Präsident Viktor Janukowitsch hat es nicht eilig, die neue Strafprozessordnung (KPCh) zu unterzeichnen, die die Werchowna Rada (BP) drei Tage und zwei Nächte lang verabschiedet hat. Er stimmte den Argumenten der Mitberichterstatter des Überwachungsausschusses der Parlamentarischen Versammlung des Europarates (PACE) für die Ukraine zu, die empfahlen, auf die Ergebnisse der nächsten Prüfung des Dokuments durch Vertreter des Europarates zu warten. Den Europäern zufolge diskutierten die Abgeordneten im Sitzungssaal zu viele Änderungsanträge zum Entwurf des CPC (etwa viertausend), obwohl die meisten Kommentare nicht die erforderliche Anzahl von Stimmen für die Annahme erhielten.
Es ist unwahrscheinlich, dass der Präsident den Kodex vor der Entscheidung des Verfassungsgerichts unterzeichnet, in dem die Opposition die Rechtmäßigkeit der Annahme der neuen Strafprozessordnung anzufechten droht. Diejenigen, die nicht einverstanden sind, sind empört darüber, dass in der Nacht des 13. April nicht mehr als 50 Abgeordnete in der Halle anwesend waren, während 271 Karten für den Kodex stimmten (siehe Passionsträger). Regionale sehen in ihren Handlungen nichts Illegales.
Laut dem Vorsitzenden der parlamentarischen Fraktion der Partei der Regionen (PR), Alexander Efremov, verlangen die Verfassung und die Geschäftsordnung der Werchowna Rada, dass eine Person persönlich abstimmt, einschließlich der Verwendung einer elektronischen Karte, aber sie regeln nicht, wie sie dies tun kann. Und auf die Entscheidung des Verfassungsgerichts vom 7. Juli 1998, wonach ein Volksabgeordneter nicht für andere Abgeordnete stimmen kann, ziehen es Vertreter der parlamentarischen Mehrheit vor, nicht darauf zu achten.
Wir laden die Leser ein, sich mit zwei Standpunkten von Fachleuten zum neuen CPC vertraut zu machen. Victor Musiyaka - Professor für Recht an der Kiewer Mohyla-Akademie, ehemaliger Stellvertreter der Werchowna Rada, einer der Verfasser der Verfassung:
Die neue Strafprozessordnung ist sowohl legaler Nihilismus als auch Sabotage
Wenn die Eile zur Annahme des Entwurfs der neuen Strafprozessordnung auf den Wunsch der ukrainischen Behörden zurückzuführen ist, die Position der Europäischen Union zu mildern, die mit der Qualität der innerstaatlichen Justiz unzufrieden ist, dann ist die Verzögerung ihrer weiteren Verabschiedung auf die Absicht der Präsidialverwaltung zurückzuführen, das Dokument unter dem Deckmantel einer Änderung zu bearbeiten.
Wenn der Kodex nicht vor Gericht angefochten wird, sollte er sechs Monate nach seiner Unterzeichnung durch den Präsidenten und seiner offiziellen Veröffentlichung in Kraft treten. In der Zwischenzeit empfahl der Europarat, das Dokument frühestens zwei Jahre später zu veröffentlichen. Während dieser Zeit ist es notwendig, das System auf die Arbeit unter neuen Bedingungen vorzubereiten, Personal auszubilden, die erforderlichen Strukturen zu schaffen sowie neue Versionen von Gesetzen für die Staatsanwaltschaft, das Innenministerium, den Sicherheitsdienst der Ukraine, die Anwaltschaft und die operative Suche zu verabschieden. Denn nach Ansicht europäischer Experten wurden Änderungen der Zivil-, Zivilprozess-, Straf- und Strafgesetzgebung genehmigt, die vom Parlament parallel zur Strafprozessordnung nicht ausreichend gebilligt wurden, um gesetzgeberische Widersprüche zu beseitigen und rechtliche „Lücken“ zu schließen. „Die Strafprozessordnung wurde zur Wahl angenommen. Einige seiner Bestimmungen sind gut, was nicht über das gesamte Dokument gesagt werden kann “, sagte Yuriy Karmazin, Volksabgeordneter der NUNS.
Es ist unwahrscheinlich, dass der Präsident den Kodex vor der Entscheidung des Verfassungsgerichts unterzeichnet, in dem die Opposition die Rechtmäßigkeit der Annahme der neuen Strafprozessordnung anzufechten droht. Diejenigen, die nicht einverstanden sind, sind empört darüber, dass in der Nacht des 13. April nicht mehr als 50 Abgeordnete in der Halle anwesend waren, während 271 Karten für den Kodex stimmten (siehe Passionsträger). Regionale sehen in ihren Handlungen nichts Illegales.
Laut dem Vorsitzenden der parlamentarischen Fraktion der Partei der Regionen (PR), Alexander Efremov, verlangen die Verfassung und die Geschäftsordnung der Werchowna Rada, dass eine Person persönlich abstimmt, einschließlich der Verwendung einer elektronischen Karte, aber sie regeln nicht, wie sie dies tun kann. Und auf die Entscheidung des Verfassungsgerichts vom 7. Juli 1998, wonach ein Volksabgeordneter nicht für andere Abgeordnete stimmen kann, ziehen es Vertreter der parlamentarischen Mehrheit vor, nicht darauf zu achten.
Wir laden die Leser ein, sich mit zwei Standpunkten von Fachleuten zum neuen CPC vertraut zu machen. Victor Musiyaka - Professor für Recht an der Kiewer Mohyla-Akademie, ehemaliger Stellvertreter der Werchowna Rada, einer der Verfasser der Verfassung:
Die neue Strafprozessordnung ist sowohl legaler Nihilismus als auch Sabotage
Wenn die Eile zur Annahme des Entwurfs der neuen Strafprozessordnung auf den Wunsch der ukrainischen Behörden zurückzuführen ist, die Position der Europäischen Union zu mildern, die mit der Qualität der innerstaatlichen Justiz unzufrieden ist, dann ist die Verzögerung ihrer weiteren Verabschiedung auf die Absicht der Präsidialverwaltung zurückzuführen, das Dokument unter dem Deckmantel einer Änderung zu bearbeiten.
Wenn der Kodex nicht vor Gericht angefochten wird, sollte er sechs Monate nach seiner Unterzeichnung durch den Präsidenten und seiner offiziellen Veröffentlichung in Kraft treten. In der Zwischenzeit empfahl der Europarat, das Dokument frühestens zwei Jahre später zu veröffentlichen. Während dieser Zeit ist es notwendig, das System auf die Arbeit unter neuen Bedingungen vorzubereiten, Personal auszubilden, die erforderlichen Strukturen zu schaffen sowie neue Versionen von Gesetzen für die Staatsanwaltschaft, das Innenministerium, den Sicherheitsdienst der Ukraine, die Anwaltschaft und die operative Suche zu verabschieden. Denn nach Ansicht europäischer Experten wurden Änderungen der Zivil-, Zivilprozess-, Straf- und Strafgesetzgebung genehmigt, die vom Parlament parallel zur Strafprozessordnung nicht ausreichend gebilligt wurden, um gesetzgeberische Widersprüche zu beseitigen und rechtliche „Lücken“ zu schließen. „Die Strafprozessordnung wurde zur Wahl angenommen. Einige seiner Bestimmungen sind gut, was nicht über das gesamte Dokument gesagt werden kann “, sagte Yuriy Karmazin, Volksabgeordneter der NUNS.
Original message
Президент Виктор Янукович не спешит подписывать новый Уголовно-процессуальный кодекс (УПК), который Верховная Рада (ВР) принимала три дня и две ночи. Он согласился с доводами содокладчиков Мониторингового комитета Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по Украине, рекомендовавшим дождаться результатов очередной экспертизы документа представителями Совета Европы. По мнению европейцев, слишком много поправок к проекту УПК (около четырех тысяч) депутаты обсуждали в сессионном зале, хотя на самом деле большинство замечаний не набрало необходимого количества голосов для принятия.
Вряд ли президент подпишет кодекс до решения Конституционного суда, в котором оппозиция грозится обжаловать законность принятия нового УПК. «Несогласные» возмущены тем, что в ночь на 13 апреля в зале присутствовало не более 50 депутатов, тогда как за кодекс проголосовала 271 карточка (см. «Страстотерпцы»). Регионалы ничего незаконного в своих действиях не усматривают.
По словам руководителя парламентской фракции Партии регионов (ПР) Александра Ефремова, Конституция и регламент ВР предписывают народному избраннику голосовать лично, в том числе при помощи электронной карточки, но как именно он это может делать, не регламентируют. А на решение Конституционного суда от 7 июля 1998 года, в котором сказано, что народный депутат не может голосовать за других депутатов, представители парламентского большинства предпочитают не обращать внимания.
Предлагаем читателям ознакомиться с двумя точками зрения профессионалов на новый УПК. Виктор Мусияка — профессор права Киево-Могилянской академии, экс-депутата Верховной Рады, один из авторов Конституции:
Новый УПК — это и правовой нигилизм, и вредительство
Если спешка с принятием проекта нового УПК обусловлена желанием украинской власти смягчить позицию Евросоюза, недовольного качеством отечественного правосудия, то задержка его дальнейшего прохождения связана с намерением президентской администрации отредактировать документ под видом внесения в него поправок.
Кодекс, если его не обжалуют в суде, должен вступить в силу через полгода после его подписания президентом и официальной публикации. Между тем Совет Европы рекомендовал запускать документ не ранее чем через два года. За это время нужно подготовить систему к работе в новых условиях, обучить персонал, создать необходимые структуры, а также принять новые редакции законов о прокуратуре, МВД, СБУ, адвокатуре и оперативно-розыскной деятельности. Ибо, по мнению европейских экспертов, для устранения законодательных противоречий и заполнения правовых «дыр» недостаточно одобренных парламентом параллельно с УПК поправок в Гражданский, Гражданско-процессуальный, Уголовный, Уголовно-исполнительный кодексы. «Уголовно-процессуальный кодекс приняли под выборы. Отдельные его положения хорошие, чего нельзя сказать обо всем документе», — заявил нардеп от НУНС Юрий Кармазин.
Вряд ли президент подпишет кодекс до решения Конституционного суда, в котором оппозиция грозится обжаловать законность принятия нового УПК. «Несогласные» возмущены тем, что в ночь на 13 апреля в зале присутствовало не более 50 депутатов, тогда как за кодекс проголосовала 271 карточка (см. «Страстотерпцы»). Регионалы ничего незаконного в своих действиях не усматривают.
По словам руководителя парламентской фракции Партии регионов (ПР) Александра Ефремова, Конституция и регламент ВР предписывают народному избраннику голосовать лично, в том числе при помощи электронной карточки, но как именно он это может делать, не регламентируют. А на решение Конституционного суда от 7 июля 1998 года, в котором сказано, что народный депутат не может голосовать за других депутатов, представители парламентского большинства предпочитают не обращать внимания.
Предлагаем читателям ознакомиться с двумя точками зрения профессионалов на новый УПК. Виктор Мусияка — профессор права Киево-Могилянской академии, экс-депутата Верховной Рады, один из авторов Конституции:
Новый УПК — это и правовой нигилизм, и вредительство
Если спешка с принятием проекта нового УПК обусловлена желанием украинской власти смягчить позицию Евросоюза, недовольного качеством отечественного правосудия, то задержка его дальнейшего прохождения связана с намерением президентской администрации отредактировать документ под видом внесения в него поправок.
Кодекс, если его не обжалуют в суде, должен вступить в силу через полгода после его подписания президентом и официальной публикации. Между тем Совет Европы рекомендовал запускать документ не ранее чем через два года. За это время нужно подготовить систему к работе в новых условиях, обучить персонал, создать необходимые структуры, а также принять новые редакции законов о прокуратуре, МВД, СБУ, адвокатуре и оперативно-розыскной деятельности. Ибо, по мнению европейских экспертов, для устранения законодательных противоречий и заполнения правовых «дыр» недостаточно одобренных парламентом параллельно с УПК поправок в Гражданский, Гражданско-процессуальный, Уголовный, Уголовно-исполнительный кодексы. «Уголовно-процессуальный кодекс приняли под выборы. Отдельные его положения хорошие, чего нельзя сказать обо всем документе», — заявил нардеп от НУНС Юрий Кармазин.
