Schießen und Handel: Marktfolgen der Karawanen-Tragödie
Ein Notfall in „Caravan“ ist ein klares Signal dafür, dass in den ukrainischen Einkaufs- und Unterhaltungszentren mit Sicherheitssystem etwas nicht stimmt, und der Artikel über diese Betriebskosten sollte überprüft werden. Das Problem sind aber nicht nur die Sicherheitskosten.
Nach der blutigen Repressalien gegen vier Sicherheitskräfte im Einkaufszentrum „Caravan“ gab das Innenministerium seine Absicht bekannt, den Schulungsbedarf für Mitarbeiter privater Sicherheitsunternehmen zu erhöhen. Laut dem Innenminister Vitaliy Zakharchenko müssen wir heute zunächst über die qualifizierte Ausbildung von Sicherheitskräften und über klare gesetzgeberische Normen sprechen, die ihre Handlungen regeln. "Der Wachmann muss wissen, was er tun soll, wenn er den Täter festnimmt", sagte der Minister.
In der Tat trüben häufig wiederkehrende Situationen die Aufmerksamkeit des in Supermärkten tätigen Sicherheitspersonals. Die Wachen sehen sich täglich Dutzenden kleiner Diebe gegenüber und entwickeln ein bestimmtes Stereotyp. Dementsprechend gibt es keinen Mechanismus, um auf ernsthafte Gefahren und Gegenmaßnahmen zu warten.
Laut Taras Polulyakh, einem Partner von Astra Business Consulting, standen die Eigentümer der Handelsunternehmen derzeit vor der akuten Frage, wie die Sicherheit von Besuchern und Mitarbeitern gewährleistet werden kann. Nach seinen Prognosen werden die Berufsausbildung und die Motivation der Sicherheitsbeamten viel mehr Aufmerksamkeit schenken als jetzt. In der Zwischenzeit werden die Regeln des taktischen Verhaltens von Sicherheitsaktivitäten in nicht spezialisierten Unternehmen fast nicht gelehrt.
Undichte Sicherheit
Am 18. Oktober trat ein Gesetz in Kraft, das die Arbeit von Sicherheitsunternehmen regeln soll. Erst von diesem Tag an unterschieden sich Vertreter von Sicherheitsunternehmen in ihren Rechten von normalen Besuchern des Einkaufszentrums und des Einkaufszentrums - jetzt haben sie die Möglichkeit, traumatische Waffen zu tragen. Diese Innovationen sind für Mitarbeiter des internen Sicherheitsdienstes nicht relevant, deren Dienste von Einzelhändlern und Eigentümern von Einkaufs- und Unterhaltungszentren bevorzugt werden.
Vertreter spezialisierter Unternehmen sagen voraus, dass der Fall in "Caravan" und das neue Gesetz die Nachfrage nach Sicherheitsdiensten erhöhen werden. Darüber hinaus kann die Aufmerksamkeit des Innenministeriums auf Lücken in der Arbeit der Sicherheitsdienste von Einzelhändlern den Markt für Sicherheitsdienste zur Umverteilung anregen.
In der Ukraine wurden rund 4.800 Lizenzen für Sicherheitsdienste ausgestellt
Laut dem CEO von Maratex in der Ukraine (Aufbau von Modenetzwerken von Esprit, Aldo, Orsay, River Island usw.), Dmitry Ermolenko, ist die Situation in „Caravan“ ein klares Signal dafür, dass in ukrainischen Einkaufs- und Unterhaltungszentren ein Sicherheitssystem vorhanden ist etwas stimmt nicht und die Position für diese Betriebskosten muss überprüft werden.
Die Frage ist jedoch, wohin genau dieses Geld fließen soll. Eine banale Erhöhung der Gehälter für die Wachen wird das Problem nicht lösen.
„Meiner Meinung nach ist es sinnvoll, mehr in die elektronische technische Ausstattung von Sicherheitssystemen (da wir so schneller auf Notsituationen reagieren können) und in die Neuorganisation des Sicherheitsdienstes zu investieren. In kommerziellen Einrichtungen einer großen Menschenmenge ist eine radikale Umstrukturierung erforderlich. Die Idee des Polizisten, „an Supermärkten festzunageln“, ist nicht ohne Bedeutung. Die Frage ist, in welcher Form und in welcher Form der Vertreter der Strafverfolgungsbehörden im Einkaufszentrum anwesend sein sollte, um die Besucher nicht abzuschrecken. Heute ist es eine Überlegung wert “, sagt Dmitry Ermolenko.
Der stellvertretende Direktor eines der Einkaufszentren der Hauptstadt, Alexei Hlyupchenko, glaubt, dass Vertreter der Strafverfolgungsbehörden im Einkaufszentrum definitiv nicht benötigt werden. „Durch die Bereitstellung kostenpflichtiger Dienste verliert die Polizei in diesem Moment ihre Objektivität. Für sie wird der Verkauf und die Förderung ihrer eigenen Dienstleistungen wichtiger. Die führenden europäischen Sicherheitsexperten, mit denen wir uns beraten haben, sagen, dass dies absolut unmöglich ist “, sagt er.
Einige Einzelhändler sind im Allgemeinen der Ansicht, dass es sich nicht lohnt, weitreichende Schlussfolgerungen aus dem Fall „Caravan“ zu ziehen, geschweige denn den Artikel dieser Ausgaben zu erhöhen. „Wir werden die Sicherheitskosten nicht erhöhen. Ein solcher Vorfall hätte überall passieren können: in einem Obus, einem Restaurant, auf dem Basar, direkt auf der Straße “, sagte eine führende Spezialistin in der Abteilung für PR-Entwicklung der PJSC Retail Group (Velika Kyshenya, TC Alta-Center, Äquator). , "Velmart") Elena Razumova.
Quantität versus Qualität
Die staatlichen Strafverfolgungsbehörden sind natürlich nicht abgeneigt, Geld für die Bewachung von gewerblichen Einrichtungen zu verdienen, aber es ist unwahrscheinlich, dass es ihnen gelingt, jedem Supermarkt einen Polizisten zuzuweisen. Die Hauptaufgabe der Polizei ist die Bekämpfung von Kriminalität und Kriminalprävention und nicht der Schutz von Verkaufsstellen. Darüber hinaus wurde durch Beschluss des Präsidenten das Personal des Innenministeriums von 400.000 auf 300.000 Personen reduziert, während die Zahl der öffentlichen Sicherheitsdienste bei etwa 25.000 Personen liegt. Zum Vergleich: In der Ukraine sind rund 500.000 Menschen im Bereich der gewerblichen Sicherheit tätig.
Laut dem Präsidenten der Ukrainischen Föderation der Sicherheitsexperten, Sergey Shabovty, liegt dies genau an einer so großen Anzahl von Problemen auf dem Sicherheitsmarkt. Bisher wurden in unserem Land rund 4800 Lizenzen ausgestellt, mit denen Sie Dienstleistungen im Bereich Sicherheitsaktivitäten erbringen können.
Von diesen bieten nur 150-200 Unternehmen normale Qualität. Paradoxerweise, aber massiv stempelnde Lizenzen, ist das Innenministerium nicht für die Qualität der privaten Sicherheitsdienste verantwortlich. Allein in Kiew gibt es beispielsweise etwa 1300 Sicherheitsunternehmen, von denen nur 70 bis 100 Strukturen wirklich hochwertige Dienstleistungen erbringen.
Der Rest überlebt hauptsächlich durch Preisdumping. Nach Schätzungen der Ukrainischen Föderation der Sicherheitsfachkräfte beginnen die Kosten für einen täglichen Wachposten bei 12 bis 13.000 UAH pro Monat. Die Unternehmen verpflichten sich jedoch, für 7-8.000 UAH pro Monat zu arbeiten, ohne sich besonders um die Qualität der erbrachten Dienstleistungen zu kümmern. Eigentümer von Unternehmen, die für die Dienste von Sicherheitsunternehmen bezahlen, können wiederum überhaupt nicht verstehen, wofür sie tatsächlich bezahlen, und wählen ihrer Meinung nach eine vernünftigere Option, nämlich ihren eigenen Sicherheitsdienst.
Was ist im Gesetz über Sicherheitsaktivitäten geregelt?
Das Gesetz gilt ausschließlich für Sicherheitsunternehmen und nicht für die Aktivitäten von Sicherheitsabteilungen von Unternehmen. Daher liegt die Arbeit eines Sicherheitsbeamten in einem Supermarkt, einer Fabrik, einem Lager usw., wenn dies kein angestellter Vertreter eines Sicherheitsunternehmens ist, außerhalb dieses Gesetzes. Es ist möglich, dass Unternehmen in Zukunft unter diesem Vorwand freiwillig die Dienste von Sicherheitsunternehmen in Anspruch nehmen können.
Sicherheitsmaßnahmen unterliegen laut Gesetz der Lizenzierung. Die Lizenzbedingungen und das Verfahren zur Kontrolle ihrer Umsetzung fehlen jedoch in dem Dokument. Die staatlichen Regulierungsbehörden in diesem Bereich haben das Ministerkabinett und die zentrale Behörde im Bereich der Sicherheitsaktivitäten (MIA) ermittelt. Letztere werden auch Lizenzbedingungen und Kontrollverfahren genehmigen, Lizenzen ausstellen und widerrufen, die Einhaltung der Gesetze und Lizenzbedingungen überwachen usw.
Was ist der Wache erlaubt
Die gute Nachricht ist, dass der Gesetzgeber versucht hat, Sicherheitsunternehmen vor der Teilnahme an Raider-Angriffen zu schützen. Bei der Durchführung von Sicherheitsmaßnahmen ist es insbesondere untersagt, sich an der Ausführung von Gerichtsentscheidungen zu beteiligen und Maßnahmen zu ergreifen, die auf eine gewaltsame Konfrontation zwischen Sicherheitspersonal verschiedener Unternehmen abzielen.
Das Gesetz sieht auch eine obligatorische Ausbildung und eine Fortbildung der Sicherheitskräfte vor. Es wird jedoch nicht gesagt, wer ihnen beibringen soll, wie. Die Rechte und Pflichten der Sicherheitskräfte sind registriert. Insbesondere sollten sie auf Kleidung Zeichen der Zugehörigkeit zu ihrer Sicherheitsfirma tragen und eine Bescheinigung mit der Unterschrift des Firmenchefs und einem Siegel tragen. Das Gesetz schreibt jedoch nicht die Pflicht des Sicherheitsbeamten vor, sich vorzustellen und seine Bescheinigung auf Anfrage vorzulegen. "Dieser Umstand schränkt das Recht des Einzelnen ein, gegen rechtswidrige Handlungen des Wachmanns während der körperlichen Exposition und der Verwendung spezieller Ausrüstung durch die Wachmann Berufung einzulegen", sagte Alexander Goroshinsky, geschäftsführender Gesellschafter der Anwaltskanzlei Goroshinsky and Partners.
Bei der Erfüllung der Aufgaben hat der Wachmann insbesondere das Recht, die Einhaltung des Zugangskontrollsystems in der Einrichtung zu überwachen. Gleichzeitig darf er die Sachen von Personen inspizieren, jedoch mit deren freiwilliger Zustimmung, sowie verbotene Sachen beschlagnahmen. Der Wachmann kann unbefugte Personen festhalten, die die Einrichtung betreten. Nach der Festnahme muss er dies jedoch unverzüglich den internen Gremien melden. Auch ist es unverzüglich und in keiner Weise erforderlich, die Polizei über die Begehung eines Verbrechens oder einer Ordnungswidrigkeit zu informieren.
Bewaffnet und gefährlich
Das Gesetz verankert das Recht des Gegenstandes der Sicherheitsaktivitäten, Spezialfonds zu kaufen und zu lagern, deren Liste von der CMU festgelegt wird. Außerdem ist ein separater Abschnitt dem Einsatz von physischen Mitteln und Hunden gewidmet. Tiere dürfen nur trainiert "in der festgelegten Reihenfolge" und nur zum Erkennen des illegalen Eindringens in das Objekt verwendet werden. Spezielle Ausrüstung darf verwendet werden, insbesondere in folgenden Fällen: um sich selbst oder eine andere Person vor Angriffen zu schützen; Verhinderung von Versuchen, genau dieses Werkzeug gewaltsam zu ergreifen; die Notwendigkeit, den gegnerischen Eindringling festzuhalten; Neutralisierung von Tieren, die das Leben und die Gesundheit von Menschen bedrohen.
"Spezielle Ausrüstung kann jetzt nicht nur für einen kriminellen Fluchtversuch eingesetzt werden, sondern auch für jeden anderen Täter, der illegal in ein bewachtes Objekt eingedrungen ist, sowie für die Immobilisierung von Tieren, die den Schutz bedrohen", sagt Alexander Goroshinsky. Das Gesetz regelt auch Fälle, in denen die Verwendung spezieller Geräte verboten ist, nämlich schwangeren Frauen, Rentnern, Behinderten und Minderjährigen, außer in Fällen, in denen sie lebensbedrohlich angegriffen werden.
Physische Mittel werden nur nach Warnung durch Stimme oder Geste verwendet. Bei einem Überraschungsangriff oder einem Angriff mit einer Waffe muss die "Pfeife" jedoch nicht dreimal pfeifen. Hier wird auch festgestellt, dass die Inhaftierung einer Person durch einen Wachmann nicht administrativ ist, was jedoch verständlich ist, und der Inhaftierte dringend zur Polizei gebracht wird. Das Dringlichkeitskriterium und die Art der Überstellung des Täters sind jedoch nicht definiert.
„Im Allgemeinen ist die Annahme dieses Gesetzes ein positiver Faktor, da es die gesetzliche Regelung von Sicherheitsaktivitäten verbessert und detailliert, wodurch die Wahrscheinlichkeit eines Missbrauchs durch Sicherheitspersonal verringert wird“, sagt Alexander Goroshinsky. Die Urheber des Gesetzes selbst bereiten jedoch bereits Änderungen vor. Offensichtlich muss ein Dokument, das einen ganzen Wirtschaftsbereich regelt und aus weniger als zehn Seiten besteht, detailliert sein. In der Zwischenzeit werden sich das Ministerkabinett und das Innenministerium nach eigenem Ermessen mit der Auslegung der Rechtsnormen befassen.