Moskau. 8. April.
Die Regierungskommission für föderale Kommunikation und technologische Fragen der Informatisierung hat am Freitag beschlossen, eine interagierende Arbeitsgruppe einzurichten, um der Regierung der Russischen Föderation Vorschläge zur Lösung von Problemen bei der Verwendung kryptografischer Werkzeuge in öffentlichen Netzwerken zu unterbreiten. Die Vorschläge sollen bis zum 1. Oktober vorbereitet sein, sagte Ilya Massukh, stellvertretende Leiterin des Ministeriums für Kommunikation und Massenmedien, gegenüber Reportern nach dem Treffen. Die abteilungsübergreifende Arbeitsgruppe wird Vertreter von Regierungsbehörden und möglicherweise des nationalen Telekommunikationsbetreibers Rostelecom umfassen.
Der FSB ist besorgt über die Verwendung kryptografischer Verschlüsselungswerkzeuge mit fremden Algorithmen in Kommunikationsnetzen und Informationssystemen. Alexander Andreyechkin, stellvertretender Direktor des wissenschaftlichen und technischen Dienstes, Leiter des Zentrums für Informationssicherheit und Sonderkommunikation des FSB, sagte während einer Sitzung der Kommission, dass die Verkehrsverschlüsselung mit fremden Algorithmen insbesondere in Diensten wie Skype, Gmail und Hotmail verwendet wird. "Die unkontrollierte Nutzung dieser Dienste kann zu einer großen Bedrohung der Sicherheit Russlands führen", sagte Andreechkin. Der Hauptteil der Rede des Vertreters des FSB wurde hinter verschlossenen Türen ausgestrahlt. Laut Massukh "klang es nach dem Text, den er (A. Andreechkin - IF) las, notwendig, den Bürgern die Nutzung dieser Dienste (Skype, Gmail und Hotmail - IF) zu verbieten." "Die Diskussion war ziemlich stürmisch, die Meinungen waren geteilt", sagte Massuh.
"Wir haben keine Entscheidung getroffen. Das einzige Mal ist, dass wir die Bürger wahrscheinlich in keiner technischen Weise einschränken werden", sagte der stellvertretende Leiter des Kommunikationsministeriums. Die Position des Ministeriums - Bürger sollten in diesem Bereich nicht verboten werden, bemerkte Massukh. Er räumte jedoch ein, dass das Problem besteht. Beispielsweise ist der Zugriff von Strafverfolgungsbehörden auf Google Mail nicht geregelt.
Der Sprecher des russischen Premierministers Dmitry Peskov sagte, dass die Entscheidung über die Zukunft von Skype und Google Mail in Russland nur auf der Grundlage aller Standpunkte getroffen werden sollte, die sowohl von interessierten Abteilungen als auch von der Gesellschaft insgesamt geäußert wurden. "Es gibt einen Standpunkt, der vom Bundessicherheitsdienst erklärt wurde. Er ist durchaus gerechtfertigt, da er von den Aufgaben des Dienstes bestimmt wird und die Position der Abteilung gut begründet ist", kommentierte Peskov die heutige Erklärung des FSB-Vertreters. "Gleichzeitig gibt es andere Gesichtspunkte, und während der Arbeit des zuständigen Gremiums der Regierungskommission werden alle diese Gesichtspunkte - sowohl die Abteilungen als auch die Öffentlichkeit - sorgfältig untersucht, und erst dann wird eine Position entwickelt und eine angemessene Entscheidung getroffen", sagte die Quelle. Ihm zufolge ist es derzeit nicht ratsam, etwas Spezifisches zu diesem Thema zu sagen.
Später sagte der Minister für Telekommunikation und Massenkommunikation, Igor Schegolev, dass "es keine Pläne gibt, Skype, Gmail, Hotmail und andere in Russland tätige ausländische Dienste zu stornieren oder zu schließen." "Wir haben wiederholt gesagt, dass Skype wie IP-Telefonie (VoIP) ein Dienst ist, der auf einer sich dynamisch entwickelnden Technologie basiert. Nun stellt sich die Frage, wie der Einsatz solcher Technologien auch aus wirtschaftlicher Sicht geregelt werden kann." sagte der Minister. "Sie können alle anderen Dienste anbieten, aber sie sollten kostenlos und wettbewerbsfähig sein", betonte Shchegolev. "Die Vorschläge zur Regelung des Einsatzes kryptografischer Tools in öffentlichen Netzwerken sollten vor dem 1. Oktober vorbereitet werden. Dies bedeutet nicht, dass sie die Einstellung der Arbeit ausländischer Dienste in Russland betreffen", sagte der Leiter des Kommunikationsministeriums.
Später beschlossen die Sicherheitsdienste erneut, ihre Position zu klären. Jetzt behaupten Vertreter der Sonderdienste, sie hätten nicht vorgeschlagen, den Bürgern die Nutzung der Google Mail-, Skype- und Hotmail-Dienste zu verbieten, so der Sonderdienst. "Es gab keine Vorschläge oder Forderungen des FSB, die Bürger bei einer Arbeitssitzung der Regierungskommission für föderale Kommunikation und technologische Fragen der Informatisierung auf die Nutzung dieser Dienste zu beschränken", sagte ein Geheimdienst am Freitag gegenüber Interfax.
Ihm zufolge äußerte der Vertreter des FSB seine Besorgnis darüber, dass "eine Reihe von Servern Dienste außerhalb des gesetzlichen Rahmens und der nationalen Gesetzgebung bereitstellen". "In diesem Zusammenhang ist es im Rahmen der Kommission notwendig, eine Lösung für das Problem zu finden, sicherzustellen, dass das Funktionieren der Dienste in Russland den nationalen Rechtsvorschriften und der internationalen Praxis entspricht. Für normale Bürger sollte dies keine Unannehmlichkeiten verursachen", sagte die Quelle. Der Name der Dienste, die "außerhalb des Geltungsbereichs" des Rechtsbereichs tätig sind, folgte diesmal nicht.
Der Internet-Projektexperte Anton Nosik ist der Ansicht, dass diese Initiativen das Ergebnis von Verhandlungen zwischen Abteilungen oder ein Element der Aktion sein können. „Ich habe zwei Erklärungen, warum ein solcher Vorschlag gemacht werden könnte. Die erste ist das Verhandeln. Sie fragen nach dem, was sie offensichtlich nicht erhalten, aber höchstwahrscheinlich erhalten sie etwas anderes als tröstlichen Preis. Zum Beispiel zusätzliche Berechtigungen zum Lesen von E-Mails Bürger, offene Kommunikation, Beschlagnahme von Anbietern usw. Der Handel zwischen dem Kommunikationsministerium und dem FSB in dieser Angelegenheit ist ein kontinuierlicher Prozess und dauert Jahrzehnte. Ein weiterer Grund ist eine bestimmte Pr-Kombination. Es gibt eine bestimmte Zwei-Kopeken-Horrorgeschichte, die es allen interessierten Parteien ermöglicht, eine Erklärung abzugeben dass es in Russland niemals passieren wird. Es gibt viele Menschen, für die dies eine historische Gelegenheit ist, sich für die Rechte der russischen Internetnutzer einzusetzen ", sagte A. Nosik am Freitag gegenüber Interfax.
Er betonte, dass restriktive Maßnahmen in Bezug auf Dienstleistungen, die weltweit genutzt werden, zu äußerst negativen Veränderungen in der Wahrnehmung Russlands führen können. „Wenn wir zu einem solchen Anziehen der Schrauben kommen, wird das Problem nicht mehr bei Google Mail, Hotmail und Skype liegen. Dann wird es ein für alle Mal eine Idee von Russland für die gesamte zivilisierte Menschheit geben. Ungefähr eine Milliarde Menschen nutzen diese Dienste - und all diese Menschen werden das wissen Russland ist das wilde, barbarische, tyrannische Land, in dem Google Mail, Hotmail und Skype verboten sind ", erklärte Nosik.
Geheimdienste melden eine Bedrohung der nationalen Sicherheit durch die Verwendung von Skype, Gmail und Hotmail, weil sie sich über Schwierigkeiten beim Abfangen der Informationen, die über diese Dienste übertragen werden, ärgern, sagte Gleb Pavlovsky, Präsident der Effective Policy Foundation. "Soweit ich weiß, ärgern sich unsere Spezialdienste darüber, dass diese Dienste äußerst schwer abzufangen und anzuhören sind. Dies ist ein abteilungsbezogener Ansatz für das Sicherheitskonzept", sagte Pawlowski am Freitag gegenüber Interfax. Laut einem Politikwissenschaftler sind die Dienste selbst sicher. "Unbekannt Kein einziger Fall, in dem die Nutzung von Skype eine echte Bedrohung für die nationale Sicherheit darstellen würde. Die Leute rufen über Skype zurück. Natürlich tun dies nicht Spione, sondern Menschen, die einfach nur Zölle sparen ", sagte er.
REFERENZ:
Weltweit nutzen durchschnittlich 124 Millionen Menschen Skype-Dienste, von denen 8,1 Millionen für Anrufe auf Mobiltelefone und Festnetztelefone bezahlen.
Hotmail (Microsofts E-Mail-Dienst) ist laut comScore führend auf dem internationalen E-Mail-Markt. Die Zahl seiner Nutzer beträgt mehr als 350 Millionen Menschen.
Google gibt keine Daten zur Anzahl der Google Mail-Nutzer bekannt, aber laut Analysten sind es mehr als 200 Millionen.
Der Vorsitzende des Menschenrechtsrates des Präsidenten, Michail Fedotow, hat bereits auf diese Diskussion reagiert und sich gegen die Initiative der Sicherheitskräfte zum Verbot von Skype-, Google Mail- und Hotmail-Diensten in Russland ausgesprochen. "Ich sehe keine rechtlichen Gründe für ein solches Verbot. Wenn Sie nicht wissen, wie man es kontrolliert, dann lernen Sie es. Andernfalls können Sie das Verbot auf Facebook, Twitter und im Internet im Allgemeinen erreichen", sagte er am Freitag gegenüber Interfax. "Eine andere Sache ist, dass diese Dienste möglicherweise in Übereinstimmung mit dem Gesetz einer Kontrolle unterliegen. Wenn die Kontrolle im Rahmen des Gesetzes erfolgt, dann bitte Kontrolle. Dies ist keine Verletzung der Privatsphäre, da die Kontrolle zum Schutz der öffentlichen Interessen im Rahmen der Verfassung durchgeführt wird." sagte Fedotov. „Wir haben Gesetze zur operativen Suche, die die Kontrolle der Post der Bürger in Übereinstimmung mit Gerichtsentscheidungen und gerichtlichen Sanktionen vorsehen. Dies steht im Einklang mit unserer Verfassung. Wenn wir eine solche Kontrolle ausüben wollen, warum nicht? In Übereinstimmung mit dem Gesetz ist dies der Fall Sie können es schaffen “, sagte der Ratsvorsitzende.
Russische Menschenrechtsaktivisten nannten die Initiative des FSB, Skype-, Google Mail- und Hotmail-Dienste in Russland zu verbieten, ein gefährliches Symptom. "Dies wird keine Transformation nach Nordkorea sein, sondern ein sicherer Schritt auf diesem Weg", sagte Jan Rachinsky, einer der Leiter des Denkmals der russischen Gesellschaft für Geschichte, Bildung und Menschenrechte, am Freitag gegenüber Interfax. "Dies ist eine alte Krankheit, die von der Sowjetregierung geerbt wurde - eine Manie der Geheimhaltung und ein Versuch, das Problem durch völlige Verbote zu lösen", sagte er. "Es ist klar, dass das Verbot von Skype oder Google Mail echte Angreifer nicht beeinträchtigt. Diese Verbote sind offensichtlich unwirksam, die Rechtmäßigkeit von Versuchen solcher Verbote ist zweifelhaft", sagte Rachinsky. Der Menschenrechtsaktivist sagte, er sei besorgt über die zunehmenden Forderungen nach Internet-Zensur.
Der Oppositionelle und Blogger Eduard Limonov kritisiert die Initiative des FSB-Vertreters, Skype-, Gmail- und Hotmail-Dienste in Russland zu verbieten. „Sie kommen mit Vorschlägen - einer ist reaktionärer als der andere. Sie haben am Ende in die Bücher geschrieben: Zensur, Major so und so. Der FSB möchte darauf zurückkommen. Sie denken, wir haben einige 1947. Er wird einige essen, aber wer er wird es ihm geben “, sagte Limonov am Freitag zu Interfax.
"Wenn ein Mann und ein Mädchen über eine westliche Ressource korrespondieren, sehe ich nicht, wie der Westen sie nutzen kann. Wenn ich die amerikanische Politik in Libyen und die Einmischung Europas und Amerikas in die inneren Angelegenheiten anderer Staaten kritisiere und all dies in meinem LJ hängt, dann Dies ist eine völlig normale Situation ", sagte Limonov.
Es ist anzumerken, dass dies nicht das erste Mal ist, dass das Wort „Verbot“ in den Nachrichtenthemen vorkommt, obwohl es früher nur Skype betraf und sich die Diskussion selbst auf wirtschaftlicher Ebene entwickelte. Im Jahr 2009 äußerten Vertreter einer Reihe von Telekommunikationsbetreibern auf einer Sitzung der Kommission der Russischen Union der Industriellen und Unternehmer (RSPP) ihre Meinung zur Notwendigkeit einer Regulierung dieses Bereichs. Valery Ermakov, stellvertretender Generaldirektor von Megafon OJSC, sagte, dass die Betreiber weniger Einnahmen durch die Bereitstellung von kostenlosen Kommunikationsdiensten wie Skype und ICQ erhalten. Darüber hinaus sind die Unternehmen, die diese Dienstleistungen anbieten, „ausländischer Herkunft, und daher ist es notwendig, den Schutz der einheimischen Hersteller in diesem Bereich zu gewährleisten“, sagte Yermakov. Die Bedenken von Megafon wurden auch von Transtelecom und Altimo (die die Telekommunikationsanlagen der Alfa Group verwalten) geteilt. Nach dem Treffen des RSPP wurde beschlossen, Änderungen der Rechtsvorschriften vorzubereiten, die den Bereich der Internettelefonie (IP-Telefonie) betreffen. Der Minister für Telekommunikation und Massenmedien, Igor Shchegolev, sagte jedoch einige Zeit nach dieser Diskussion, dass Russland nicht vorhabe, den Betrieb des Skype-Internet-Telefoniedienstes einzuschränken. "In Russland wird es keine Skype-Verbote geben", sagte er.
Was das Problem der Sicherheit bei der Nutzung verschiedener Internetdienste betrifft, wird diese Frage, wenn wir uns, wie sich herausstellte, erst kürzlich zugewandt haben, lokal gelöst. Um beispielsweise Informationslecks zu verhindern, ist es Regierungsbeamten der Region Tomsk untersagt, Skype für Geschäftskorrespondenz zu verwenden. "Dies ist keine Einschränkung der Freiheiten, sondern eine Einschränkung der Verwendung von Produkten, die die Sicherheit beeinträchtigen könnten", sagte Vladimir Klyuyev, Vorsitzender des regionalen Informations- und Kommunikationsausschusses, gegenüber Interfax-Sibir. Er betonte, dass bald auch andere Kommunikationsprogramme, insbesondere ICQ, verboten werden könnten. "Jetzt werden wir die Situation mit anderen Diensten" überwachen "und sehen, wie sie die Aktivitäten staatlicher Stellen beeinträchtigen können", sagte Klyuyev. Gleichzeitig zeigte er sich zuversichtlich, dass die Regionalverwaltung in der ersten Jahreshälfte einen Ersatz für Programme finden wird, die ausländische Server verwenden. "Video-, Audio- oder Textkommunikationsdienste sind billiger als herkömmliche Telefonie. Es ist möglich, diese Probleme mit Organisations-, Software- und Hardwaretools zu lösen, ohne westliche Server zu verwenden", sagte Klyuyev. Zuvor wurde berichtet, dass ein ähnliches Verbot der Skype-Kommunikation für Beamte der Region Swerdlowsk eingeführt wurde. Auch Beamten der Region Swerdlowsk ist es untersagt, kostenlose E-Mails zu verwenden.
In der Zwischenzeit erklärte Google, es sei offen für die Zusammenarbeit mit Regierungsbehörden von Ländern, in denen es geschäftlich tätig ist. Von Google veröffentlichte Statistiken zeigen, dass russische Strafverfolgungsbehörden bislang nur mündlich über die Gefahr des amerikanischen Unternehmens besorgt sind und sich bisher kaum mit Anfragen an sie gewandt haben.
"Google Inc. versucht, die fortschrittlichsten Mittel zum Schutz von Benutzerinformationen einzusetzen, und arbeitet mit Strafverfolgungsbehörden zusammen, wenn illegale Inhalte entdeckt werden", sagte Unternehmenssprecherin Alla Zabrovskaya gegenüber Interfax.
Eine spezielle Google Ttransparency Report-Ressource enthält Informationen zur Anzahl der Anfragen von Regierungsbehörden aus verschiedenen Ländern an Google mit der Bitte, Informationen zu einzelnen Nutzern bereitzustellen oder bestimmte Materialien zu löschen. Diese Ressource für den letzten Zeitraum der Offenlegung - das erste Halbjahr 2010 - enthält keine Daten zu Anfragen von Regierungsbehörden der Russischen Föderation zur Bereitstellung von Informationen. Dies bedeutet, dass das Unternehmen in diesem Zeitraum von null bis 30 Anfragen der russischen Behörden nach Bereitstellung von Benutzerdaten im Rahmen strafrechtlicher Ermittlungen erhalten hat.
In den USA erhielt Google während dieses Zeitraums 4287 Anfragen, in Brasilien - 2435, Indien - 1430. In China werden Informationen über Anfragen von Regierungsbehörden zu Internetinhalten als Staatsgeheimnisse eingestuft, sodass Google sie nicht weitergibt.
Die Regierungskommission für föderale Kommunikation und technologische Fragen der Informatisierung hat am Freitag beschlossen, eine interagierende Arbeitsgruppe einzurichten, um der Regierung der Russischen Föderation Vorschläge zur Lösung von Problemen bei der Verwendung kryptografischer Werkzeuge in öffentlichen Netzwerken zu unterbreiten. Die Vorschläge sollen bis zum 1. Oktober vorbereitet sein, sagte Ilya Massukh, stellvertretende Leiterin des Ministeriums für Kommunikation und Massenmedien, gegenüber Reportern nach dem Treffen. Die abteilungsübergreifende Arbeitsgruppe wird Vertreter von Regierungsbehörden und möglicherweise des nationalen Telekommunikationsbetreibers Rostelecom umfassen.
Der FSB ist besorgt über die Verwendung kryptografischer Verschlüsselungswerkzeuge mit fremden Algorithmen in Kommunikationsnetzen und Informationssystemen. Alexander Andreyechkin, stellvertretender Direktor des wissenschaftlichen und technischen Dienstes, Leiter des Zentrums für Informationssicherheit und Sonderkommunikation des FSB, sagte während einer Sitzung der Kommission, dass die Verkehrsverschlüsselung mit fremden Algorithmen insbesondere in Diensten wie Skype, Gmail und Hotmail verwendet wird. "Die unkontrollierte Nutzung dieser Dienste kann zu einer großen Bedrohung der Sicherheit Russlands führen", sagte Andreechkin. Der Hauptteil der Rede des Vertreters des FSB wurde hinter verschlossenen Türen ausgestrahlt. Laut Massukh "klang es nach dem Text, den er (A. Andreechkin - IF) las, notwendig, den Bürgern die Nutzung dieser Dienste (Skype, Gmail und Hotmail - IF) zu verbieten." "Die Diskussion war ziemlich stürmisch, die Meinungen waren geteilt", sagte Massuh.
"Wir haben keine Entscheidung getroffen. Das einzige Mal ist, dass wir die Bürger wahrscheinlich in keiner technischen Weise einschränken werden", sagte der stellvertretende Leiter des Kommunikationsministeriums. Die Position des Ministeriums - Bürger sollten in diesem Bereich nicht verboten werden, bemerkte Massukh. Er räumte jedoch ein, dass das Problem besteht. Beispielsweise ist der Zugriff von Strafverfolgungsbehörden auf Google Mail nicht geregelt.
Der Sprecher des russischen Premierministers Dmitry Peskov sagte, dass die Entscheidung über die Zukunft von Skype und Google Mail in Russland nur auf der Grundlage aller Standpunkte getroffen werden sollte, die sowohl von interessierten Abteilungen als auch von der Gesellschaft insgesamt geäußert wurden. "Es gibt einen Standpunkt, der vom Bundessicherheitsdienst erklärt wurde. Er ist durchaus gerechtfertigt, da er von den Aufgaben des Dienstes bestimmt wird und die Position der Abteilung gut begründet ist", kommentierte Peskov die heutige Erklärung des FSB-Vertreters. "Gleichzeitig gibt es andere Gesichtspunkte, und während der Arbeit des zuständigen Gremiums der Regierungskommission werden alle diese Gesichtspunkte - sowohl die Abteilungen als auch die Öffentlichkeit - sorgfältig untersucht, und erst dann wird eine Position entwickelt und eine angemessene Entscheidung getroffen", sagte die Quelle. Ihm zufolge ist es derzeit nicht ratsam, etwas Spezifisches zu diesem Thema zu sagen.
Später sagte der Minister für Telekommunikation und Massenkommunikation, Igor Schegolev, dass "es keine Pläne gibt, Skype, Gmail, Hotmail und andere in Russland tätige ausländische Dienste zu stornieren oder zu schließen." "Wir haben wiederholt gesagt, dass Skype wie IP-Telefonie (VoIP) ein Dienst ist, der auf einer sich dynamisch entwickelnden Technologie basiert. Nun stellt sich die Frage, wie der Einsatz solcher Technologien auch aus wirtschaftlicher Sicht geregelt werden kann." sagte der Minister. "Sie können alle anderen Dienste anbieten, aber sie sollten kostenlos und wettbewerbsfähig sein", betonte Shchegolev. "Die Vorschläge zur Regelung des Einsatzes kryptografischer Tools in öffentlichen Netzwerken sollten vor dem 1. Oktober vorbereitet werden. Dies bedeutet nicht, dass sie die Einstellung der Arbeit ausländischer Dienste in Russland betreffen", sagte der Leiter des Kommunikationsministeriums.
Später beschlossen die Sicherheitsdienste erneut, ihre Position zu klären. Jetzt behaupten Vertreter der Sonderdienste, sie hätten nicht vorgeschlagen, den Bürgern die Nutzung der Google Mail-, Skype- und Hotmail-Dienste zu verbieten, so der Sonderdienst. "Es gab keine Vorschläge oder Forderungen des FSB, die Bürger bei einer Arbeitssitzung der Regierungskommission für föderale Kommunikation und technologische Fragen der Informatisierung auf die Nutzung dieser Dienste zu beschränken", sagte ein Geheimdienst am Freitag gegenüber Interfax.
Ihm zufolge äußerte der Vertreter des FSB seine Besorgnis darüber, dass "eine Reihe von Servern Dienste außerhalb des gesetzlichen Rahmens und der nationalen Gesetzgebung bereitstellen". "In diesem Zusammenhang ist es im Rahmen der Kommission notwendig, eine Lösung für das Problem zu finden, sicherzustellen, dass das Funktionieren der Dienste in Russland den nationalen Rechtsvorschriften und der internationalen Praxis entspricht. Für normale Bürger sollte dies keine Unannehmlichkeiten verursachen", sagte die Quelle. Der Name der Dienste, die "außerhalb des Geltungsbereichs" des Rechtsbereichs tätig sind, folgte diesmal nicht.
Der Internet-Projektexperte Anton Nosik ist der Ansicht, dass diese Initiativen das Ergebnis von Verhandlungen zwischen Abteilungen oder ein Element der Aktion sein können. „Ich habe zwei Erklärungen, warum ein solcher Vorschlag gemacht werden könnte. Die erste ist das Verhandeln. Sie fragen nach dem, was sie offensichtlich nicht erhalten, aber höchstwahrscheinlich erhalten sie etwas anderes als tröstlichen Preis. Zum Beispiel zusätzliche Berechtigungen zum Lesen von E-Mails Bürger, offene Kommunikation, Beschlagnahme von Anbietern usw. Der Handel zwischen dem Kommunikationsministerium und dem FSB in dieser Angelegenheit ist ein kontinuierlicher Prozess und dauert Jahrzehnte. Ein weiterer Grund ist eine bestimmte Pr-Kombination. Es gibt eine bestimmte Zwei-Kopeken-Horrorgeschichte, die es allen interessierten Parteien ermöglicht, eine Erklärung abzugeben dass es in Russland niemals passieren wird. Es gibt viele Menschen, für die dies eine historische Gelegenheit ist, sich für die Rechte der russischen Internetnutzer einzusetzen ", sagte A. Nosik am Freitag gegenüber Interfax.
Er betonte, dass restriktive Maßnahmen in Bezug auf Dienstleistungen, die weltweit genutzt werden, zu äußerst negativen Veränderungen in der Wahrnehmung Russlands führen können. „Wenn wir zu einem solchen Anziehen der Schrauben kommen, wird das Problem nicht mehr bei Google Mail, Hotmail und Skype liegen. Dann wird es ein für alle Mal eine Idee von Russland für die gesamte zivilisierte Menschheit geben. Ungefähr eine Milliarde Menschen nutzen diese Dienste - und all diese Menschen werden das wissen Russland ist das wilde, barbarische, tyrannische Land, in dem Google Mail, Hotmail und Skype verboten sind ", erklärte Nosik.
Geheimdienste melden eine Bedrohung der nationalen Sicherheit durch die Verwendung von Skype, Gmail und Hotmail, weil sie sich über Schwierigkeiten beim Abfangen der Informationen, die über diese Dienste übertragen werden, ärgern, sagte Gleb Pavlovsky, Präsident der Effective Policy Foundation. "Soweit ich weiß, ärgern sich unsere Spezialdienste darüber, dass diese Dienste äußerst schwer abzufangen und anzuhören sind. Dies ist ein abteilungsbezogener Ansatz für das Sicherheitskonzept", sagte Pawlowski am Freitag gegenüber Interfax. Laut einem Politikwissenschaftler sind die Dienste selbst sicher. "Unbekannt Kein einziger Fall, in dem die Nutzung von Skype eine echte Bedrohung für die nationale Sicherheit darstellen würde. Die Leute rufen über Skype zurück. Natürlich tun dies nicht Spione, sondern Menschen, die einfach nur Zölle sparen ", sagte er.
REFERENZ:
Weltweit nutzen durchschnittlich 124 Millionen Menschen Skype-Dienste, von denen 8,1 Millionen für Anrufe auf Mobiltelefone und Festnetztelefone bezahlen.
Hotmail (Microsofts E-Mail-Dienst) ist laut comScore führend auf dem internationalen E-Mail-Markt. Die Zahl seiner Nutzer beträgt mehr als 350 Millionen Menschen.
Google gibt keine Daten zur Anzahl der Google Mail-Nutzer bekannt, aber laut Analysten sind es mehr als 200 Millionen.
Der Vorsitzende des Menschenrechtsrates des Präsidenten, Michail Fedotow, hat bereits auf diese Diskussion reagiert und sich gegen die Initiative der Sicherheitskräfte zum Verbot von Skype-, Google Mail- und Hotmail-Diensten in Russland ausgesprochen. "Ich sehe keine rechtlichen Gründe für ein solches Verbot. Wenn Sie nicht wissen, wie man es kontrolliert, dann lernen Sie es. Andernfalls können Sie das Verbot auf Facebook, Twitter und im Internet im Allgemeinen erreichen", sagte er am Freitag gegenüber Interfax. "Eine andere Sache ist, dass diese Dienste möglicherweise in Übereinstimmung mit dem Gesetz einer Kontrolle unterliegen. Wenn die Kontrolle im Rahmen des Gesetzes erfolgt, dann bitte Kontrolle. Dies ist keine Verletzung der Privatsphäre, da die Kontrolle zum Schutz der öffentlichen Interessen im Rahmen der Verfassung durchgeführt wird." sagte Fedotov. „Wir haben Gesetze zur operativen Suche, die die Kontrolle der Post der Bürger in Übereinstimmung mit Gerichtsentscheidungen und gerichtlichen Sanktionen vorsehen. Dies steht im Einklang mit unserer Verfassung. Wenn wir eine solche Kontrolle ausüben wollen, warum nicht? In Übereinstimmung mit dem Gesetz ist dies der Fall Sie können es schaffen “, sagte der Ratsvorsitzende.
Russische Menschenrechtsaktivisten nannten die Initiative des FSB, Skype-, Google Mail- und Hotmail-Dienste in Russland zu verbieten, ein gefährliches Symptom. "Dies wird keine Transformation nach Nordkorea sein, sondern ein sicherer Schritt auf diesem Weg", sagte Jan Rachinsky, einer der Leiter des Denkmals der russischen Gesellschaft für Geschichte, Bildung und Menschenrechte, am Freitag gegenüber Interfax. "Dies ist eine alte Krankheit, die von der Sowjetregierung geerbt wurde - eine Manie der Geheimhaltung und ein Versuch, das Problem durch völlige Verbote zu lösen", sagte er. "Es ist klar, dass das Verbot von Skype oder Google Mail echte Angreifer nicht beeinträchtigt. Diese Verbote sind offensichtlich unwirksam, die Rechtmäßigkeit von Versuchen solcher Verbote ist zweifelhaft", sagte Rachinsky. Der Menschenrechtsaktivist sagte, er sei besorgt über die zunehmenden Forderungen nach Internet-Zensur.
Der Oppositionelle und Blogger Eduard Limonov kritisiert die Initiative des FSB-Vertreters, Skype-, Gmail- und Hotmail-Dienste in Russland zu verbieten. „Sie kommen mit Vorschlägen - einer ist reaktionärer als der andere. Sie haben am Ende in die Bücher geschrieben: Zensur, Major so und so. Der FSB möchte darauf zurückkommen. Sie denken, wir haben einige 1947. Er wird einige essen, aber wer er wird es ihm geben “, sagte Limonov am Freitag zu Interfax.
"Wenn ein Mann und ein Mädchen über eine westliche Ressource korrespondieren, sehe ich nicht, wie der Westen sie nutzen kann. Wenn ich die amerikanische Politik in Libyen und die Einmischung Europas und Amerikas in die inneren Angelegenheiten anderer Staaten kritisiere und all dies in meinem LJ hängt, dann Dies ist eine völlig normale Situation ", sagte Limonov.
Es ist anzumerken, dass dies nicht das erste Mal ist, dass das Wort „Verbot“ in den Nachrichtenthemen vorkommt, obwohl es früher nur Skype betraf und sich die Diskussion selbst auf wirtschaftlicher Ebene entwickelte. Im Jahr 2009 äußerten Vertreter einer Reihe von Telekommunikationsbetreibern auf einer Sitzung der Kommission der Russischen Union der Industriellen und Unternehmer (RSPP) ihre Meinung zur Notwendigkeit einer Regulierung dieses Bereichs. Valery Ermakov, stellvertretender Generaldirektor von Megafon OJSC, sagte, dass die Betreiber weniger Einnahmen durch die Bereitstellung von kostenlosen Kommunikationsdiensten wie Skype und ICQ erhalten. Darüber hinaus sind die Unternehmen, die diese Dienstleistungen anbieten, „ausländischer Herkunft, und daher ist es notwendig, den Schutz der einheimischen Hersteller in diesem Bereich zu gewährleisten“, sagte Yermakov. Die Bedenken von Megafon wurden auch von Transtelecom und Altimo (die die Telekommunikationsanlagen der Alfa Group verwalten) geteilt. Nach dem Treffen des RSPP wurde beschlossen, Änderungen der Rechtsvorschriften vorzubereiten, die den Bereich der Internettelefonie (IP-Telefonie) betreffen. Der Minister für Telekommunikation und Massenmedien, Igor Shchegolev, sagte jedoch einige Zeit nach dieser Diskussion, dass Russland nicht vorhabe, den Betrieb des Skype-Internet-Telefoniedienstes einzuschränken. "In Russland wird es keine Skype-Verbote geben", sagte er.
Was das Problem der Sicherheit bei der Nutzung verschiedener Internetdienste betrifft, wird diese Frage, wenn wir uns, wie sich herausstellte, erst kürzlich zugewandt haben, lokal gelöst. Um beispielsweise Informationslecks zu verhindern, ist es Regierungsbeamten der Region Tomsk untersagt, Skype für Geschäftskorrespondenz zu verwenden. "Dies ist keine Einschränkung der Freiheiten, sondern eine Einschränkung der Verwendung von Produkten, die die Sicherheit beeinträchtigen könnten", sagte Vladimir Klyuyev, Vorsitzender des regionalen Informations- und Kommunikationsausschusses, gegenüber Interfax-Sibir. Er betonte, dass bald auch andere Kommunikationsprogramme, insbesondere ICQ, verboten werden könnten. "Jetzt werden wir die Situation mit anderen Diensten" überwachen "und sehen, wie sie die Aktivitäten staatlicher Stellen beeinträchtigen können", sagte Klyuyev. Gleichzeitig zeigte er sich zuversichtlich, dass die Regionalverwaltung in der ersten Jahreshälfte einen Ersatz für Programme finden wird, die ausländische Server verwenden. "Video-, Audio- oder Textkommunikationsdienste sind billiger als herkömmliche Telefonie. Es ist möglich, diese Probleme mit Organisations-, Software- und Hardwaretools zu lösen, ohne westliche Server zu verwenden", sagte Klyuyev. Zuvor wurde berichtet, dass ein ähnliches Verbot der Skype-Kommunikation für Beamte der Region Swerdlowsk eingeführt wurde. Auch Beamten der Region Swerdlowsk ist es untersagt, kostenlose E-Mails zu verwenden.
In der Zwischenzeit erklärte Google, es sei offen für die Zusammenarbeit mit Regierungsbehörden von Ländern, in denen es geschäftlich tätig ist. Von Google veröffentlichte Statistiken zeigen, dass russische Strafverfolgungsbehörden bislang nur mündlich über die Gefahr des amerikanischen Unternehmens besorgt sind und sich bisher kaum mit Anfragen an sie gewandt haben.
"Google Inc. versucht, die fortschrittlichsten Mittel zum Schutz von Benutzerinformationen einzusetzen, und arbeitet mit Strafverfolgungsbehörden zusammen, wenn illegale Inhalte entdeckt werden", sagte Unternehmenssprecherin Alla Zabrovskaya gegenüber Interfax.
Eine spezielle Google Ttransparency Report-Ressource enthält Informationen zur Anzahl der Anfragen von Regierungsbehörden aus verschiedenen Ländern an Google mit der Bitte, Informationen zu einzelnen Nutzern bereitzustellen oder bestimmte Materialien zu löschen. Diese Ressource für den letzten Zeitraum der Offenlegung - das erste Halbjahr 2010 - enthält keine Daten zu Anfragen von Regierungsbehörden der Russischen Föderation zur Bereitstellung von Informationen. Dies bedeutet, dass das Unternehmen in diesem Zeitraum von null bis 30 Anfragen der russischen Behörden nach Bereitstellung von Benutzerdaten im Rahmen strafrechtlicher Ermittlungen erhalten hat.
In den USA erhielt Google während dieses Zeitraums 4287 Anfragen, in Brasilien - 2435, Indien - 1430. In China werden Informationen über Anfragen von Regierungsbehörden zu Internetinhalten als Staatsgeheimnisse eingestuft, sodass Google sie nicht weitergibt.
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Москва. 8 апреля.
Правительственная комиссия по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации в пятницу решила создать межведомственную рабочую группу по выработке предложений правительству РФ по урегулированию вопросов использования криптографических средств в сетях общего пользования. Предложения планируется подготовить к 1 октября, сообщил журналистам замглавы Минкомсвязи Илья Массух по итогам заседания. В межведомственную рабочую группу войдут представители госорганов и, возможно, национального оператора связи "Ростелеком".
ФСБ озабочена использованием в сетях связи и информационных системах криптографических средств шифрования с иностранными алгоритмами. Замруководителя научно-технической службы, начальник Центра защиты информации и специальной связи ФСБ Александр Андреечкин, выступая в ходе заседания комиссии, заявил, что шифрование трафика с применением зарубежных алгоритмов применяется, в частности, в таких сервисах, как Skype, Gmail и Hotmail. "Бесконтрольное использование этих сервисов может привести к масштабной угрозе безопасности России", - сказал Андреечкин. Основная часть выступления представителя ФСБ транслировалась в закрытом режиме. Но, по словам Массуха, "по тому тексту, который он (А.Андреечкин - ИФ) зачитывал, звучало так, что надо запретить гражданам использование этих сервисов (Skype, Gmail и Hotmail - ИФ)". "Дискуссия была достаточно бурной, мнения разделились", - сказал Массух.
"Ни к какому решению не пришли. Единственный момент - граждан ограничивать каким-то техническим образом мы, наверное, не будем", - сообщил замглавы Минкомсвязи. Позиция министерства - гражданам ничего нельзя запрещать в этой сфере, отметил Массух. При этом он признал, что проблема существует. Например, доступ к Gmail со стороны правоохранительных органов не регламентирован.
Пресс-секретарь премьер-министра РФ Дмитрий Песков заявил, что решение о будущем Skype и Gmail в России должно быть принято только на основе учета всех точек зрения, высказываемых как заинтересованными ведомствами, так и обществом в целом. "Существует точка зрения, которая была заявлена Федеральной службой безопасности. Она вполне обоснована, поскольку обусловлена задачами службы, и позиция ведомства вполне аргументирована", - сказал Песков, комментируя сегодняшнее заявление представителя ФСБ. "Вместе с тем существуют и другие точки зрения, и в процессе работы соответствующего органа правительственной комиссии все эти точки зрения - и ведомств, и общественности - будут тщательно изучены, и уже потом будет выработана позиция и принято соответствующее решение", - отметил собеседник агентства. По его словам, в настоящее время говорить что-то конкретное по данной теме нецелесообразно.
Позднее министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щеголев заявил, что "никаких планов по отмене или закрытию Skype, Gmail, Hotmail и каких бы то ни было других иностранных сервисов, работающих в России, нет". "Мы неоднократно говорили о том, что Skype, как и IP-телефония (VoIP), - это сервисы на основе динамично развивающейся технологии. Сейчас стоит вопрос о том, как регулировать применение таких технологий, в том числе с экономической точки зрения", - сказал министр. "Можно предлагать любые другие сервисы, но они должны быть бесплатными и конкурентоспособными", - подчеркнул Щеголев. "Что касается предложений по урегулированию использования криптографических средств в сетях общего пользования, то они должны быть подготовлены до 1 октября и это не означает, что они будут касаться прекращения работы иностранных сервисов в России", - отметил глава Минкомсвязи.
Позднее спецслужбы еще раз решили прояснить свою позицию. Теперь представители спецслужб утверждают, что не предлагали запретить гражданам пользоваться сервисами Gmail, Skype и Hotmail, утверждают в спецслужбе. "Никаких предложений или требований со стороны ФСБ об ограничении для граждан пользования этими сервисами на рабочем заседании правительственной комиссии по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации не было", - заявил в пятницу "Интерфаксу" информированный источник в спецслужбах.
По его словам, представитель ФСБ высказал озабоченность тем, что "ряд серверов оказывают услуги вне рамок правового поля, национального законодательства". "В этой связи, в рамках комиссии необходимо найти решение вопроса о том, чтобы функционирование сервисов на территории России отвечало ее национальному законодательству и международной практике. Для простых граждан это не должно создать никаких неудобств", - сказал собеседник агентства. Название сервисов, которые работают "вне рамок" правового поля, в этот раз уже не последовало.
Эксперт по интернет-проектам Антон Носик считает, что эти инициативы могут быть следствием торга между ведомствами или элементом pr-акции. "У меня есть два объяснения, почему может быть внесено подобное предложение. Первое - это торг. Они просят того, что они заведомо не получат, но, скорее всего, в качестве утешительного приза получат что-нибудь другое. Например, дополнительные разрешения читать почту граждан, вскрывать коммуникации, производить выемки у провайдеров итд. Торг между Минсвязи и ФСБ по этому поводу - процесс непрерывный и длится десятилетиями. Другая причина - это некая pr-комбинация. Появляется некоторая двухкопеечная страшилка, которая дает возможность всем заинтересованным лицам сделать заявление о том, что этого в России никогда не будет. Есть много людей, для которых это историческая возможность выступить защитниками прав российских пользователей Интернета", - заявил "Интерфаксу" в пятницу А.Носик.
Он подчеркнул, что любые ограничительные меры в отношении сервисов, которые используются во всем мире, может привести к крайне негативным изменениям в восприятии России. "Если мы дойдем до такого закручивания гаек, проблема тогда будет уже не в Gmail, Hotmail и Skype. Тогда будет представление о России для всего цивилизованного человечества раз и навсегда определено. Этими сервисами пользуется около миллиарда человек - и все эти люди будут знать, что Россия - это та дикая, варварская, тираническая страна, в которой запрещены Gmail, Hotmail и Skype", - пояснил Носик.
Спецслужбы заявляют об угрозе национальной безопасности от использования Skype, Gmail и Hotmail потому, что раздражены затруднениями в перехвате информации, идущей по этим сервисам, считает президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский. "Насколько я понимаю, наши спецслужбы раздражены тем, что эти сервисы крайне трудны для перехвата и прослушивания. Это ведомственный подход к понятию "безопасность", - заявил Павловский "Интерфаксу" в пятницу. По словам политолога, сервисы сами по себе безопасны. "Неизвестен ни один случай, когда использование Skype создало бы реальную угрозу национальной безопасности. Люди перезваниваются по Skype. Разумеется, этим занимаются не шпионы, а люди, которые просто экономят на тарифах", - сказал он.
СПРАВКА:
Услугами Skype по всему миру пользуются в среднем 124 млн человек, из которых 8,1 млн оплачивают звонки на мобильные и стационарные телефоны.
Hotmail (почтовая служба Microsoft), согласно данным comScore, является лидером на международном рынке электронной почтовой связи. Число ее пользователей составляет более 350 млн человек.
Google не раскрывает данные о числе пользователей Gmail, но, по оценкам аналитиков, оно превышает 200 млн человек.
Глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов уже отреагировал на данное обсуждение, выступив против инициативы силовиков запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. "Для подобного запрета я не вижу никаких правовых оснований. Если вы не умеете контролировать, то научитесь. Иначе так можно дойти до запрета Facebook, Twitter и Интернета вообще", - сказал он "Интерфаксу" в пятницу. "Другое дело, эти сервисы вполне могут подлежать контролю в соответствии с законом. Если контроль осуществляется в рамках законодательства, то, пожалуйста, контролируйте. Это не вторжение в частную жизнь потому, что контроль осуществляется в целях защиты общественных интересов в рамках Конституции", - сообщил Федотов. "У нас существует законодательство об оперативно-розыскной деятельности, которое предусматривает возможность контролировать почту граждан в соответствии с судебными решениями, судебными санкциями. Это соответствует нашей Конституции. Если речь идет о том, чтобы осуществлять такой контроль, то почему нет? В соответствии законом это делать можно", - сказал глава Совета.
Российские правозащитники назвали опасным симптомом инициативу ФСБ запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. "Это будет еще не превращение в Северную Корею, но уверенный шаг по этому пути", - заявил "Интерфаксу" в пятницу один из руководителей российского историко-просветительского и правозащитного общества "Мемориал" Ян Рачинский. "Это старая болезнь, унаследованная от советской власти, - мания секретности и попытка решать проблему путем тотальных запретов", - сказал он. "Совершенно понятно, что запрет Skype или Gmail никак не помешает реальным злоумышленникам. Эти запреты заведомо неэффективны, законность попыток таких запретов вызывает сомнения", - сказал Рачинский. Правозащитник заявил, что его тревожат участившиеся призывы ввести цензуру в интернете.
Оппозиционер и блоггер Эдуард Лимонов критикует инициативу представителя ФСБ запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. "Выходят с предложениями - одно реакционнее другого. В книгах так и писали в конце: цензор, майор такой-то. К этому хочет вернуться ФСБ. Они думают, что у нас какой-нибудь 1947 год. Съесть-то он съест, но кто ему даст", - заявил Лимонов "Интерфаксу" в пятницу.
"Если парень с девушкой переписываются на западном ресурсе, то я не вижу, как это может использовать Запад. Если я критикую американскую политику в Ливии и вмешательство Европы и Америки во внутренние дела других государств, и все это висит в моем "ЖЖ", то это совершенно нормальная ситуация", - сказал Лимонов.
Отметим, что это не первый раз, когда в темах сообщений фигурируют слово "запрет", правда ранее оно касалось только Skype, а сама дискуссия развивалась в экономической плоскости. В 2009 г. в ходе заседания комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) представители ряда операторов связи выразили мнение о необходимости регулирования этой сферы. Так, заместитель гендиректора ОАО "Мегафон" Валерий Ермаков заявил, что операторы недополучают доходы от предоставления таких бесплатных сервисов связи, как Skype и ICQ. Помимо этого, компании, предоставляющие эти сервисы, "иностранного происхождения, и поэтому необходимо обеспечить защиту отечественного производителя в этой области", сказал тогда Ермаков. Озабоченность "Мегафона" также разделили "Транстелеком" и Altimo (управляет телекоммуникационными активами "Альфа-групп"). По итогам заседания РСПП было решено подготовить поправки в законодательство, затрагивающие сферу интернет-телефонии (IP-телефонии). Однако министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев спустя некоторое время после этой дискуссии заявил, что Россия не планирует вводить ограничения на работу сервиса интернет-телефонии Skype. "Никаких запретов на работу Skype в России не будет", - сказал он.
Что касается вопроса о безопасности при использовании различных интернет-сервисов, то этот вопрос, если обратиться к совсем недавнему времени, как выяснилось, решается локально. Так, например, государственным служащим Томской области в целях предотвращения утечки информации запрещено использование программы Skype для деловой переписки. "Это не ограничение свобод, это ограничение использования тех продуктов, которые могут нанести ущерб безопасности", - пояснил агентству "Интерфакс-Сибирь" председатель комитета информатизации и связи обладминистрации Владимир Клюев. Он подчеркнул, что в скором времени под запрет могут попасть и другие программы для общения, в частности, ICQ. "Сейчас мы будем "мониторить" ситуацию с другими сервисами, и смотреть, насколько они могут нанести ущерб деятельности государственных органов", - отметил Клюев. При этом выразил уверенность в том, что в первом полугодии текущего года в областной администрации найдут замену программам, использующим иностранные серверы. "Сервисы видео, аудио или текстового общения, более дешевые, чем традиционная телефония. Можно организационно- и программно-техническими средствами без использования западных серверов решить эти задачи", - сказал Клюев. Ранее сообщалось, что аналогичный запрет общения по Skype был введен для чиновников Свердловской области. Также госслужащим Свердловской области запрещено использовать бесплатную электронную почту.
Между тем, корпорация Google заявила, что открыта для сотрудничества с госорганами стран, в которых ведет бизнес. Статистика, публикуемая Google, демонстрирует, что российские правоохранительные органы пока только на словах озабочены опасностью, исходящей от американской корпорации, и до сих пор почти не обращались к ней с запросами.
"Google Inc. стремится использовать самые совершенные средства защиты информации пользователей и сотрудничает с правоохранительными органами в случае выявления противоправного контента", - заявила "Интерфаксу" представитель компании Алла Забровская.
Специальный ресурс Google Ttransparency Report содержит сведения о количестве обращений госорганов разных стран в Google с требованием предоставить информацию об отдельных пользователях или удалить определенные материалы. Этот ресурс за последний период раскрытия - первое полугодие 2010 года - не содержит данных о запросах госорганов РФ с целью предоставления информации. Это означает, что за этот период компания получила от нуля до 30 запросов от российских властей на предоставление пользовательских данных в рамках расследования уголовных дел.
В США за этот период Google получила 4287 запросов, в Бразилии - 2435, Индии - 1430. В Китае информация о запросах госорганов в отношении интернет-контента относится к гостайне, поэтому Google не разглашает ее.
Правительственная комиссия по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации в пятницу решила создать межведомственную рабочую группу по выработке предложений правительству РФ по урегулированию вопросов использования криптографических средств в сетях общего пользования. Предложения планируется подготовить к 1 октября, сообщил журналистам замглавы Минкомсвязи Илья Массух по итогам заседания. В межведомственную рабочую группу войдут представители госорганов и, возможно, национального оператора связи "Ростелеком".
ФСБ озабочена использованием в сетях связи и информационных системах криптографических средств шифрования с иностранными алгоритмами. Замруководителя научно-технической службы, начальник Центра защиты информации и специальной связи ФСБ Александр Андреечкин, выступая в ходе заседания комиссии, заявил, что шифрование трафика с применением зарубежных алгоритмов применяется, в частности, в таких сервисах, как Skype, Gmail и Hotmail. "Бесконтрольное использование этих сервисов может привести к масштабной угрозе безопасности России", - сказал Андреечкин. Основная часть выступления представителя ФСБ транслировалась в закрытом режиме. Но, по словам Массуха, "по тому тексту, который он (А.Андреечкин - ИФ) зачитывал, звучало так, что надо запретить гражданам использование этих сервисов (Skype, Gmail и Hotmail - ИФ)". "Дискуссия была достаточно бурной, мнения разделились", - сказал Массух.
"Ни к какому решению не пришли. Единственный момент - граждан ограничивать каким-то техническим образом мы, наверное, не будем", - сообщил замглавы Минкомсвязи. Позиция министерства - гражданам ничего нельзя запрещать в этой сфере, отметил Массух. При этом он признал, что проблема существует. Например, доступ к Gmail со стороны правоохранительных органов не регламентирован.
Пресс-секретарь премьер-министра РФ Дмитрий Песков заявил, что решение о будущем Skype и Gmail в России должно быть принято только на основе учета всех точек зрения, высказываемых как заинтересованными ведомствами, так и обществом в целом. "Существует точка зрения, которая была заявлена Федеральной службой безопасности. Она вполне обоснована, поскольку обусловлена задачами службы, и позиция ведомства вполне аргументирована", - сказал Песков, комментируя сегодняшнее заявление представителя ФСБ. "Вместе с тем существуют и другие точки зрения, и в процессе работы соответствующего органа правительственной комиссии все эти точки зрения - и ведомств, и общественности - будут тщательно изучены, и уже потом будет выработана позиция и принято соответствующее решение", - отметил собеседник агентства. По его словам, в настоящее время говорить что-то конкретное по данной теме нецелесообразно.
Позднее министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щеголев заявил, что "никаких планов по отмене или закрытию Skype, Gmail, Hotmail и каких бы то ни было других иностранных сервисов, работающих в России, нет". "Мы неоднократно говорили о том, что Skype, как и IP-телефония (VoIP), - это сервисы на основе динамично развивающейся технологии. Сейчас стоит вопрос о том, как регулировать применение таких технологий, в том числе с экономической точки зрения", - сказал министр. "Можно предлагать любые другие сервисы, но они должны быть бесплатными и конкурентоспособными", - подчеркнул Щеголев. "Что касается предложений по урегулированию использования криптографических средств в сетях общего пользования, то они должны быть подготовлены до 1 октября и это не означает, что они будут касаться прекращения работы иностранных сервисов в России", - отметил глава Минкомсвязи.
Позднее спецслужбы еще раз решили прояснить свою позицию. Теперь представители спецслужб утверждают, что не предлагали запретить гражданам пользоваться сервисами Gmail, Skype и Hotmail, утверждают в спецслужбе. "Никаких предложений или требований со стороны ФСБ об ограничении для граждан пользования этими сервисами на рабочем заседании правительственной комиссии по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации не было", - заявил в пятницу "Интерфаксу" информированный источник в спецслужбах.
По его словам, представитель ФСБ высказал озабоченность тем, что "ряд серверов оказывают услуги вне рамок правового поля, национального законодательства". "В этой связи, в рамках комиссии необходимо найти решение вопроса о том, чтобы функционирование сервисов на территории России отвечало ее национальному законодательству и международной практике. Для простых граждан это не должно создать никаких неудобств", - сказал собеседник агентства. Название сервисов, которые работают "вне рамок" правового поля, в этот раз уже не последовало.
Эксперт по интернет-проектам Антон Носик считает, что эти инициативы могут быть следствием торга между ведомствами или элементом pr-акции. "У меня есть два объяснения, почему может быть внесено подобное предложение. Первое - это торг. Они просят того, что они заведомо не получат, но, скорее всего, в качестве утешительного приза получат что-нибудь другое. Например, дополнительные разрешения читать почту граждан, вскрывать коммуникации, производить выемки у провайдеров итд. Торг между Минсвязи и ФСБ по этому поводу - процесс непрерывный и длится десятилетиями. Другая причина - это некая pr-комбинация. Появляется некоторая двухкопеечная страшилка, которая дает возможность всем заинтересованным лицам сделать заявление о том, что этого в России никогда не будет. Есть много людей, для которых это историческая возможность выступить защитниками прав российских пользователей Интернета", - заявил "Интерфаксу" в пятницу А.Носик.
Он подчеркнул, что любые ограничительные меры в отношении сервисов, которые используются во всем мире, может привести к крайне негативным изменениям в восприятии России. "Если мы дойдем до такого закручивания гаек, проблема тогда будет уже не в Gmail, Hotmail и Skype. Тогда будет представление о России для всего цивилизованного человечества раз и навсегда определено. Этими сервисами пользуется около миллиарда человек - и все эти люди будут знать, что Россия - это та дикая, варварская, тираническая страна, в которой запрещены Gmail, Hotmail и Skype", - пояснил Носик.
Спецслужбы заявляют об угрозе национальной безопасности от использования Skype, Gmail и Hotmail потому, что раздражены затруднениями в перехвате информации, идущей по этим сервисам, считает президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский. "Насколько я понимаю, наши спецслужбы раздражены тем, что эти сервисы крайне трудны для перехвата и прослушивания. Это ведомственный подход к понятию "безопасность", - заявил Павловский "Интерфаксу" в пятницу. По словам политолога, сервисы сами по себе безопасны. "Неизвестен ни один случай, когда использование Skype создало бы реальную угрозу национальной безопасности. Люди перезваниваются по Skype. Разумеется, этим занимаются не шпионы, а люди, которые просто экономят на тарифах", - сказал он.
СПРАВКА:
Услугами Skype по всему миру пользуются в среднем 124 млн человек, из которых 8,1 млн оплачивают звонки на мобильные и стационарные телефоны.
Hotmail (почтовая служба Microsoft), согласно данным comScore, является лидером на международном рынке электронной почтовой связи. Число ее пользователей составляет более 350 млн человек.
Google не раскрывает данные о числе пользователей Gmail, но, по оценкам аналитиков, оно превышает 200 млн человек.
Глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов уже отреагировал на данное обсуждение, выступив против инициативы силовиков запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. "Для подобного запрета я не вижу никаких правовых оснований. Если вы не умеете контролировать, то научитесь. Иначе так можно дойти до запрета Facebook, Twitter и Интернета вообще", - сказал он "Интерфаксу" в пятницу. "Другое дело, эти сервисы вполне могут подлежать контролю в соответствии с законом. Если контроль осуществляется в рамках законодательства, то, пожалуйста, контролируйте. Это не вторжение в частную жизнь потому, что контроль осуществляется в целях защиты общественных интересов в рамках Конституции", - сообщил Федотов. "У нас существует законодательство об оперативно-розыскной деятельности, которое предусматривает возможность контролировать почту граждан в соответствии с судебными решениями, судебными санкциями. Это соответствует нашей Конституции. Если речь идет о том, чтобы осуществлять такой контроль, то почему нет? В соответствии законом это делать можно", - сказал глава Совета.
Российские правозащитники назвали опасным симптомом инициативу ФСБ запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. "Это будет еще не превращение в Северную Корею, но уверенный шаг по этому пути", - заявил "Интерфаксу" в пятницу один из руководителей российского историко-просветительского и правозащитного общества "Мемориал" Ян Рачинский. "Это старая болезнь, унаследованная от советской власти, - мания секретности и попытка решать проблему путем тотальных запретов", - сказал он. "Совершенно понятно, что запрет Skype или Gmail никак не помешает реальным злоумышленникам. Эти запреты заведомо неэффективны, законность попыток таких запретов вызывает сомнения", - сказал Рачинский. Правозащитник заявил, что его тревожат участившиеся призывы ввести цензуру в интернете.
Оппозиционер и блоггер Эдуард Лимонов критикует инициативу представителя ФСБ запретить в России сервисы Skype, Gmail и Hotmail. "Выходят с предложениями - одно реакционнее другого. В книгах так и писали в конце: цензор, майор такой-то. К этому хочет вернуться ФСБ. Они думают, что у нас какой-нибудь 1947 год. Съесть-то он съест, но кто ему даст", - заявил Лимонов "Интерфаксу" в пятницу.
"Если парень с девушкой переписываются на западном ресурсе, то я не вижу, как это может использовать Запад. Если я критикую американскую политику в Ливии и вмешательство Европы и Америки во внутренние дела других государств, и все это висит в моем "ЖЖ", то это совершенно нормальная ситуация", - сказал Лимонов.
Отметим, что это не первый раз, когда в темах сообщений фигурируют слово "запрет", правда ранее оно касалось только Skype, а сама дискуссия развивалась в экономической плоскости. В 2009 г. в ходе заседания комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) представители ряда операторов связи выразили мнение о необходимости регулирования этой сферы. Так, заместитель гендиректора ОАО "Мегафон" Валерий Ермаков заявил, что операторы недополучают доходы от предоставления таких бесплатных сервисов связи, как Skype и ICQ. Помимо этого, компании, предоставляющие эти сервисы, "иностранного происхождения, и поэтому необходимо обеспечить защиту отечественного производителя в этой области", сказал тогда Ермаков. Озабоченность "Мегафона" также разделили "Транстелеком" и Altimo (управляет телекоммуникационными активами "Альфа-групп"). По итогам заседания РСПП было решено подготовить поправки в законодательство, затрагивающие сферу интернет-телефонии (IP-телефонии). Однако министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев спустя некоторое время после этой дискуссии заявил, что Россия не планирует вводить ограничения на работу сервиса интернет-телефонии Skype. "Никаких запретов на работу Skype в России не будет", - сказал он.
Что касается вопроса о безопасности при использовании различных интернет-сервисов, то этот вопрос, если обратиться к совсем недавнему времени, как выяснилось, решается локально. Так, например, государственным служащим Томской области в целях предотвращения утечки информации запрещено использование программы Skype для деловой переписки. "Это не ограничение свобод, это ограничение использования тех продуктов, которые могут нанести ущерб безопасности", - пояснил агентству "Интерфакс-Сибирь" председатель комитета информатизации и связи обладминистрации Владимир Клюев. Он подчеркнул, что в скором времени под запрет могут попасть и другие программы для общения, в частности, ICQ. "Сейчас мы будем "мониторить" ситуацию с другими сервисами, и смотреть, насколько они могут нанести ущерб деятельности государственных органов", - отметил Клюев. При этом выразил уверенность в том, что в первом полугодии текущего года в областной администрации найдут замену программам, использующим иностранные серверы. "Сервисы видео, аудио или текстового общения, более дешевые, чем традиционная телефония. Можно организационно- и программно-техническими средствами без использования западных серверов решить эти задачи", - сказал Клюев. Ранее сообщалось, что аналогичный запрет общения по Skype был введен для чиновников Свердловской области. Также госслужащим Свердловской области запрещено использовать бесплатную электронную почту.
Между тем, корпорация Google заявила, что открыта для сотрудничества с госорганами стран, в которых ведет бизнес. Статистика, публикуемая Google, демонстрирует, что российские правоохранительные органы пока только на словах озабочены опасностью, исходящей от американской корпорации, и до сих пор почти не обращались к ней с запросами.
"Google Inc. стремится использовать самые совершенные средства защиты информации пользователей и сотрудничает с правоохранительными органами в случае выявления противоправного контента", - заявила "Интерфаксу" представитель компании Алла Забровская.
Специальный ресурс Google Ttransparency Report содержит сведения о количестве обращений госорганов разных стран в Google с требованием предоставить информацию об отдельных пользователях или удалить определенные материалы. Этот ресурс за последний период раскрытия - первое полугодие 2010 года - не содержит данных о запросах госорганов РФ с целью предоставления информации. Это означает, что за этот период компания получила от нуля до 30 запросов от российских властей на предоставление пользовательских данных в рамках расследования уголовных дел.
В США за этот период Google получила 4287 запросов, в Бразилии - 2435, Индии - 1430. В Китае информация о запросах госорганов в отношении интернет-контента относится к гостайне, поэтому Google не разглашает ее.
