Bize habercilerden veya telefonla ulaşın.

whatsapp telegram viber phone email
+79214188555

Kazakistan'da özel dedektiflerin faaliyetlerini engelleyen nedir?

НСК-СБ

Yönetici
Private access level
Full members of NP "MOD"
Katılım
14 Tem 2011
Mesajlar
3,180
Tepkime puanı
2,181
Puanları
613
Konum
Новосибирск
Kazakistan'da özel dedektiflerin faaliyetlerini engelleyen nedir?

Что мешает деятельности частных детективов в Казахстане.jpg
 
Original message
Что мешает деятельности частных детективов в Казахстане?

Что мешает деятельности частных детективов в Казахстане.jpg

НСК-СБ

Yönetici
Private access level
Full members of NP "MOD"
Katılım
14 Tem 2011
Mesajlar
3,180
Tepkime puanı
2,181
Puanları
613
Konum
Новосибирск
Kazakistan'da özel dedektiflerin faaliyetlerini engelleyen nedir?
12:33 07 Ekim 2021 182

Özel dedektiflik faaliyeti, küresel uygulama medeni devletlerin bu tür girişimcilik ayrıntılarını tanıdığını göstermesine rağmen, ulusal mevzuatta bağımsız bir girişimci faaliyet türü olarak tanınmamaktadır.

7 Ekim 2021'de Kairbek Süleymanov başkanlığında Atameken NCE'de Girişimcilerin Haklarının Korunması ve Yolsuzlukla Mücadele Konseyi toplantısı yapıldı. Devlet organları, iş dünyası ve derneklerin temsilcileri konseyin çalışmalarına katıldı. Konsey, özel dedektiflik konusunu ele aldı.

Konseyi açan Kairbek Süleymanov, Kazakistan'da özel dedektiflerin 9 yıl önce yasallaştırılması gerektiğini hatırlattı: Özel dedektiflik enstitüsünün tanıtılması talimatı, 2012 yılında Cumhurbaşkanı Nursultan Nazarbayev tarafından Kazakistan halkına bir mesajla duyuruldu: "Sosyo- ekonomik modernizasyon, Kazakistan'ın kalkınmasının ana vektörüdür" .

2013 yılında hükümet, "Özel dedektiflik faaliyeti hakkında" bir yasa taslağı geliştirdi ve meclise sundu, ancak daha sonra bazı bakanlık ve dairelerin temel itirazları nedeniyle geliştirici tarafından geri çekildi.

"...Aşırı reasürans, olası tehdit ve risklerin yeniden değerlendirilmesi, devlet ile özel sektör arasında rekabetin oluşacağının tahmin edilmesi, kamu düzeninin korunması, suçla mücadele ve önlenmesi, suçla mücadele ve suçları önleme konusunda kolluk ve özel kurumların tekel hakkını elinde bulundurmaktadır. yasa dışı ve cezai saldırılara karşı vatandaşlar," dedi konsey başkanı Kairbek Suleimenov.

Özel dedektiflik faaliyeti, ulusal mevzuat tarafından bağımsız bir girişimci faaliyet türü olarak tanınmamaktadır, ancak küresel uygulama, bu tür girişimcilik faaliyetinin medeni devletler tarafından tanındığını göstermektedir. Mevzuat, özel dedektiflik faaliyetlerinin uygulanmasını yasaklamamaktadır. Özel soruşturma kurumunun mevcut konumu gayri meşrudur. Bu faaliyet, özel güvenlik şirketleri, ticari işletmelerin (bankaların) güvenlik hizmetleri ve bireysel şahıslar tarafından örtülü olarak yürütülmektedir.

Aynı zamanda, özel dedektiflik faaliyetinin yasal düzenlemesinin olmaması, bu tür hizmetleri sağlayan kişilerin bütçeye vergi, lisans ve diğer zorunlu ödemelerden kaçınmasına izin verir, müşterilere karşı yasal olarak sorumlu değildir ve devlet organları tarafından kontrol edilmez. Buna ek olarak, özel dedektiflik faaliyetinin meşruiyetinin olmaması, bu alandaki suç teşkilatlarını içerebilir, bu da örtülü bir biçimde özel dedektiflik hizmetlerini cezai amaçlarla kullanabilecektir.

Vatandaşların hak ve özgürlüklerini koruma hakkı, herhangi bir tekel konumu gibi, nihayetinde durgunluğa ve sunulan hizmetlerin kalitesinden yoksunluğa yol açmaktadır. 2020'de, tüm kamu makamlarının ve yetkililerinin (70.927) temyiz edilen yaklaşık 71.000 karar ve eyleminden yaklaşık 11.000 temyiz başvurusu (10.898) olup, bu da %15,3'tür. 2020'de adalet meseleleriyle ilgili yaklaşık 15.000 şikayet (14.980) yapıldı - tüm şikayetlerin %19.6'sı (76.364). İdari polisin faaliyetlerine ilişkin 2.000'den fazla şikayet alındı (2036) - kendisine yöneltilen tüm şikayetlerin %7,7'si (26.434); soruşturma konularında - 8,5 binden fazla şikayet (8,656) veya toplam sayının (66,256) %13'ü. Bu tür rakamlar sadece endişe verici değil, aynı zamanda kolluk alanındaki ciddi sorunların bir işaretidir.

Konsey üyeleri, kanun ve düzeni sağlama sorumluluğunun, iş dünyası da dahil olmak üzere bir bütün olarak topluma yüklenmesi gerektiğine inanıyor. Devlet, “Suçların Önlenmesine Dair Kanun” kavramının tamamıyla kapsanan suç ve sonuçlarının sorumluluğunu işbirliği ve müştereken üstlenmelidir.

Devlet organlarının özel dedektiflik faaliyetinin düzenlenmesi konusundaki konumu, kanun uygulayıcı uzmanlar da dahil olmak üzere vatandaşlar, tüzel kişiler tarafından paylaşılmaz. Kairbek Süleymanov, araştırma sonuçlarının ve yasal istatistiklerin gerçek verilerinin, kişisel güvenlik sisteminin mevcut tekelleşmesinin yeterince etkili olmadığını gösterdiğini kaydetti. Özel dedektiflik faaliyeti konularının bu alana dahil edilmesi, tüzel kişilerin ve bireylerin hak ve menfaatlerinin korunması açısından daha verimli olacaktır.

"Yasal düzenlemenin kabul edilmesi, özel dedektiflik faaliyetinin kurulması için yasal bir temel oluşturacak ve özel dedektiflik hizmetleri için profesyonel bir pazarın gelişmesini teşvik edecektir. Bunun genellikle küçük ve orta ölçekli işletmelerin gelişimi üzerinde olumlu bir etkisi olacaktır." Kayrbek Süleymanov'u özetledi.

Kurulda Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Başsavcılık'a önerilerde bulunuldu. Bu nedenle, "Hukuki İşlemler Hakkında Kanun" uyarınca, Adalet Bakanlığı'na özel dedektiflik faaliyeti ve İçişleri Bakanlığı ve Başsavcılık ile birlikte konsepti hakkında bir kanun taslağı hazırlaması önerildi.

Bir kaynak
 
Original message
Что мешает деятельности частных детективов в Казахстане?
12:33 07 Октябрь 2021 182

Частная детективная деятельность не признана национальным законодательством как самостоятельный вид предпринимательской деятельности, хотя общемировая практика свидетельствует о признании цивилизованными государствами данного вида предпринимательской детальности.

7 октября 2021 года в НПП "Атамекен" состоялось заседание Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции под председательством Каирбека Сулейменова. Участие в работе совета приняли представители государственных органов, бизнеса и ассоциаций. На совете рассмотрен вопрос о частной детективной деятельности.

Открывая совет, Каирбек Сулейменов напомнил, что частных детективов в Казахстане должны были узаконить еще 9 лет назад: поручение о введении института частной сыскной деятельности было озвучено президентом Нурсултаном Назарбаевым в послании народу Казахстана в 2012 году: "Социально экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана".

В 2013 году правительством был разработан и внесен в парламент проект Закона "О частной детективной деятельности", который, в последующем был отозван разработчиком из-за принципиальных возражений отдельных министерств и ведомств.

"…чрезмерная перестраховка, переоценка наступления возможных угроз и рисков, прогнозирование образования конкуренции между государством и частным сектором сохраняют монопольное право правоохранительных и специальных органов на охрану общественного порядка, борьбу и профилактику преступности, защиту граждан от незаконных и преступных посягательств", – отметил председатель совета Каирбек Сулейменов.

Частная детективная деятельность не признана национальным законодательством как самостоятельный вид предпринимательской деятельности, хотя общемировая практика свидетельствует о признании цивилизованными государствами данного вида предпринимательской деятельности. В законодательстве нет запрета на осуществление частной сыскной деятельности. Современное положение института частного сыска нелегитимно. Эта деятельность осуществляется в завуалированной форме частными охранными предприятиями, службами безопасности коммерческих предприятий (банков), а также отдельными физическими лицами.

В то же время отсутствие правового регулирования частной сыскной деятельности позволяет лицам, предоставляющим такого рода услуги, уклоняться от налоговых, лицензионных и других обязательных платежей в бюджет, они не несут юридической ответственности перед клиентами и не подконтрольны государственным органам. Кроме этого, не легитимность частной детективной деятельности может вовлечь в эту сферу криминальные структуры, которые в завуалированной форме будут иметь возможность использовать услуги частного сыска в преступных целях.

Право на защиту прав и свобод граждан, как любое монопольное положение, в итоге ведет к стагнации и дефициту качества представляемых услуг. В 2020 году из почти 71 тыс. обжалованных решений и действий всех органов государственной власти и их должностных лиц (70 927) на правоохранительные органы приходится почти 11 тыс. обжалований (10 898) что составляет 15,3%. В 2020 году по вопросам правосудия было подано почти 15 тыс. жалоб (14 980) – 19,6% от числа всех обращений (76 364). По вопросам деятельности административной полиции поступило более 2 тыс. жалоб (2036) – 7,7% от всех обращений в ее адрес (26 434); по вопросам следствия – более 8,5 тыс. жалоб (8 656), или 13% от общего количества (66 256). Такие цифры не только не настораживают, а являются сигналом серьезных проблем в сфере правоохранительной деятельности.

Бремя ответственности за обеспечение правопорядка должно быть возложено в целом на общество, в том числе и на бизнес, считают участники совета. Государство должно сотрудничать и совместно нести бремя ответственности за преступность и ее последствия, что полностью охватывается концепцией Закона "О профилактике правонарушений".

Позиция государственных органов по регламентации частной детективной деятельности не разделяется гражданами, юридическими лицами, в том числе профессионалами-правоохранителями. Результаты исследований и фактические данные правовой статистики показывают, что существующая монополизация системы безопасности личности недостаточно эффективна, отметил Каирбек Сулейменов. Защита прав и интересов юридических и физических лиц была бы более плодотворной в случае вовлечения в эту сферу субъектов частной сыскной деятельности.

"Принятие правовой регламентации позволит создать правовую основу института частной детективной деятельности и стимулировать развитие профессионального рынка частных детективных услуг. Это в целом положительно скажется на развитии малого и среднего предпринимательства", – подытожил Каирбек Сулейменов.

В ходе совета были озвучены рекомендации министерству юстиции, МВД и Генеральной прокуратуре. Так, министерству юстиции в соответствии с Законом "О правовых актах" рекомендовано предусмотреть разработку проекта закона о частной детективной деятельности и совместно с МВД и Генеральной прокуратурой ее концепцию.

Источник
Moderatör tarafında düzenlendi:

Similar threads

До нового года осталось