26.04.2012 13:24
Автор: Юлия Смолянова
По сообщению Федеральной службы судебных приставов Ростова-на-Дону, за прошедший 2011 год за границу не выпустили 3570 тысяч неплательщиков, благодаря чему было взыскано около 521 миллиона рублей. В 2010 году цифры были скромнее — полторы тысячи ограничений на выезд, благодаря которым было получено 143 миллиона.
«Мы понимаем, что эта мера эффективна. Ограничение в выезде за пределы РФ мы применяем с 2008 года на законных основаниях. Руководство центрального аппарата УФССП России уже доказало, что мы не только можем ограничить выезд, но и обратить взыскание — наложить арест на имущественное право — это право требования возврата денежных средств по билету (у нас есть такая норма закона). Здесь никоим образом не нарушаются права должников, потому что в первую очередь важно соблюдение интересов взыскателей по исполнительным производствам. И нет смысла обращать на это внимание. Ведь если лицо должно физическому или юридическому лицу или имеет задолженность по налогам в пенсионный фонд или алиментам, то почему оно должно уезжать за пределы Российской Федерации? Значит, для этого находятся денежные средства», — говорит заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Мария Афанасикова.
И по закону, и по совести этот аргумент не вызывает никаких споров. Потенциальных туристов волнует другое: кто и как определяет, насколько злостным является неплательщик. Ведь до сих пор в «черные списки» приставов попадают люди с разовыми задолженностями совсем смешных сумм. В одной компании с алиментщиками и банковским должниками оказываются те, кто не успел вовремя оплатить, например, штраф за неправильную парковку.
Еще в июле 2011 года, дабы избежать таких недоразумений, Федеральная налоговая служба России внесла предложение не ограничивать в праве на выезд за границу граждан, сумма долга которых по имущественным налогам составляет менее 5 тысяч рублей. Однако за прошедшие полгода ситуация не изменилась.
«Эти изменения еще не внесли. Существует проект закона, в котором ограничение ложится на лица, чей долг превышает 5 тысяч рублей. В нем же есть пункт, согласно которому мы сможем лишать должников водительских прав. Но это еще не принято. Сейчас в связи с изменением в Налоговый кодекс мы придерживаемся суммы от 1500 рублей. Однако обратите внимание, если, например, брать задолженность по алиментам, то это, как правило, большие суммы задолженности», — поясняет Мария Афанасикова.
При этом должники нередко страдают куда больше своих кредиторов. Если, скажем, долг составляет менее 5 тысяч рублей, а стоимость турпутевки — не меньше 15, нетрудно посчитать, кто остается в большем накладе. Причем взыскать этот ущерб будет не с кого — запрет на выезд из страны, о котором человек зачастую узнает, проходя таможенный контроль в аэропорту, не в ходит в список страховых случаев.
«Согласно 67 статье Федерального закона „Об исполнительном производстве“, если должник не исполнил требования исполнительного производства в установленный срок без уважительных причин, судебный пристав вправе по инициативе взыскателя или по собственной инициативе внести постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ сроком на полгода. Однако обратите внимание, что судебный пристав по закону вправе это сделать, но не обязан. Но, как правило, именно из незначительных долгов набегают крупные суммы, поэтому отбирать вручную, кто из должников злостный, а кто нет, невыгодно», — поясняет юрист Руслан Большаков.
Плешь в системе
Если пропали билет и путевка, сорвана деловая поездка или семейное торжество, должник виноват сам.
«На самом деле большинство людей, которые говорят о том, что они узнавали о наложении на них ограничения только на границе, лукавят и кокетничают. Ограничение на выезд выносится только по решению суда. Все мы, если так рассудить, и вы, и я часто бываем кому-то должны, но ситуация с ограничением чаще случается с людьми, которые ни о чем не заботятся и не думают, — говорит директор сети туристических агентств „Розовый слон“ Алексан Мкртчян. — Я за прошлый год отправил за границу несколько тысяч туристов, и ни одного не отправили домой из-за долга. Потому что любой орган сначала обращается в суд. Другое дело, что решение суда может быть вынесено без участия лица. Проверить то, должны ли вы, можно на сайте госуслуг, где нужно просто ввести свой ИНН».
Действительно, на сайте ФСН открыт сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», позволяющий получить информацию по его задолженности по налогам перед бюджетом, оплачивать их и получать налоговые уведомления. Однако многие эксперты все же советуют обращаться в службу судебных приставов с личным визитом.
«Постановление о временном ограничении права выезда за пределы РФ составляется в четырех экземплярах: в исполнительное производство, в отдел организации работы судебных приставов-исполнителей и сторонам исполнительного производства. В ФМС передается копия поручения о временном ограничении. Ограничение выезда снимается после исполнения должником своих обязательств, при этом данные о нем из базы ФССП удаляются не ранее чем через 2 недели», — рассказала руководитель правовой службы АТОР Надежда Ефремова. Опытные должники, опрошенные «ДелоРу», говорят, что срок удаления из «черного списка» можно сократить путем личного визита к приставу и при условии заинтересованности последнего.
Таким образом, причин, по которым должник узнает о своем ограничении на выезд только на границе, может быть несколько.
«Чаще всего так происходит, если лицо не проживает по адресу своей регистрации. Таким образом, он просто не успевает получить уведомление. Но бывают и случаи, когда по каким-либо причинам происходят технические сбои, и ФНС вовремя не исключает должника из „черных списков“. Случается, что должнику не приходит вовремя повестка в суд, и решение выносится заочно. Письмо с уведомлением о возбуждении исполнительского производства из-за каких-либо неточностей не доходит до адресата и возвращается приставу обратно. Иными словами, плешей в этой системе пока что предостаточно, и приставы порой также являются их заложниками не меньше, чем должники», — считает Руслан Большаков.
Однако в офисах ФССП вы вряд ли увидите сотрудников, которые в отчаянии рвут на себе волосы из-за того, что «в системе происходят сбои». Получил должник уведомление, не получил, знает он о своем «невыездном» статусе или нет, приставу все равно. У него тысячи таких дел, и он не обязан заботиться о свободе передвижения всех остальных граждан. Поэтому совет тот же — личный визит к приставу поможет ускорить решение проблемы.
До вступления в силу Таможенного союза у должников всея Руси был хотя бы шанс улизнуть за границу с территории Беларуси или Казахстана. Теперь эта лазейка закрыта.
https://www.deloru.ru/article/4861/
Автор: Юлия Смолянова
По сообщению Федеральной службы судебных приставов Ростова-на-Дону, за прошедший 2011 год за границу не выпустили 3570 тысяч неплательщиков, благодаря чему было взыскано около 521 миллиона рублей. В 2010 году цифры были скромнее — полторы тысячи ограничений на выезд, благодаря которым было получено 143 миллиона.
«Мы понимаем, что эта мера эффективна. Ограничение в выезде за пределы РФ мы применяем с 2008 года на законных основаниях. Руководство центрального аппарата УФССП России уже доказало, что мы не только можем ограничить выезд, но и обратить взыскание — наложить арест на имущественное право — это право требования возврата денежных средств по билету (у нас есть такая норма закона). Здесь никоим образом не нарушаются права должников, потому что в первую очередь важно соблюдение интересов взыскателей по исполнительным производствам. И нет смысла обращать на это внимание. Ведь если лицо должно физическому или юридическому лицу или имеет задолженность по налогам в пенсионный фонд или алиментам, то почему оно должно уезжать за пределы Российской Федерации? Значит, для этого находятся денежные средства», — говорит заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Мария Афанасикова.
И по закону, и по совести этот аргумент не вызывает никаких споров. Потенциальных туристов волнует другое: кто и как определяет, насколько злостным является неплательщик. Ведь до сих пор в «черные списки» приставов попадают люди с разовыми задолженностями совсем смешных сумм. В одной компании с алиментщиками и банковским должниками оказываются те, кто не успел вовремя оплатить, например, штраф за неправильную парковку.
Еще в июле 2011 года, дабы избежать таких недоразумений, Федеральная налоговая служба России внесла предложение не ограничивать в праве на выезд за границу граждан, сумма долга которых по имущественным налогам составляет менее 5 тысяч рублей. Однако за прошедшие полгода ситуация не изменилась.
«Эти изменения еще не внесли. Существует проект закона, в котором ограничение ложится на лица, чей долг превышает 5 тысяч рублей. В нем же есть пункт, согласно которому мы сможем лишать должников водительских прав. Но это еще не принято. Сейчас в связи с изменением в Налоговый кодекс мы придерживаемся суммы от 1500 рублей. Однако обратите внимание, если, например, брать задолженность по алиментам, то это, как правило, большие суммы задолженности», — поясняет Мария Афанасикова.
При этом должники нередко страдают куда больше своих кредиторов. Если, скажем, долг составляет менее 5 тысяч рублей, а стоимость турпутевки — не меньше 15, нетрудно посчитать, кто остается в большем накладе. Причем взыскать этот ущерб будет не с кого — запрет на выезд из страны, о котором человек зачастую узнает, проходя таможенный контроль в аэропорту, не в ходит в список страховых случаев.
«Согласно 67 статье Федерального закона „Об исполнительном производстве“, если должник не исполнил требования исполнительного производства в установленный срок без уважительных причин, судебный пристав вправе по инициативе взыскателя или по собственной инициативе внести постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ сроком на полгода. Однако обратите внимание, что судебный пристав по закону вправе это сделать, но не обязан. Но, как правило, именно из незначительных долгов набегают крупные суммы, поэтому отбирать вручную, кто из должников злостный, а кто нет, невыгодно», — поясняет юрист Руслан Большаков.
Плешь в системе
Если пропали билет и путевка, сорвана деловая поездка или семейное торжество, должник виноват сам.
«На самом деле большинство людей, которые говорят о том, что они узнавали о наложении на них ограничения только на границе, лукавят и кокетничают. Ограничение на выезд выносится только по решению суда. Все мы, если так рассудить, и вы, и я часто бываем кому-то должны, но ситуация с ограничением чаще случается с людьми, которые ни о чем не заботятся и не думают, — говорит директор сети туристических агентств „Розовый слон“ Алексан Мкртчян. — Я за прошлый год отправил за границу несколько тысяч туристов, и ни одного не отправили домой из-за долга. Потому что любой орган сначала обращается в суд. Другое дело, что решение суда может быть вынесено без участия лица. Проверить то, должны ли вы, можно на сайте госуслуг, где нужно просто ввести свой ИНН».
Действительно, на сайте ФСН открыт сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», позволяющий получить информацию по его задолженности по налогам перед бюджетом, оплачивать их и получать налоговые уведомления. Однако многие эксперты все же советуют обращаться в службу судебных приставов с личным визитом.
«Постановление о временном ограничении права выезда за пределы РФ составляется в четырех экземплярах: в исполнительное производство, в отдел организации работы судебных приставов-исполнителей и сторонам исполнительного производства. В ФМС передается копия поручения о временном ограничении. Ограничение выезда снимается после исполнения должником своих обязательств, при этом данные о нем из базы ФССП удаляются не ранее чем через 2 недели», — рассказала руководитель правовой службы АТОР Надежда Ефремова. Опытные должники, опрошенные «ДелоРу», говорят, что срок удаления из «черного списка» можно сократить путем личного визита к приставу и при условии заинтересованности последнего.
Таким образом, причин, по которым должник узнает о своем ограничении на выезд только на границе, может быть несколько.
«Чаще всего так происходит, если лицо не проживает по адресу своей регистрации. Таким образом, он просто не успевает получить уведомление. Но бывают и случаи, когда по каким-либо причинам происходят технические сбои, и ФНС вовремя не исключает должника из „черных списков“. Случается, что должнику не приходит вовремя повестка в суд, и решение выносится заочно. Письмо с уведомлением о возбуждении исполнительского производства из-за каких-либо неточностей не доходит до адресата и возвращается приставу обратно. Иными словами, плешей в этой системе пока что предостаточно, и приставы порой также являются их заложниками не меньше, чем должники», — считает Руслан Большаков.
Однако в офисах ФССП вы вряд ли увидите сотрудников, которые в отчаянии рвут на себе волосы из-за того, что «в системе происходят сбои». Получил должник уведомление, не получил, знает он о своем «невыездном» статусе или нет, приставу все равно. У него тысячи таких дел, и он не обязан заботиться о свободе передвижения всех остальных граждан. Поэтому совет тот же — личный визит к приставу поможет ускорить решение проблемы.
До вступления в силу Таможенного союза у должников всея Руси был хотя бы шанс улизнуть за границу с территории Беларуси или Казахстана. Теперь эта лазейка закрыта.
https://www.deloru.ru/article/4861/
