Ревнивая жена вместо разведки: зачем менять закон о шпионских гаджетах

[НСК-СБ]

Ревнивая жена вместо разведки: зачем менять закон о шпионских гаджетах.

Генпрокуратура закончила проверку уголовных дел по использованию «шпионских гаджетов» и пришла к выводу - закон «имеет издержки». По действующему законодательству, преследованию можно подвергнуться даже за покупку ручки с диктофоном. Эксперты «Право.ру» рассказали, зачем нужен такой закон и как его менять.
Гуманизация от Медведева

В 2011 году Госдума рассмотрела и приняла обширный пакет поправок в УК, написанный действующим президентом Дмитрием Медведевым. Изменения, по мнению автора проекта, были направлены на "дальнейшую гуманизацию уголовного законодательства". Вместе с пакетом, пункт 3 статьи 138 заменила новая статья 138.1 УК РФ: вместо "незаконного сбыта и производства средств для негласного получения информации", появился "незаконный оборот" тех же средств. Под специальными техническими средствами понимаются инструменты и устройства, разработанные или запрограммированные для негласного получения и регистрации акустической информации, прослушивания телефонных переговоров, перехвата информации с технических каналов связи, а также исследования предметов и документов. Действующая статья подразумевает ограничение свободы до четырех лет или штрафы до 200 000 руб., кроме этого, может быть введено ограничение на право занимать определенные должности на срок до трех лет.

"Сейчас по этой статье в основном привлекают людей, заказывающих "игрушки" через китайские сайты: ручки, часы с видеокамерой и т.п. Сотрудники полиции банально делают на таких ситуациях для себя положительную статистику раскрытия преступлений, вместо того, чтобы заниматься раскрытием и предупреждением реальных социально - опасных правонарушений", - считает Сергей Токарев, партнёр, руководитель уголовной практики, адвокат АБ"Торн", бывший следователь.

Синдром Джеймс Бонда
https://pravo.ru/news/view/117323/
Статья для "ревнивой жены"
В 2014 году житель Владивостока пытался продать ручку со скрытым видео регистратором. Ее купили правоохранители. Мужчине назначили штраф в 10 000 руб.
https://pravo.ru/news/view/117323/
В 2015 году была осуждена женщина, которая пыталась следить за супругом с помощью авторучки с камерой и диктофоном, полиция задержала ее при получении товара на почте. Суд назначил ей наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.
https://pravo.ru/news/view/117323/
В 2017 году «ловца покемонов в храме» обвинили в том числе по ст. 138.1 УК, ручку с камерой нашли при обыске. В итоге блогер получил условный срок 2 года и 3 месяца
Список таких "игрушек" обширен: GPS – трекер, авторучка с видеокамерой в соответствии с законодательством являются специальными техническими средствами, предназначенным для негласного получения информации, рассказывает партнер адвокатского бюро "ЗКС" Алексей Новиков. "По сути, законодатель, включая указанную норму закона в УК, имел ввиду действительно серьезные шпионские устройства, которые могут причинить вред гражданам, организациям и безопасности государственных структур в целом. Однако различать, так сказать бытовые устройства и серьезное шпионское оборудование как законодатель, так и исполнительные органы не стали. Тем временем, непосредственные правоприменители, воспользовавшись данным правовым пробелом, подошли к процессу формально и применяют статью так как она написана, не вдаваясь в суть и привлекая простых потребителей, «шпионов» тем самым увеличивая статистические показатели раскрываемости преступлений и показывая свою результативную работу", - считает Новиков. Ситуацию на его взгляд могли бы переломить четкие разъяснения, какие именно средства являются запрещенными.

Работа над "издержками"
К седьмому году существования статьи, по ней были осуждены 1177 человек. В 2017 году к Владимиру Путину обратились односельчане фермера, которого привлекли к ответственности за трекер на корове. После обращения преследование прекратили, а президент признался, что даже не знал о существовании такой статьи. С того момента и до апреля этого года Генпрокуратура начала проверку всех дел по ней. "Создана специальная рабочая группа, которая готовит корректировку законодательства. Чтобы не было излишнего уголовного преследования, когда устройство приобретается гражданами для своих бытовых нужд. Или когда вместо уголовного законодательства вполне можно обойтись административным", - цитирует "Коммерсант" представителей Генпрокуратуры. Очередным обвиняемым по статье уже в 2018 году стал основатель сервиса доставки еды ВкусLab Артем Лаптев, который использовал GPS-трекеры для курьеров компании.

Валерий Волох, руководитель уголовно-правовой практики АБ «А-ПРО» считает, что статью возможно было бы скорректировать, введя преступную цель в текст закона: это позволило отделить бы реальные преступления от бытовой повседневной деятельности. "В каждом конкретном деле правоохранительные органы сталкиваются с проблемным вопросом: следует ли относить предмет к таким средствам или нет. Полагаю, что в этом плане статья тоже должна быть конкретизирована", - отмечает Волох.

Другие "не криминальные" преступления
Суды и судьи 11 сравнительно «нелепых» способов стать фигурантом уголовного дела
Помимо статьи 138.1, в Уголовном кодексе вопросы экспертов вызывают и другие положения. Если заявление Генпрокуратуры может послужить началом декриминализации "шпионских гаджетов", то по другим направлениям закон также требует дополнительного осмысления. Валерий Волох отмечает статью 175 УК: "Она устанавливает уголовную ответственность за приобретение имущества заведомо добытого преступным путём. Российское общество пока не достигло должного уровня правосознания, и для большинства обывателей покупка вещи, которая ранее была похищена у собственника, не представляется преступной", - комментирует он. Статья 205.6 о несообщение о преступлении также, по мнению Волоха, является спорной, вопросы вызывает и уголовная ответственность за не подачу уведомления о другом гражданстве: "В случае совершения такого деяния ни о какой общественной опасности не может идти и речи", - резюмирует он.

Пока никаких реальных законодательных мер по декриминализации или корректировке 138.1 статьи не принято, а "шпионские гаджеты" доступны для покупки на площадках интернет-магазинов.

• Екатерина Борзенкова

 

[НСК-СБ]

Бизнесмена отследили по GPS
Покупка трекеров для курьеров может обернуться уголовным делом
04.05.2018

Столичный Следственный комитет решает вопрос о возбуждении уголовного дела против основателя сервиса доставки еды «ВкусLab» Артема Лаптева, который купил в Китае GPS-трекеры для своих курьеров. Приборы предполагалось использовать с ведома сотрудников, но следователи увидели в действиях предпринимателя признаки преступления, предусмотренного ст. 138.1 УК РФ (незаконное приобретение специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации). В конце апреля Генпрокуратура признала, что эта норма УК нуждается в корректировке.

Как рассказал “Ъ” Артем Лаптев, в 2017 году он хотел разработать приложение, которое позволяло бы клиенту видеть в смартфоне движение курьера по карте, чтобы рассчитать время доставки еды. «Такая технология реализована в приложениях по вызову такси. Но там водители в качестве передатчика координат используют свои телефоны, которые постоянно заряжаются,— говорит предприниматель.— А курьер весь день на ногах, ему негде подзарядить телефон». По его словам, в России сертифицированный трекер стоил на тот момент около 7 тыс. руб., аналогичное устройство из Китая обошлось бы всего 500 руб. «Когда вам нужно много устройств и вы опасаетесь, что курьер его потеряет, возникает желание экономить»,— признает предприниматель. Господин Лаптев сделал заказ на AliExpress в июле 2017 года, но устройств так и не получил. Зато 19 апреля 2018 года ему пришла повестка из Коптевского отдела Следственного комитета. «В документе не было указано, по какой причине меня вызывают, зато был указан телефон следователя,— рассказал бизнесмен.— Я позвонил, а следователь дружелюбно говорит: ничего страшного, ваш номер телефона засветился в каком-то другом деле, чистая формальность, забегите на 15 минут дать объяснения».

Какую технику нельзя ввозить в Россию
Господин Лаптев приехал к следователю без адвоката. «Он мне задал несколько вопросов о давно забытом заказе с AliExpress, я подтвердил факт покупки,— говорит бизнесмен.— Это оказалось достаточным — следователь усмотрел признаки преступления по ст. 138.1 УК РФ. Я о такой даже не знал». Как оказалось, заказ все-таки прибыл в Россию, но его задержали на таможне и отправили на экспертизу. Там увидели, что в пластиковых коробках по 500 руб. находятся не только трекеры, но и встроенные микрофоны. Это дало основание посчитать устройства «предназначенными для негласного получения информации».

На вторую встречу со следователем господин Лаптев приехал уже с адвокатом. Вместе они попытались объяснить, что курьеры должны были знать о нахождении трекера в сумке с едой. «Следователь отнесся с пониманием, но сказал, что не он пишет законы. По его словам, теперь у меня два варианта: написать признание с раскаянием и получить небольшой штраф либо долго судиться и доказывать невиновность,— говорит господин Лаптев.— Я сказал, что не считаю себя виноватым. Следователь ответил, что будет решать вопрос о возбуждении или невозбуждении дела. Я на ровном месте могу заработать судимость, не совершив никакого преступления. А ведь все визовые отделы, все работодатели обязательно спрашивают, была ли судимость,— и это может стать поводом для отказа. К тому же я работаю в финансовой сфере и уже не смогу занимать определенные карьерные посты».
За оборот каких «специальных технических средств» грозит уголовное наказание
Напомним, до 2011 года наказание за незаконный оборот технических средств для негласного получения информации предусматривала ч. 3 ст. 138 УК РФ. Затем это преступление было выделено в отдельную статью — 138.1, а максимальное наказание увеличено с трех до четырех лет лишения свободы. Все эти годы наблюдается увеличение количества приговоров. Согласно статистике судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2012 году по этой статье было осуждено 72 человека, а в 2017 году — уже 254 человека (оправдано — ноль, обвинение прекращено за отсутствием состава преступления у одного человека). Часть этих осужденных обвинялись и по другим статьям. В статистике за 2017 год “Ъ” обнаружил 177 обвинительных приговоров, где речь шла только о ст. 138.1 УК РФ. Четыре человека были приговорены к лишению свободы (трое получили срок до года, один человек — до двух лет). 11 граждан были оштрафованы на сумму до 5 тыс. руб., 101 человек получил штраф от 5 тыс. до 25 тыс. руб., 60 осужденных — на сумму от 25 тыс. до 100 тыс. руб. В одном приговоре указан максимально возможный штраф — от 100 тыс. до 300 тыс. руб.

Ранее “Ъ” рассказывал историю москвича Алексея Соколова, которого обвинили в покупке и последующей продаже китайского брелока со скрытой видеокамерой. Сам обвиненный объяснял, что заказал брелок в качестве видеорегистратора на шлем мотоцикла, но разочаровался в качестве картинки и решил перепродать его, чтобы вернуть потраченные деньги. Пока следователи разбирались с его делом, господин Соколов провел четыре месяца в СИЗО. В итоге гособвинитель попросила приговорить его к штрафу в 100 тыс. руб., однако судья назначила наказание «по отсиженному» — четыре месяца лишения свободы.
Какие гаджеты могут рассчитывать на «амнистию»
«Криминальными устройствами считаются те, что предназначены для негласного наблюдения. Это решают технические эксперты — и они смотрят только на изначальную функцию устройства,— объясняет адвокат правозащитной "Команды 29" Иван Павлов.— Возьмем диктофон в авторучке. У ручки предназначение — писать на бумаге. Добавление функции диктофона эксперт посчитает попыткой замаскировать подслушивающее устройство под ручку. Был ли криминальный умысел, решает следователь».

Проблемы с применением ст. 138.1 УК РФ признавались не раз, причем на самом высоком уровне. В декабре 2017 года президенту Владимиру Путину на пресс-конференции рассказали историю многодетного фермера из Курганской области, который заказал GPS-маячок для слежения за коровой. Мужчина был задержан на сельской почте при получении посылки, ему предъявили обвинение по ст. 138.1 УК РФ. «Я даже не знаю, что есть такая статья,— сказал президент Путин.— Я не понимаю, в чем проблема, связанная с коровой. Наверное, это нужно как-то отрегулировать, я постараюсь это сделать». После этого дело против фермера было прекращено, а Генпрокуратура начала масштабную проверку всех уголовных дел, возбужденных по ст. 138.1 УК РФ. «Будем изучать, есть ли перегибы в регионах с применением этой нормы»,— заявлял в конце 2017 года официальный представитель ведомства Александр Куренной. Как выяснил “Ъ”, эта проверка закончилась две недели назад, в конце апреля 2018 года. В беседе с “Ъ” господин Куренной рассказал, что в ведомстве пришли к выводу: закон «имеет издержки». «Создана специальная рабочая группа, которая готовит корректировку законодательства,— сказал представитель Генпрокуратуры.— Чтобы не было излишнего уголовного преследования, когда устройство приобретается гражданами для своих бытовых нужд. Или когда вместо уголовного законодательства вполне можно обойтись административным».
Александр Черных
Бизнесмена отследили по GPS