Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation
RESOLUTION
dated December 20, 1994 N 10
SOME ISSUES OF APPLICATION OF LEGISLATION
ABOUT MORAL PAYMENT
(as amended by the Decisions of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of 10.25.96 N 10, of 01.15.98 N 1, of 06.02.2007 N 6)
Having discussed the materials of the study of judicial practice in cases of compensation for non-pecuniary damage, the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation notes that the variety of legislative acts governing relations related to non-pecuniary damage, the various periods for their entry into force, raise issues that need to be resolved.
In order to ensure the correct and uniform application of the legislation governing compensation for non-pecuniary damage, the most complete and quickest protection of the interests of victims when the courts consider cases of this category, the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation decides to provide the following clarifications:
1. Given that the issues of compensation for non-pecuniary damage are regulated by a number of legislative acts that have been enacted at different times, the court, in order to ensure the correct and timely resolution of a dispute, needs to clarify the nature of the relationship between the parties in each case and what legal norms they govern, does the legislation allow compensation for non-pecuniary damage for this type of legal relationship and, if such liability is established, when a legislative act has come into force that provides for the conditions and procedure for compensation for harm in these cases, as well as when actions were taken that resulted in moral harm.
The court should also establish what confirms the fact of causing the victim moral or physical suffering, under what circumstances and what actions (inaction) they were caused, the degree of guilt of the causer, what moral or physical suffering the victim suffered, how much he assesses their compensation and other circumstances, relevant to the resolution of a particular dispute.
2. Non-pecuniary damage is understood as moral or physical suffering caused by actions (inaction) that infringe on intangible goods belonging to a citizen from birth or by virtue of law (life, health, personal dignity, business reputation, privacy, personal and family secrets, etc. .p.), or violating his personal non-property rights (the right to use his name, copyright and other non-property rights in accordance with the laws on the protection of intellectual property rights) or violating the property rights of a citizen.
Non-pecuniary damage, in particular, may include moral distress due to the loss of relatives, the inability to continue an active social life, the loss of work, disclosure of family or medical secrets, dissemination of untrue information discrediting a citizen’s honor, dignity or business reputation, temporary restriction or deprivation of any rights, physical pain associated with the injury, other health damage, or in connection with a disease suffered as a result of moral suffering, etc.
It should be borne in mind that Article 131 of the Fundamentals of Civil Legislation of the USSR and the Republics of the Republic of Belarus establishes liability for moral damage caused to a citizen by unlawful actions, and when the law does not contain a special instruction on the possibility of compensation.
Article 151 of the first part of the Civil Code of the Russian Federation, which came into force on January 1, 1995, this provision is preserved only for cases of causing moral harm to a citizen by acts violating his personal non-property rights or encroaching on other intangible goods belonging to the citizen. In other cases, compensation for non-pecuniary damage may occur if there is an indication of this in law.
3. In accordance with applicable law, one of the prerequisites for the occurrence of liability for non-pecuniary damage is the fault of the causer. The exception is cases expressly provided by law.
For example, when:
harm is caused to the life or health of a citizen by a source of increased danger;
the damage was caused to the citizen as a result of his unlawful conviction, unlawful use as a measure of restraint in custody or on his own recognizance, illegal imposition of an administrative penalty in the form of arrest or correctional labor;
the damage was caused by the dissemination of information discrediting honor, dignity and business reputation (Article 1100 of the second part of the Civil Code of the Russian Federation, entered into force on March 1, 1996).
4. Considering the victim’s claims for compensation for the moral or physical suffering suffered by him, it should be borne in mind that the issues of compensation for non-pecuniary damage, in particular, were regulated: Part 7 of Article 7 of the Civil Code of the RSFSR (as amended by the Law of March 21, 1991); article 62 of the Law of the Russian Federation of December 27, 1991 "On the media", enforced from February 8, 1992 (from August 1, 1990 to February 8, 1992, article 39 of the USSR Law of June 12, 1990 d. "On the press and other mass media"); article 89 of the Law of the Russian Federation of December 19, 1991 "On the protection of the environment" (entered into force on March 3, 1992), valid until January 12, 2002; Article 13 of the Law of the Russian Federation of February 7, 1992 "On the Protection of Consumer Rights" (entered into force on April 7, 1992), effective until January 16, 1996; Articles 7, 131 of the Fundamentals of Civil Legislation of the Union of Soviet Socialist Republics and Republics adopted on May 31, 1991, the effect of which was extended to the territory of the Russian Federation from August 3, 1992, which applied until January 1, 1995; Articles 25, 30 of the Rules for the Compensation by Employers of Damage Caused to Employees by Injury, Occupational Disease or Other Damage to Health Related to Their Performing Labor Obligations, adopted on December 24, 1992, entered into force on December 1, 1992 and were valid until January 6 2000 g .; part 5 of article 18 of the Law of the Russian Federation of January 22, 1993 "On the status of military personnel", entered into force on January 1, 1993 and was valid until January 1, 1998; Part 5 of Article 213 of the Labor Code of the Russian Federation (as amended by the Federal Law of March 17, 1997, which entered into force on March 20, 1997 and was valid until February 1, 2002); paragraph 1 of Article 31 of the Federal Law of July 18, 1995 "On Advertising", which came into force on July 25, 1995 and was valid until July 1, 2006.
Currently, issues of compensation for non-pecuniary damage, in particular, are regulated by Articles 12, 150 - 152 of the first part of the Civil Code of the Russian Federation, which came into force on January 1, 1995; Articles 1099 - 1101 of the second part of the Civil Code of the Russian Federation, entered into force on March 1, 1996; article 15 of the Law of the Russian Federation of February 7, 1992 "On the Protection of Consumer Rights", effective from January 16, 1996; Part 5 of Article 18 of the Federal Law "On the Status of Military Personnel" dated May 27, 1998, which entered into force on January 1, 1998; Article 237 of the Labor Code of the Russian Federation, entered into force on February 1, 2002; Clause 3 of Article 8 of the Federal Law "On Compulsory Insurance against Industrial Accidents and Occupational Diseases" of July 24, 1998, which entered into force on January 6, 2000; paragraph 2 of Article 38 of the Federal Law of March 13, 2006 "On Advertising", entered into force on July 1, 2006
However, the absence in the legislative act of a direct reference to the possibility of compensation for the moral or physical suffering caused by a specific legal relationship does not always mean that the victim has no right to compensation for moral damage. For example, in accordance with clause 3 of Article 1 of the Fundamentals of Civil Law of the USSR and the Republics of the USSR, labor relations arising after August 3, 1992 may be subject to Article 131 of the aforementioned Fundamentals, which regulates liability for non-pecuniary damage for obligations arising from harm, since relations related to compensation for non-pecuniary damage are not regulated by labor legislation. In particular, the court has the right to oblige the employer to compensate the employee for moral and physical suffering in connection with illegal dismissal, transfer to another job, unjustified disciplinary action, refusal to transfer to another job in accordance with medical recommendations, etc.
This provision is also applicable to labor relations that arose after January 1, 1995, as the employer’s illegal actions mentioned above violate the employee’s personal non-property rights and other intangible benefits (Article 151 of the first part of the Civil Code of the Russian Federation).
5. The rules governing compensation for non-pecuniary damage in connection with the dissemination of information defaming the business reputation of a citizen are also applicable in cases where such information has been disseminated in relation to the organization (Clause 6 of Article 7 of the Fundamentals of Civil Law of the USSR and the Republics of the Republic of Belarus on legal relations arising after August 3, 1992 ., clause 7 of article 152 of the first part of the Civil Code of the Russian Federation on legal relations arising after January 1, 1995).
6. If non-pecuniary damage is caused before the enactment of a legislative act providing for the victim’s right to compensation, the plaintiff’s claims cannot be satisfied, including if the plaintiff suffers mental or physical suffering after this act has entered into legal force, since the time of harming this type of liability was not established and, according to the general rule of law, the law, which strengthens responsibility compared with the one that was in force at the time of the commission of illegal actions, cannot have retroactive effect (paragraph 1 of Article 54 of the Constitution of the Russian Federation).
However, if the unlawful actions (inaction) of the defendant, causing the plaintiff moral or physical suffering, began before the entry into force of the law establishing liability for non-pecuniary damage, and continues after the enactment of this law, then non-pecuniary damage is compensated in this case.
7. If a claim for compensation for non-pecuniary damage arises from a violation of personal non-property rights and other intangible goods, then, by virtue of Article 208 of the Civil Code of the Russian Federation, the statute of limitations does not apply, except as provided by law.
In the event that the claim for compensation for non-pecuniary damage arises from a violation of property or other rights for the protection of which the statute of limitations has been established or the time limit for going to court (for example, the time limits for going to court for resolving an individual labor dispute established by Article 392 of the Labor Code of the Russian Federation), such a requirement shall be subject to the limitation period or to the court established by law for the protection of rights, the violation of which resulted in non-pecuniary damage.
8. When considering claims for compensation for non-pecuniary damage caused to a citizen, it is necessary to take into account that for legal relations arising after August 3, 1992, compensation is determined by the court in cash or in other material form, and for legal relations arising after January 1, 1995, only in cash, regardless of property damage to be compensated. Based on this, the amount of compensation depends on the nature and extent of the moral or physical suffering inflicted on the plaintiff, the degree of guilt of the defendant in each particular case, other circumstances noteworthy, and cannot be made dependent on the size of the claim for compensation for material damage, losses, and other material requirements. In determining the amount of compensation for harm, the requirements of reasonableness and justice must be taken into account.
The degree of moral or physical suffering is assessed by the court taking into account the actual circumstances of the non-pecuniary damage, the individual characteristics of the victim and other specific circumstances indicating the severity of the suffering suffered.
9. The court has the right to consider a self-filed claim for compensation for moral or physical suffering inflicted on the plaintiff, since, by virtue of the current legislation, liability for non-pecuniary damage is not directly dependent on the existence of property damage and can be applied both along with property liability and independently.
In relation to article 44 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, the victim, that is, a person who has suffered moral, physical or property damage (Article 42 of the Code of Criminal Procedure), has the right to bring a civil claim for compensation for non-pecuniary damage in criminal proceedings.
10. When considering cases of compensation for moral or physical suffering caused, it must be borne in mind that non-pecuniary damage is recognized by law as non-pecuniary damage, despite the fact that it is compensated in monetary or other material form. Given this, the state duty in such cases should be levied on the basis of subparagraph 3 of paragraph 1 of Article 333.19 of the Tax Code of the Russian Federation, providing for the payment of claims of a non-property nature.
It should also be borne in mind that in cases prescribed by law, plaintiffs are exempted from paying the state duty (for example, subparagraphs 1, 3, 4 of paragraph 1 of Article 333.36 of the Tax Code of the Russian Federation, paragraph 3 of Article 17 of the Law of the Russian Federation "On Protection of Consumer Rights") .
Chairman of the Supreme Court of the Russian Federation V.M. LEBEDEV
Secretary of the Plenum, judge of the Supreme Court of the Russian Federation V.V. DEMIDOV
RESOLUTION
dated December 20, 1994 N 10
SOME ISSUES OF APPLICATION OF LEGISLATION
ABOUT MORAL PAYMENT
(as amended by the Decisions of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of 10.25.96 N 10, of 01.15.98 N 1, of 06.02.2007 N 6)
Having discussed the materials of the study of judicial practice in cases of compensation for non-pecuniary damage, the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation notes that the variety of legislative acts governing relations related to non-pecuniary damage, the various periods for their entry into force, raise issues that need to be resolved.
In order to ensure the correct and uniform application of the legislation governing compensation for non-pecuniary damage, the most complete and quickest protection of the interests of victims when the courts consider cases of this category, the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation decides to provide the following clarifications:
1. Given that the issues of compensation for non-pecuniary damage are regulated by a number of legislative acts that have been enacted at different times, the court, in order to ensure the correct and timely resolution of a dispute, needs to clarify the nature of the relationship between the parties in each case and what legal norms they govern, does the legislation allow compensation for non-pecuniary damage for this type of legal relationship and, if such liability is established, when a legislative act has come into force that provides for the conditions and procedure for compensation for harm in these cases, as well as when actions were taken that resulted in moral harm.
The court should also establish what confirms the fact of causing the victim moral or physical suffering, under what circumstances and what actions (inaction) they were caused, the degree of guilt of the causer, what moral or physical suffering the victim suffered, how much he assesses their compensation and other circumstances, relevant to the resolution of a particular dispute.
2. Non-pecuniary damage is understood as moral or physical suffering caused by actions (inaction) that infringe on intangible goods belonging to a citizen from birth or by virtue of law (life, health, personal dignity, business reputation, privacy, personal and family secrets, etc. .p.), or violating his personal non-property rights (the right to use his name, copyright and other non-property rights in accordance with the laws on the protection of intellectual property rights) or violating the property rights of a citizen.
Non-pecuniary damage, in particular, may include moral distress due to the loss of relatives, the inability to continue an active social life, the loss of work, disclosure of family or medical secrets, dissemination of untrue information discrediting a citizen’s honor, dignity or business reputation, temporary restriction or deprivation of any rights, physical pain associated with the injury, other health damage, or in connection with a disease suffered as a result of moral suffering, etc.
It should be borne in mind that Article 131 of the Fundamentals of Civil Legislation of the USSR and the Republics of the Republic of Belarus establishes liability for moral damage caused to a citizen by unlawful actions, and when the law does not contain a special instruction on the possibility of compensation.
Article 151 of the first part of the Civil Code of the Russian Federation, which came into force on January 1, 1995, this provision is preserved only for cases of causing moral harm to a citizen by acts violating his personal non-property rights or encroaching on other intangible goods belonging to the citizen. In other cases, compensation for non-pecuniary damage may occur if there is an indication of this in law.
3. In accordance with applicable law, one of the prerequisites for the occurrence of liability for non-pecuniary damage is the fault of the causer. The exception is cases expressly provided by law.
For example, when:
harm is caused to the life or health of a citizen by a source of increased danger;
the damage was caused to the citizen as a result of his unlawful conviction, unlawful use as a measure of restraint in custody or on his own recognizance, illegal imposition of an administrative penalty in the form of arrest or correctional labor;
the damage was caused by the dissemination of information discrediting honor, dignity and business reputation (Article 1100 of the second part of the Civil Code of the Russian Federation, entered into force on March 1, 1996).
4. Considering the victim’s claims for compensation for the moral or physical suffering suffered by him, it should be borne in mind that the issues of compensation for non-pecuniary damage, in particular, were regulated: Part 7 of Article 7 of the Civil Code of the RSFSR (as amended by the Law of March 21, 1991); article 62 of the Law of the Russian Federation of December 27, 1991 "On the media", enforced from February 8, 1992 (from August 1, 1990 to February 8, 1992, article 39 of the USSR Law of June 12, 1990 d. "On the press and other mass media"); article 89 of the Law of the Russian Federation of December 19, 1991 "On the protection of the environment" (entered into force on March 3, 1992), valid until January 12, 2002; Article 13 of the Law of the Russian Federation of February 7, 1992 "On the Protection of Consumer Rights" (entered into force on April 7, 1992), effective until January 16, 1996; Articles 7, 131 of the Fundamentals of Civil Legislation of the Union of Soviet Socialist Republics and Republics adopted on May 31, 1991, the effect of which was extended to the territory of the Russian Federation from August 3, 1992, which applied until January 1, 1995; Articles 25, 30 of the Rules for the Compensation by Employers of Damage Caused to Employees by Injury, Occupational Disease or Other Damage to Health Related to Their Performing Labor Obligations, adopted on December 24, 1992, entered into force on December 1, 1992 and were valid until January 6 2000 g .; part 5 of article 18 of the Law of the Russian Federation of January 22, 1993 "On the status of military personnel", entered into force on January 1, 1993 and was valid until January 1, 1998; Part 5 of Article 213 of the Labor Code of the Russian Federation (as amended by the Federal Law of March 17, 1997, which entered into force on March 20, 1997 and was valid until February 1, 2002); paragraph 1 of Article 31 of the Federal Law of July 18, 1995 "On Advertising", which came into force on July 25, 1995 and was valid until July 1, 2006.
Currently, issues of compensation for non-pecuniary damage, in particular, are regulated by Articles 12, 150 - 152 of the first part of the Civil Code of the Russian Federation, which came into force on January 1, 1995; Articles 1099 - 1101 of the second part of the Civil Code of the Russian Federation, entered into force on March 1, 1996; article 15 of the Law of the Russian Federation of February 7, 1992 "On the Protection of Consumer Rights", effective from January 16, 1996; Part 5 of Article 18 of the Federal Law "On the Status of Military Personnel" dated May 27, 1998, which entered into force on January 1, 1998; Article 237 of the Labor Code of the Russian Federation, entered into force on February 1, 2002; Clause 3 of Article 8 of the Federal Law "On Compulsory Insurance against Industrial Accidents and Occupational Diseases" of July 24, 1998, which entered into force on January 6, 2000; paragraph 2 of Article 38 of the Federal Law of March 13, 2006 "On Advertising", entered into force on July 1, 2006
However, the absence in the legislative act of a direct reference to the possibility of compensation for the moral or physical suffering caused by a specific legal relationship does not always mean that the victim has no right to compensation for moral damage. For example, in accordance with clause 3 of Article 1 of the Fundamentals of Civil Law of the USSR and the Republics of the USSR, labor relations arising after August 3, 1992 may be subject to Article 131 of the aforementioned Fundamentals, which regulates liability for non-pecuniary damage for obligations arising from harm, since relations related to compensation for non-pecuniary damage are not regulated by labor legislation. In particular, the court has the right to oblige the employer to compensate the employee for moral and physical suffering in connection with illegal dismissal, transfer to another job, unjustified disciplinary action, refusal to transfer to another job in accordance with medical recommendations, etc.
This provision is also applicable to labor relations that arose after January 1, 1995, as the employer’s illegal actions mentioned above violate the employee’s personal non-property rights and other intangible benefits (Article 151 of the first part of the Civil Code of the Russian Federation).
5. The rules governing compensation for non-pecuniary damage in connection with the dissemination of information defaming the business reputation of a citizen are also applicable in cases where such information has been disseminated in relation to the organization (Clause 6 of Article 7 of the Fundamentals of Civil Law of the USSR and the Republics of the Republic of Belarus on legal relations arising after August 3, 1992 ., clause 7 of article 152 of the first part of the Civil Code of the Russian Federation on legal relations arising after January 1, 1995).
6. If non-pecuniary damage is caused before the enactment of a legislative act providing for the victim’s right to compensation, the plaintiff’s claims cannot be satisfied, including if the plaintiff suffers mental or physical suffering after this act has entered into legal force, since the time of harming this type of liability was not established and, according to the general rule of law, the law, which strengthens responsibility compared with the one that was in force at the time of the commission of illegal actions, cannot have retroactive effect (paragraph 1 of Article 54 of the Constitution of the Russian Federation).
However, if the unlawful actions (inaction) of the defendant, causing the plaintiff moral or physical suffering, began before the entry into force of the law establishing liability for non-pecuniary damage, and continues after the enactment of this law, then non-pecuniary damage is compensated in this case.
7. If a claim for compensation for non-pecuniary damage arises from a violation of personal non-property rights and other intangible goods, then, by virtue of Article 208 of the Civil Code of the Russian Federation, the statute of limitations does not apply, except as provided by law.
In the event that the claim for compensation for non-pecuniary damage arises from a violation of property or other rights for the protection of which the statute of limitations has been established or the time limit for going to court (for example, the time limits for going to court for resolving an individual labor dispute established by Article 392 of the Labor Code of the Russian Federation), such a requirement shall be subject to the limitation period or to the court established by law for the protection of rights, the violation of which resulted in non-pecuniary damage.
8. When considering claims for compensation for non-pecuniary damage caused to a citizen, it is necessary to take into account that for legal relations arising after August 3, 1992, compensation is determined by the court in cash or in other material form, and for legal relations arising after January 1, 1995, only in cash, regardless of property damage to be compensated. Based on this, the amount of compensation depends on the nature and extent of the moral or physical suffering inflicted on the plaintiff, the degree of guilt of the defendant in each particular case, other circumstances noteworthy, and cannot be made dependent on the size of the claim for compensation for material damage, losses, and other material requirements. In determining the amount of compensation for harm, the requirements of reasonableness and justice must be taken into account.
The degree of moral or physical suffering is assessed by the court taking into account the actual circumstances of the non-pecuniary damage, the individual characteristics of the victim and other specific circumstances indicating the severity of the suffering suffered.
9. The court has the right to consider a self-filed claim for compensation for moral or physical suffering inflicted on the plaintiff, since, by virtue of the current legislation, liability for non-pecuniary damage is not directly dependent on the existence of property damage and can be applied both along with property liability and independently.
In relation to article 44 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, the victim, that is, a person who has suffered moral, physical or property damage (Article 42 of the Code of Criminal Procedure), has the right to bring a civil claim for compensation for non-pecuniary damage in criminal proceedings.
10. When considering cases of compensation for moral or physical suffering caused, it must be borne in mind that non-pecuniary damage is recognized by law as non-pecuniary damage, despite the fact that it is compensated in monetary or other material form. Given this, the state duty in such cases should be levied on the basis of subparagraph 3 of paragraph 1 of Article 333.19 of the Tax Code of the Russian Federation, providing for the payment of claims of a non-property nature.
It should also be borne in mind that in cases prescribed by law, plaintiffs are exempted from paying the state duty (for example, subparagraphs 1, 3, 4 of paragraph 1 of Article 333.36 of the Tax Code of the Russian Federation, paragraph 3 of Article 17 of the Law of the Russian Federation "On Protection of Consumer Rights") .
Chairman of the Supreme Court of the Russian Federation V.M. LEBEDEV
Secretary of the Plenum, judge of the Supreme Court of the Russian Federation V.V. DEMIDOV
Original message
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 1994 г. N 10
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О КОМПЕНСАЦИИ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА
(в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96 N 10, от 15.01.98 N 1, от 06.02.2007 N 6)
Обсудив материалы проведенного изучения судебной практики по делам о компенсации за нанесенный моральный вред, Пленум Верховного Суда Российской Федерации отмечает, что многообразие законодательных актов, регулирующих отношения, связанные с причинением морального вреда, различные сроки введения их в действие, порождают вопросы, требующие разрешения.
В целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства, регулирующего компенсацию морального вреда, наиболее полной и быстрой защиты интересов потерпевших при рассмотрении судами дел этой категории Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать следующие разъяснения:
1. Учитывая, что вопросы компенсации морального вреда регулируются рядом законодательных актов, введенных в действие в разные сроки, суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда.
Суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
2. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
При этом следует учитывать, что статьей 131 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик установлена ответственность за моральный вред, причиненный гражданину неправомерными действиями, и в том случае, когда в законе отсутствует специальное указание о возможности его компенсации.
Статьей 151 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, которая введена в действие с 1 января 1995 г., указанное положение сохранено лишь для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.
3. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.
Например, когда:
вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;
вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;
вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию (ст. 1100 второй части Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 1 марта 1996 г.).
4. Рассматривая требования потерпевшего о компенсации перенесенных им нравственных или физических страданий, следует иметь в виду, что вопросы возмещения морального вреда, в частности, регулировались: частью 7 статьи 7 Гражданского кодекса РСФСР (в редакции Закона от 21 марта 1991 г.); статьей 62 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. "О средствах массовой информации", введенного в действие с 8 февраля 1992 г. (с 1 августа 1990 г. и до 8 февраля 1992 г. действовала статья 39 Закона СССР от 12 июня 1990 г. "О печати и других средствах массовой информации"); статьей 89 Закона Российской Федерации от 19 декабря 1991 г. "Об охране окружающей природной среды" (введен в действие с 3 марта 1992 г.), действовавшей до 12 января 2002 г.; статьей 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей" (введен в действие с 7 апреля 1992 г.), действовавшей до 16 января 1996 г.; статьями 7, 131 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, принятых 31 мая 1991 г., действие которых было распространено на территории Российской Федерации с 3 августа 1992 г., применявшихся до 1 января 1995 г.; статьями 25, 30 "Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей", принятых 24 декабря 1992 г., введенных в действие с 1 декабря 1992 г. и действовавших до 6 января 2000 г.; частью 5 статьи 18 Закона Российской Федерации от 22 января 1993 г. "О статусе военнослужащих", введенного в действие с 1 января 1993 г. и действовавшего до 1 января 1998 г.; частью 5 статьи 213 КЗоТ РФ (в редакции Федерального закона от 17 марта 1997 г., вступившего в силу с 20 марта 1997 г. и действовавшего до 1 февраля 2002 г.); пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от 18 июля 1995 г. "О рекламе", введенного в действие с 25 июля 1995 г. и действовавшего до 1 июля 2006 г.
В настоящее время вопросы возмещения морального вреда, в частности, регулируются статьями 12, 150 - 152 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 1 января 1995 г.; статьями 1099 - 1101 второй части Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 1 марта 1996 г.; статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей", действующей с 16 января 1996 г.; частью 5 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г., вступившего в силу с 1 января 1998 г.; статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 февраля 2002 г.; пунктом 3 статьи 8 Федерального закона "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 июля 1998 г., вступившего в силу с 6 января 2000 г.; пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 13 марта 2006 г. "О рекламе", введенного в действие с 1 июля 2006 г.
Однако отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда. Например, в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик к трудовым отношениям, возникшим после 3 августа 1992 г., может быть применена статья 131 названных Основ, регулирующая ответственность за нанесение морального вреда по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, поскольку отношения, связанные с компенсацией морального вреда, не урегулированы трудовым законодательством. В частности, суд вправе обязать работодателя компенсировать причиненные работнику нравственные, физические страдания в связи с незаконными увольнением, переводом на другую работу, необоснованным применением дисциплинарного взыскания, отказом в переводе на другую работу в соответствии с медицинскими рекомендациями и т.п.
Указанное положение применимо и к трудовым отношениям, возникшим после 1 января 1995 г., так как названными выше незаконными действиями работодателя нарушаются личные неимущественные права работника и другие нематериальные блага (статья 151 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации).
5. Правила, регулирующие компенсацию морального вреда в связи с распространением сведений, порочащих деловую репутацию гражданина, применяются и в случаях распространения таких сведений в отношении организации (пункт 6 статьи 7 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик по правоотношениям, возникшим после 3 августа 1992 г., пункт 7 статьи 152 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации по правоотношениям, возникшим после 1 января 1995 г.).
6. Если моральный вред причинен до введения в действие законодательного акта, предусматривающего право потерпевшего на его компенсацию, требования истца не подлежат удовлетворению, в том числе и в случае, когда истец после вступления этого акта в законную силу испытывает нравственные или физические страдания, поскольку на время причинения вреда такой вид ответственности не был установлен и по общему правилу действия закона во времени закон, усиливающий ответственность по сравнению с действовавшим на время совершения противоправных действий, не может иметь обратной силы (пункт 1 статьи 54 Конституции Российской Федерации).
Однако, если противоправные действия (бездействие) ответчика, причиняющие истцу нравственные или физические страдания, начались до вступления в силу закона, устанавливающего ответственность за причинение морального вреда, и продолжаются после введения этого закона в действие, то моральный вред в указанном случае подлежит компенсации.
7. Если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, то на него в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом.
В случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд (например, установленные статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора), на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.
8. При рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что по правоотношениям, возникшим после 3 августа 1992 г., компенсация определяется судом в денежной или иной материальной форме, а по правоотношениям, возникшим после 1 января 1995 г., - только в денежной форме, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Исходя из этого, размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
9. Суд вправе рассмотреть самостоятельно предъявленный иск о компенсации причиненных истцу нравственных или физических страданий, поскольку в силу действующего законодательства ответственность за причиненный моральный вред не находится в прямой зависимости от наличия имущественного ущерба и может применяться как наряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно.
Применительно к статье 44 УПК РФ потерпевший, то есть лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред (статья 42 УПК РФ), вправе предъявить гражданский иск о компенсации морального вреда при производстве по уголовному делу.
10. При рассмотрении дел о компенсации причиненных нравственных или физических страданий необходимо учитывать, что моральный вред признается законом вредом неимущественным, несмотря на то, что он компенсируется в денежной или иной материальной форме. Учитывая это, государственная пошлина по таким делам должна взиматься на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, предусматривающего оплату исковых заявлений неимущественного характера.
При этом следует также иметь в виду, что в предусмотренных законом случаях истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины (например, подпункты 1, 3, 4 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, пункт 3 статьи 17 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей").
Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М.ЛЕБЕДЕВ
Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации В.В.ДЕМИДОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 1994 г. N 10
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О КОМПЕНСАЦИИ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА
(в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96 N 10, от 15.01.98 N 1, от 06.02.2007 N 6)
Обсудив материалы проведенного изучения судебной практики по делам о компенсации за нанесенный моральный вред, Пленум Верховного Суда Российской Федерации отмечает, что многообразие законодательных актов, регулирующих отношения, связанные с причинением морального вреда, различные сроки введения их в действие, порождают вопросы, требующие разрешения.
В целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства, регулирующего компенсацию морального вреда, наиболее полной и быстрой защиты интересов потерпевших при рассмотрении судами дел этой категории Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать следующие разъяснения:
1. Учитывая, что вопросы компенсации морального вреда регулируются рядом законодательных актов, введенных в действие в разные сроки, суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда.
Суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
2. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
При этом следует учитывать, что статьей 131 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик установлена ответственность за моральный вред, причиненный гражданину неправомерными действиями, и в том случае, когда в законе отсутствует специальное указание о возможности его компенсации.
Статьей 151 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, которая введена в действие с 1 января 1995 г., указанное положение сохранено лишь для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.
3. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.
Например, когда:
вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;
вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;
вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию (ст. 1100 второй части Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 1 марта 1996 г.).
4. Рассматривая требования потерпевшего о компенсации перенесенных им нравственных или физических страданий, следует иметь в виду, что вопросы возмещения морального вреда, в частности, регулировались: частью 7 статьи 7 Гражданского кодекса РСФСР (в редакции Закона от 21 марта 1991 г.); статьей 62 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. "О средствах массовой информации", введенного в действие с 8 февраля 1992 г. (с 1 августа 1990 г. и до 8 февраля 1992 г. действовала статья 39 Закона СССР от 12 июня 1990 г. "О печати и других средствах массовой информации"); статьей 89 Закона Российской Федерации от 19 декабря 1991 г. "Об охране окружающей природной среды" (введен в действие с 3 марта 1992 г.), действовавшей до 12 января 2002 г.; статьей 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей" (введен в действие с 7 апреля 1992 г.), действовавшей до 16 января 1996 г.; статьями 7, 131 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, принятых 31 мая 1991 г., действие которых было распространено на территории Российской Федерации с 3 августа 1992 г., применявшихся до 1 января 1995 г.; статьями 25, 30 "Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей", принятых 24 декабря 1992 г., введенных в действие с 1 декабря 1992 г. и действовавших до 6 января 2000 г.; частью 5 статьи 18 Закона Российской Федерации от 22 января 1993 г. "О статусе военнослужащих", введенного в действие с 1 января 1993 г. и действовавшего до 1 января 1998 г.; частью 5 статьи 213 КЗоТ РФ (в редакции Федерального закона от 17 марта 1997 г., вступившего в силу с 20 марта 1997 г. и действовавшего до 1 февраля 2002 г.); пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от 18 июля 1995 г. "О рекламе", введенного в действие с 25 июля 1995 г. и действовавшего до 1 июля 2006 г.
В настоящее время вопросы возмещения морального вреда, в частности, регулируются статьями 12, 150 - 152 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 1 января 1995 г.; статьями 1099 - 1101 второй части Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 1 марта 1996 г.; статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей", действующей с 16 января 1996 г.; частью 5 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г., вступившего в силу с 1 января 1998 г.; статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 февраля 2002 г.; пунктом 3 статьи 8 Федерального закона "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 июля 1998 г., вступившего в силу с 6 января 2000 г.; пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 13 марта 2006 г. "О рекламе", введенного в действие с 1 июля 2006 г.
Однако отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда. Например, в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик к трудовым отношениям, возникшим после 3 августа 1992 г., может быть применена статья 131 названных Основ, регулирующая ответственность за нанесение морального вреда по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, поскольку отношения, связанные с компенсацией морального вреда, не урегулированы трудовым законодательством. В частности, суд вправе обязать работодателя компенсировать причиненные работнику нравственные, физические страдания в связи с незаконными увольнением, переводом на другую работу, необоснованным применением дисциплинарного взыскания, отказом в переводе на другую работу в соответствии с медицинскими рекомендациями и т.п.
Указанное положение применимо и к трудовым отношениям, возникшим после 1 января 1995 г., так как названными выше незаконными действиями работодателя нарушаются личные неимущественные права работника и другие нематериальные блага (статья 151 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации).
5. Правила, регулирующие компенсацию морального вреда в связи с распространением сведений, порочащих деловую репутацию гражданина, применяются и в случаях распространения таких сведений в отношении организации (пункт 6 статьи 7 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик по правоотношениям, возникшим после 3 августа 1992 г., пункт 7 статьи 152 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации по правоотношениям, возникшим после 1 января 1995 г.).
6. Если моральный вред причинен до введения в действие законодательного акта, предусматривающего право потерпевшего на его компенсацию, требования истца не подлежат удовлетворению, в том числе и в случае, когда истец после вступления этого акта в законную силу испытывает нравственные или физические страдания, поскольку на время причинения вреда такой вид ответственности не был установлен и по общему правилу действия закона во времени закон, усиливающий ответственность по сравнению с действовавшим на время совершения противоправных действий, не может иметь обратной силы (пункт 1 статьи 54 Конституции Российской Федерации).
Однако, если противоправные действия (бездействие) ответчика, причиняющие истцу нравственные или физические страдания, начались до вступления в силу закона, устанавливающего ответственность за причинение морального вреда, и продолжаются после введения этого закона в действие, то моральный вред в указанном случае подлежит компенсации.
7. Если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, то на него в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом.
В случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд (например, установленные статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора), на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.
8. При рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что по правоотношениям, возникшим после 3 августа 1992 г., компенсация определяется судом в денежной или иной материальной форме, а по правоотношениям, возникшим после 1 января 1995 г., - только в денежной форме, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Исходя из этого, размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
9. Суд вправе рассмотреть самостоятельно предъявленный иск о компенсации причиненных истцу нравственных или физических страданий, поскольку в силу действующего законодательства ответственность за причиненный моральный вред не находится в прямой зависимости от наличия имущественного ущерба и может применяться как наряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно.
Применительно к статье 44 УПК РФ потерпевший, то есть лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред (статья 42 УПК РФ), вправе предъявить гражданский иск о компенсации морального вреда при производстве по уголовному делу.
10. При рассмотрении дел о компенсации причиненных нравственных или физических страданий необходимо учитывать, что моральный вред признается законом вредом неимущественным, несмотря на то, что он компенсируется в денежной или иной материальной форме. Учитывая это, государственная пошлина по таким делам должна взиматься на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, предусматривающего оплату исковых заявлений неимущественного характера.
При этом следует также иметь в виду, что в предусмотренных законом случаях истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины (например, подпункты 1, 3, 4 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, пункт 3 статьи 17 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей").
Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М.ЛЕБЕДЕВ
Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации В.В.ДЕМИДОВ
