- Katılım
- 11 Mar 2010
- Mesajlar
- 545
- Tepkime puanı
- 3
- Puanları
- 18
- Yaş
- 62
1. Amendments of the President of the Russian Federation to the draft Federal Law N 539159-5 "On Amending Certain Legislative Acts of the Russian Federation in Connection with the Improvement of Public Administration in the Field of Combating Corruption"
The President of the Russian Federation proposed to dismiss senior officials and law enforcement officials for "loss of confidence" and to recover from them compensation for harm caused in a simplified manner
In his amendments to the bill, the President of the Russian Federation defined actions that entail the loss of trust and the dismissal on this basis of persons holding government posts of the Russian Federation, government posts of constituent entities of the Russian Federation, municipal posts, military personnel, prosecutors, police, customs authorities and the Investigative Committee, - except failure to provide information on income established by law, loss of confidence also entails "failure by an employee to prevent or resolve a conflict of interest to which he is a party", failure to take such measures against his employees as the head of a law enforcement agency, the employee engaging in entrepreneurial activities, and participating in the management of a commercial organization, joining the governing bodies and other bodies of foreign non-profit organizations.
The Russian Federation, the constituent entities of the Russian Federation and municipalities in accordance with the bill will receive the right to recover from specific public servants in order to regress the damage caused to citizens or legal entities by the unlawful actions of these employees, including law enforcement officials, regardless of the fact of guilty plea for these employees by a court verdict (this rule will not apply to judges whose guilt should be established only by a court verdict).
The amendments to the President of the Russian Federation suggest obliging credit organizations to issue certificates of accounts of civil servants and applicants for public service positions to the heads and officials of federal state bodies, the list of which is determined by the President of the Russian Federation, and senior officials of constituent entities of the Russian Federation. The tax authorities will have to summarize information on the income and property of persons holding public office of the Russian Federation and the results of the generalization annually to submit to the President of the Russian Federation and to the chambers of the Federal Assembly of the Russian Federation.
In addition, in particular, it is supposed to establish that authorities engaged in operational-search activities may be involved in checking information on the income of state and municipal employees.
2. Draft Federal Law N 559740-5 "On Amendments to the Criminal Code of the Russian Federation and Certain Legislative Acts of the Russian Federation"
Starting January 1, 2013, forced labor will be used as an alternative to imprisonment
A draft law has been developed aimed at further mitigating the criminal law and introducing forced labor for certain types of crimes.
In particular, it is supposed that crimes of light gravity will recognize intentional and reckless acts for the commission of which the maximum punishment does not exceed three, and not two years of imprisonment.
Also, crimes of medium gravity are supposed to include, among other things, reckless acts, for the commission of which the maximum punishment exceeds three, and not two years of imprisonment.
Forced labor will be used as an alternative to imprisonment in cases provided for in the relevant articles of the Special Part of the Criminal Code of the Russian Federation for committing a crime of light or medium gravity or for committing a serious crime for the first time for a period of 2 months to 5 years. Convicted to forced labor will be involved in labor in places determined by institutions and bodies of the penal system.
It is assumed that forced labor will be used as an alternative to imprisonment for a number of crimes, including for:
murder committed in a state of passion;
bringing to suicide;
threat of death or serious harm to health;
obstruction of the exercise of electoral rights or the work of election commissions;
acquisition or sale of property known to have been obtained by criminal means.
It is supposed to introduce an exemption from criminal liability in cases of economic crimes, provided that the person has compensated the damage to the budget system and transferred to the federal budget a monetary compensation in the amount of five times the amount of the damage caused for certain types of crimes.
It is possible to postpone serving a sentence to a drug addict who has committed a crime for the first time and has expressed a desire to voluntarily undergo treatment for drug addiction, as well as medical and social rehabilitation.
In connection with the creation of the Customs Union, adjustments are made to the elements of crimes related to the smuggling of narcotic drugs, psychotropic substances and weapons.
It is supposed to decriminalize certain crimes, such as “slander”, “insult”, and establish administrative responsibility for them.
The President of the Russian Federation proposed to dismiss senior officials and law enforcement officials for "loss of confidence" and to recover from them compensation for harm caused in a simplified manner
In his amendments to the bill, the President of the Russian Federation defined actions that entail the loss of trust and the dismissal on this basis of persons holding government posts of the Russian Federation, government posts of constituent entities of the Russian Federation, municipal posts, military personnel, prosecutors, police, customs authorities and the Investigative Committee, - except failure to provide information on income established by law, loss of confidence also entails "failure by an employee to prevent or resolve a conflict of interest to which he is a party", failure to take such measures against his employees as the head of a law enforcement agency, the employee engaging in entrepreneurial activities, and participating in the management of a commercial organization, joining the governing bodies and other bodies of foreign non-profit organizations.
The Russian Federation, the constituent entities of the Russian Federation and municipalities in accordance with the bill will receive the right to recover from specific public servants in order to regress the damage caused to citizens or legal entities by the unlawful actions of these employees, including law enforcement officials, regardless of the fact of guilty plea for these employees by a court verdict (this rule will not apply to judges whose guilt should be established only by a court verdict).
The amendments to the President of the Russian Federation suggest obliging credit organizations to issue certificates of accounts of civil servants and applicants for public service positions to the heads and officials of federal state bodies, the list of which is determined by the President of the Russian Federation, and senior officials of constituent entities of the Russian Federation. The tax authorities will have to summarize information on the income and property of persons holding public office of the Russian Federation and the results of the generalization annually to submit to the President of the Russian Federation and to the chambers of the Federal Assembly of the Russian Federation.
In addition, in particular, it is supposed to establish that authorities engaged in operational-search activities may be involved in checking information on the income of state and municipal employees.
2. Draft Federal Law N 559740-5 "On Amendments to the Criminal Code of the Russian Federation and Certain Legislative Acts of the Russian Federation"
Starting January 1, 2013, forced labor will be used as an alternative to imprisonment
A draft law has been developed aimed at further mitigating the criminal law and introducing forced labor for certain types of crimes.
In particular, it is supposed that crimes of light gravity will recognize intentional and reckless acts for the commission of which the maximum punishment does not exceed three, and not two years of imprisonment.
Also, crimes of medium gravity are supposed to include, among other things, reckless acts, for the commission of which the maximum punishment exceeds three, and not two years of imprisonment.
Forced labor will be used as an alternative to imprisonment in cases provided for in the relevant articles of the Special Part of the Criminal Code of the Russian Federation for committing a crime of light or medium gravity or for committing a serious crime for the first time for a period of 2 months to 5 years. Convicted to forced labor will be involved in labor in places determined by institutions and bodies of the penal system.
It is assumed that forced labor will be used as an alternative to imprisonment for a number of crimes, including for:
murder committed in a state of passion;
bringing to suicide;
threat of death or serious harm to health;
obstruction of the exercise of electoral rights or the work of election commissions;
acquisition or sale of property known to have been obtained by criminal means.
It is supposed to introduce an exemption from criminal liability in cases of economic crimes, provided that the person has compensated the damage to the budget system and transferred to the federal budget a monetary compensation in the amount of five times the amount of the damage caused for certain types of crimes.
It is possible to postpone serving a sentence to a drug addict who has committed a crime for the first time and has expressed a desire to voluntarily undergo treatment for drug addiction, as well as medical and social rehabilitation.
In connection with the creation of the Customs Union, adjustments are made to the elements of crimes related to the smuggling of narcotic drugs, psychotropic substances and weapons.
It is supposed to decriminalize certain crimes, such as “slander”, “insult”, and establish administrative responsibility for them.
Original message
1. Поправки Президента РФ к проекту Федерального закона N 539159-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции"
Президент РФ предложил увольнять высших чиновников и сотрудников правоохранительных органов за "утрату доверия" и взыскивать с них возмещение причиненного вреда в упрощенном порядке
В своих поправках к законопроекту Президент РФ определил действия, которые влекут утрату доверия и увольнение по этому основанию лиц, занимающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, военнослужащих, сотрудников прокуратуры, полиции, таможенных органов и Следственного комитета, - кроме уже установленного законодательством непредставления сведений о доходах, утрату доверия влекут также "непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является", непринятие таких мер в отношении своих работников руководителем правоохранительного органа, осуществление работником предпринимательской деятельности, участие в управлении коммерческой организацией, вхождение в состав органов управления и иных органов иностранных некоммерческих организаций.
Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования в соответствии с законопроектом получат право на взыскание с конкретных государственных служащих в порядке регресса вреда, причиненного гражданам или юридическим лицам незаконными действиями этих служащих, в т.ч. сотрудников правоохранительных органов, независимо от факта признания вины этих служащих приговором суда (это правило не будет распространяться на судей, вина которых должна устанавливаться только приговором суда).
В поправках Президента РФ предлагается обязать кредитные организации выдавать справки о счетах госслужащих и претендентов на должности государственной службы руководителям и должностным лицам федеральных государственных органов, перечень которых определяется Президентом РФ, и высшим должностным лицам субъектов РФ. Налоговые органы должны будут обобщать сведения о доходах и имуществе лиц, занимающих государственные должности РФ и результаты обобщения ежегодно представлять Президенту РФ и в палаты Федерального Собрания РФ.
Кроме этого, в частности, предполагается установить, что к проверке сведений о доходах государственных и муниципальных служащих могут быть привлечены органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность.
2. Проект Федерального закона N 559740-5 "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ"
C 1 января 2013 года принудительные работы будут применяться как альтернативное лишению свободы наказание
Разработан законопроект, направленный на дальнейшее смягчение уголовного законодательства и введение принудительных работ за отдельные виды преступлений.
В частности, предполагается преступлениями небольшой тяжести признать умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех, а не двух лет лишения свободы.
Также к преступлениям средней тяжести предполагается отнести в том числе неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает три, а не два года лишения свободы.
Принудительные работы будут применяться как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые на срок от 2-х месяцев до 5 лет. Осужденный к принудительным работам будет привлекаться к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
Предполагается, что принудительные работы будут применяться как альтернативное лишению свободы наказание за целый ряд преступлений, в том числе за:
убийство, совершенное в состоянии аффекта;
доведение до самоубийства;
угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью;
воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий;
приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем.
Предполагается ввести освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях экономической направленности при условии, если лицо возместило ущерб бюджетной системе и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы причиненного ущерба, по отдельным видам преступлений.
Устанавливается возможность отсрочки отбывания наказания больным наркоманией, совершившим впервые преступление и изъявившим желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию.
В связи с созданием Таможенного союза вносятся корректировки в составы преступлений, связанные с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и оружия.
Предполагается декриминализировать отдельные преступления, такие как "клевета", "оскорбление", и установить за них административную ответственность.
Президент РФ предложил увольнять высших чиновников и сотрудников правоохранительных органов за "утрату доверия" и взыскивать с них возмещение причиненного вреда в упрощенном порядке
В своих поправках к законопроекту Президент РФ определил действия, которые влекут утрату доверия и увольнение по этому основанию лиц, занимающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, военнослужащих, сотрудников прокуратуры, полиции, таможенных органов и Следственного комитета, - кроме уже установленного законодательством непредставления сведений о доходах, утрату доверия влекут также "непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является", непринятие таких мер в отношении своих работников руководителем правоохранительного органа, осуществление работником предпринимательской деятельности, участие в управлении коммерческой организацией, вхождение в состав органов управления и иных органов иностранных некоммерческих организаций.
Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования в соответствии с законопроектом получат право на взыскание с конкретных государственных служащих в порядке регресса вреда, причиненного гражданам или юридическим лицам незаконными действиями этих служащих, в т.ч. сотрудников правоохранительных органов, независимо от факта признания вины этих служащих приговором суда (это правило не будет распространяться на судей, вина которых должна устанавливаться только приговором суда).
В поправках Президента РФ предлагается обязать кредитные организации выдавать справки о счетах госслужащих и претендентов на должности государственной службы руководителям и должностным лицам федеральных государственных органов, перечень которых определяется Президентом РФ, и высшим должностным лицам субъектов РФ. Налоговые органы должны будут обобщать сведения о доходах и имуществе лиц, занимающих государственные должности РФ и результаты обобщения ежегодно представлять Президенту РФ и в палаты Федерального Собрания РФ.
Кроме этого, в частности, предполагается установить, что к проверке сведений о доходах государственных и муниципальных служащих могут быть привлечены органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность.
2. Проект Федерального закона N 559740-5 "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ"
C 1 января 2013 года принудительные работы будут применяться как альтернативное лишению свободы наказание
Разработан законопроект, направленный на дальнейшее смягчение уголовного законодательства и введение принудительных работ за отдельные виды преступлений.
В частности, предполагается преступлениями небольшой тяжести признать умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех, а не двух лет лишения свободы.
Также к преступлениям средней тяжести предполагается отнести в том числе неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает три, а не два года лишения свободы.
Принудительные работы будут применяться как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые на срок от 2-х месяцев до 5 лет. Осужденный к принудительным работам будет привлекаться к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
Предполагается, что принудительные работы будут применяться как альтернативное лишению свободы наказание за целый ряд преступлений, в том числе за:
убийство, совершенное в состоянии аффекта;
доведение до самоубийства;
угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью;
воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий;
приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем.
Предполагается ввести освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях экономической направленности при условии, если лицо возместило ущерб бюджетной системе и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы причиненного ущерба, по отдельным видам преступлений.
Устанавливается возможность отсрочки отбывания наказания больным наркоманией, совершившим впервые преступление и изъявившим желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию.
В связи с созданием Таможенного союза вносятся корректировки в составы преступлений, связанные с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и оружия.
Предполагается декриминализировать отдельные преступления, такие как "клевета", "оскорбление", и установить за них административную ответственность.
