- Mitglied seit
- 22.08.2011
- Beiträge
- 1.659
- Punkte für Reaktionen
- 3
- Punkte
- 38
- Alter
- 43
- Website
- burorus.com
Ukrainische Privatdetektive und Detektivagenturen, die seit langem erfolgreich im Land tätig sind, beklagen das Fehlen einschlägiger Rechtsvorschriften, da sie sicher sind, dass dies das Haupthindernis für ihre vollwertige Tätigkeit ist. Und die Rechnung "Über Privatdetektiv (Such-) Aktivität" von 2001 von Sitzung zu Sitzung "geht" in der Werchowna Rada. Als erfahrene Vertreter des Detektivgeschäfts scheinen die Abgeordneten diese sozial bedeutende und lang ersehnte Initiative bewusst zu ignorieren. In der Zwischenzeit suchen Privatdetektive aktiv nach vermissten Personen und Schuldnern, helfen Anwälten und Strafverfolgungsbehörden, indem sie Informationen sammeln, Daten überprüfen usw., potenzielle Geschäftspartner und Kandidaten für Mitarbeiter prüfen, Versicherungsfälle untersuchen und Räumlichkeiten und Autos auf Verfügbarkeit prüfen. Abhörgeräte.
Wie leben moderne Fandorin und Megre? Welche Probleme können und sollten nicht an Detektivagenturen gerichtet werden? Wie kann man nicht einem Pseudodetektiv begegnen? Die Judicial Legal Newspaper befasste sich mit diesen und anderen Fragen.
Also nicht verboten - erlaubt
Die letzte Überprüfung des Gesetzentwurfs „Über Privatdetektiv- (Such-) Aktivitäten“ fand im Juni 2012 statt, und dann stimmten nur etwa 10 Abgeordnete dafür. Alle hoffen, sagen Detectives, auf eine neue Komposition der Werchowna Rada.
Zu dieser Zeit werden jährlich Zehntausende von Strafverfolgungsbeamten, Sonderdiensten, Spezialeinheiten und anderen Strafverfolgungsbehörden in den Ruhestand versetzt, und die meisten von ihnen gehören zu den Rentnern. Die Polizeibeamten sind physisch und moralisch stabil, verfügen über ein hohes Maß an Ausbildung und können Probleme auf der ganzen Welt lösen. Sie finden bestenfalls Arbeit in der privaten Sicherheit oder in Sicherheitsdiensten von Unternehmensstrukturen. Und das ist alles - aus Angst, verboten und Provokationen seitens der Kontrollstrukturen ausgesetzt zu werden. Dies ist genau das, was es dem Großteil der Detektive nicht ermöglicht, ihr bevorzugtes und vertrautes Geschäft aufzunehmen und unabhängige Handelsunternehmen zu werden - Steuerzahler.
Die Gesetzgebung verbietet die Aktivitäten von Privatdetektiven nicht, regelt sie aber auch nicht. Es ist jedoch auch unmöglich, solche Aktivitäten als illegal zu bezeichnen. In Kunst. 42 der Verfassung der Ukraine sichert jedem Bürger das Recht auf unternehmerische Tätigkeit. Obwohl zu beachten ist, dass es nicht möglich ist, alle Formen frei zu nutzen, ist für einige Personen eine staatliche Registrierung erforderlich, für andere sollte eine Sondergenehmigung (Lizenz) eingeholt werden. Und es gibt auch solche Arten von wirtschaftlichen Aktivitäten, an denen nur bestimmte staatliche oder streng definierte Handelsorganisationen teilnehmen können - zum Beispiel kann nur eine autorisierte Bank Wertpapiere ausgeben.
In der innerstaatlichen Gesetzgebung gibt es keine direkt verbotenen Arten wirtschaftlicher Tätigkeit. Folglich sind private Ermittlungen in unserem Land nicht verboten und können daher nicht als illegal bezeichnet werden. Unsere Detektive arbeiten auf der Grundlage des Klassifikators für wirtschaftliche Aktivitäten, dessen Klasse 80.30 Ermittlungs- und Detektivaktivitäten sowie alle Aktivitäten von Privatdetektiven umfasst, unabhängig von der Art des Kunden oder dem Zweck der Untersuchung. Wenn keine Lizenz für eine bestimmte Art von Aktivität erteilt wird und es keinen normativen Rechtsakt gibt, der diese Aktivität regelt, bedeutet dies nicht, dass sie kein Existenzrecht hat. Für Friseurdienstleistungen werden beispielsweise auch keine Lizenzen ausgestellt, und es gibt kein Gesetz, das die Arbeit von Friseuren und Friseuren regelt. Diese Art von Service ist jedoch weit verbreitet und sehr gefragt.
Eine andere Frage ist, dass angesichts der Besonderheiten jener Aufgaben, denen die Menschen vertrauen, um Detektive zu lösen, von ihnen große Verantwortung, Anstand und Professionalität verlangt werden. Daher ist die Notwendigkeit, ein Gesetz zu verabschieden, das die Aktivitäten von Privatdetektiven regeln kann, ganz logisch: Sie müssen ihnen die Möglichkeit geben, ihre Arbeit effizient auszuführen und den Markt für Detektivdienste von Pseudodetektiven und Betrügern zu befreien.
Was sind die Unterschiede?
Aufgrund der fehlenden gesetzlichen Regulierung privater Ermittlungen in der Ukraine ist es ziemlich schwierig, vollständige und verlässliche Informationen darüber zu erhalten, was sie darstellen, welche Funktionen sie erfüllen und welche Rechte Privatdetektive haben. Aus diesem Grund glauben viele Menschen, dass die Such- und Detektivaktivitäten ähnlich sind - sie sagen, Detektive tun dasselbe wie die Polizei, nur für Geld. Dies ist in der Tat nicht der Fall, da die mit dem Strafverfolgungssystem verbundenen Stellen ausschließliche Befugnisse haben, die keine privaten Strukturen und Organisationen besitzen.
Also, nach Art. 1 des ukrainischen Gesetzes "Über operative Suchaktivitäten" Nr. 2135-XII vom 18.02.1992 (im Folgenden: Gesetz Nr. 2135-XII) umfassen die Hauptaufgaben der operativen Suchaktivitäten die Suche und Aufzeichnung tatsächlicher Daten über rechtswidrige Handlungen von Einzelpersonen und Gruppen, Verantwortung für die es im Strafgesetzbuch der Ukraine vorgesehen ist, Geheimdienste und subversive Aktivitäten von Sonderdiensten ausländischer Staaten und Organisationen mit dem Ziel, Straftaten zu unterdrücken sowie Informationen im Interesse der Sicherheit der Bürger und des Staates zu erhalten. Kunst. 2 desselben Gesetzes besagt, dass die operative Suche ein System öffentlicher und geheimer Such-, Geheimdienst- und Spionageabwehraktivitäten ist, die mit operativen und betriebstechnischen Mitteln durchgeführt werden.
Eine private Untersuchung befasst sich wiederum unter anderem mit: der Suche nach vermissten Personen; Suche nach Verwandten; Verhinderung von Ehebetrug; unabhängige Untersuchungen durchführen; Organisationen der menschlichen Sicherheit; Überprüfung von Geschäftspartnern und Auftragnehmern usw. Nach Angaben der Detectives übernehmen sie die Verantwortung für Probleme, die nicht in der Verantwortung von Strafverfolgungsbeamten liegen, und helfen, wenn Strafverfolgungsbeamte nicht auf persönliche Probleme einer Person achten können Fälle, in denen die Straftat nicht sichtbar ist.
Dies bedeutet jedoch nicht, dass Detektive in einigen Fragen keine Strafverfolgungsbeamten kontaktieren. Die Interaktion findet notwendigerweise statt. Es ist zum Beispiel in einem so dringenden Thema wie vermissten Personen einfach notwendig. Strafsachen für jeden dieser Fälle werden direkt von Strafverfolgungsbehörden eingeleitet und untersucht, aber private Ermittler bieten ihnen im Rahmen vereinbarter, zulässiger Maßnahmen Unterstützung und Unterstützung bei den Kräften und Mitteln, über die sie verfügen, und erhöhen dadurch die Chancen auf einen erfolgreichen Abschluss der Untersuchung.
Je früher desto besser
Es gibt viele Fälle, in denen private Detektivagenturen viel früher als Strafverfolgungsbehörden mit der Suche nach vermissten Personen beginnen. Dies geschieht, weil man laut Gesetz erst drei Tage nach seinem Verschwinden nach einer Person suchen sollte. Diese Frist soll Fälle von „Fehlalarm“ ausschließen, wenn eine Person beispielsweise einen leeren Akku im Telefon hat und einfach nicht mit der Familie in Kontakt treten kann. In der Tat werden beträchtliche Kräfte und Ressourcen von Strafverfolgungsbehörden für Durchsuchungen aufgewendet, und das Ergebnis im wahrsten Sinne des Wortes ist Null. Wenn Verwandte oder Freunde jedoch allen Grund zur Sorge haben, können sie sich bereits am ersten Tag nach dem Verschwinden einer Person an ein privates Detektivbüro oder einen Detektiv wenden. Dann beginnen die Suchaktivitäten sofort, und dies erhöht die Wahrscheinlichkeit, die vermisste Person zu finden, erheblich. Wie die Praxis zeigt, enden solche Fälle in 70-80% der Fälle mit Erfolg.
Privatdetektive leisten den Ukrainern im Bereich der Familienhaushalte erhebliche Hilfe, was übrigens nicht auf eheliche Untreue beschränkt ist, wie viele glauben. Tatsächlich ist es viel umfassender und bedeutender und umfasst insbesondere die Arbeit mit „problematischen“ Kindern - beispielsweise in Fällen, in denen Eltern den Verdacht haben, dass ihr Sohn oder ihre Tochter mit fragwürdigen Unternehmen in Kontakt steht. Es ist sinnlos, die Polizei mit solchen Verdächtigungen und Annahmen zu kontaktieren - es muss konkrete Gründe für die Einreichung eines Antrags geben. Darüber hinaus können Privatdetektive Begleitpersonen zur Verfügung stellen und die Sicherheit von Kindern im Urlaub, auf Reisen, auf der Straße usw. gewährleisten, da Menschen mit ungesunden Neigungen manchmal in den Kreis der Menschen fallen, die das Kind umgeben (Kindermädchen, Lehrer, Lehrer, Mitarbeiter). kriminelle Vergangenheit.
Experten zufolge gibt es heute eine ziemlich dichte und fruchtbare Zusammenarbeit von Detektivagenturen mit Strafverfolgungsbehörden. Das Fehlen gesetzlicher Vorschriften hindert private Ermittler jedoch daran, noch effizienter zu arbeiten. Schließlich sind sie keine unabhängigen Verfahrenseinheiten, sie können nicht in Verwaltungs-, Straf- oder Zivilverfahren in ihrem Namen sprechen. Durch die Verabschiedung des entsprechenden Rechtsakts erhalten Privatdetektive einen vollständigen Status für die offene und uneingeschränkte Teilnahme an der Verfahrensarbeit in allen Bereichen.
Vorsicht! Betrüger!
Wie der Präsident der Allukrainischen Vereinigung der Privatdetektive (VAChD) Igor Tsminsky feststellte, sind die Themen der Detektivtätigkeit in der Ukraine gemäß der internen Klassifizierung des Marktes für Detektivdienstleistungen in vier Kategorien unterteilt. Die erste umfasst Detektive und private Detektivagenturen, die ihre Geschäftstätigkeit offiziell registriert haben und über Bescheinigungen über die staatliche Registrierung der Detektivagentur verfügen. Die zweite Kategorie sind Privatdetektive und Agenturen, die nicht offiziell registriert sind. Der dritte umfasst Betrüger, die Geld erhalten, indem sie die Bürger tatsächlich täuschen. Die vier schließen sich Personen, die sich Privatdetektive nennen, aber offen illegale Dienstleistungen erbringen, die häufig an Artikel des Strafgesetzbuchs grenzen. Leider locken alle Arten von Betrügern Kunden leicht in ihre Fallen, und dies führt letztendlich dazu, dass die Einrichtung privater Ermittlungen in der Ukraine diskreditiert wird.
Es gibt viele Beispiele für betrügerische Systeme. Darüber hinaus schaffen es Pseudodetektive manchmal, Geld sowohl vom Kunden als auch vom Untersuchungsgegenstand zu erhalten. Angenommen, der Kunde zahlt für das Sammeln zuverlässiger Informationen über eine bestimmte Person (physisch oder rechtlich), und diese Person ist bereit, mehr zu zahlen, damit einige dieser Informationen den Kunden nicht erreichen. Und unehrliche „Detectives“ werden beide Angebote leicht annehmen, ohne darüber nachzudenken, welchem Risiko ihr Kunde ausgesetzt ist, der beispielsweise die Zuverlässigkeit einer potenziellen Gegenpartei oder eines potenziellen Partners sicherstellen wollte.
Es ist nicht immer möglich, skrupellose Detektivagenturen auf den ersten Blick zu erkennen. In der Regel sind sie bereit, potenziellen Opfern die Adresse ihrer Website im Internet, Telefone und die Postanschrift des Büros und sogar Repräsentanzen auf der ganzen Welt mitzuteilen. In der Realität kann sich jedoch herausstellen, dass es sich bei dem „Büro“ um eine gewöhnliche Wohnwohnung handelt, die Adressen von Partnern und Stammkunden auf der Website nicht vorhanden sind und die Telefonnummern internationaler Niederlassungen virtuell sind (rufen Sie die USA an, aber sie sind für die Wand desselben Hauses verantwortlich). Und wenn es um Zahlungsarten geht, sind solche Büros nicht bereit, Bankdaten anzugeben - Geld kann nur über das Internet an sie überwiesen werden. Und wie Sie wissen, ist es in diesem Fall unrealistisch, den Empfänger zu berechnen.
Experten raten daher dringend: Bevor Sie sich an ein Detektivbüro wenden, sollten Sie die Informationen darüber gründlich prüfen. Überprüfen Sie, ob es ein normales Büro, eine Festnetz-Telefonnummer, eine gültige Adresse, ein Bankkonto usw. hat. Es lohnt sich, nach der Preispolitik zu fragen und sich daran zu erinnern, wann Dies bedeutet, dass ein kompetenter Privatdetektiv oder eine Detektivagentur keine klare Preisliste hat. Schließlich versteht jeder, dass viele Faktoren die Kosten für Detektivdienste in jedem Einzelfall beeinflussen: die Komplexität der Situation, die Fristen, die finanziellen Möglichkeiten des Kunden, die Professionalität und Erfahrung von Detektiven usw.
Grenzen erlaubt
Wie die meisten ukrainischen Detektive versichern, verweigern sie ihre Dienste Kunden, die untreue Ehepartner oder skrupellose Konkurrenten ausspionieren wollen. Nach inoffiziellen Angaben machen jedoch genau solche Befehle heute den Löwenanteil der Arbeit von Privatdetektiven aus. Die Normen des Strafgesetzbuchs garantieren jedoch Ärger für fahrlässige Detektive, die bei ihren Aktivitäten an den Rand des Gesetzes gehen oder es verabschieden.
Also, nach Art. 162 des Strafgesetzbuches, die rechtswidrige Einreise in die Wohnung oder der sonstige Besitz einer Person, die rechtswidrige Inspektion oder Durchsuchung in einer Wohnung sowie die rechtswidrige Räumung oder andere Handlungen, die die Unverletzlichkeit von Bürgerwohnungen verletzen, werden mit einer Geldstrafe in Höhe von 50 bis 100 steuerfreien Mindesteinkommen der Bürger oder einer Strafstrafe bestraft Arbeit für bis zu 2 Jahre oder Einschränkung der Freiheit für bis zu 3 Jahre.
Kunst. 163 des Strafgesetzbuchs sieht eine Bestrafung für Verstöße gegen das Geheimhalt von Korrespondenz, Telefongesprächen, telegrafischen oder anderen Korrespondenz vor, die mittels Kommunikation oder Computertechnologie übermittelt werden - eine Geldstrafe von 50 bis 100 NMDG oder Strafarbeit für bis zu 2 Jahre oder Einschränkung der Freiheit bis zu 3 Jahren. Dieselben Handlungen, die in Bezug auf staatliche oder öffentliche Personen begangen werden, die von einem Beamten begangen wurden oder die besondere Mittel zur geheimen Entfernung von Informationen verwenden, werden mit Freiheitsentzug für eine Dauer von 3 bis 7 Jahren bestraft.
Die illegale Sammlung, Speicherung, Verwendung oder Verbreitung vertraulicher Informationen über eine Person ohne deren Zustimmung oder die Verbreitung dieser Informationen in einer öffentlichen Rede, einem öffentlich ausgestellten Werk oder in den Medien wird mit einer Geldstrafe von bis zu 50 NMDGs oder mit einer Freiheitsstrafe von bis zu 2 Jahren oder einer Verhaftung von bis zu 6 Jahren bestraft Monate oder Freiheitsbeschränkung für bis zu 3 Jahre.
Die Weitergabe oder Sammlung zum Zweck der Weitergabe wirtschaftlicher, wissenschaftlicher, technischer oder sonstiger vertraulicher Informationen des Staates an fremde Strukturen, sofern keine Anzeichen von Verrat oder Spionage vorliegen, wird mit einer Freiheitsbeschränkung von bis zu 3 Jahren oder einer Freiheitsstrafe von 2 bis 5 Jahren bestraft.
Obwohl der Staat die private Detektivarbeit auf gesetzlicher Ebene nicht regelt, schützt er die Unverletzlichkeit des persönlichen Lebens und vertrauliche Informationen der Bürger und des Staates. Daher sollten sich sowohl Privatdetektivstrukturen als auch Personen, die auf ihre Dienste zurückgreifen, der Haftung für Verstöße gegen diese Standards bewusst sein.
Quelle: [DLMURL] https://sud.ua/newspaper/2012/09/10/42481-chastnij-sisk-v-ykraine [/ DLMURL]
Wie leben moderne Fandorin und Megre? Welche Probleme können und sollten nicht an Detektivagenturen gerichtet werden? Wie kann man nicht einem Pseudodetektiv begegnen? Die Judicial Legal Newspaper befasste sich mit diesen und anderen Fragen.
Also nicht verboten - erlaubt
Die letzte Überprüfung des Gesetzentwurfs „Über Privatdetektiv- (Such-) Aktivitäten“ fand im Juni 2012 statt, und dann stimmten nur etwa 10 Abgeordnete dafür. Alle hoffen, sagen Detectives, auf eine neue Komposition der Werchowna Rada.
Zu dieser Zeit werden jährlich Zehntausende von Strafverfolgungsbeamten, Sonderdiensten, Spezialeinheiten und anderen Strafverfolgungsbehörden in den Ruhestand versetzt, und die meisten von ihnen gehören zu den Rentnern. Die Polizeibeamten sind physisch und moralisch stabil, verfügen über ein hohes Maß an Ausbildung und können Probleme auf der ganzen Welt lösen. Sie finden bestenfalls Arbeit in der privaten Sicherheit oder in Sicherheitsdiensten von Unternehmensstrukturen. Und das ist alles - aus Angst, verboten und Provokationen seitens der Kontrollstrukturen ausgesetzt zu werden. Dies ist genau das, was es dem Großteil der Detektive nicht ermöglicht, ihr bevorzugtes und vertrautes Geschäft aufzunehmen und unabhängige Handelsunternehmen zu werden - Steuerzahler.
Die Gesetzgebung verbietet die Aktivitäten von Privatdetektiven nicht, regelt sie aber auch nicht. Es ist jedoch auch unmöglich, solche Aktivitäten als illegal zu bezeichnen. In Kunst. 42 der Verfassung der Ukraine sichert jedem Bürger das Recht auf unternehmerische Tätigkeit. Obwohl zu beachten ist, dass es nicht möglich ist, alle Formen frei zu nutzen, ist für einige Personen eine staatliche Registrierung erforderlich, für andere sollte eine Sondergenehmigung (Lizenz) eingeholt werden. Und es gibt auch solche Arten von wirtschaftlichen Aktivitäten, an denen nur bestimmte staatliche oder streng definierte Handelsorganisationen teilnehmen können - zum Beispiel kann nur eine autorisierte Bank Wertpapiere ausgeben.
In der innerstaatlichen Gesetzgebung gibt es keine direkt verbotenen Arten wirtschaftlicher Tätigkeit. Folglich sind private Ermittlungen in unserem Land nicht verboten und können daher nicht als illegal bezeichnet werden. Unsere Detektive arbeiten auf der Grundlage des Klassifikators für wirtschaftliche Aktivitäten, dessen Klasse 80.30 Ermittlungs- und Detektivaktivitäten sowie alle Aktivitäten von Privatdetektiven umfasst, unabhängig von der Art des Kunden oder dem Zweck der Untersuchung. Wenn keine Lizenz für eine bestimmte Art von Aktivität erteilt wird und es keinen normativen Rechtsakt gibt, der diese Aktivität regelt, bedeutet dies nicht, dass sie kein Existenzrecht hat. Für Friseurdienstleistungen werden beispielsweise auch keine Lizenzen ausgestellt, und es gibt kein Gesetz, das die Arbeit von Friseuren und Friseuren regelt. Diese Art von Service ist jedoch weit verbreitet und sehr gefragt.
Eine andere Frage ist, dass angesichts der Besonderheiten jener Aufgaben, denen die Menschen vertrauen, um Detektive zu lösen, von ihnen große Verantwortung, Anstand und Professionalität verlangt werden. Daher ist die Notwendigkeit, ein Gesetz zu verabschieden, das die Aktivitäten von Privatdetektiven regeln kann, ganz logisch: Sie müssen ihnen die Möglichkeit geben, ihre Arbeit effizient auszuführen und den Markt für Detektivdienste von Pseudodetektiven und Betrügern zu befreien.
Was sind die Unterschiede?
Aufgrund der fehlenden gesetzlichen Regulierung privater Ermittlungen in der Ukraine ist es ziemlich schwierig, vollständige und verlässliche Informationen darüber zu erhalten, was sie darstellen, welche Funktionen sie erfüllen und welche Rechte Privatdetektive haben. Aus diesem Grund glauben viele Menschen, dass die Such- und Detektivaktivitäten ähnlich sind - sie sagen, Detektive tun dasselbe wie die Polizei, nur für Geld. Dies ist in der Tat nicht der Fall, da die mit dem Strafverfolgungssystem verbundenen Stellen ausschließliche Befugnisse haben, die keine privaten Strukturen und Organisationen besitzen.
Also, nach Art. 1 des ukrainischen Gesetzes "Über operative Suchaktivitäten" Nr. 2135-XII vom 18.02.1992 (im Folgenden: Gesetz Nr. 2135-XII) umfassen die Hauptaufgaben der operativen Suchaktivitäten die Suche und Aufzeichnung tatsächlicher Daten über rechtswidrige Handlungen von Einzelpersonen und Gruppen, Verantwortung für die es im Strafgesetzbuch der Ukraine vorgesehen ist, Geheimdienste und subversive Aktivitäten von Sonderdiensten ausländischer Staaten und Organisationen mit dem Ziel, Straftaten zu unterdrücken sowie Informationen im Interesse der Sicherheit der Bürger und des Staates zu erhalten. Kunst. 2 desselben Gesetzes besagt, dass die operative Suche ein System öffentlicher und geheimer Such-, Geheimdienst- und Spionageabwehraktivitäten ist, die mit operativen und betriebstechnischen Mitteln durchgeführt werden.
Eine private Untersuchung befasst sich wiederum unter anderem mit: der Suche nach vermissten Personen; Suche nach Verwandten; Verhinderung von Ehebetrug; unabhängige Untersuchungen durchführen; Organisationen der menschlichen Sicherheit; Überprüfung von Geschäftspartnern und Auftragnehmern usw. Nach Angaben der Detectives übernehmen sie die Verantwortung für Probleme, die nicht in der Verantwortung von Strafverfolgungsbeamten liegen, und helfen, wenn Strafverfolgungsbeamte nicht auf persönliche Probleme einer Person achten können Fälle, in denen die Straftat nicht sichtbar ist.
Dies bedeutet jedoch nicht, dass Detektive in einigen Fragen keine Strafverfolgungsbeamten kontaktieren. Die Interaktion findet notwendigerweise statt. Es ist zum Beispiel in einem so dringenden Thema wie vermissten Personen einfach notwendig. Strafsachen für jeden dieser Fälle werden direkt von Strafverfolgungsbehörden eingeleitet und untersucht, aber private Ermittler bieten ihnen im Rahmen vereinbarter, zulässiger Maßnahmen Unterstützung und Unterstützung bei den Kräften und Mitteln, über die sie verfügen, und erhöhen dadurch die Chancen auf einen erfolgreichen Abschluss der Untersuchung.
Je früher desto besser
Es gibt viele Fälle, in denen private Detektivagenturen viel früher als Strafverfolgungsbehörden mit der Suche nach vermissten Personen beginnen. Dies geschieht, weil man laut Gesetz erst drei Tage nach seinem Verschwinden nach einer Person suchen sollte. Diese Frist soll Fälle von „Fehlalarm“ ausschließen, wenn eine Person beispielsweise einen leeren Akku im Telefon hat und einfach nicht mit der Familie in Kontakt treten kann. In der Tat werden beträchtliche Kräfte und Ressourcen von Strafverfolgungsbehörden für Durchsuchungen aufgewendet, und das Ergebnis im wahrsten Sinne des Wortes ist Null. Wenn Verwandte oder Freunde jedoch allen Grund zur Sorge haben, können sie sich bereits am ersten Tag nach dem Verschwinden einer Person an ein privates Detektivbüro oder einen Detektiv wenden. Dann beginnen die Suchaktivitäten sofort, und dies erhöht die Wahrscheinlichkeit, die vermisste Person zu finden, erheblich. Wie die Praxis zeigt, enden solche Fälle in 70-80% der Fälle mit Erfolg.
Privatdetektive leisten den Ukrainern im Bereich der Familienhaushalte erhebliche Hilfe, was übrigens nicht auf eheliche Untreue beschränkt ist, wie viele glauben. Tatsächlich ist es viel umfassender und bedeutender und umfasst insbesondere die Arbeit mit „problematischen“ Kindern - beispielsweise in Fällen, in denen Eltern den Verdacht haben, dass ihr Sohn oder ihre Tochter mit fragwürdigen Unternehmen in Kontakt steht. Es ist sinnlos, die Polizei mit solchen Verdächtigungen und Annahmen zu kontaktieren - es muss konkrete Gründe für die Einreichung eines Antrags geben. Darüber hinaus können Privatdetektive Begleitpersonen zur Verfügung stellen und die Sicherheit von Kindern im Urlaub, auf Reisen, auf der Straße usw. gewährleisten, da Menschen mit ungesunden Neigungen manchmal in den Kreis der Menschen fallen, die das Kind umgeben (Kindermädchen, Lehrer, Lehrer, Mitarbeiter). kriminelle Vergangenheit.
Experten zufolge gibt es heute eine ziemlich dichte und fruchtbare Zusammenarbeit von Detektivagenturen mit Strafverfolgungsbehörden. Das Fehlen gesetzlicher Vorschriften hindert private Ermittler jedoch daran, noch effizienter zu arbeiten. Schließlich sind sie keine unabhängigen Verfahrenseinheiten, sie können nicht in Verwaltungs-, Straf- oder Zivilverfahren in ihrem Namen sprechen. Durch die Verabschiedung des entsprechenden Rechtsakts erhalten Privatdetektive einen vollständigen Status für die offene und uneingeschränkte Teilnahme an der Verfahrensarbeit in allen Bereichen.
Vorsicht! Betrüger!
Wie der Präsident der Allukrainischen Vereinigung der Privatdetektive (VAChD) Igor Tsminsky feststellte, sind die Themen der Detektivtätigkeit in der Ukraine gemäß der internen Klassifizierung des Marktes für Detektivdienstleistungen in vier Kategorien unterteilt. Die erste umfasst Detektive und private Detektivagenturen, die ihre Geschäftstätigkeit offiziell registriert haben und über Bescheinigungen über die staatliche Registrierung der Detektivagentur verfügen. Die zweite Kategorie sind Privatdetektive und Agenturen, die nicht offiziell registriert sind. Der dritte umfasst Betrüger, die Geld erhalten, indem sie die Bürger tatsächlich täuschen. Die vier schließen sich Personen, die sich Privatdetektive nennen, aber offen illegale Dienstleistungen erbringen, die häufig an Artikel des Strafgesetzbuchs grenzen. Leider locken alle Arten von Betrügern Kunden leicht in ihre Fallen, und dies führt letztendlich dazu, dass die Einrichtung privater Ermittlungen in der Ukraine diskreditiert wird.
Es gibt viele Beispiele für betrügerische Systeme. Darüber hinaus schaffen es Pseudodetektive manchmal, Geld sowohl vom Kunden als auch vom Untersuchungsgegenstand zu erhalten. Angenommen, der Kunde zahlt für das Sammeln zuverlässiger Informationen über eine bestimmte Person (physisch oder rechtlich), und diese Person ist bereit, mehr zu zahlen, damit einige dieser Informationen den Kunden nicht erreichen. Und unehrliche „Detectives“ werden beide Angebote leicht annehmen, ohne darüber nachzudenken, welchem Risiko ihr Kunde ausgesetzt ist, der beispielsweise die Zuverlässigkeit einer potenziellen Gegenpartei oder eines potenziellen Partners sicherstellen wollte.
Es ist nicht immer möglich, skrupellose Detektivagenturen auf den ersten Blick zu erkennen. In der Regel sind sie bereit, potenziellen Opfern die Adresse ihrer Website im Internet, Telefone und die Postanschrift des Büros und sogar Repräsentanzen auf der ganzen Welt mitzuteilen. In der Realität kann sich jedoch herausstellen, dass es sich bei dem „Büro“ um eine gewöhnliche Wohnwohnung handelt, die Adressen von Partnern und Stammkunden auf der Website nicht vorhanden sind und die Telefonnummern internationaler Niederlassungen virtuell sind (rufen Sie die USA an, aber sie sind für die Wand desselben Hauses verantwortlich). Und wenn es um Zahlungsarten geht, sind solche Büros nicht bereit, Bankdaten anzugeben - Geld kann nur über das Internet an sie überwiesen werden. Und wie Sie wissen, ist es in diesem Fall unrealistisch, den Empfänger zu berechnen.
Experten raten daher dringend: Bevor Sie sich an ein Detektivbüro wenden, sollten Sie die Informationen darüber gründlich prüfen. Überprüfen Sie, ob es ein normales Büro, eine Festnetz-Telefonnummer, eine gültige Adresse, ein Bankkonto usw. hat. Es lohnt sich, nach der Preispolitik zu fragen und sich daran zu erinnern, wann Dies bedeutet, dass ein kompetenter Privatdetektiv oder eine Detektivagentur keine klare Preisliste hat. Schließlich versteht jeder, dass viele Faktoren die Kosten für Detektivdienste in jedem Einzelfall beeinflussen: die Komplexität der Situation, die Fristen, die finanziellen Möglichkeiten des Kunden, die Professionalität und Erfahrung von Detektiven usw.
Grenzen erlaubt
Wie die meisten ukrainischen Detektive versichern, verweigern sie ihre Dienste Kunden, die untreue Ehepartner oder skrupellose Konkurrenten ausspionieren wollen. Nach inoffiziellen Angaben machen jedoch genau solche Befehle heute den Löwenanteil der Arbeit von Privatdetektiven aus. Die Normen des Strafgesetzbuchs garantieren jedoch Ärger für fahrlässige Detektive, die bei ihren Aktivitäten an den Rand des Gesetzes gehen oder es verabschieden.
Also, nach Art. 162 des Strafgesetzbuches, die rechtswidrige Einreise in die Wohnung oder der sonstige Besitz einer Person, die rechtswidrige Inspektion oder Durchsuchung in einer Wohnung sowie die rechtswidrige Räumung oder andere Handlungen, die die Unverletzlichkeit von Bürgerwohnungen verletzen, werden mit einer Geldstrafe in Höhe von 50 bis 100 steuerfreien Mindesteinkommen der Bürger oder einer Strafstrafe bestraft Arbeit für bis zu 2 Jahre oder Einschränkung der Freiheit für bis zu 3 Jahre.
Kunst. 163 des Strafgesetzbuchs sieht eine Bestrafung für Verstöße gegen das Geheimhalt von Korrespondenz, Telefongesprächen, telegrafischen oder anderen Korrespondenz vor, die mittels Kommunikation oder Computertechnologie übermittelt werden - eine Geldstrafe von 50 bis 100 NMDG oder Strafarbeit für bis zu 2 Jahre oder Einschränkung der Freiheit bis zu 3 Jahren. Dieselben Handlungen, die in Bezug auf staatliche oder öffentliche Personen begangen werden, die von einem Beamten begangen wurden oder die besondere Mittel zur geheimen Entfernung von Informationen verwenden, werden mit Freiheitsentzug für eine Dauer von 3 bis 7 Jahren bestraft.
Die illegale Sammlung, Speicherung, Verwendung oder Verbreitung vertraulicher Informationen über eine Person ohne deren Zustimmung oder die Verbreitung dieser Informationen in einer öffentlichen Rede, einem öffentlich ausgestellten Werk oder in den Medien wird mit einer Geldstrafe von bis zu 50 NMDGs oder mit einer Freiheitsstrafe von bis zu 2 Jahren oder einer Verhaftung von bis zu 6 Jahren bestraft Monate oder Freiheitsbeschränkung für bis zu 3 Jahre.
Die Weitergabe oder Sammlung zum Zweck der Weitergabe wirtschaftlicher, wissenschaftlicher, technischer oder sonstiger vertraulicher Informationen des Staates an fremde Strukturen, sofern keine Anzeichen von Verrat oder Spionage vorliegen, wird mit einer Freiheitsbeschränkung von bis zu 3 Jahren oder einer Freiheitsstrafe von 2 bis 5 Jahren bestraft.
Obwohl der Staat die private Detektivarbeit auf gesetzlicher Ebene nicht regelt, schützt er die Unverletzlichkeit des persönlichen Lebens und vertrauliche Informationen der Bürger und des Staates. Daher sollten sich sowohl Privatdetektivstrukturen als auch Personen, die auf ihre Dienste zurückgreifen, der Haftung für Verstöße gegen diese Standards bewusst sein.
Quelle: [DLMURL] https://sud.ua/newspaper/2012/09/10/42481-chastnij-sisk-v-ykraine [/ DLMURL]
Original message
Частный сыск в Украине: не оглядывайтесь, за вами следят!
Украинские частные детективы и сыскные агентства, которые давно с успехом функционируют в стране, сетуют на отсутствие соответствующего законодательства, поскольку уверены, что это является основной преградой для их полноценной деятельности. А законопроект «О частной детективной (розыскной) деятельности» с 2001 г. от сессии до сессии «гуляет» в Верховной Раде. Как отмечают опытные представители сыскного дела, депутаты как будто намеренно игнорируют эту социально значимую и давно востребованную инициативу. А тем временем частные детективы активно разыскивают пропавших без вести и должников, помогают адвокатам и правоохранительным органам, проводя сбор информации, проверку данных и т. д., проверяют потенциальных деловых партнеров и кандидатов в сотрудники, расследуют страховые случаи, исследуют помещения и автомобили на наличие прослушивающих устройств.
Как живется современным фандориным и мегре? С какими проблемами можно, а с какими не стоит обращаться к детективным агентствам? Как не нарваться на псевдодетектива? С этими и другими вопросами разбиралась «Судебно-юридическая газета».
Не запрещено, значит – разрешено
Последнее рассмотрение законопроекта «О частной детективной (розыскной) деятельности» состоялось в июне 2012 г., и тогда за него проголосовало всего около 10 депутатов. Вся надежда, говорят сыщики, на новый состав Верховной Рады.
А в это время десятки тысяч сотрудников правоохранительных органов, спецслужб, сил специального назначения, иных силовых ведомств ежегодно увольняются в запас, и большая часть из них пополняют ряды пенсионеров. Физически и морально устойчивые, с высоким уровнем подготовки, способные решать задачи в любой точке мира, запасники-правоохранители в лучшем случае находят работу в частной охране или службах безопасности бизнес-структур. И все – из-за опасения оказаться вне закона и подвергнуться провокациям со стороны контролирующих структур. Именно это не позволяет основной массе розыскников заняться любимым и знакомым делом и стать самостоятельными коммерческими субъектами – плательщиками налогов.
Законодательство не запрещает деятельность частных детективов, но и не регулирует ее. Однако с полной уверенностью назвать такую деятельность незаконной тоже нельзя. В ст. 42 Конституции Украины закреплено право каждого гражданина на занятие предпринимательской деятельностью. Хотя следует отметить, что свободно заниматься можно не всеми ее видами – для занятия некоторыми необходима государственная регистрация, для других следует получить специальное разрешение (лицензию). А есть и такие виды хозяйственной деятельности, заниматься которыми могут только определенные государственные или строго определенные коммерческие организации – например, выпуск ценных бумаг может осуществлять только уполномоченный банк.
Прямо запрещенных видов хозяйственной деятельности в отечественном законодательстве нет. Следовательно, и частный сыск в нашей стране не запрещен, поэтому его нельзя назвать незаконным. Работают наши детективы на основании Классификатора видов экономической деятельности, класс 80.30 которого включает деятельность по расследованию и деятельность детективов, а также любую деятельность частных детективов независимо от типа клиента или целей расследования. Если получение лицензии на определенный вид деятельности не предусмотрено, и нормативно-правового акта, регулирующего такую деятельность, нет, это не означает, что она не имеет права на существование. На парикмахерские услуги, к примеру, лицензии тоже не выдают, и закона, регулирующего работу парикмахеров и парикмахерских, не существует. Тем не менее, этот вид сервиса широко распространен и пользуется хорошим спросом.
Другой вопрос, что ввиду особенностей тех задач, которые люди доверяют решать детективам, от них требуется большая ответственность, порядочность и профессионализм. Поэтому вполне логична необходимость принятия закона, способного урегулировать деятельность частных детективов: нужно дать им возможность качественно выполнять свою работу, а также очистить рынок детективных услуг от псевдодетективов и мошенников.
А в чем отличия?
Ввиду отсутствия законодательного регулирования частного сыска в Украине довольно сложно получить полную и достоверную информацию о том, что он собой представляет, какие функции выполняют и какие права имеют частные детективы. Именно поэтому многие считают, что оперативно-розыскная и детективная деятельность аналогичны – дескать, сыщики делают то же, что и милиция, только за деньги. На самом деле это не так, ведь органы, относящиеся к правоохранительной системе, обладают исключительными полномочиями, которыми никакие частные структуры и организации не владеют.
Так, согласно ст. 1 Закона Украины «Об оперативно-розыскной деятельности» №2135-XII от 18.02.1992 (далее – Закон №2135-XII), к основным задачам оперативно-розыскной деятельности относятся поиск и фиксация фактических данных о противоправных действиях отдельных лиц и групп, ответственность за которые предусмотрена Уголовным кодексом Украины, разведывательно-подрывной деятельности спецслужб иностранных государств и организаций с целью пресечения правонарушений, а также получение информации в интересах безопасности граждан и государства. Ст. 2 того же Законе гласит, что оперативно-розыскная деятельность – это система гласных и негласных розыскных, разведывательных и контрразведывательных мероприятий, осуществляемых с применением оперативных и оперативно-технических средств.
В свою очередь, частный сыск, среди прочего, занимается: розыском без вести пропавших; поиском родственников; предотвращением брачных афер; проведением независимых расследований; кадровой безопасностью организаций; проверкой бизнес-партнеров и контрагентов и пр. По словам детективов, они берут на себя решение вопросов, которые не входят в полномочия сотрудников правоохранительной системы, приходят на помощь там, где правоохранители не могут уделить внимания каким-то личным проблемам человека, а также в делах, в которых не просматривается состав преступления.
Впрочем, это не означает, что детективы не контактируют в некоторых вопросах с правоохранителями. Взаимодействие обязательно происходит. Оно просто необходимо, к примеру, в такой актуальной теме, как без вести пропавшие. Уголовные дела по каждому такому случаю заводятся и расследуются непосредственно правоохранительными органами, но частные сыщики в рамках согласованных, дозволенных мероприятий оказывают им содействие и помощь теми силами и средствами, которыми они обладают, и благодаря этому увеличиваются шансы на успешное завершение расследования.
Чем раньше, тем лучше
Известно немало случаев, когда частные сыскные агентства начинают поиски пропавших людей значительно раньше, чем правоохранительные органы. Так получается потому, что по закону приступать к розыску человека следует только через три дня после его исчезновения. Этот срок установлен, чтобы исключить случаи «ложной тревоги», когда у человека, скажем, разрядилась батарея в телефоне, и он просто не может выйти на связь с родными. Ведь на поиски расходуются значительные силы и ресурсы правоохранительных органов, а результат в полном смысле слова нулевой. Но если у родственников или друзей есть все основания беспокоиться, они могут уже в первые сутки после исчезновения человека обратиться в частное сыскное агентство или к детективу. Тогда поисковые мероприятия начнутся немедленно, а это значительно повышает шансы найти пропавшего. Как показывает практика, в 70–80% случаев такие дела заканчиваются успехом.
Немалую помощь частные детективы оказывают украинцам и в семейно-бытовой сфере, которая, кстати, не ограничивается супружеской неверностью, как многие полагают. На самом деле она значительно шире и весомее, и включает, в частности, работу с «проблемными» детьми – скажем, в случаях, когда родители подозревают, что их сын или дочь поддерживает отношения с сомнительными компаниями. В милицию с такими подозрениями и предположениями обращаться бесполезно – для подачи заявления должны быть конкретные основания. Кроме того, частные детективы могут предоставить сопровождение и обеспечивать безопасность детей на отдыхе, в путешествиях, в дороге и т. д., ведь в круг людей, окружающих ребенка (няни, воспитатели, учителя, обслуживающий персонал) иногда попадают лица с нездоровыми наклонностями и уголовным прошлым.
По словам экспертов, сегодня наблюдается достаточно плотное и плодотворное сотрудничество сыскных агентств с правоохранительными органами. Однако отсутствие законодательного регулирования мешает частным сыщикам работать еще более эффективно. Ведь они не являются самостоятельными процессуальными субъектами, не могут выступать от своего лица в административном, уголовном или гражданском процессе. Принятие же соответствующего нормативно-правового акта позволит частным детективам получить полноценный статус для открытого и всестороннего участия в процессуальной работе по всем направлениям.
Осторожно! Мошенники!
Как отметил президент Всеукраинской ассоциации частных детективов (ВАЧД) Игорь Цминский, согласно внутренней классификации рынка детективных услуг, субъекты детективной деятельности в Украине делятся на четыре категории. К первой относятся детективы и частные детективные агентства, официально зарегистрировавшие свою коммерческую деятельность и имеющие свидетельства о государственной регистрации детективного агентства. Вторая категория – частные детективы и агентства, которые официально не зарегистрированы. К третьей относятся мошенники, которые получают деньги, фактически обманывая граждан. Замыкают четверку люди, которые называют себя частными детективами, но предоставляют откровенно незаконные услуги, часто граничащее со статьями Уголовного кодекса. К сожалению, разного рода мошенники с легкостью заманивают клиентов в свои силки, и это, в конечном итоге, приводит к дискредитации самого института частного сыска в Украине.
Примеров мошеннических схем можно приводить множество. Причем иногда псевдодетективы умудряются получать деньги и с заказчика, и с объекта своего расследования. Скажем, заказчик платит за сбор достоверной информации об определенном лице (физическом или юридическом), а это самое лицо готово заплатить больше, чтобы часть этой информации к заказчику не попала. И нечистые на руку «сыщики» с легкостью примут оба предложения, не задумываясь о том, какому риску подвергают своего клиента, который, к примеру, хотел убедиться в надежности потенциального контрагента или партнера.
Распознать недобросовестные детективные агентства не всегда удается с первого взгляда. Как правило, они готовы предоставить потенциальным жертвам адрес своего сайта в Интернете, телефоны и почтовый адрес офиса и даже представительств по всему миру. Но на поверку вполне может оказаться, что «офис» – это обычная жилая квартира, адреса партнеров и постоянных клиентов на сайте – несуществующие, а номера телефонов международных отделений – виртуальные (звоните в США, а отвечают за стеной этого же дома). А когда речь заходит о формах оплаты, банковские реквизиты такие конторы предоставить не готовы – перечислить им деньги можно только через Интернет. А вычислить получателя в таком случае, как известно, нереально.
Поэтому специалисты настоятельно советуют: прежде, чем обращаться в детективное агентство, следует должным образом изучить информацию о нем – проверить, имеет ли оно нормальный офис, стационарный телефон, действующий адрес, банковский счет и т. д. Стоит поинтересоваться и ценовой политикой, помня при этом, что компетентный частный детектив или сыскное агентство четкого прейскуранта цен не имеют. Ведь каждый понимает, что на стоимость услуг сыска в каждом конкретном случае влияет очень много факторов: сложность ситуации, сроки исполнения, финансовые возможности заказчика, профессионализм и опыт детективов и пр.
Границы дозволенного
Как заверяет большинство украинских сыщиков, они отказывают в своих услугах заказчикам, желающим устроить слежку за неверными супругами или недобросовестными конкурентами. Однако по неофициальным данным, именно такие заказы составляют сегодня львиную долю работы частных детективов. Впрочем, нормы Уголовного кодекса гарантируют неприятности нерадивым сыщикам, которые в своей деятельности ходят на грани закона либо переходят ее.
Так, согласно ст. 162 УК, незаконное проникновение в жилище или иное владение лица, незаконное проведение в них осмотра либо обыска, равно как и незаконное выселение или иные действия, нарушающие неприкосновенность жилища граждан, наказываются штрафом в размере от 50 до 100 необлагаемых налогами минимумов доходов граждан, или исправительными работами на срок до 2 лет, или ограничением свободы на срок до 3 лет.
Ст. 163 УК предусматривает наказание за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, телеграфной либо иной корреспонденции, передаваемой средствами связи или с использованием компьютерных технологий – штраф от 50 до 100 НМДГ, или исправительные работы на срок до 2 лет, или ограничение свободы до 3 лет. Те же действия, совершенные в отношении государственных либо общественных деятелей, совершенные должностным лицом или с использованием специальных средств, предназначенных для негласного снятия информации, наказываются лишением свободы на срок от 3 до 7 лет.
Незаконный сбор, хранение, использование или распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия или распространение этой информации в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении либо в СМИ наказываются штрафом до 50 НМДГ, или исправительными работами на срок до 2 лет, или арестом на срок до 6 месяцев, или ограничением свободы на срок до 3 лет.
Передача или сбор с целью передачи иностранным структурам экономических, научно-технических или других конфиденциальных сведений, являющихся собственностью государства, при отсутствии признаков государственной измены или шпионажа наказываются ограничением свободы на срок до 3 лет или лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.
Таким образом, хоть государство и не регламентирует частную детективную деятельность на законодательном уровне, оно защищает неприкосновенность личной жизни и конфиденциальной информации граждан и государства. Поэтому как структурам частного сыска, так и лицам, прибегающим к их услугам, следует помнить об ответственности за нарушение этих норм.
Украинские частные детективы и сыскные агентства, которые давно с успехом функционируют в стране, сетуют на отсутствие соответствующего законодательства, поскольку уверены, что это является основной преградой для их полноценной деятельности. А законопроект «О частной детективной (розыскной) деятельности» с 2001 г. от сессии до сессии «гуляет» в Верховной Раде. Как отмечают опытные представители сыскного дела, депутаты как будто намеренно игнорируют эту социально значимую и давно востребованную инициативу. А тем временем частные детективы активно разыскивают пропавших без вести и должников, помогают адвокатам и правоохранительным органам, проводя сбор информации, проверку данных и т. д., проверяют потенциальных деловых партнеров и кандидатов в сотрудники, расследуют страховые случаи, исследуют помещения и автомобили на наличие прослушивающих устройств.
Как живется современным фандориным и мегре? С какими проблемами можно, а с какими не стоит обращаться к детективным агентствам? Как не нарваться на псевдодетектива? С этими и другими вопросами разбиралась «Судебно-юридическая газета».
Не запрещено, значит – разрешено
Последнее рассмотрение законопроекта «О частной детективной (розыскной) деятельности» состоялось в июне 2012 г., и тогда за него проголосовало всего около 10 депутатов. Вся надежда, говорят сыщики, на новый состав Верховной Рады.
А в это время десятки тысяч сотрудников правоохранительных органов, спецслужб, сил специального назначения, иных силовых ведомств ежегодно увольняются в запас, и большая часть из них пополняют ряды пенсионеров. Физически и морально устойчивые, с высоким уровнем подготовки, способные решать задачи в любой точке мира, запасники-правоохранители в лучшем случае находят работу в частной охране или службах безопасности бизнес-структур. И все – из-за опасения оказаться вне закона и подвергнуться провокациям со стороны контролирующих структур. Именно это не позволяет основной массе розыскников заняться любимым и знакомым делом и стать самостоятельными коммерческими субъектами – плательщиками налогов.
Законодательство не запрещает деятельность частных детективов, но и не регулирует ее. Однако с полной уверенностью назвать такую деятельность незаконной тоже нельзя. В ст. 42 Конституции Украины закреплено право каждого гражданина на занятие предпринимательской деятельностью. Хотя следует отметить, что свободно заниматься можно не всеми ее видами – для занятия некоторыми необходима государственная регистрация, для других следует получить специальное разрешение (лицензию). А есть и такие виды хозяйственной деятельности, заниматься которыми могут только определенные государственные или строго определенные коммерческие организации – например, выпуск ценных бумаг может осуществлять только уполномоченный банк.
Прямо запрещенных видов хозяйственной деятельности в отечественном законодательстве нет. Следовательно, и частный сыск в нашей стране не запрещен, поэтому его нельзя назвать незаконным. Работают наши детективы на основании Классификатора видов экономической деятельности, класс 80.30 которого включает деятельность по расследованию и деятельность детективов, а также любую деятельность частных детективов независимо от типа клиента или целей расследования. Если получение лицензии на определенный вид деятельности не предусмотрено, и нормативно-правового акта, регулирующего такую деятельность, нет, это не означает, что она не имеет права на существование. На парикмахерские услуги, к примеру, лицензии тоже не выдают, и закона, регулирующего работу парикмахеров и парикмахерских, не существует. Тем не менее, этот вид сервиса широко распространен и пользуется хорошим спросом.
Другой вопрос, что ввиду особенностей тех задач, которые люди доверяют решать детективам, от них требуется большая ответственность, порядочность и профессионализм. Поэтому вполне логична необходимость принятия закона, способного урегулировать деятельность частных детективов: нужно дать им возможность качественно выполнять свою работу, а также очистить рынок детективных услуг от псевдодетективов и мошенников.
А в чем отличия?
Ввиду отсутствия законодательного регулирования частного сыска в Украине довольно сложно получить полную и достоверную информацию о том, что он собой представляет, какие функции выполняют и какие права имеют частные детективы. Именно поэтому многие считают, что оперативно-розыскная и детективная деятельность аналогичны – дескать, сыщики делают то же, что и милиция, только за деньги. На самом деле это не так, ведь органы, относящиеся к правоохранительной системе, обладают исключительными полномочиями, которыми никакие частные структуры и организации не владеют.
Так, согласно ст. 1 Закона Украины «Об оперативно-розыскной деятельности» №2135-XII от 18.02.1992 (далее – Закон №2135-XII), к основным задачам оперативно-розыскной деятельности относятся поиск и фиксация фактических данных о противоправных действиях отдельных лиц и групп, ответственность за которые предусмотрена Уголовным кодексом Украины, разведывательно-подрывной деятельности спецслужб иностранных государств и организаций с целью пресечения правонарушений, а также получение информации в интересах безопасности граждан и государства. Ст. 2 того же Законе гласит, что оперативно-розыскная деятельность – это система гласных и негласных розыскных, разведывательных и контрразведывательных мероприятий, осуществляемых с применением оперативных и оперативно-технических средств.
В свою очередь, частный сыск, среди прочего, занимается: розыском без вести пропавших; поиском родственников; предотвращением брачных афер; проведением независимых расследований; кадровой безопасностью организаций; проверкой бизнес-партнеров и контрагентов и пр. По словам детективов, они берут на себя решение вопросов, которые не входят в полномочия сотрудников правоохранительной системы, приходят на помощь там, где правоохранители не могут уделить внимания каким-то личным проблемам человека, а также в делах, в которых не просматривается состав преступления.
Впрочем, это не означает, что детективы не контактируют в некоторых вопросах с правоохранителями. Взаимодействие обязательно происходит. Оно просто необходимо, к примеру, в такой актуальной теме, как без вести пропавшие. Уголовные дела по каждому такому случаю заводятся и расследуются непосредственно правоохранительными органами, но частные сыщики в рамках согласованных, дозволенных мероприятий оказывают им содействие и помощь теми силами и средствами, которыми они обладают, и благодаря этому увеличиваются шансы на успешное завершение расследования.
Чем раньше, тем лучше
Известно немало случаев, когда частные сыскные агентства начинают поиски пропавших людей значительно раньше, чем правоохранительные органы. Так получается потому, что по закону приступать к розыску человека следует только через три дня после его исчезновения. Этот срок установлен, чтобы исключить случаи «ложной тревоги», когда у человека, скажем, разрядилась батарея в телефоне, и он просто не может выйти на связь с родными. Ведь на поиски расходуются значительные силы и ресурсы правоохранительных органов, а результат в полном смысле слова нулевой. Но если у родственников или друзей есть все основания беспокоиться, они могут уже в первые сутки после исчезновения человека обратиться в частное сыскное агентство или к детективу. Тогда поисковые мероприятия начнутся немедленно, а это значительно повышает шансы найти пропавшего. Как показывает практика, в 70–80% случаев такие дела заканчиваются успехом.
Немалую помощь частные детективы оказывают украинцам и в семейно-бытовой сфере, которая, кстати, не ограничивается супружеской неверностью, как многие полагают. На самом деле она значительно шире и весомее, и включает, в частности, работу с «проблемными» детьми – скажем, в случаях, когда родители подозревают, что их сын или дочь поддерживает отношения с сомнительными компаниями. В милицию с такими подозрениями и предположениями обращаться бесполезно – для подачи заявления должны быть конкретные основания. Кроме того, частные детективы могут предоставить сопровождение и обеспечивать безопасность детей на отдыхе, в путешествиях, в дороге и т. д., ведь в круг людей, окружающих ребенка (няни, воспитатели, учителя, обслуживающий персонал) иногда попадают лица с нездоровыми наклонностями и уголовным прошлым.
По словам экспертов, сегодня наблюдается достаточно плотное и плодотворное сотрудничество сыскных агентств с правоохранительными органами. Однако отсутствие законодательного регулирования мешает частным сыщикам работать еще более эффективно. Ведь они не являются самостоятельными процессуальными субъектами, не могут выступать от своего лица в административном, уголовном или гражданском процессе. Принятие же соответствующего нормативно-правового акта позволит частным детективам получить полноценный статус для открытого и всестороннего участия в процессуальной работе по всем направлениям.
Осторожно! Мошенники!
Как отметил президент Всеукраинской ассоциации частных детективов (ВАЧД) Игорь Цминский, согласно внутренней классификации рынка детективных услуг, субъекты детективной деятельности в Украине делятся на четыре категории. К первой относятся детективы и частные детективные агентства, официально зарегистрировавшие свою коммерческую деятельность и имеющие свидетельства о государственной регистрации детективного агентства. Вторая категория – частные детективы и агентства, которые официально не зарегистрированы. К третьей относятся мошенники, которые получают деньги, фактически обманывая граждан. Замыкают четверку люди, которые называют себя частными детективами, но предоставляют откровенно незаконные услуги, часто граничащее со статьями Уголовного кодекса. К сожалению, разного рода мошенники с легкостью заманивают клиентов в свои силки, и это, в конечном итоге, приводит к дискредитации самого института частного сыска в Украине.
Примеров мошеннических схем можно приводить множество. Причем иногда псевдодетективы умудряются получать деньги и с заказчика, и с объекта своего расследования. Скажем, заказчик платит за сбор достоверной информации об определенном лице (физическом или юридическом), а это самое лицо готово заплатить больше, чтобы часть этой информации к заказчику не попала. И нечистые на руку «сыщики» с легкостью примут оба предложения, не задумываясь о том, какому риску подвергают своего клиента, который, к примеру, хотел убедиться в надежности потенциального контрагента или партнера.
Распознать недобросовестные детективные агентства не всегда удается с первого взгляда. Как правило, они готовы предоставить потенциальным жертвам адрес своего сайта в Интернете, телефоны и почтовый адрес офиса и даже представительств по всему миру. Но на поверку вполне может оказаться, что «офис» – это обычная жилая квартира, адреса партнеров и постоянных клиентов на сайте – несуществующие, а номера телефонов международных отделений – виртуальные (звоните в США, а отвечают за стеной этого же дома). А когда речь заходит о формах оплаты, банковские реквизиты такие конторы предоставить не готовы – перечислить им деньги можно только через Интернет. А вычислить получателя в таком случае, как известно, нереально.
Поэтому специалисты настоятельно советуют: прежде, чем обращаться в детективное агентство, следует должным образом изучить информацию о нем – проверить, имеет ли оно нормальный офис, стационарный телефон, действующий адрес, банковский счет и т. д. Стоит поинтересоваться и ценовой политикой, помня при этом, что компетентный частный детектив или сыскное агентство четкого прейскуранта цен не имеют. Ведь каждый понимает, что на стоимость услуг сыска в каждом конкретном случае влияет очень много факторов: сложность ситуации, сроки исполнения, финансовые возможности заказчика, профессионализм и опыт детективов и пр.
Границы дозволенного
Как заверяет большинство украинских сыщиков, они отказывают в своих услугах заказчикам, желающим устроить слежку за неверными супругами или недобросовестными конкурентами. Однако по неофициальным данным, именно такие заказы составляют сегодня львиную долю работы частных детективов. Впрочем, нормы Уголовного кодекса гарантируют неприятности нерадивым сыщикам, которые в своей деятельности ходят на грани закона либо переходят ее.
Так, согласно ст. 162 УК, незаконное проникновение в жилище или иное владение лица, незаконное проведение в них осмотра либо обыска, равно как и незаконное выселение или иные действия, нарушающие неприкосновенность жилища граждан, наказываются штрафом в размере от 50 до 100 необлагаемых налогами минимумов доходов граждан, или исправительными работами на срок до 2 лет, или ограничением свободы на срок до 3 лет.
Ст. 163 УК предусматривает наказание за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, телеграфной либо иной корреспонденции, передаваемой средствами связи или с использованием компьютерных технологий – штраф от 50 до 100 НМДГ, или исправительные работы на срок до 2 лет, или ограничение свободы до 3 лет. Те же действия, совершенные в отношении государственных либо общественных деятелей, совершенные должностным лицом или с использованием специальных средств, предназначенных для негласного снятия информации, наказываются лишением свободы на срок от 3 до 7 лет.
Незаконный сбор, хранение, использование или распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия или распространение этой информации в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении либо в СМИ наказываются штрафом до 50 НМДГ, или исправительными работами на срок до 2 лет, или арестом на срок до 6 месяцев, или ограничением свободы на срок до 3 лет.
Передача или сбор с целью передачи иностранным структурам экономических, научно-технических или других конфиденциальных сведений, являющихся собственностью государства, при отсутствии признаков государственной измены или шпионажа наказываются ограничением свободы на срок до 3 лет или лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.
Таким образом, хоть государство и не регламентирует частную детективную деятельность на законодательном уровне, оно защищает неприкосновенность личной жизни и конфиденциальной информации граждан и государства. Поэтому как структурам частного сыска, так и лицам, прибегающим к их услугам, следует помнить об ответственности за нарушение этих норм.
Zuletzt bearbeitet von einem Moderator:
