM said in a statement. The company will also have to conduct an internal audit and provide an explanatory service. It is worth noting that the Rosgosstrakh clients will not be affected by punitive measures: there is no question of recognizing illegally issued OSAGO policies as invalid.
Experts, meanwhile, state that the situation around Rosgosstrakh and the checks that followed became another confirmation that the insurance and vehicle inspection systems were not prepared to work in the new conditions. The main problem is that there are not enough maintenance operators, moreover: even technical inspection forms did not appear in sufficient numbers.
Unanswered Questions
As BFM.ru found out, at present, for most motorists, the new procedure for going through MOT and obtaining an insurance policy remains incompletely understood. After interviewing about 10 car owners, BFM.ru found out that many of them are not aware of the date from which it is necessary to reissue documents. They also do not know that the moratorium on the need to have a vehicle inspection ticket has already expired (January 1 of this year).
Not everyone is aware that according to the new rules, if less than six months remain before the expiration of the inspection period, this is considered sufficient reason for the insurer to refuse to issue a one-year MTPL policy.
In order not to risk and not waste nerves, many car owners prefer to solve the problem the old fashioned way - that is, they just buy a maintenance ticket. It's no secret that before about 70% of drivers did just that. And, despite the assurances of officials that with the introduction of the new rules, the "institution of bribe" will die out, he is still alive and well.
One of Moscow motorists in an interview with BFM.ru correspondent said that just a few days ago he bought a technical inspection ticket without any problems: “There were some minor malfunctions in the car, so the first time I would hardly have passed this procedure. On the other hand, I need a car for work and for a long time I was not able to deal with this issue. As a result, I decided to turn to friends who had previously helped me with the purchase of the coupon several times before. ”
According to the interlocutor of BFM.ru, the only difference from the previous procedure was that it took “participation” of the machine in the whole process. But the prices have become even slightly less: “The whole procedure cost me 3 thousand rubles. Plus, I still had to pay a fee - 740 rubles, because everything is carried out officially there. But this is even slightly cheaper than in previous times - before the purchase of a maintenance ticket cost 4-4.5 thousand rubles. True, the car did not have to be driven. Now I had to, but the whole process took no more than 10 minutes. So basically everything is as before, only a little cheaper. ”
Actively discussing the topic of buying MOT and on the Internet. “They offer me a checkup for 3000 rubles. Maybe someone has cheaper ?
I still had to vote for edro, thanks to the coordinated work of the tandem, I will buy a technical inspection ticket for 500 rubles cheaper! From she is the modernization of my dreams, ”writes likelime (punctuation and spelling preserved). “They used to buy inspection, now they buy OSAGO insurance,” says Durak.
Insurers come up with an incentive to undergo inspection
The situation was clarified by the deputy general director of the insurance company RESO-Garantia Igor Ivanov. In an interview with BFM.ru, he said: “If you have an end-to-end CTP policy tomorrow, then you need to go to an insurance company today and renew this policy. If your inspection ticket has already expired or the deadline expires in six months or earlier, then you need to go through MOT. You look on the Internet, where it is held near you, and go there, trying to get it. Unfortunately, now the number of operators has not increased much, because their official registration process is somewhat slower than expected. But as soon as additional operators appear, there will be fewer queues, people will have the opportunity to choose exactly where they should undergo inspection, not only at the traffic police sites, but also at the sites of new operators. ”
At the same time, Ivanov noted that in RESO-Garantia they positively relate to the initiative to legitimize the procedure in which a person will be able to get an insurance policy, promising to receive a TO ticket.
“These are fundamental changes in control technology by insurance companies. We spoke about this idea back in December and put forward it as an alternative to the control existing today. We said that it’s much more efficient to check the availability of the after-fact ticket. If an accident occurs, and people turn to us for an insurance policy, we will need to check for a technical inspection. If it was not passed, we would have the opportunity to file a regression lawsuit against the culprit. And the amount of the recourse lawsuit can be very substantial. So this will be a very serious financial incentive, ”said the Deputy General Director of RESO-Garantia insurance company. At the same time, in his opinion, the money spent on the MTPL policy should not be returned to the client.
It is worth noting that this issue was discussed the day before at a meeting with the Deputy Minister of Finance Alexey Savatyugin. Currently, amendments to the legislation are being prepared, which shift the responsibility for the absence of a vehicle inspection ticket from insurers to car owners.
The first deputy general director of Rosgosstrakh Dmitry Markarov, in an interview with BFM.ru, said that company representatives took part in a meeting in the Ministry of Finance regarding the new law. “They discussed possible amendments to the law of the 170th and 40th on motor civil liability. There were various proposals that have pros and cons, there are still unresolved issues, in particular with regard to foreign cars or cars with foreign registration. But the main question was that now it is impossible to purchase a compulsory motor third-party liability insurance policy without passing maintenance. We have more than three thousand sales units in our company, tens of thousands of agents, and the networks of MOT operators are still not so wide, ”Markarov complained in an interview with BFM.ru.
According to the first deputy general director of Rosgosstrakh, the mechanism for transferring control over the availability of TO to an insurance company with restrictions on its ability to sell a motor third party liability insurance policy is not very convenient. “This is a very conditional lever to make a person go through MOT, in addition, it creates the basis for various kinds of manipulations: there are temptations not to go through MOT, but to agree. In order to avoid such situations, you need to build a slightly different responsibility of the parties for maintenance, ”he said.
At the same time, Markarov agrees that if the driver did not pass the inspection and got into an accident, the damage from his actions will be compensated by the insurance company to third parties, but the insurer, in turn, will be able to demand that this money be returned to her.
However, the question of BFM.ru about what to do if an accident occurred due to a reason not related to the technical condition of the car led the representative of Rosgosstrakh to confusion. “It doesn't matter,” he said after a pause.
More details: [DLMURL] https://news.mail.ru/economics/7945573/?frommail=1 [/ DLMURL]
Original message
Страховщики готовы продавать полис ОСАГО и без прохождения техосмотра автомобиля. Но если застрахованный владелец машины не обзаведется талоном ТО, страховые компании платить за него в случае дорожного происшествия отказываются.
Реформа техосмотра в России забуксовала с самого начала — сразу же, после вступления в силу новых правил, то есть с 1 января 2012 года.
Причем многие страховщики заранее стали предупреждать своих постоянных клиентов о том, что в первые месяцы этого года на рынке будет неразбериха, так как схема «привязки» талонов ТО к полисам ОСАГО не до конца проработана.
Они призывали решить проблемы с переоформлением документов до вступления в силу новых правил и, как показала практика, оказались полностью правы: сейчас процедура прохождения ТО у автомобилистов вызывает множество вопросов, на которые даже официальные лица зачастую ответить не могут.
В декабре страховые компании предлагали ввести мораторий на необходимость иметь талон техосмотра для покупки полиса ОСАГО. По мнению страховщиков, инфраструктура для прохождения ТО в новом порядке не готова. Однако министр финансов Антон Силуанов тогда заявил, что для введения такого мораториия нужно внести соответствующие поправки в закон, и Госдума не успеет это сделать вовремя.
В итоге страховщики стали искать обходные пути. Так, «Росгосстрах» начал выдавать полисы ОСАГО по упрощенной схеме — без предъявления талона техосмотра, под письменное обязательство пройти его позже.
«То есть по факту мы перекладываем часть ответственности на человека, который приходит к нам за полисом. Так мы понимаем дух нового закона и считаем, что наша схема его соблюдает», — пояснил позицию компании ее глава Данил Хачатуров. Другие участники рынка увидели в этом «прочтении» попытку «Росгосстраха» монополизировать рынок.
Контролирующие органы вынуждены были вмешаться в процесс. Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) в рамках контроля за заключением договоров ОСАГО уже направила страховым компаниям запросы и требование о проведении внутренних проверок.
Как сообщает ведомство, письма направлены в «РЕСО-Гарантию», «МСК», «Ингосстрах», «ВСК», «Согласие», «РОСНО», «Альфастрахование», страховую группу «Уралсиб», «Россию», «МАКС», «Югорию», «Ренессанс Страхование», «Цюрих» и «ГУТА-Страхование».
ФСФР требует, чтобы страховщики предоставили реестры договоров ОСАГО, заключенные с 1 по 15 января 2012 года включительно, указав реквизиты талонов техосмотра. Также ведомство запросило данные о взаимодействии компаний с операторами техосмотра. Результаты проверок должны быть предоставлены ФСФР до 20 февраля 2011 года.
В компаниях готовы выполнить требования регулятора. К примеру, первый заместитель гендиректора, исполнительный директор «Альянса» (товарный знак «РОСНО») Дмитрий Попов сообщил BFM.ru, что по требованию ФСФР компания предоставит все соответствующие документы и необходимую информацию. «Также будут проведены внутренние проверки, результаты которых будут представлены в указанные сроки регулятору», — прокомментировал он.
Что же касается «Росгосстраха», то ФСФР признала, что компания нарушила закон, выдавая полисы ОСАГО, не получив от клиентов документов о проведении техосмотра.
«Служба располагает сведениями о том, что ООО “Росгосстрах” выдавало полисы ОСАГО без предъявления страхователями талонов, отвечающих требованиям законодательства», — говорится в сообщении ФСФР. Компании также придется провести внутреннюю проверку и представить службе объяснительную. Стоит отметить, что клиентов «Росгосстраха» карательные меры не коснутся: о том, чтобы признать неправомерно выданные полисы ОСАГО недействительными, речи не идет.
Эксперты, между тем, констатируют: ситуация вокруг «Росгосстраха» и последовавшими за этим проверками стала еще одним подтверждением того, что системы страхования и техосмотра оказались неподготовленными к работе в новых условиях. Основная проблема в том, что операторов ТО не хватает, более того: не оказалось в достаточном количестве даже бланков техосмотра.
Вопросы, на которые нет ответов
Как выяснил BFM.ru, в настоящее время для большинства автолюбителей новая процедура прохождения ТО и получения полиса ОСАГО остается не до конца понятной. Опросив порядка 10 автовладельцев, BFM.ru выяснил, что многие из них не в курсе, с какого числа необходимо переоформлять документы. Не знают они и о том, что срок действия моратория на необходимость иметь талон техосмотра уже истек (1 января этого года).
Не все в курсе, что согласно новым правилам, если до окончания срока действия техосмотра остается менее полугода, это считается достаточным основанием для того, чтобы страховщик отказал в выдаче годичного полиса ОСАГО.
Чтобы не рисковать и не тратить нервы, многие автовладельцы предпочитают решать проблему по старинке — то есть просто покупают талон ТО. Не секрет, что раньше около 70% водителей поступали именно таким образом. И, несмотря на заверения чиновников о том, что с введением новых правил «институт взятки» сам себя изживет, он пока жив и здоров.
Один из московских автолюбителей в беседе с корреспондентом BFM.ru рассказал, что буквально несколько дней назад он без проблем купил талон техосмотра: «В машине были некоторые мелкие неисправности, поэтому с первого раза я бы вряд ли прошел эту процедуру. С другой стороны, машина нужна мне для работы и долго заниматься этим вопросом я не имел возможности. В итоге решил обратиться к знакомым, которые и раньше неоднократно помогали мне с покупкой талона».
По словам собеседника BFM.ru, единственным отличием от прежней процедуры стало то, что потребовалось «участие» машины во всем этом процессе. А вот расценки стали даже несколько меньше: «Вся процедура мне обошлась в 3 тысячи рублей. Плюс к этому пришлось еще заплатить пошлину — 740 рублей, ведь там все проводится официально. Но это даже несколько дешевле, чем в предыдущие разы — раньше покупка талона ТО обходилась в 4 –4,5 тысячи рублей. Правда, машину пригонять не приходилось. Сейчас пришлось, но весь процесс занял не более 10 минут. Так что по сути все как раньше, только несколько дешевле».
Активно обсуждается тема покупки ТО и в Интернете. «Мне предлагают техосмотр за 3000 рублей. Может есть у кого подешевше? Надо было все-таки за едро голосовать, благодаря слаженной работе тандема, я буду покупать талон техосмотра на 500 рублей дешевле! От она модернизация моей мечты», — пишет likelime (пунктуация и орфография сохранены).
«Раньше покупали техосмотр, теперь покупают страховку ОСАГО», — говорит Durak.
Страховщики придумали стимул для прохождения техосмотра
Ситуацию прояснил заместитель гендиректора страховой компании «РЕСО-Гарантия» Игорь Иванов. В интервью BFM.ru он рассказал: «Если у вас завтра заканчивается полис ОСАГО, значит, вам сегодня надо идти в страховую компанию и продлевать этот полис. Если у вас талон на техосмотр уже закончился или срок истекает через полгода или раньше, то вам необходимо пройти ТО. Вы смотрите в Интернете, где его у вас поблизости проводят, и едете туда, пытаетесь его пройти. К сожалению, сейчас количество операторов не сильно увеличилось, потому что их процесс официальной регистрации идет несколько медленнее, чем ожидалось. Но как только появятся дополнительные операторы, очередей станет меньше, у людей будет возможность выбирать, где именно им проходить техосмотр, не только на площадках ГИБДД, но и на площадках новых операторов».
При этом Иванов отметил, что в «РЕСО-Гарантии» положительно относятся к инициативе узаконить процедуру, при которой человек сможет получить полис ОСАГО, пообещав получить талон ТО.
«Это принципиальные изменения технологии контроля со стороны страховых компаний. Мы об этой идее говорили еще в декабре и выдвигали ее как альтернативу существующему сегодня контролю. Мы говорили, что куда эффективнее проверять наличие талона ТО постфактум. Если произойдет ДТП, и к нам обратятся люди по полису ОСАГО, мы должны будем проверить наличие техосмотра. В случае, если он не был пройден, мы бы получили возможность предъявить регрессный иск виновнику ДТП. А сумма регрессного иска может быть весьма существенной. Так что это будет очень серьезным материальным стимулом», — считает заместитель гендиректора страховой компании «РЕСО-Гарантия». При этом, по его мнению, деньги, потраченные на полис ОСАГО, клиенту возвращаться не должны.
Стоит отметить, что этот вопрос обсуждался накануне на совещании у заместителя министра финансов Алексея Саватюгина. В настоящее время готовятся поправки к законодательству, которые перекладывают ответственность за отсутствие талона техосмотра со страховщиков на автовладельцев.
Первый заместитель генерального директора «Росгосстраха» Дмитрий Маркаров в беседе с BFM.ru рассказал, что представители компании принимали участие в совещании в Минфине по поводу нового закона. «Обсуждались возможные поправки в закон 170-й и 40-й об автогражданской ответственности. Были разные предложения, у которых есть плюсы и минусы, есть еще нерешенные вопросы, в частности, в отношении иностранных автомобилей или автомобилей с иностранной регистрацией. Но основной вопрос заключался в том, что сейчас невозможно приобрести полис ОСАГО без прохождения ТО. У нас в компании более трех тысяч подразделений, которые занимаются продажами, десятки тысяч агентов, а сети операторов ТО пока еще не настолько широкие», — посетовал Маркаров в беседе с BFM.ru.
По мнению первого заместителя гендиректора «Росгосстраха», механизм передачи контроля за наличие ТО на страховую компанию с ограничениями ее возможностей продать полис ОСАГО не очень удобен. «Это весьма условный рычаг, чтобы заставить человека пройти ТО, кроме того, это создает основу для различного рода манипуляций: появляются соблазны не проходить ТО, а договориться. Чтобы подобных ситуаций не было, нужно несколько по-иному выстроить ответственность сторон за ТО», — уверен он.
При этом Маркаров согласен с тем, что если водитель не прошел техосмотр и попал в ДТП, то ущерб от его действий будет возмещен страховой компанией третьим лицам, но страховщик, в свою очередь, сможет требовать вернуть ей эти деньги.
Однако вопрос BFM.ru о том, как быть, если ДТП произошло по причине, не имеющей отношения к техническому состоянию автомобиля, привел представителя «Росгосстраха» в замешательство. «Не суть важно», — сказал он после некоторой паузы.
Подробнее: [DLMURL]https://news.mail.ru/economics/7945573/?frommail=1[/DLMURL]
Реформа техосмотра в России забуксовала с самого начала — сразу же, после вступления в силу новых правил, то есть с 1 января 2012 года.
Причем многие страховщики заранее стали предупреждать своих постоянных клиентов о том, что в первые месяцы этого года на рынке будет неразбериха, так как схема «привязки» талонов ТО к полисам ОСАГО не до конца проработана.
Они призывали решить проблемы с переоформлением документов до вступления в силу новых правил и, как показала практика, оказались полностью правы: сейчас процедура прохождения ТО у автомобилистов вызывает множество вопросов, на которые даже официальные лица зачастую ответить не могут.
В декабре страховые компании предлагали ввести мораторий на необходимость иметь талон техосмотра для покупки полиса ОСАГО. По мнению страховщиков, инфраструктура для прохождения ТО в новом порядке не готова. Однако министр финансов Антон Силуанов тогда заявил, что для введения такого мораториия нужно внести соответствующие поправки в закон, и Госдума не успеет это сделать вовремя.
В итоге страховщики стали искать обходные пути. Так, «Росгосстрах» начал выдавать полисы ОСАГО по упрощенной схеме — без предъявления талона техосмотра, под письменное обязательство пройти его позже.
«То есть по факту мы перекладываем часть ответственности на человека, который приходит к нам за полисом. Так мы понимаем дух нового закона и считаем, что наша схема его соблюдает», — пояснил позицию компании ее глава Данил Хачатуров. Другие участники рынка увидели в этом «прочтении» попытку «Росгосстраха» монополизировать рынок.
Контролирующие органы вынуждены были вмешаться в процесс. Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) в рамках контроля за заключением договоров ОСАГО уже направила страховым компаниям запросы и требование о проведении внутренних проверок.
Как сообщает ведомство, письма направлены в «РЕСО-Гарантию», «МСК», «Ингосстрах», «ВСК», «Согласие», «РОСНО», «Альфастрахование», страховую группу «Уралсиб», «Россию», «МАКС», «Югорию», «Ренессанс Страхование», «Цюрих» и «ГУТА-Страхование».
ФСФР требует, чтобы страховщики предоставили реестры договоров ОСАГО, заключенные с 1 по 15 января 2012 года включительно, указав реквизиты талонов техосмотра. Также ведомство запросило данные о взаимодействии компаний с операторами техосмотра. Результаты проверок должны быть предоставлены ФСФР до 20 февраля 2011 года.
В компаниях готовы выполнить требования регулятора. К примеру, первый заместитель гендиректора, исполнительный директор «Альянса» (товарный знак «РОСНО») Дмитрий Попов сообщил BFM.ru, что по требованию ФСФР компания предоставит все соответствующие документы и необходимую информацию. «Также будут проведены внутренние проверки, результаты которых будут представлены в указанные сроки регулятору», — прокомментировал он.
Что же касается «Росгосстраха», то ФСФР признала, что компания нарушила закон, выдавая полисы ОСАГО, не получив от клиентов документов о проведении техосмотра.
«Служба располагает сведениями о том, что ООО “Росгосстрах” выдавало полисы ОСАГО без предъявления страхователями талонов, отвечающих требованиям законодательства», — говорится в сообщении ФСФР. Компании также придется провести внутреннюю проверку и представить службе объяснительную. Стоит отметить, что клиентов «Росгосстраха» карательные меры не коснутся: о том, чтобы признать неправомерно выданные полисы ОСАГО недействительными, речи не идет.
Эксперты, между тем, констатируют: ситуация вокруг «Росгосстраха» и последовавшими за этим проверками стала еще одним подтверждением того, что системы страхования и техосмотра оказались неподготовленными к работе в новых условиях. Основная проблема в том, что операторов ТО не хватает, более того: не оказалось в достаточном количестве даже бланков техосмотра.
Вопросы, на которые нет ответов
Как выяснил BFM.ru, в настоящее время для большинства автолюбителей новая процедура прохождения ТО и получения полиса ОСАГО остается не до конца понятной. Опросив порядка 10 автовладельцев, BFM.ru выяснил, что многие из них не в курсе, с какого числа необходимо переоформлять документы. Не знают они и о том, что срок действия моратория на необходимость иметь талон техосмотра уже истек (1 января этого года).
Не все в курсе, что согласно новым правилам, если до окончания срока действия техосмотра остается менее полугода, это считается достаточным основанием для того, чтобы страховщик отказал в выдаче годичного полиса ОСАГО.
Чтобы не рисковать и не тратить нервы, многие автовладельцы предпочитают решать проблему по старинке — то есть просто покупают талон ТО. Не секрет, что раньше около 70% водителей поступали именно таким образом. И, несмотря на заверения чиновников о том, что с введением новых правил «институт взятки» сам себя изживет, он пока жив и здоров.
Один из московских автолюбителей в беседе с корреспондентом BFM.ru рассказал, что буквально несколько дней назад он без проблем купил талон техосмотра: «В машине были некоторые мелкие неисправности, поэтому с первого раза я бы вряд ли прошел эту процедуру. С другой стороны, машина нужна мне для работы и долго заниматься этим вопросом я не имел возможности. В итоге решил обратиться к знакомым, которые и раньше неоднократно помогали мне с покупкой талона».
По словам собеседника BFM.ru, единственным отличием от прежней процедуры стало то, что потребовалось «участие» машины во всем этом процессе. А вот расценки стали даже несколько меньше: «Вся процедура мне обошлась в 3 тысячи рублей. Плюс к этому пришлось еще заплатить пошлину — 740 рублей, ведь там все проводится официально. Но это даже несколько дешевле, чем в предыдущие разы — раньше покупка талона ТО обходилась в 4 –4,5 тысячи рублей. Правда, машину пригонять не приходилось. Сейчас пришлось, но весь процесс занял не более 10 минут. Так что по сути все как раньше, только несколько дешевле».
Активно обсуждается тема покупки ТО и в Интернете. «Мне предлагают техосмотр за 3000 рублей. Может есть у кого подешевше?
Надо было все-таки за едро голосовать, благодаря слаженной работе тандема, я буду покупать талон техосмотра на 500 рублей дешевле! От она модернизация моей мечты», — пишет likelime (пунктуация и орфография сохранены).«Раньше покупали техосмотр, теперь покупают страховку ОСАГО», — говорит Durak.
Страховщики придумали стимул для прохождения техосмотра
Ситуацию прояснил заместитель гендиректора страховой компании «РЕСО-Гарантия» Игорь Иванов. В интервью BFM.ru он рассказал: «Если у вас завтра заканчивается полис ОСАГО, значит, вам сегодня надо идти в страховую компанию и продлевать этот полис. Если у вас талон на техосмотр уже закончился или срок истекает через полгода или раньше, то вам необходимо пройти ТО. Вы смотрите в Интернете, где его у вас поблизости проводят, и едете туда, пытаетесь его пройти. К сожалению, сейчас количество операторов не сильно увеличилось, потому что их процесс официальной регистрации идет несколько медленнее, чем ожидалось. Но как только появятся дополнительные операторы, очередей станет меньше, у людей будет возможность выбирать, где именно им проходить техосмотр, не только на площадках ГИБДД, но и на площадках новых операторов».
При этом Иванов отметил, что в «РЕСО-Гарантии» положительно относятся к инициативе узаконить процедуру, при которой человек сможет получить полис ОСАГО, пообещав получить талон ТО.
«Это принципиальные изменения технологии контроля со стороны страховых компаний. Мы об этой идее говорили еще в декабре и выдвигали ее как альтернативу существующему сегодня контролю. Мы говорили, что куда эффективнее проверять наличие талона ТО постфактум. Если произойдет ДТП, и к нам обратятся люди по полису ОСАГО, мы должны будем проверить наличие техосмотра. В случае, если он не был пройден, мы бы получили возможность предъявить регрессный иск виновнику ДТП. А сумма регрессного иска может быть весьма существенной. Так что это будет очень серьезным материальным стимулом», — считает заместитель гендиректора страховой компании «РЕСО-Гарантия». При этом, по его мнению, деньги, потраченные на полис ОСАГО, клиенту возвращаться не должны.
Стоит отметить, что этот вопрос обсуждался накануне на совещании у заместителя министра финансов Алексея Саватюгина. В настоящее время готовятся поправки к законодательству, которые перекладывают ответственность за отсутствие талона техосмотра со страховщиков на автовладельцев.
Первый заместитель генерального директора «Росгосстраха» Дмитрий Маркаров в беседе с BFM.ru рассказал, что представители компании принимали участие в совещании в Минфине по поводу нового закона. «Обсуждались возможные поправки в закон 170-й и 40-й об автогражданской ответственности. Были разные предложения, у которых есть плюсы и минусы, есть еще нерешенные вопросы, в частности, в отношении иностранных автомобилей или автомобилей с иностранной регистрацией. Но основной вопрос заключался в том, что сейчас невозможно приобрести полис ОСАГО без прохождения ТО. У нас в компании более трех тысяч подразделений, которые занимаются продажами, десятки тысяч агентов, а сети операторов ТО пока еще не настолько широкие», — посетовал Маркаров в беседе с BFM.ru.
По мнению первого заместителя гендиректора «Росгосстраха», механизм передачи контроля за наличие ТО на страховую компанию с ограничениями ее возможностей продать полис ОСАГО не очень удобен. «Это весьма условный рычаг, чтобы заставить человека пройти ТО, кроме того, это создает основу для различного рода манипуляций: появляются соблазны не проходить ТО, а договориться. Чтобы подобных ситуаций не было, нужно несколько по-иному выстроить ответственность сторон за ТО», — уверен он.
При этом Маркаров согласен с тем, что если водитель не прошел техосмотр и попал в ДТП, то ущерб от его действий будет возмещен страховой компанией третьим лицам, но страховщик, в свою очередь, сможет требовать вернуть ей эти деньги.
Однако вопрос BFM.ru о том, как быть, если ДТП произошло по причине, не имеющей отношения к техническому состоянию автомобиля, привел представителя «Росгосстраха» в замешательство. «Не суть важно», — сказал он после некоторой паузы.
Подробнее: [DLMURL]https://news.mail.ru/economics/7945573/?frommail=1[/DLMURL]
