Contact us in messengers or by phone.

whatsapp telegram viber phone email
+79214188555

Portrait of a Moscow bribe taker

Новгородцева Зоя

Private access level
Joined
Mar 18, 2011
Messages
78
Reaction score
0
Points
6
Location
Екатеринбург
There are three incarnations of the average Moscow bribe taker: the image of a corrupt person prevailing in the people's perception, real bribes and a portrait based on judicial statistics. The first one probably looks like this: a high-ranking official responsible for the distribution of cash flows and using his position for the purpose of illegal personal enrichment. What is a real bribe taker is difficult to determine, since, obviously, not everyone comes across his crimes. In the same article, we will talk about the third type - a collective portrait of a person who was really convicted of an article on a bribe. And here under the bribe-taker we will mean both the one who accepts the money and the one who gives, since it is together they form the corruption market.

We examined the websites of the Moscow City Court and Moscow district courts in search of sentences published in 2010 on articles of the Criminal Code related to bribery (Articles 290-291). Of course, courts of general jurisdiction still do not publish all judicial acts, although they are obliged to do this, but we still considered the analysis of court sentences to be an acceptable method of investigation - we will assume that we are working with a kind of random sample.


Who receives bribes in Moscow
In total, we found 21 sentences under Art. 290 of the Criminal Code "Receiving a bribe." In most cases, when the name of the convict was available, they turned out to be women (8 sentences, against 6 "male"). The profession of a doctor turned out to be the most bribe-taking (9 cases, including one veterinarian), in second place was an employee of the Ministry of Internal Affairs (5 sentences).

Citizens from our sample received in 2010 bribes totaling 734,000 rubles, that is, the average size of the bribe was 35,000 rubles. However, this figure is not entirely indicative. The fact is that 632,000 rubles. Three people brought to this piggy bank: an investigator, a bailiff and a passport office specialist. If you count without them, then the average amount of one bribe is reduced to 5500 rubles.

The most popular service provided illegally is the issuance of disability certificates. All the doctors on our list hunted for this, except for the veterinarian who wrote out permits for the export of dogs from Moscow by air.

The total punishment for all bribe takers was imprisonment for 61 years, and the average term was 3 years. True, none of their bribe takers went to jail - all of them were conditionally convicted, except for the investigator, who was hiding information about the legal status of the offender-lawyer, but he was granted a delay in connection with the minor child. An additional punishment for all bribe takers was a ban on activities with an average period of 3 years. The sentences in 2010 were distributed fairly evenly among the Moscow district courts among themselves, while the most severe was the Zyuzinsky District Court, which issued four judgments against bribe takers.

Who gives bribes in Moscow
Under article 291 of the Criminal Code, “Giving a bribe” last year was condemned more often than bribe takers. At least, we found almost two times more such sentences - 55. Here it is mainly men who appear in the dock 12 times (women - 8). It should be noted that in the sentences of this crime the name of the convicted person is much less often published. In addition, it is impossible to establish gender affiliation by some surnames, but we will make the assumption that men and women are equally divided among such persons.

The favorite field of activity of capital bribe takers is trade, where 15 people from the sample are involved in one way or another (mainly sellers and cashiers). Second place - for temporarily unemployed (7 persons).

The total amount of bribes that convicts tried to deliver amounted to 850,000 rubles, and the average - 15,500 rubles. There is also an uneven distribution: 729,000 rubles. there are only three episodes, two of which are related to the payment for termination of the audit of companies, and the third - with the recall of the court decision. Counting without them, the average bribe is only 2300 rubles.

The prevailing reason for giving a bribe is the lack of administrative responsibility. 29 people tried to pay off her, and the most common sin committed by citizens from the sample was a violation of traffic rules (13 cases). It should be noted that most of the offenses were nevertheless related to trade, for example, trading with or without cash register, but it was not possible to identify the dominant type among them.

Most of those who gave bribes escaped with a fine (32 people), and its average size was 47,000 rubles. In total, the state received from citizens who tried to resort to bribery, 1.5 million rubles. The remaining 23 convicts received sentences, and four of them were real. Go to jail: unemployed for a bribe of 1000 rubles. for not compiling a protocol on an administrative offense (for 9 months, driving without inspection), two sellers who sold fruit and vegetables without permission (2 and 4 months, bribes in the amount of 1,000 and 3,000 rubles), and a citizen who forgot to put a mark on migration registration and trying to solve the issue informally for 2000 rubles. (sat down for 6 months). The total term for all convicts was 29.5 years, and the average term was 1 year 4 months.

Cases about bribe-takers were distributed among 19 district courts rather proportionally, and Khoroshevsky District Court - 9 made the most sentences.

Portrait of a bribe taker
Of course, corruption fighters sometimes come across large fish. Only in the last month and a half, the former mayor of Tomsk and the ex-deputy prosecutor of the CAO of Moscow were convicted of bribery, the head of the Accounts Chamber of Primorye and a senior official of the Ministry of Defense were arrested. However, President Medvedev at the last meeting of the anti-corruption council was not satisfied with the situation with the detection of corruption crimes. “I don’t know what a 10% increase is ...” he said. “Of course, this is a little considering that everyone here understands what the real volume of corruption crimes is in the structure of general crime and what is the latency in this area.”

And our study, in general, confirms the fact that a significant part of the corruption iceberg falls outside the scope of law enforcement. Exaggerating, we can say that the average convicted Moscow bribe-giver looked like this: this is a female doctor who took 5500 rubles. for his signature on the certificate of incapacity for work and sentenced to 3 years probation with a ban on practicing medicine for this entire period. As for the bribe giver, this is a man who was engaged in trade in violation of the law, on which he was caught. He tried to offer a representative of the authorities a bribe in the amount of 2,300 rubles, for which he was convicted and sentenced to a fine of 47,000 rubles. They do not look like terrible villains, personifying the crisis of Russian statehood.

Source: PRAVRU, January 18, 2011, article authors: Dmitry Romanov and Anna Danilina
 
Original message
Существует три инкарнации среднестатистического московского взяточника: образ коррупционера, сложившийся в представлении народа, реальные мздоимцы и портрет, основанный на судебной статистике. Первый выглядит, наверное, так: высокопоставленный чиновник, ответственный за распределение денежных потоков, и пользующийся своим положением в целях незаконного личного обогащения. Каков настоящий взяточник, определить достаточно трудно, поскольку, очевидно, далеко не каждый попадается на своих преступлениях. В этой же статье речь пойдет о третьем типе — коллективном портрете человека, реально осужденного по статье о взятке. Причем здесь под взяточником мы будем иметь в виду как того, кто деньги принимает, так и того, кто дает, поскольку именно вместе они формируют коррупционный рынок.

Мы изучили сайты Мосгорсуда и московских районных судов в поисках опубликованных в 2010 г. приговоров по статьям Уголовного кодекса, связанным со взятничеством (ст.290-291). Конечно, суды общей юрисдикции по-прежнему публикуют не все судебные акты, хотя обязаны это делать, однако мы все же сочли анализ приговоров судов допустимым методом исследования — будем считать, что работаем со своего рода случайной выборкой.


Кто получает взятки в Москве
Всего мы обнаружили 21 приговор по ст. 290 УК РФ "Получение взятки". В большинстве случаев, когда имя осужденного было доступно, ими оказывались женщины (8 приговоров, против 6 "мужских"). Наиболее взяткоемкой оказалась профессия врача (9 случаев, включая одного ветеринара), на втором месте — сотрудник МВД (5 приговоров).

Граждане из нашей выборки получили в 2010 г. взятки на общую сумму 734000 руб., то есть средний размер взятки составил 35000 руб. Однако эта цифра не совсем показательна. Дело в том, что 632000 руб. принесли в эту копилку три человека: следователь, судебный пристав и специалист паспортного стола. Если считать без них, то средняя сумма одной взятки снижается до 5500 руб.

Самая популярная услуга, оказываемая нелегально, — выдача листков нетрудоспособности. Этим промышляли все врачи из нашего списка, кроме ветеринара, который выписывал разрешения на вывоз собак из Москвы воздушным транспортом.

Совокупным наказанием для всех взяточников стало лишение свободы на 61 год, а средний срок составил 3 года. Правда, в тюрьму никто их мздоимцев не отправился — все они были осуждены условно, кроме следователя, скрывавшего информацию о правовом статусе правонарушителя-адвоката, но ему была предоставлена отсрочка в связи с несовершеннолетием ребенка. Дополнительной карой всем взяточникам стал запрет деятельности средним сроком также 3 года. Приговоры в 2010 г. московские районные суды распределили между собой достаточно равномерно, при этом самым строгим оказался Зюзинский райсуд, вынесший четыре решения против взяточников.

Кто дает взятки в Москве
По статье 291 УК "Дача взятки" в прошлом году осуждали чаще, чем взяткополучателей. По крайней мере, таких приговоров мы нашли почти в два раза больше — 55. Тут фигурируют преимущественно мужчины, которые оказывались на скамье подсудимых 12 раз (женщины — 8). Необходимо отметить, что в приговорах по данному преступлению намного реже публикуется имя осужденного. К тому же по некоторым фамилиям установить гендерную пренадлежность невозможно, но мы сделаем допущение, что среди таких лиц мужчин и женщин поровну.

Излюбленная сфера деятельности столичных взяткодателей — торговля, где так или иначе задействованы 15 человек из выборки (в основном продавцы и кассиры). Второе место — за временно неработающими (7 лиц).

Общая сумма взяток, которые пытались вручить осужденные, составила 850000 руб., а средняя — 15500 руб. Тут также имеет место неравномерность в распределении: 729000 руб. приходится всего на три эпизода, два из которых связаны с платой за прекращение проверки деятельности компаний, а третий — с отзывом судебного решения. Считая без них, средняя взятка составит лишь 2300 руб.

Превалирующая причина дачи взятки — непривлечение к административной ответственности. От нее пытались откупиться 29 человек, а самый распространенный грех, совершенный гражданами из выборки, — нарушение правил дорожного движения (13 случаев). Отметим, что большинство правонарушений были все же связаны с торговлей, например, торговля с рук или без кассового аппарата, но доминирующего типа среди них выявить не удалось.

Большинство дававших взятки отделались штрафом (32 человека), а его средний размер составил 47000 руб. Всего же государство получило с граждан, пытавшихся прибегнуть к подкупу, 1,5 млн руб. Оставшиеся 23 осужденных получили сроки, причем четверо из них — реальные. В тюрьму отправились: безработный за взятку в 1000 руб. за несоставление протокола об административном правонарушении (на 9 месяцев, управлял автомобилем без техосмотра), двое продавцов, торговавших фруктами и овощами без разрешения (2 и 4 месяца, взятки в размере 1000 и 3000 руб.), а также гражданин, забывший поставить отметку о миграционном учете и попытавшийся решить вопрос неофициально за 2000 руб. (сел на 6 месяцев). Общий срок для всех осужденных составил 29,5 лет, а средний — 1 год 4 месяца.

Дела о взяткодателях распределились по 19 райсудам достаточно пропорционально, а больше всех приговоров вынес Хорошевский райсуд — 9.

Портрет взяточника
Конечно, борцам с коррупцией иногда попадается и крупная рыба. Только за последние полтора месяца за взятничество были осуждены бывший мэр Томска и экс-зампрокурора САО Москвы, арестованы глава Счетной палаты Приморья и высокопоставленный чиновник Минобороны. Однако президент Медведев на последнем заседании совета по противодействию коррупции ситуацией с раскрываемостью коррупционных преступлений был недоволен. "Не знаю, что такое 10% прироста… — сказал он. — Конечно, это немного с учетом того, что все присутствующие здесь понимают, каков реальный объем коррупционных преступлений в структуре общей преступности и какова латентность в этой сфере".

И наше исследование, в общем-то подтверждает тот факт, что значительная часть коррупционного айсберга оказывается вне сферы внимания правоохранительных органов. Утрируя, можно сказать, что среднестатистический осужденный московский взяткополучатель выглядел так: это женщина-врач, бравшая 5500 руб. за свою подпись в листке нетрудоспособности и осужденная на 3 года условно с запретом заниматься врачебной деятельностью на весь этот период. Что касается взяткодателя, то это мужчина, занимавшийся торговлей с нарушением закона, на чем и попавшийся. Он попытался предложить представителю власти взятку в размере 2300 руб., за что был осужден и приговорен у штрафу в 47000 руб. Не выглядят они страшными злодеями, олицетворяющими кризис российской государственности.

Источник : ПРАВОRU,18 января 2011 ,авторы статьи :Дмитрий Романов и Анна Данилина

Матушкин Андрей Николаевич

Президент IAPD
Staff member
Private access level
Full members of NP "MOD"
Joined
Jan 1, 1970
Messages
21,450
Reaction score
3,532
Points
113
Age
52
Location
Россия,
Website
o-d-b.ru
Thank.
 
Original message
Спасибо.