Covert (unspoken) observation. In Germany, the law defines the contingent of persons for whom, in accordance with the Criminal Code (Articles 80-109 “g”), it can be established.
The U.S. police conduct covert surveillance primarily for people who lead a dubious lifestyle and are reasonably suspected of committing crimes. However, there is another category of citizens who have committed a crime, but released on bail before trial (this preventive measure is traditional in America). The use of this method by police is explained as follows. After committing a crime, a person released on bail visits his criminal connections, tries to influence the victims and witnesses, hide the traces and tools of the crime, stolen property, etc. In the process of covert surveillance, these actions are recorded, which is then used in the investigation of the crime and in the trial.
It is not considered a violation of the law to conduct covert surveillance using, for example, night-vision devices, television installations or any hidden signaling devices if no sound recording is made.
Personal investigation. In 1971, a new street crime unit appeared in the NYPD. Employees of this unit (there are about 150 of them), making up as ordinary passers-by, tramps or beggars, walk the streets in the most criminal areas of the city. They have radio communications both with the central police station and with each other. At their disposal are small-sized contact radio devices that provide the ability to record all negotiations, which is important if the case is brought to court. They also have weapons. However, they are forbidden to use tricks that violate the law. They should not commit provocative actions (for example, to portray drunk, to demonstrate large amounts of money). When everything is ready for operation, scouts are sent to the area. In case of detection of a suspicious group, an observation is organized (most often it is conducted from above, from the roofs of houses) in order to trace the route of movement and the gathering place of the criminal group.
Controlled delivery allows the police not only to find, neutralize, detain the offender, but also to trace the entire route of movement of the prohibited goods (for example, drugs) and as a result identify the senders (or organizers of the shipment), recipients and distributors of these goods.
In Germany, they believe that the purchase of various items (stolen items, weapons, drugs, etc.) is often a necessary prerequisite for gaining the trust of those involved in their sale, with the aim of subsequently reaching the most dangerous criminals. Conversely, the refusal of the proposed purchase (either for the purpose of verification, or as a sign of confidence) can lead to the rapid disclosure of the leading secret police wanted officer or informant. The actions of police officers and their informants making such purchases are, in principle, considered legitimate.
U.S. police and drug abuse officials at Interpol use controlled delivery primarily to monitor certain individuals of operational interest.
In addition to the above, the police also use many other activities.
Undercover operations and operational “games” abroad mean the activities of police officers who have for a long period of time pretending to be civilians in order to solve crimes such as drug trafficking, keeping brothels for gambling, prostitution, clandestine trade in illicit goods, as well as exposure citizens under suspicion of criminal activity. These activities include the creation of false criminal groups.
Within the framework of the mentioned concept, two types of covert operations are distinguished, requiring easy or deep conspiracy, depending on how deeply the police officer penetrates the criminal network. Easy conspiracy involves the usual performance of service (only without a uniform) and is most often used in contact with informants. Deep conspiracy means a complete transition to the position of the person whom the police officer claims to be for the entire duration of the assignment. This form of conspiracy most fully corresponds to the nature of covert operations.
With deep conspiracy, a police officer acts as a scout to collect information about the nature of the activities of certain individuals.
Another area is the collection of information necessary for criminal prosecution. In this case, we are talking about identifying criminal clans or a small group of criminals that are not interconnected, such as street drug dealers. A conspiratorial policeman enters into transactions related to the acquisition of drugs, weapons, betting in an underground sweepstakes, and then draws up an application for instituting criminal proceedings. Proceedings in such cases begin after the policeman transfers to a legal position.
The police of the USA, Germany and other countries use various official covers (“roofs”) in the form of creating imaginary firms, bureaus, shops, etc., which helps to obtain information about a wide variety of crimes and criminals during secret operations.
A secret operation in the instructions of the Attorney General of the United States refers to any kind of operational activities related to the creation and functioning of fictitious organizations, business enterprises, corporations, retail outlets, private institutions, firms equipped with the corresponding “legend”.
Such shell organizations and firms are legally the property of the FBI. They have their own budget, carry out all the business operations necessary to maintain the "legend", operate under the supervision of the FBI. The tasks of these organizations are to create the appearance of interest in illegal transactions, trade operations, financial fraud, etc., establish trusting relationships with persons suspected of wrongdoing (in the area of “white-collar” or organized crime), introduce “their people” into the network of criminal groups ”And the collection of indictment. In addition, a shell organization may be set up to detect corruption among government officials (the best-known example is Operation ABSKEM, during which FBI officers acting under the guise of representatives of the United Arab Emirates offered bribes to members of Congress suspected of corruption )
Under the “roof” of shell organizations, FBI secret officers operate. Conducting a certain category of secret operations by the FBI is regulated by the instructions of the Attorney General issued in 1981. These instructions relate to secret operations against political corruption, “white collar” and organized crime.
Regarding the permissibility of performing actions prohibited by law, by a secret employee (or assisting private individuals) during operations, the instructions contain the following instructions.
In principle, secret employees (or assisting private individuals) are prohibited from participating “in any actions that would constitute a crime under state and federal laws.”
However, such actions are allowed and may be permitted in cases where it is necessary:
- receive information or evidence of paramount importance for bringing suspects to criminal responsibility;
- maintain the reliability of the “legend” in the eyes of persons whose activities are being investigated;
- to prevent a danger to life or health of people or to avoid this danger.
Hypnosis. At the University of Liverpool, specialists have long been busy looking for opportunities to obtain the most reliable testimony. They began their research with a thorough study of the experience of using hypnosis in order to influence witnesses conducted by the US and Israeli police. English researchers tried to answer questions whether hypnosis contributes to exacerbation of a person’s memory (witness) and, if it helps, what are the features of a hypnotic effect that stimulates memory.
To obtain intelligence or operational surveillance of a particular person, the US police sometimes resort to provocations. The president of the criminal police department of Germany, Haiprich Bohe, assures that provocation is a new, very effective form of combating crime. And the chief of the Baden-Württemberg police Alfred Stamper believes that his employees have the right to absolutely everything, “up to the murder.”
Japanese police use the so-called bait inquiry. Its essence is formulated as "a method of inquiry, when the body of inquiry or a person on his behalf, acting as a" bait ", causes a criminal act, waits for its implementation and carries out detention". Obviously, an ordinary provocation may well be hiding behind this term.
The U.S. police conduct covert surveillance primarily for people who lead a dubious lifestyle and are reasonably suspected of committing crimes. However, there is another category of citizens who have committed a crime, but released on bail before trial (this preventive measure is traditional in America). The use of this method by police is explained as follows. After committing a crime, a person released on bail visits his criminal connections, tries to influence the victims and witnesses, hide the traces and tools of the crime, stolen property, etc. In the process of covert surveillance, these actions are recorded, which is then used in the investigation of the crime and in the trial.
It is not considered a violation of the law to conduct covert surveillance using, for example, night-vision devices, television installations or any hidden signaling devices if no sound recording is made.
Personal investigation. In 1971, a new street crime unit appeared in the NYPD. Employees of this unit (there are about 150 of them), making up as ordinary passers-by, tramps or beggars, walk the streets in the most criminal areas of the city. They have radio communications both with the central police station and with each other. At their disposal are small-sized contact radio devices that provide the ability to record all negotiations, which is important if the case is brought to court. They also have weapons. However, they are forbidden to use tricks that violate the law. They should not commit provocative actions (for example, to portray drunk, to demonstrate large amounts of money). When everything is ready for operation, scouts are sent to the area. In case of detection of a suspicious group, an observation is organized (most often it is conducted from above, from the roofs of houses) in order to trace the route of movement and the gathering place of the criminal group.
Controlled delivery allows the police not only to find, neutralize, detain the offender, but also to trace the entire route of movement of the prohibited goods (for example, drugs) and as a result identify the senders (or organizers of the shipment), recipients and distributors of these goods.
In Germany, they believe that the purchase of various items (stolen items, weapons, drugs, etc.) is often a necessary prerequisite for gaining the trust of those involved in their sale, with the aim of subsequently reaching the most dangerous criminals. Conversely, the refusal of the proposed purchase (either for the purpose of verification, or as a sign of confidence) can lead to the rapid disclosure of the leading secret police wanted officer or informant. The actions of police officers and their informants making such purchases are, in principle, considered legitimate.
U.S. police and drug abuse officials at Interpol use controlled delivery primarily to monitor certain individuals of operational interest.
In addition to the above, the police also use many other activities.
Undercover operations and operational “games” abroad mean the activities of police officers who have for a long period of time pretending to be civilians in order to solve crimes such as drug trafficking, keeping brothels for gambling, prostitution, clandestine trade in illicit goods, as well as exposure citizens under suspicion of criminal activity. These activities include the creation of false criminal groups.
Within the framework of the mentioned concept, two types of covert operations are distinguished, requiring easy or deep conspiracy, depending on how deeply the police officer penetrates the criminal network. Easy conspiracy involves the usual performance of service (only without a uniform) and is most often used in contact with informants. Deep conspiracy means a complete transition to the position of the person whom the police officer claims to be for the entire duration of the assignment. This form of conspiracy most fully corresponds to the nature of covert operations.
With deep conspiracy, a police officer acts as a scout to collect information about the nature of the activities of certain individuals.
Another area is the collection of information necessary for criminal prosecution. In this case, we are talking about identifying criminal clans or a small group of criminals that are not interconnected, such as street drug dealers. A conspiratorial policeman enters into transactions related to the acquisition of drugs, weapons, betting in an underground sweepstakes, and then draws up an application for instituting criminal proceedings. Proceedings in such cases begin after the policeman transfers to a legal position.
The police of the USA, Germany and other countries use various official covers (“roofs”) in the form of creating imaginary firms, bureaus, shops, etc., which helps to obtain information about a wide variety of crimes and criminals during secret operations.
A secret operation in the instructions of the Attorney General of the United States refers to any kind of operational activities related to the creation and functioning of fictitious organizations, business enterprises, corporations, retail outlets, private institutions, firms equipped with the corresponding “legend”.
Such shell organizations and firms are legally the property of the FBI. They have their own budget, carry out all the business operations necessary to maintain the "legend", operate under the supervision of the FBI. The tasks of these organizations are to create the appearance of interest in illegal transactions, trade operations, financial fraud, etc., establish trusting relationships with persons suspected of wrongdoing (in the area of “white-collar” or organized crime), introduce “their people” into the network of criminal groups ”And the collection of indictment. In addition, a shell organization may be set up to detect corruption among government officials (the best-known example is Operation ABSKEM, during which FBI officers acting under the guise of representatives of the United Arab Emirates offered bribes to members of Congress suspected of corruption )
Under the “roof” of shell organizations, FBI secret officers operate. Conducting a certain category of secret operations by the FBI is regulated by the instructions of the Attorney General issued in 1981. These instructions relate to secret operations against political corruption, “white collar” and organized crime.
Regarding the permissibility of performing actions prohibited by law, by a secret employee (or assisting private individuals) during operations, the instructions contain the following instructions.
In principle, secret employees (or assisting private individuals) are prohibited from participating “in any actions that would constitute a crime under state and federal laws.”
However, such actions are allowed and may be permitted in cases where it is necessary:
- receive information or evidence of paramount importance for bringing suspects to criminal responsibility;
- maintain the reliability of the “legend” in the eyes of persons whose activities are being investigated;
- to prevent a danger to life or health of people or to avoid this danger.
Hypnosis. At the University of Liverpool, specialists have long been busy looking for opportunities to obtain the most reliable testimony. They began their research with a thorough study of the experience of using hypnosis in order to influence witnesses conducted by the US and Israeli police. English researchers tried to answer questions whether hypnosis contributes to exacerbation of a person’s memory (witness) and, if it helps, what are the features of a hypnotic effect that stimulates memory.
To obtain intelligence or operational surveillance of a particular person, the US police sometimes resort to provocations. The president of the criminal police department of Germany, Haiprich Bohe, assures that provocation is a new, very effective form of combating crime. And the chief of the Baden-Württemberg police Alfred Stamper believes that his employees have the right to absolutely everything, “up to the murder.”
Japanese police use the so-called bait inquiry. Its essence is formulated as "a method of inquiry, when the body of inquiry or a person on his behalf, acting as a" bait ", causes a criminal act, waits for its implementation and carries out detention". Obviously, an ordinary provocation may well be hiding behind this term.
Original message
Скрытое (негласное) наблюдение. В ФРГ законом определен контингент лиц, за которыми в соответствии с Уголовным кодексом (ст.80-109 “г”) оно может устанавливаться.
Полиция США скрытое наблюдение осуществляет прежде всего в отношении лиц, ведущих сомнительный образ жизни и обоснованно подозреваемых в совершении преступлений. Однако есть и другая категория граждан, совершивших преступление, но отпущенных до суда под залог (такая мера пресечения является в Америке традиционной). Использование этого метода полицейские объясняют следующим образом. После совершения преступления отпущенный под залог посещает свои преступные связи, пытается воздействовать на потерпевших и свидетелей, скрыть следы и орудия преступления, похищенное имущество и т.п. В процессе скрытого наблюдения ведется фиксация этих действий, что потом используется в расследовании преступления и в судебном разбирательстве.
Не считается нарушением закона проведение скрытого наблюдения с использованием, например, приборов ночного видения, телевизионных установок или каких-либо скрытых сигнализаторов, если при этом не производится звукозапись.
Личный сыск. В 1971 г. в полиции Нью-Йорка появилось новое подразделение для борьбы с уличной преступностью. Сотрудники этого подразделения (их около 150 человек), загримировавшись под обычных прохожих, бродяг или попрошаек, ходят по улицам в наиболее криминогенных районах города. Они имеют радиосвязь как с центральным полицейским пунктом, так и между собой. В их распоряжении малогабаритные контактные радиоприборы, обеспечивающие возможность записи всех переговоров, что имеет важное значение в случае передачи дела в суд. Есть у них и оружие. Однако им запрещено использовать приемы, нарушающие закон. Не должны они совершать и провоцирующие действия (например, изображать пьяных, демонстрировать крупные суммы денег). Когда все готово к операции, в район высылаются разведчики. В случае обнаружения подозрительной группы организуется наблюдение (чаще всего оно ведется сверху, с крыш домов), чтобы проследить маршрут передвижения и место сбора преступной группы.
Контролируемая поставка позволяет полиции не только найти, обезвредить, задержать правонарушителя, но и проследить весь маршрут движения запрещенного товара (например, наркотика) и в результате выявить отправителей (или организаторов отправки), получателей и распространителей этих товаров.
В ФРГ считают, что скупка различных предметов (похищенных вещей, оружия, наркотиков и т.п.) нередко является необходимой предпосылкой для завоевания доверия лиц, занимающихся их сбытом, с целью последующего выхода на наиболее опасных преступников. И напротив, отказ от предлагаемой покупки (то ли с целью проверки, то ли в знак доверия) может привести к быстрому разоблачению ведущего тайный розыск сотрудника полиции или осведомителя. Действия служащих полиции и их осведомителей, совершающих такие покупки, в принципе считаются правомерными.
Полиция США и сотрудники отдела по борьбе с наркоманией Интерпола контролируемую поставку используют в основном для контроля за определенными лицами, представляющими оперативный интерес.
Кроме перечисленных полиция использует и многие другие мероприятия.
Под тайными операциями и оперативными “играми” за рубежом подразумевается деятельность полицейских, в течение длительного периода времени выдающих себя за гражданских лиц в целях раскрытия таких преступлений, как торговля наркотиками, содержание притонов для азартных игр, проституция, подпольная торговля запрещенными товарами, а также изобличения граждан, находящихся под подозрением, в преступной деятельности. К этим мероприятиям можно отнести и создание ложных преступных групп.
В рамках упомянутого понятия различаются два типа тайных операций, требующих легкой или глубокой конспирации, в зависимости от того, насколько глубоко сотрудник полиции внедряется в преступную сеть. Легкая конспирация предполагает обычное несение службы (только без униформы) и чаще всего используется при контактах с осведомителями. Глубокая же конспирация означает полный переход на положение лица, за которое выдает себя сотрудник полиции, на все время выполнения задания. Такая форма конспирации наиболее полно отвечает характеру секретных операций.
При глубокой конспирации сотрудник полиции выступает в роли разведчика с целью сбора информации о характере деятельности определенных лиц.
Другое направление связано со сбором информации, необходимой для уголовного преследования. В данном случае речь идет о выявлении преступных кланов либо небольшой группы преступников, не связанных между собой, например уличных торговцев наркотиками. Законспирированный полицейский вступает в сделки, связанные с приобретением наркотиков, оружия, заключением пари в подпольном тотализаторе, а затем оформляет заявление о возбуждении уголовного дела. Производство по таким делам начинается после того, как полицейский переходит на легальное положение.
Полиция США, ФРГ и других стран использует различные официальные прикрытия (“крыши”) в виде создания мнимых фирм, бюро, магазинов и т.п., что способствует получению информации о самых разнообразных преступлениях и преступниках в ходе секретных операций.
Под секретной операцией в инструкциях Генерального атторнея США понимаются любого рода оперативные мероприятия, связанные с созданием и функционированием фиктивных организаций, деловых предприятий, корпораций, торговых точек, частных учреждений, фирм, снабженных соответствующей “легендой”.
Такого рода подставные организации и фирмы юридически являются собственностью ФБР. Они имеют свой бюджет, осуществляют все деловые операции, необходимые для поддержания “легенды”, функционируют под контролем ФБР. Задачи этих организаций - создание видимости заинтересованности в противозаконных сделках, торговых операциях, финансовых махинациях и т.п., установление доверительных отношений с лицами, подозреваемыми в правонарушениях (в сфере “беловоротничковой” или организованной преступности), внедрение в сеть преступных групп “своих людей” и сбор обвинительных доказательств. Кроме того, подставная организация может быть создана с целью выявления коррупции среди должностных лиц государственных органов (наиболее известный пример - операция “АБСКЭМ”, в ходе выполнения которой сотрудники ФБР, действовавшие под видом представителей Объединенных Арабских Эмиратов, предлагали взятки членам Конгресса, подозреваемым в коррупции).
Под “крышей” подставных организаций действуют секретные сотрудники ФБР. Проведение определенной категории секретных операций ФБР регламентировано инструкциями Генерального атторнея, изданными в 1981 г. Данные инструкции касаются секретных операций, направленных против политической коррупции, “беловоротничковой” и организованной преступности.
В отношении допустимости совершения действий, запрещенных законом, секретным сотрудником (или содействующими частными лицами) в ходе выполнения операций в инструкциях содержатся следующие указания.
В принципе, секретным сотрудникам (или содействующим частным лицам) запрещено принимать участие “в любых действиях, которые образовывали бы состав преступления по законам штата и федеральным”.
Однако такого рода действия допускаются и могут быть разрешены в случаях, когда необходимо:
- получить информацию или доказательства, имеющие первостепенное значение для привлечения подозреваемых к уголовной ответственности;
- поддержать достоверность “легенды” в глазах лиц, деятельность которых расследуется;
- предупредить опасность для жизни или здоровья людей или избежать этой опасности.
Гипноз. В университете Ливерпуля специалисты долгое время были заняты поисками возможностей получения наиболее достоверных свидетельский показаний. Свое исследование они начали с тщательного изучения опыта использования гипноза с целью воздействия на свидетелей, проводимого полицией США и Израиля. Английские исследователи пытались ответить на вопросы, способствует ли гипноз обострению памяти человека (свидетеля) и, если способствует, каковы особенности гипнотического воздействия, стимулирующего память.
Для получения разведывательной информации или оперативного наблюдения за конкретным лицом полиция США иногда прибегает к провокациям. Президент управления уголовной полиции ФРГ Хайприх Боге уверяет, что провокация - это новая, весьма эффективная форма борьбы с преступностью. А начальник полиции земли Баден-Вюртемберг Альфред Штампер полагает, что его сотрудники имеют право абсолютно на все, “вплоть до убийства”.
Полиция Японии применяет так называемое дознание с приманкой. Суть его формулируется как “способ дознания, когда орган дознания или лицо по его поручению, выступая в качестве “приманки”, вызывает преступное деяние, ждет его осуществления и производит задержание”. Очевидно, что за этим термином вполне может скрываться обыкновенная провокация.
Полиция США скрытое наблюдение осуществляет прежде всего в отношении лиц, ведущих сомнительный образ жизни и обоснованно подозреваемых в совершении преступлений. Однако есть и другая категория граждан, совершивших преступление, но отпущенных до суда под залог (такая мера пресечения является в Америке традиционной). Использование этого метода полицейские объясняют следующим образом. После совершения преступления отпущенный под залог посещает свои преступные связи, пытается воздействовать на потерпевших и свидетелей, скрыть следы и орудия преступления, похищенное имущество и т.п. В процессе скрытого наблюдения ведется фиксация этих действий, что потом используется в расследовании преступления и в судебном разбирательстве.
Не считается нарушением закона проведение скрытого наблюдения с использованием, например, приборов ночного видения, телевизионных установок или каких-либо скрытых сигнализаторов, если при этом не производится звукозапись.
Личный сыск. В 1971 г. в полиции Нью-Йорка появилось новое подразделение для борьбы с уличной преступностью. Сотрудники этого подразделения (их около 150 человек), загримировавшись под обычных прохожих, бродяг или попрошаек, ходят по улицам в наиболее криминогенных районах города. Они имеют радиосвязь как с центральным полицейским пунктом, так и между собой. В их распоряжении малогабаритные контактные радиоприборы, обеспечивающие возможность записи всех переговоров, что имеет важное значение в случае передачи дела в суд. Есть у них и оружие. Однако им запрещено использовать приемы, нарушающие закон. Не должны они совершать и провоцирующие действия (например, изображать пьяных, демонстрировать крупные суммы денег). Когда все готово к операции, в район высылаются разведчики. В случае обнаружения подозрительной группы организуется наблюдение (чаще всего оно ведется сверху, с крыш домов), чтобы проследить маршрут передвижения и место сбора преступной группы.
Контролируемая поставка позволяет полиции не только найти, обезвредить, задержать правонарушителя, но и проследить весь маршрут движения запрещенного товара (например, наркотика) и в результате выявить отправителей (или организаторов отправки), получателей и распространителей этих товаров.
В ФРГ считают, что скупка различных предметов (похищенных вещей, оружия, наркотиков и т.п.) нередко является необходимой предпосылкой для завоевания доверия лиц, занимающихся их сбытом, с целью последующего выхода на наиболее опасных преступников. И напротив, отказ от предлагаемой покупки (то ли с целью проверки, то ли в знак доверия) может привести к быстрому разоблачению ведущего тайный розыск сотрудника полиции или осведомителя. Действия служащих полиции и их осведомителей, совершающих такие покупки, в принципе считаются правомерными.
Полиция США и сотрудники отдела по борьбе с наркоманией Интерпола контролируемую поставку используют в основном для контроля за определенными лицами, представляющими оперативный интерес.
Кроме перечисленных полиция использует и многие другие мероприятия.
Под тайными операциями и оперативными “играми” за рубежом подразумевается деятельность полицейских, в течение длительного периода времени выдающих себя за гражданских лиц в целях раскрытия таких преступлений, как торговля наркотиками, содержание притонов для азартных игр, проституция, подпольная торговля запрещенными товарами, а также изобличения граждан, находящихся под подозрением, в преступной деятельности. К этим мероприятиям можно отнести и создание ложных преступных групп.
В рамках упомянутого понятия различаются два типа тайных операций, требующих легкой или глубокой конспирации, в зависимости от того, насколько глубоко сотрудник полиции внедряется в преступную сеть. Легкая конспирация предполагает обычное несение службы (только без униформы) и чаще всего используется при контактах с осведомителями. Глубокая же конспирация означает полный переход на положение лица, за которое выдает себя сотрудник полиции, на все время выполнения задания. Такая форма конспирации наиболее полно отвечает характеру секретных операций.
При глубокой конспирации сотрудник полиции выступает в роли разведчика с целью сбора информации о характере деятельности определенных лиц.
Другое направление связано со сбором информации, необходимой для уголовного преследования. В данном случае речь идет о выявлении преступных кланов либо небольшой группы преступников, не связанных между собой, например уличных торговцев наркотиками. Законспирированный полицейский вступает в сделки, связанные с приобретением наркотиков, оружия, заключением пари в подпольном тотализаторе, а затем оформляет заявление о возбуждении уголовного дела. Производство по таким делам начинается после того, как полицейский переходит на легальное положение.
Полиция США, ФРГ и других стран использует различные официальные прикрытия (“крыши”) в виде создания мнимых фирм, бюро, магазинов и т.п., что способствует получению информации о самых разнообразных преступлениях и преступниках в ходе секретных операций.
Под секретной операцией в инструкциях Генерального атторнея США понимаются любого рода оперативные мероприятия, связанные с созданием и функционированием фиктивных организаций, деловых предприятий, корпораций, торговых точек, частных учреждений, фирм, снабженных соответствующей “легендой”.
Такого рода подставные организации и фирмы юридически являются собственностью ФБР. Они имеют свой бюджет, осуществляют все деловые операции, необходимые для поддержания “легенды”, функционируют под контролем ФБР. Задачи этих организаций - создание видимости заинтересованности в противозаконных сделках, торговых операциях, финансовых махинациях и т.п., установление доверительных отношений с лицами, подозреваемыми в правонарушениях (в сфере “беловоротничковой” или организованной преступности), внедрение в сеть преступных групп “своих людей” и сбор обвинительных доказательств. Кроме того, подставная организация может быть создана с целью выявления коррупции среди должностных лиц государственных органов (наиболее известный пример - операция “АБСКЭМ”, в ходе выполнения которой сотрудники ФБР, действовавшие под видом представителей Объединенных Арабских Эмиратов, предлагали взятки членам Конгресса, подозреваемым в коррупции).
Под “крышей” подставных организаций действуют секретные сотрудники ФБР. Проведение определенной категории секретных операций ФБР регламентировано инструкциями Генерального атторнея, изданными в 1981 г. Данные инструкции касаются секретных операций, направленных против политической коррупции, “беловоротничковой” и организованной преступности.
В отношении допустимости совершения действий, запрещенных законом, секретным сотрудником (или содействующими частными лицами) в ходе выполнения операций в инструкциях содержатся следующие указания.
В принципе, секретным сотрудникам (или содействующим частным лицам) запрещено принимать участие “в любых действиях, которые образовывали бы состав преступления по законам штата и федеральным”.
Однако такого рода действия допускаются и могут быть разрешены в случаях, когда необходимо:
- получить информацию или доказательства, имеющие первостепенное значение для привлечения подозреваемых к уголовной ответственности;
- поддержать достоверность “легенды” в глазах лиц, деятельность которых расследуется;
- предупредить опасность для жизни или здоровья людей или избежать этой опасности.
Гипноз. В университете Ливерпуля специалисты долгое время были заняты поисками возможностей получения наиболее достоверных свидетельский показаний. Свое исследование они начали с тщательного изучения опыта использования гипноза с целью воздействия на свидетелей, проводимого полицией США и Израиля. Английские исследователи пытались ответить на вопросы, способствует ли гипноз обострению памяти человека (свидетеля) и, если способствует, каковы особенности гипнотического воздействия, стимулирующего память.
Для получения разведывательной информации или оперативного наблюдения за конкретным лицом полиция США иногда прибегает к провокациям. Президент управления уголовной полиции ФРГ Хайприх Боге уверяет, что провокация - это новая, весьма эффективная форма борьбы с преступностью. А начальник полиции земли Баден-Вюртемберг Альфред Штампер полагает, что его сотрудники имеют право абсолютно на все, “вплоть до убийства”.
Полиция Японии применяет так называемое дознание с приманкой. Суть его формулируется как “способ дознания, когда орган дознания или лицо по его поручению, выступая в качестве “приманки”, вызывает преступное деяние, ждет его осуществления и производит задержание”. Очевидно, что за этим термином вполне может скрываться обыкновенная провокация.
