Госдума одобрила понятия «государственная измена»

[Детектив-Юг]

Госдума одобрила расширение понятия «государственная измена»

«Обновление Уголовного кодекса РФ в сфере государственной тайны обусловлено изменением тактики иностранных разведок, активно использующих в своей работе международные организации»

[DLMURL]https://vz.ru/news/2012/9/21/599234.html[/DLMURL]
Депутаты Государственной думы в пятницу единогласно (449 голосов «за») в первом чтении приняли представленный заместителем директора ФСБ Юрием Горбуновым законопроект о внесении в УК и УПК поправок об усилении защиты государственной тайны от преступных посягательств.

В пояснительной записке к проекту закона (он был внесен в Госдуму почти четыре года назад, в декабре 2008 года) отмечается, что коррективы в действующее законодательство подготовлены на основании анализа деятельности органов ФСБ по выявлению, пресечению и расследованию преступлений, ответственность за которые предусмотрена статьями 275, 276 и 283 УК РФ.

В частности, предлагается дополнить УК новой статьей 283.1: уголовная ответственность устанавливается за незаконное получение сведений, составляющих гостайну, путем похищения, обмана, подкупа, шантажа, принуждения либо угрозы применения насилия, передает«Интерфакс».

За эти преступления предусмотрен штраф от 200 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период от одного до трех лет. В качестве альтернативы устанавливается наказание до четырех лет лишения свободы.

Лишение свободы на срок от трех до восьми лет грозит, если то же деяние совершено группой лиц; с применением насилия; с причинением тяжких последствий; с использованием специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Авторы законодательной инициативы уточняют, что уголовная ответственность по этой статье может коснуться каждого, в отличие от статьи 283 УК «Разглашение государственной тайны», где предусмотрен специальный субъект преступления – лицо, которому гостайна доверена в силу занимаемой должности, при осуществлении профессиональных обязанностей.

Деяние, предусмотренное статьей 283.1, предлагается отнести к подследственности следователей органов ФСБ.

Также уточняется понятие «государственная измена»; оно становится более широким по сравнению с ныне действующим.

Как записано в законопроекте, это – «деяние, совершенное гражданином РФ в ущерб безопасности РФ: шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе или учебе, либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности РФ, в том числе ее конституционного строя, суверенитета, территориальной и государственной целостности».

Замглавы ФСБ РФ Юрий Горбунов в свою очередь сообщил, что обновление Уголовного кодекса РФ в сфере государственной тайны обусловлено изменением тактики иностранных разведок, активно использующих в своей работе международные организации.

«Мы предлагаем статью 275 УК РФ (государственная измена) включить в число адресатов государственной измены международные организации, поскольку (иностранные спецслужбы – прим. ВЗГЛЯД) их активно используют в качестве прикрытия, и они самостоятельно ведут разведывательную деятельность», – сказал Горбунов, представляя законопроект.

Он также отметил, что законопроектом предусмотрено включение в перечень возможных адресатов шпионажа (ст. 276 УК РФ) международных организаций, и разграничение шпионажа «как способа совершения государственной измены» и шпионажа как «преступления, которое совершается иностранным гражданином или лицом без гражданства».

 

[Детектив-Юг]

Правительство РФ одобрило проект поправок в УК и УПК РФ от 03.12.2008
https://www.legis.ru/misc/news/12577
Правительство РФ одобрило проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ" и приняло решение внести его в Государственную Думу.

Законопроект подготовлен на основании анализа деятельности органов ФСБ по выявлению, пресечению и расследованию преступлений, ответственность за которые предусмотрена статьями 275, 276 и 283 Уголовного кодекса РФ, и направлен на совершенствование уголовного законодательства в сфере защиты государственной тайны от преступных посягательств и повышение эффективности обеспечения безопасности Российской Федерации.

Проведенный анализ статьи 275 УК РФ и практики ее применения свидетельствует о том, что шпионаж и выдача государственной тайны стали рассматриваться не как формы государственной измены, а как разновидности оказания помощи иностранному адресату, что привело к неоднозначной трактовке предмета доказывания, в частности, по делам о шпионаже применительно к статьям 275 и 276 УК РФ. Данное обстоятельство вызвало необходимость внесения соответствующих редакционных изменений в диспозицию статьи 275 УК РФ.

Следует отметить, что такая форма измены, как "оказание помощи иностранному адресату в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации", нуждается в корректировке. Указанная форма государственной измены в действующем редакционном оформлении является крайне сложной для доказывания, поскольку ссылки на недоказанность наличия в действиях лица признаков проведения именно "враждебной" деятельности используются защитой в качестве основного аргумента для освобождения обвиняемых и подсудимых от уголовной ответственности и наказания.

Активное использование иностранными спецслужбами в ходе проведения разведывательной и иной деятельности, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации, возможностей международных - как правительственных, так и неправительственных - организаций диктует необходимость включения этих организаций и их представителей в статье 275 УК РФ в число адресатов оказания помощи в проведении деятельности в ущерб безопасности России. Существующий в действующей редакции статьи 275 УК РФ термин "иностранная организация" не позволяет отнести к числу адресатов оказания помощи в проведении деятельности, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ, организации, членский состав и юрисдикция которых не ограничиваются территорией одного государства, а носят широкий надгосударственный международный характер. В данном случае речь идет не только об организациях, созданных двумя и более государствами, но и организациях, основанных отдельными лицами для осуществления деятельности на территориях нескольких государств.

Являясь полноправными субъектами международных правоотношений, отдельные международные организации могут действовать как в своих собственных интересах, так и в интересах специальных служб отдельных иностранных государств.

В соответствии с Законом РФ "О государственной тайне" сведения, составляющие государственную тайну, передаются международным организациям на основании решения Правительства РФ. Между тем, отдельными международными организациями неоднократно предпринимались попытки получения сведений, составляющих государственную тайну, незаконными способами. В связи с этим предлагаемые изменения направлены на установление правовых оснований привлечения к уголовной ответственности лиц, выдавших сведения, составляющие гостайну, международной организации в нарушение установленного законом порядка.

Внесение изменений в диспозицию статьи 275 УК РФ позволит, с одной стороны, исключить саму возможность произвола и злоупотреблений со стороны правоприменителей в случае привлечения к ответственности по указанной статье, с другой - в полной мере реализовать назначение уголовного судопроизводства, состоящее как в защите потерпевших от преступных посягательств, так и защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
В связи с тем, что раскрытие понятия шпионажа как формы государственной измены осуществляется через диспозицию статьи 276 УК РФ, то изменение статьи 275 УК РФ влечет за собой необходимость внесения в статью 276 УК РФ корректив, направленных на формирование единообразного подхода к определению объективной стороны шпионажа, прежде всего с точки зрения предмета доказывания.
Как показывает правоприменительная практика органов федеральной службы безопасности, имеют место случаи, когда иностранный гражданин в силу возложенных на него обязанностей становится обладателем сведений, составляющих государственную тайну, на законных основаниях. В то же время анализ статьи 283 УК РФ, предусматривающей ответственность за разглашение государственной тайны, показывает, что субъектом данного деяния может быть только гражданин Российской Федерации, а разглашение иностранным гражданином указанных сведений не относится к числу уголовно наказуемых деяний. Это обстоятельство свидетельствует о необходимости внесения предлагаемого изменения в диспозицию части первой статьи 283 УК РФ.

Одной из серьезных проблем, с которой пришлось столкнуться органам ФСБ, является распространение государственной тайны по так называемой "цепочке". В связи с этим в настоящее время остро встал вопрос об установлении ответственности лиц, которые, не являясь специальными субъектами, указанными в статье 283 УК РФ, преступным путем завладели сведениями, составляющими государственную тайну. Результаты анализа материалов уголовных дел, находившихся в производстве следственных подразделений органов Федеральной службы безопасности, показали, что сведения, составляющие государственную тайну, не защищены от умышленных действий лиц, которым она не была доверена и не стала известна по службе или работе, предпринимающих попытки их противоправного получения и использования при отсутствии в их действиях признаков государственной измены и шпионажа. При этом таких лиц, зачастую связанных с криминальными структурами, в первую очередь интересуют сведения в области оперативно-розыскной деятельности (о методах работы правоохранительных органов, о лицах, оказывающих содействие на конфиденциальной основе, и т.п.). Повышенный интерес проявляется и к сведениям, составляющим государственную тайну, в области геологии, геодезии, картографии, топографии и экономической деятельности (главным образом со стороны представителей коммерческих организаций). Введение в УК России нормы, устанавливающей ответственность за незаконное получение сведений, составляющих гостайну, лицом, которому она не была доверена или не стала известна по службе или работе, при отсутствии признаков государственной измены или шпионажа, позволит обеспечить системность охраны различных видов информации ограниченного доступа.

Предлагаемое дополнение в Уголовно-процессуальный кодекс РФ обусловлено необходимостью определения подследственности преступления, ответственность за совершение которого предлагается установить в статье 283.1 УК России. Данное деяние предложено отнести к прямой подследственности следователей органов федеральной службы безопасности.

 

[Детективное агентство ИКС-Инфо.]

Изменять вообще не хорошо...
А тем более государству

 

[Частный детектив. Владивосток.]

Штраф за измену... Круто ! :lol:

 

[Детектив-Юг]

Штраф за измену... Круто ! :lol:

Это только за то что тайну случайно узнаешь, а альтернатива до 4 реальных.
К томуже перечень тайны расширился, да и цепочка тоже.
Рекомондую внимательно прочитать и проанализировать относительно к нашей деятельности.

 

[Евгений СБ]

Штраф за измену... Круто ! :lol:

Не то слово. Видать под себя закон прописали

 

[Патрушев Михаил Владимирович]

Штраф за измену... Круто ! :lol:

Это только за то что тайну случайно узнаешь, а альтернатива до 4 реальных.
К томуже перечень тайны расширился, да и цепочка тоже.
Рекомондую внимательно прочитать и проанализировать относительно к нашей деятельности.

Спасибо, Виктор! Рекомендации примем к сведению!!!

 

[Краев Евгений Леонидович]

Спасибо, интересный материал! Примем к сведению!

 

[Андрей Захаров]

Спасибо большое .Принято к сведению.А тема на самом деле интересная...

 

[Магат]

Да, достаточно интересная. Идет например представитель иностранной организации, подозреваемой во враждебной деятельности, по улице, подходит к вам и спрашивает например, как пройти к зоопарку, а вы ему отвечаете. Этим самым помогаете указанному лицу путем оказания консультационных услуг и прямо едете потом по этапу. Как то так получается :roll: :shock: :shock: