Объединенное Детективное Бюро
Услуги частных детективов
Staff member
Private access level
Full members of NP "MOD"
St. Petersburg section IAPD
- Joined
- Oct 30, 2009
- Messages
- 594
- Reaction score
- 27
- Points
- 108
- Age
- 73
- Location
- Россия, Санкт-Петербург
- Website
- o-d-b.ru
Do we need the legalization of private detective agencies?
This is not the first year in Kazakhstan that there has been a debate about whether we need an institute of private detectives or not. A few years ago, deputies began to develop an appropriate bill, but in the end the initiative died out. According to the testimonies of knowledgeable people, this bill was crude, and its adoption could go sideways for the state and citizens. Recently, the president instructed to bring the matter to its logical conclusion. However, many still believe that legitimizing detective agencies in Kazakhstan will not bring any benefits. A veteran of the internal affairs bodies who wished to remain anonymous shares his opinion on this matter.
- Why does this bill have many opponents? What is the essence of their fears?
- Firstly, our society is simply not ready for the introduction of the institution of private detectives. Secondly, it is not clear what detective agencies will be. I will draw some parallels. At one time, state security structures were created. Then all the apartments and other facilities were, as they say, "on the remote control", there was a single security center. There was an operational response group that was responsible for maintaining the property of citizens and legal entities. However, later this function was transferred to private security agencies, in fact creating a competitive environment. It was assumed that the protection would be carried out at a higher level, as private traders themselves are interested in this - it is their business. But in practice, nothing like this happened. We handed them all the remotes, objects, but at the same time it turned out that citizens are simply not ready to pay big money for the same remotes of the militarized guard. In my opinion, there was no need to reinvent the wheel, but it was worth just going through all the duty parts and leaving them in the same form, changing only the name. For example, at the Bars Private Security Service, etc. And around this, the structure will be further developed. However, everything was broken and nothing sensible could be built in exchange - first of all, due to lack of money. It is clear that private traders in those who are wealthier are looking for a competitive environment. What are they really protecting now? First of all, cottage towns, large companies, banks and individual businessmen with good financial situation. And those categories of the population that we used to protect under the alarm are simple apartments in the Aksai, Zhetysu, etc. microdistricts, they can no longer afford security. The fact is that earlier, due to the large number of customers, the cost of services was quite tolerable. Each paid about 5 thousand tenge per month. to install the system now, it will result in at least a hundred dollars to the customer. Not everyone can pay that amount every month. Previously, there were sensors on the doors, and a rapid response team But she was responsible for her square. The security department was liable for the property entrusted to it and, in the event of theft, compensated for the damage.
- Have cases of apartment thefts after transferring remotes and objects to private security companies become more frequent?
- Of course. At present, thefts account for about fifty percent of the total number of crimes committed, and half of them are housing. Today, most apartments and houses have remained virtually unprotected. Each KSK puts its intercoms, bars on the windows, some kind of sound alarm. Those who have the opportunity hire private security guards. Previously, there was effective systemic corporate security.
- And what are the parallels with detective agencies?
- Private detective agencies by status will be even higher than private security agencies. If the security agency has, on the basis of an agreement, some specific weapons and certain objects, then the powers of detectives will extend to more. For example, some oligarch suspects his wife of treason. He pays money to the agency, and several people watch his wife. They conduct external observation, visit all those places that she visits, control all her contacts, enter into her circle of communication. That is, the scope of activity is expanding incomparably. But everyone has a constitutional right to privacy. A woman also has the right to her, even if her own husband is watching her. Indeed, tomorrow, having dissolved the marriage, the spouses will become strangers, and the data that the ex-husband received from the detectives will remain with him. And in the future, he will get the opportunity to influence the life of a woman, and maybe her new family - to blackmail, damage business reputation, etc.
The parallel with security companies is simple here. A person receiving a salary in the region of 300-400 dollars - and most of them are ours - will not be able to hire a private detective. Even if his child disappears, he will not hire a detective, but will run straight to the police. He perfectly understands that the police have more opportunities - wider coverage, powerful information and video capabilities, more qualified people.
Another problem is fraud and raiding. Many business firms have now fallen apart. For example, before the crisis, they worked successfully, and now they have nothing but property. If the institution of private detectives is introduced, they may become involved in order to collect incriminating evidence on their former partners, interested parties, etc., in order to use them for blackmail and seizure of property. And this is another, criminal plane.
The detective will be able to follow the most intimate sphere of people's lives. For example, he can compromise the same woman, even if he does not photograph her in bed with another man. He can simply say that she had contact with some person. A simple photograph in which a woman stands next to a man is enough. After all, not every man wants to be simply seen next to a stranger, even if they are business partners. Well, if there are no consequences, but if serious disassembly begins? In other words, when detective agencies invade the privacy of our citizens, problems will begin.
By the way, if a person has a lot of money and, for example, he watches his competitor, why not use the data collected by the detective to give it, for example, to a killer?
- Well, then why in the same Russia are detective agencies working successfully?
- And who told you that they work successfully? Nowhere in the press is such information available.
“But they act even within the framework of the law ...”
- Yes, detectives act legally. But there is another problem. In Russia, detective agencies primarily employ former security officers. Not everyone left the organs with the medal "For Courage" or for health reasons. Many were dismissed for negative reasons. They go to work in detective agencies, after two or three years the wording in their personal file changes. But in the process of their work, they use the same methods and knowledge that they used in the police, partly use the database that they once had access to. Also, to gain access to information, they can attract their former colleagues, friends, fellow students and thus penetrate a closed database. And we have almost every dossier for every person. Even if he violated the rules of the road or was brought to administrative responsibility. And all this data will be pumped and used in the work of private detectives.
At one time, when security services were created in banks, they tried to conclude an agreement in order to have access to the police database. But our leadership refused. Please, there is an official database of legal statistics of the prosecutor's office, send inquiries about the criminal record of dishonest clients there. Our information is classified.
- Is it possible to draw parallels between detective agencies and, for example, collection bureaus?
- Can. But the collectors are not at all that scale. They have the right to act within the framework of some kind of agreement or unpaid security loan, unlike detectives who will climb into all spheres of life. Work - once, leisure - two, social circle - three. And then after all it can be "pumping" of money. Let's say a detective approaches the customer and begins to say, for example, that his wife has left for another city, that additional funds are needed for a business trip, etc. Or, even worse, already having information about the missing child, he will specially hide the details from the parents, demanding more and more money, while promising that the child will certainly be found. Or even keep it at home. And I repeat again - detective agencies will work by order of only wealthy people. Because they will not work for free. I think the initial price of the simplest order will cost from a thousand dollars and more.
- You said at the beginning of the conversation that so far our society has not matured to legalize detective agencies. And what is needed for us to mature?
- For this, it is necessary that our society becomes law-abiding. So that every person honors the laws already on a subconscious level. In the meantime, our level of legal awareness is extremely low. Look at the roads - everyone believes that he can violate the rules of the road. As a result, we have traffic jams, accidents. Need to change the mentality. At our place, people observe laws only for fear of getting a fine or to get into an unpleasant situation. And this should be an indispensable element of the inner culture of man.
- Is there any harm from those detectives who today work with us illegally?
- If some journalist writes that we have such detectives or even agencies, this does not mean that they actually exist. Maybe there are a couple of guards who carry out some instructions, but you yourself understand, this is not at that level. A detective agency is another. An official application arrives there, a contract is concluded and further on the list. Detectives start an investigation, come home, show identification, interview neighbors, etc. And with all this, the detective practically does not bear any responsibility either for his activity or for the consequences (including grave ones) that it can lead to. And the employee of the bodies bears such responsibility, and very serious - for the disclosure of official secrets, for abuse of power, etc. And as for detectives, we have not a single similar article in the legislation.
Before legalizing detective agencies, you need to enter the relevant rules on their responsibility in the Criminal Code. For abuse of authority, for invasion of privacy, for blackmail - for all detectives must be responsible.
- How can agencies help law enforcement?
- Probably not. They will not disclose thefts or robberies. And even if they start looking for the missing car, they will still work through the traffic police. Someone will be interested, somewhere they will use connections. Although even here, I think, the security structure would work better. She bets for two or three thousand dollars a GPS navigator, and on it you can find a car anywhere in the world.
By the way, detectives will have the right to bear arms and, most likely, the right to detain criminals. This is again a headache. But I do not think that they will go with weapons to a seasoned felon. The criminal world is cruel enough, and revenge will be inevitable. And internal affairs officers prefer not to touch criminal officers. Because then for colleagues a policeman will be a matter of honor to find and punish a criminal.
Wrote down
Berik ZHALGAS
This is not the first year in Kazakhstan that there has been a debate about whether we need an institute of private detectives or not. A few years ago, deputies began to develop an appropriate bill, but in the end the initiative died out. According to the testimonies of knowledgeable people, this bill was crude, and its adoption could go sideways for the state and citizens. Recently, the president instructed to bring the matter to its logical conclusion. However, many still believe that legitimizing detective agencies in Kazakhstan will not bring any benefits. A veteran of the internal affairs bodies who wished to remain anonymous shares his opinion on this matter.
- Why does this bill have many opponents? What is the essence of their fears?
- Firstly, our society is simply not ready for the introduction of the institution of private detectives. Secondly, it is not clear what detective agencies will be. I will draw some parallels. At one time, state security structures were created. Then all the apartments and other facilities were, as they say, "on the remote control", there was a single security center. There was an operational response group that was responsible for maintaining the property of citizens and legal entities. However, later this function was transferred to private security agencies, in fact creating a competitive environment. It was assumed that the protection would be carried out at a higher level, as private traders themselves are interested in this - it is their business. But in practice, nothing like this happened. We handed them all the remotes, objects, but at the same time it turned out that citizens are simply not ready to pay big money for the same remotes of the militarized guard. In my opinion, there was no need to reinvent the wheel, but it was worth just going through all the duty parts and leaving them in the same form, changing only the name. For example, at the Bars Private Security Service, etc. And around this, the structure will be further developed. However, everything was broken and nothing sensible could be built in exchange - first of all, due to lack of money. It is clear that private traders in those who are wealthier are looking for a competitive environment. What are they really protecting now? First of all, cottage towns, large companies, banks and individual businessmen with good financial situation. And those categories of the population that we used to protect under the alarm are simple apartments in the Aksai, Zhetysu, etc. microdistricts, they can no longer afford security. The fact is that earlier, due to the large number of customers, the cost of services was quite tolerable. Each paid about 5 thousand tenge per month. to install the system now, it will result in at least a hundred dollars to the customer. Not everyone can pay that amount every month. Previously, there were sensors on the doors, and a rapid response team But she was responsible for her square. The security department was liable for the property entrusted to it and, in the event of theft, compensated for the damage.
- Have cases of apartment thefts after transferring remotes and objects to private security companies become more frequent?
- Of course. At present, thefts account for about fifty percent of the total number of crimes committed, and half of them are housing. Today, most apartments and houses have remained virtually unprotected. Each KSK puts its intercoms, bars on the windows, some kind of sound alarm. Those who have the opportunity hire private security guards. Previously, there was effective systemic corporate security.
- And what are the parallels with detective agencies?
- Private detective agencies by status will be even higher than private security agencies. If the security agency has, on the basis of an agreement, some specific weapons and certain objects, then the powers of detectives will extend to more. For example, some oligarch suspects his wife of treason. He pays money to the agency, and several people watch his wife. They conduct external observation, visit all those places that she visits, control all her contacts, enter into her circle of communication. That is, the scope of activity is expanding incomparably. But everyone has a constitutional right to privacy. A woman also has the right to her, even if her own husband is watching her. Indeed, tomorrow, having dissolved the marriage, the spouses will become strangers, and the data that the ex-husband received from the detectives will remain with him. And in the future, he will get the opportunity to influence the life of a woman, and maybe her new family - to blackmail, damage business reputation, etc.
The parallel with security companies is simple here. A person receiving a salary in the region of 300-400 dollars - and most of them are ours - will not be able to hire a private detective. Even if his child disappears, he will not hire a detective, but will run straight to the police. He perfectly understands that the police have more opportunities - wider coverage, powerful information and video capabilities, more qualified people.
Another problem is fraud and raiding. Many business firms have now fallen apart. For example, before the crisis, they worked successfully, and now they have nothing but property. If the institution of private detectives is introduced, they may become involved in order to collect incriminating evidence on their former partners, interested parties, etc., in order to use them for blackmail and seizure of property. And this is another, criminal plane.
The detective will be able to follow the most intimate sphere of people's lives. For example, he can compromise the same woman, even if he does not photograph her in bed with another man. He can simply say that she had contact with some person. A simple photograph in which a woman stands next to a man is enough. After all, not every man wants to be simply seen next to a stranger, even if they are business partners. Well, if there are no consequences, but if serious disassembly begins? In other words, when detective agencies invade the privacy of our citizens, problems will begin.
By the way, if a person has a lot of money and, for example, he watches his competitor, why not use the data collected by the detective to give it, for example, to a killer?
- Well, then why in the same Russia are detective agencies working successfully?
- And who told you that they work successfully? Nowhere in the press is such information available.
“But they act even within the framework of the law ...”
- Yes, detectives act legally. But there is another problem. In Russia, detective agencies primarily employ former security officers. Not everyone left the organs with the medal "For Courage" or for health reasons. Many were dismissed for negative reasons. They go to work in detective agencies, after two or three years the wording in their personal file changes. But in the process of their work, they use the same methods and knowledge that they used in the police, partly use the database that they once had access to. Also, to gain access to information, they can attract their former colleagues, friends, fellow students and thus penetrate a closed database. And we have almost every dossier for every person. Even if he violated the rules of the road or was brought to administrative responsibility. And all this data will be pumped and used in the work of private detectives.
At one time, when security services were created in banks, they tried to conclude an agreement in order to have access to the police database. But our leadership refused. Please, there is an official database of legal statistics of the prosecutor's office, send inquiries about the criminal record of dishonest clients there. Our information is classified.
- Is it possible to draw parallels between detective agencies and, for example, collection bureaus?
- Can. But the collectors are not at all that scale. They have the right to act within the framework of some kind of agreement or unpaid security loan, unlike detectives who will climb into all spheres of life. Work - once, leisure - two, social circle - three. And then after all it can be "pumping" of money. Let's say a detective approaches the customer and begins to say, for example, that his wife has left for another city, that additional funds are needed for a business trip, etc. Or, even worse, already having information about the missing child, he will specially hide the details from the parents, demanding more and more money, while promising that the child will certainly be found. Or even keep it at home. And I repeat again - detective agencies will work by order of only wealthy people. Because they will not work for free. I think the initial price of the simplest order will cost from a thousand dollars and more.
- You said at the beginning of the conversation that so far our society has not matured to legalize detective agencies. And what is needed for us to mature?
- For this, it is necessary that our society becomes law-abiding. So that every person honors the laws already on a subconscious level. In the meantime, our level of legal awareness is extremely low. Look at the roads - everyone believes that he can violate the rules of the road. As a result, we have traffic jams, accidents. Need to change the mentality. At our place, people observe laws only for fear of getting a fine or to get into an unpleasant situation. And this should be an indispensable element of the inner culture of man.
- Is there any harm from those detectives who today work with us illegally?
- If some journalist writes that we have such detectives or even agencies, this does not mean that they actually exist. Maybe there are a couple of guards who carry out some instructions, but you yourself understand, this is not at that level. A detective agency is another. An official application arrives there, a contract is concluded and further on the list. Detectives start an investigation, come home, show identification, interview neighbors, etc. And with all this, the detective practically does not bear any responsibility either for his activity or for the consequences (including grave ones) that it can lead to. And the employee of the bodies bears such responsibility, and very serious - for the disclosure of official secrets, for abuse of power, etc. And as for detectives, we have not a single similar article in the legislation.
Before legalizing detective agencies, you need to enter the relevant rules on their responsibility in the Criminal Code. For abuse of authority, for invasion of privacy, for blackmail - for all detectives must be responsible.
- How can agencies help law enforcement?
- Probably not. They will not disclose thefts or robberies. And even if they start looking for the missing car, they will still work through the traffic police. Someone will be interested, somewhere they will use connections. Although even here, I think, the security structure would work better. She bets for two or three thousand dollars a GPS navigator, and on it you can find a car anywhere in the world.
By the way, detectives will have the right to bear arms and, most likely, the right to detain criminals. This is again a headache. But I do not think that they will go with weapons to a seasoned felon. The criminal world is cruel enough, and revenge will be inevitable. And internal affairs officers prefer not to touch criminal officers. Because then for colleagues a policeman will be a matter of honor to find and punish a criminal.
Wrote down
Berik ZHALGAS
Original message
Нужна ли нам легализация частных детективных агентств?
Уже не первый год в Казахстане идут споры о том, нужен нам институт частных детективов или нет. Несколько лет назад депутаты начали было разрабатывать соответствующий законопроект, но в итоге инициатива заглохла. По свидетельствам людей сведущих, законопроект этот был сырым, и его принятие могло выйти для государства и граждан боком. Недавно президент поручил довести дело до логического завершения. Однако многие до сих пор считают, что Казахстану узаконивание детективных агентств никакой пользы не принесет. Своим мнением по этому поводу делится ветеран органов внутренних дел, пожелавший остаться неизвестным.
- Почему у данного законопроекта много противников? В чем суть их опасений?
- Во-первых, наше общество элементарно не готово к введению института частных детективов. Во-вторых, непонятно, что из себя будут представлять детективные агентства. Проведу некоторые параллели. В свое время были созданы государственные охранные структуры. Тогда все квартиры и другие объекты были, что называется, "на пультах", существовал единый центр охраны. Была группа оперативного реагирования, которая отвечала за сохранность собственности граждан и юридических лиц. Однако впоследствии эту функцию передали частным охранным структурам, фактически создав конкурентную среду. Предполагалось, что охрана будет осуществляться на более высоком уровне, поскольку частники сами в этом заинтересованы - ведь это их бизнес. Но на практике ничего подобного не произошло. Мы передали им все пульты, объекты, но в то же время оказалось, что граждане просто не готовы платить большие деньги за те же самые пульты военизированной охраны. На мой взгляд, здесь не нужно было изобретать велосипед, а стоило просто пройтись по всем дежурным частям и оставить их в том же самом виде, сменив лишь названия. Например, на "Частная охранная служба "Барс" и т.п. И вокруг этого дальше развивать структуру. Однако все было сломано, а ничего толкового взамен построить не удалось - в первую очередь, из-за отсутствия денег. Понятно, что частники в конкурентной среде ищут тех клиентов, кто побогаче. Что сейчас действительно они охраняют? В первую очередь, коттеджные городки, крупные фирмы, банки и объекты индивидуальных предпринимателей, имеющих хорошее материальное положение. А те категории населения, которые мы раньше охраняли под сигнализацией - простые квартиры в микрорайонах "Аксай", "Жетысу" и т.д. - позволить себе охрану уже не могут. Дело в том, что раньше благодаря большому количеству клиентов стоимость услуг была достаточно терпимой. Каждый платил примерно по 5 тысяч тенге в месяц. А если ставить систему сейчас, то она выльется заказчику, как минимум, в сто долларов. Не каждый может ежемесячно платить такую сумму. Раньше на дверях стояли датчики, и группа оперативного реагирования персонально отвечала за свой квадрат. Управление охраны несло материальную ответственность за доверенное ему имущество и в случае хищения возмещало ущерб.
- Участились ли случаи квартирных краж после передачи пультов и объектов частным охранным фирмам?
- Конечно. В настоящее время кражи составляют порядка пятидесяти процентов от общего количества совершаемых преступлений, и половина из них - квартирные. Сегодня большинство квартир и домов остались практически незащищенными. Каждый КСК ставит свои домофоны, решетки на окнах, какие-то звуковые сигнализации. Те же, кто имеет возможность, нанимают частных охранников. Раньше же была эффективная системная корпоративная охрана.
- И какие тут параллели с детективными агентствами?
- Частные детективные агентства по статусу будут еще выше, чем частные охранные структуры. Если охранное агентство имеет на основе договора какое-то определенное оружие и определенные объекты, то полномочия детективов будут распространяться на большее. Например, какой-то олигарх подозревает свою жену в измене. Он платит деньги агентству, и несколько человек следят за его супругой. Они ведут наружное наблюдение, посещают все те места, которые посещает она, контролируют все ее контакты, входят в круг ее общения. То есть, сфера деятельности несравнимо расширяется. Но ведь у каждого есть конституционное право на частную жизнь. Женщина тоже имеет на нее право, даже если за ней следит ее собственный муж. Ведь завтра, расторгнув брак, супруги станут чужими людьми, а те данные, которые бывший муж получил от детективов, останутся у него. И в дальнейшем он получит возможность влиять на жизнь женщины, а может быть, и ее новой семьи - шантажировать, наносить урон деловой репутации и т.д.
Параллель с охранными фирмами тут простая. Человек, получающий зарплату в районе 300-400 долларов - а таких у нас большинство - не будет иметь возможность нанимать частного детектива. Даже если у него пропадет ребенок, он не станет нанимать сыщика, а побежит прямиком в полицию. Он прекрасно понимает, что у полиции больше возможностей - более широкий охват, мощные информационные и видеовозможности, больше квалифицированных людей.
Еще одна проблема - мошенничество и рейдерство. Многие коммерческие фирмы сейчас развалились. Например, до кризиса они успешно работали, а сейчас у них нет ничего, кроме имущества. Если будет введен институт частных детективов, они, возможно, станут привлекаться для того, чтобы собирать компромат на своих бывших компаньонов, заинтересованных лиц и т.д., с целью использовать их для шантажа и отъема имущества. А это уже другая, криминальная плоскость.
Детектив получит возможность следить за самой интимной сферой жизни людей. К примеру, он может скомпрометировать ту же самую женщину, даже если не сфотографирует ее в постели с другим мужчиной. Он может просто сказать, что у нее был контакт с каким-то человеком. Достаточно простой фотографии, на которой женщина стоит рядом с мужчиной. Ведь и не каждый мужчина хочет, чтобы его просто видели рядом с чужой женщиной, даже если они деловые партнеры. Хорошо, если последствий не будет, а если начнутся серьезные разборки? Другими словами, когда детективные агентства вторгнутся в частную жизнь наших граждан, начнутся проблемы.
Кстати, если у человека есть большие деньги и он, допустим, следит за своим конкурентом, почему бы ему не использовать данные, собранные детективом, чтобы дать их, например, киллеру?
- Хорошо, тогда почему в той же России детективные агентства работают успешно?
- А кто вам сказал, что они работают успешно? Нигде в прессе подобной информации нет.
- Но они действуют хотя бы в рамках закона…
- Да, детективы действуют легально. Но там существует другая проблема. В России в детективных агентствах работают в основном бывшие сотрудники силовых органов. Не каждый ушел из органов с медалью "За храбрость" или по состоянию здоровья. Многие были уволены по отрицательным мотивам. Они идут работать в детективные агентства, через два-три года формулировка в их личном деле меняется. Но в процессе своей работы они используют те же самые методы и знания, которые они использовали в полиции, частично задействуют и ту базу данных, к которой когда-то имели доступ. Также для получения доступа к информации они могут привлечь своих бывших коллег, друзей, сокурсников и таким образом проникнуть в закрытую базу данных. А у нас практически на каждого человека есть какое-то досье. Даже если он нарушил правила дорожного движения или привлекался к административной ответственности. И все эти данные будут перекачиваться и использоваться в работе частных детективов.
В свое время, когда создавались службы безопасности в банках, они пытались заключить соглашение, чтобы иметь доступ к базе данных полиции. Но наше руководство отказалось. Пожалуйста, есть официальная база данных правовой статистики прокуратуры, посылайте туда запросы о судимости недобросовестных клиентов. Наша же информация засекречена.
- А можно ли провести параллели между детективными агентствами и, например, коллекторскими бюро?
- Можно. Но у коллекторов совсем не тот масштаб. Они имеют права действовать в рамках какого-то договора или невыплаченного залогового кредита, в отличие от детективов, которые будут лезть во все сферы жизни. Работа - раз, досуг - два, круг общения - три. И потом ведь это может быть "выкачивание" денег. Скажем, детектив подойдет к заказчику и начнет говорить, например, что его жена уехала в другой город, нужны дополнительные средства на командировку и т.д. Или, еще хуже, уже имея сведения о пропавшем ребенке, будет специально скрывать подробности от родителей, требуя все большие средства, обещая при этом, что ребенок обязательно найдется. Или даже вообще удерживать его у себя. И повторюсь еще раз - детективные агентства будут работать по заказу только богатых людей. Потому что бесплатно работать они не станут. Думаю, первоначальная цена самого простого заказа будет стоить от тысячи долларов и выше.
- Вы в начале разговора сказали, что пока наше общество не созрело для легализации детективных агентств. А что нужно для того, чтобы мы созрели?
- Для этого нужно, чтобы наше общество стало законопослушным. Чтобы каждый человек чтил законы уже на подсознательном уровне. Пока же у нас уровень правосознания крайне низок. Посмотрите на дороги - каждый считает, что он может нарушать правила дорожного движения. В итоге мы имеем "пробки", аварии. Нужно менять менталитет. У нас люди соблюдают законы только из страха получить штраф или попасть в неприятную ситуацию. А это должно быть обязательным элементом внутренней культуры человека.
- Есть ли вред от тех детективов, которые сегодня работают у нас нелегально?
- Если какой-то журналист пишет о том, что у нас такие детективы или даже агентства есть, это вовсе не означает, что они в действительности существуют. Может быть, есть пара охранников, которые выполняют какие-то поручения, но сами понимаете, это совсем не тот уровень. Детективное агентство - это совсем другое. Туда поступает официальное заявление, заключается контракт и далее по списку. Детективы начинают расследование, приходят домой, показывают удостоверения, опрашивают соседей и т.д. И при всем при этом детектив практически не несет никакой ответственности ни за свою деятельность, ни за последствия (в том числе и тяжкие), к которым она может привести. А сотрудник органов такую ответственность несет, и очень серьезную - за разглашение служебной тайны, за превышение должностных полномочий и т.д. А насчет детективов у нас ни одной подобной статьи в законодательстве нет.
Прежде чем легализовать детективные агентства, нужно вписать соответствующие нормы об их ответственности в Уголовный кодекс. За превышение полномочий, за вторжение в частную жизнь, за шантаж - за все детективы должны отвечать.
- Как агентства могут помочь работе правоохранительных органов?
- Наверное, никак. Они ведь не будут раскрывать кражи или грабежи. И даже если они станут искать пропавшую машину, то все равно будут работать через дорожную полицию. Кого-то заинтересуют, где-то будут использовать связи. Хотя даже здесь, я думаю, охранная структура сработала бы лучше. Она ставит за две-три тысячи долларов GPS-навигатор, и по нему можно найти автомобиль в любой точке мира.
Кстати, у детективов будет право на ношение оружия и, скорее всего, право на задержание преступников. Это опять головная боль. Но я не думаю, что они пойдут с оружием на матерого уголовника. Уголовный мир достаточно жесток, и месть будет неотвратимой. А сотрудников внутренних дел уголовные элементы предпочитают не трогать. Потому что потом для коллег полицейского будет делом чести найти и наказать преступника.
Записал
Берик ЖАЛГАС
Уже не первый год в Казахстане идут споры о том, нужен нам институт частных детективов или нет. Несколько лет назад депутаты начали было разрабатывать соответствующий законопроект, но в итоге инициатива заглохла. По свидетельствам людей сведущих, законопроект этот был сырым, и его принятие могло выйти для государства и граждан боком. Недавно президент поручил довести дело до логического завершения. Однако многие до сих пор считают, что Казахстану узаконивание детективных агентств никакой пользы не принесет. Своим мнением по этому поводу делится ветеран органов внутренних дел, пожелавший остаться неизвестным.
- Почему у данного законопроекта много противников? В чем суть их опасений?
- Во-первых, наше общество элементарно не готово к введению института частных детективов. Во-вторых, непонятно, что из себя будут представлять детективные агентства. Проведу некоторые параллели. В свое время были созданы государственные охранные структуры. Тогда все квартиры и другие объекты были, что называется, "на пультах", существовал единый центр охраны. Была группа оперативного реагирования, которая отвечала за сохранность собственности граждан и юридических лиц. Однако впоследствии эту функцию передали частным охранным структурам, фактически создав конкурентную среду. Предполагалось, что охрана будет осуществляться на более высоком уровне, поскольку частники сами в этом заинтересованы - ведь это их бизнес. Но на практике ничего подобного не произошло. Мы передали им все пульты, объекты, но в то же время оказалось, что граждане просто не готовы платить большие деньги за те же самые пульты военизированной охраны. На мой взгляд, здесь не нужно было изобретать велосипед, а стоило просто пройтись по всем дежурным частям и оставить их в том же самом виде, сменив лишь названия. Например, на "Частная охранная служба "Барс" и т.п. И вокруг этого дальше развивать структуру. Однако все было сломано, а ничего толкового взамен построить не удалось - в первую очередь, из-за отсутствия денег. Понятно, что частники в конкурентной среде ищут тех клиентов, кто побогаче. Что сейчас действительно они охраняют? В первую очередь, коттеджные городки, крупные фирмы, банки и объекты индивидуальных предпринимателей, имеющих хорошее материальное положение. А те категории населения, которые мы раньше охраняли под сигнализацией - простые квартиры в микрорайонах "Аксай", "Жетысу" и т.д. - позволить себе охрану уже не могут. Дело в том, что раньше благодаря большому количеству клиентов стоимость услуг была достаточно терпимой. Каждый платил примерно по 5 тысяч тенге в месяц. А если ставить систему сейчас, то она выльется заказчику, как минимум, в сто долларов. Не каждый может ежемесячно платить такую сумму. Раньше на дверях стояли датчики, и группа оперативного реагирования персонально отвечала за свой квадрат. Управление охраны несло материальную ответственность за доверенное ему имущество и в случае хищения возмещало ущерб.
- Участились ли случаи квартирных краж после передачи пультов и объектов частным охранным фирмам?
- Конечно. В настоящее время кражи составляют порядка пятидесяти процентов от общего количества совершаемых преступлений, и половина из них - квартирные. Сегодня большинство квартир и домов остались практически незащищенными. Каждый КСК ставит свои домофоны, решетки на окнах, какие-то звуковые сигнализации. Те же, кто имеет возможность, нанимают частных охранников. Раньше же была эффективная системная корпоративная охрана.
- И какие тут параллели с детективными агентствами?
- Частные детективные агентства по статусу будут еще выше, чем частные охранные структуры. Если охранное агентство имеет на основе договора какое-то определенное оружие и определенные объекты, то полномочия детективов будут распространяться на большее. Например, какой-то олигарх подозревает свою жену в измене. Он платит деньги агентству, и несколько человек следят за его супругой. Они ведут наружное наблюдение, посещают все те места, которые посещает она, контролируют все ее контакты, входят в круг ее общения. То есть, сфера деятельности несравнимо расширяется. Но ведь у каждого есть конституционное право на частную жизнь. Женщина тоже имеет на нее право, даже если за ней следит ее собственный муж. Ведь завтра, расторгнув брак, супруги станут чужими людьми, а те данные, которые бывший муж получил от детективов, останутся у него. И в дальнейшем он получит возможность влиять на жизнь женщины, а может быть, и ее новой семьи - шантажировать, наносить урон деловой репутации и т.д.
Параллель с охранными фирмами тут простая. Человек, получающий зарплату в районе 300-400 долларов - а таких у нас большинство - не будет иметь возможность нанимать частного детектива. Даже если у него пропадет ребенок, он не станет нанимать сыщика, а побежит прямиком в полицию. Он прекрасно понимает, что у полиции больше возможностей - более широкий охват, мощные информационные и видеовозможности, больше квалифицированных людей.
Еще одна проблема - мошенничество и рейдерство. Многие коммерческие фирмы сейчас развалились. Например, до кризиса они успешно работали, а сейчас у них нет ничего, кроме имущества. Если будет введен институт частных детективов, они, возможно, станут привлекаться для того, чтобы собирать компромат на своих бывших компаньонов, заинтересованных лиц и т.д., с целью использовать их для шантажа и отъема имущества. А это уже другая, криминальная плоскость.
Детектив получит возможность следить за самой интимной сферой жизни людей. К примеру, он может скомпрометировать ту же самую женщину, даже если не сфотографирует ее в постели с другим мужчиной. Он может просто сказать, что у нее был контакт с каким-то человеком. Достаточно простой фотографии, на которой женщина стоит рядом с мужчиной. Ведь и не каждый мужчина хочет, чтобы его просто видели рядом с чужой женщиной, даже если они деловые партнеры. Хорошо, если последствий не будет, а если начнутся серьезные разборки? Другими словами, когда детективные агентства вторгнутся в частную жизнь наших граждан, начнутся проблемы.
Кстати, если у человека есть большие деньги и он, допустим, следит за своим конкурентом, почему бы ему не использовать данные, собранные детективом, чтобы дать их, например, киллеру?
- Хорошо, тогда почему в той же России детективные агентства работают успешно?
- А кто вам сказал, что они работают успешно? Нигде в прессе подобной информации нет.
- Но они действуют хотя бы в рамках закона…
- Да, детективы действуют легально. Но там существует другая проблема. В России в детективных агентствах работают в основном бывшие сотрудники силовых органов. Не каждый ушел из органов с медалью "За храбрость" или по состоянию здоровья. Многие были уволены по отрицательным мотивам. Они идут работать в детективные агентства, через два-три года формулировка в их личном деле меняется. Но в процессе своей работы они используют те же самые методы и знания, которые они использовали в полиции, частично задействуют и ту базу данных, к которой когда-то имели доступ. Также для получения доступа к информации они могут привлечь своих бывших коллег, друзей, сокурсников и таким образом проникнуть в закрытую базу данных. А у нас практически на каждого человека есть какое-то досье. Даже если он нарушил правила дорожного движения или привлекался к административной ответственности. И все эти данные будут перекачиваться и использоваться в работе частных детективов.
В свое время, когда создавались службы безопасности в банках, они пытались заключить соглашение, чтобы иметь доступ к базе данных полиции. Но наше руководство отказалось. Пожалуйста, есть официальная база данных правовой статистики прокуратуры, посылайте туда запросы о судимости недобросовестных клиентов. Наша же информация засекречена.
- А можно ли провести параллели между детективными агентствами и, например, коллекторскими бюро?
- Можно. Но у коллекторов совсем не тот масштаб. Они имеют права действовать в рамках какого-то договора или невыплаченного залогового кредита, в отличие от детективов, которые будут лезть во все сферы жизни. Работа - раз, досуг - два, круг общения - три. И потом ведь это может быть "выкачивание" денег. Скажем, детектив подойдет к заказчику и начнет говорить, например, что его жена уехала в другой город, нужны дополнительные средства на командировку и т.д. Или, еще хуже, уже имея сведения о пропавшем ребенке, будет специально скрывать подробности от родителей, требуя все большие средства, обещая при этом, что ребенок обязательно найдется. Или даже вообще удерживать его у себя. И повторюсь еще раз - детективные агентства будут работать по заказу только богатых людей. Потому что бесплатно работать они не станут. Думаю, первоначальная цена самого простого заказа будет стоить от тысячи долларов и выше.
- Вы в начале разговора сказали, что пока наше общество не созрело для легализации детективных агентств. А что нужно для того, чтобы мы созрели?
- Для этого нужно, чтобы наше общество стало законопослушным. Чтобы каждый человек чтил законы уже на подсознательном уровне. Пока же у нас уровень правосознания крайне низок. Посмотрите на дороги - каждый считает, что он может нарушать правила дорожного движения. В итоге мы имеем "пробки", аварии. Нужно менять менталитет. У нас люди соблюдают законы только из страха получить штраф или попасть в неприятную ситуацию. А это должно быть обязательным элементом внутренней культуры человека.
- Есть ли вред от тех детективов, которые сегодня работают у нас нелегально?
- Если какой-то журналист пишет о том, что у нас такие детективы или даже агентства есть, это вовсе не означает, что они в действительности существуют. Может быть, есть пара охранников, которые выполняют какие-то поручения, но сами понимаете, это совсем не тот уровень. Детективное агентство - это совсем другое. Туда поступает официальное заявление, заключается контракт и далее по списку. Детективы начинают расследование, приходят домой, показывают удостоверения, опрашивают соседей и т.д. И при всем при этом детектив практически не несет никакой ответственности ни за свою деятельность, ни за последствия (в том числе и тяжкие), к которым она может привести. А сотрудник органов такую ответственность несет, и очень серьезную - за разглашение служебной тайны, за превышение должностных полномочий и т.д. А насчет детективов у нас ни одной подобной статьи в законодательстве нет.
Прежде чем легализовать детективные агентства, нужно вписать соответствующие нормы об их ответственности в Уголовный кодекс. За превышение полномочий, за вторжение в частную жизнь, за шантаж - за все детективы должны отвечать.
- Как агентства могут помочь работе правоохранительных органов?
- Наверное, никак. Они ведь не будут раскрывать кражи или грабежи. И даже если они станут искать пропавшую машину, то все равно будут работать через дорожную полицию. Кого-то заинтересуют, где-то будут использовать связи. Хотя даже здесь, я думаю, охранная структура сработала бы лучше. Она ставит за две-три тысячи долларов GPS-навигатор, и по нему можно найти автомобиль в любой точке мира.
Кстати, у детективов будет право на ношение оружия и, скорее всего, право на задержание преступников. Это опять головная боль. Но я не думаю, что они пойдут с оружием на матерого уголовника. Уголовный мир достаточно жесток, и месть будет неотвратимой. А сотрудников внутренних дел уголовные элементы предпочитают не трогать. Потому что потом для коллег полицейского будет делом чести найти и наказать преступника.
Записал
Берик ЖАЛГАС
