- Joined
- Aug 14, 2011
- Messages
- 389
- Reaction score
- 2
- Points
- 18
A little old, but relevant today ..
Total Control: Western Experience
Irina Borogan
We continue the joint project of the Weekly Magazine and Agentura.ru, dedicated to the analysis of the state campaign against extremism, which the authorities launched to establish control over civil society and strengthen the police functions of the state. Last time we wrote that the Russian approach to the fight against extremists, to which we include civil and political activists, began to find understanding in the West. The prospects for such a mutual understanding look daunting, given the high-tech monitoring and surveillance systems that have been implemented in the West over the past ten years.
After September 11, 2001, American intelligence agencies, taking advantage of the critical situation, began to invest huge amounts of money in collecting information about citizens and integrating this information into single databases. James Bamford, author of the Shadow Factory's investigative book on National Security Agency (NSA) activities after 9.11, found that the NSA had collected so much information through telephone recordings that no one in the world could listen to for many more years. 48 petabytes of information accumulate in the NSA annually, and this, as the author has calculated, is approximately one billion library card files or approximately 24 trillion text pages.
The mother of all blacklists
Terrorist Identities Datamart Environment (TIDE) - The main database of the US government, which poured information from the CIA, FBI, NSA and DIA military intelligence on terrorists and individuals suspected of terrorism.
As the director of the National Counter-Terrorism Center, John Red, told Congress on April 4, 2006, at that time it contained information about 200,000 people, and in total there were 300,000 entries.
Based on this megabase, a lot of blacklists are formed: No-Fly list, State Department of Visas and Passport Database, Homeland Security's Boarder System, and FBI blacklists for state and local law enforcement agencies. In addition to their own information collected around the world by US intelligence agencies, TIDE is pouring data on suspects and terrorists from 28 countries that come through information exchange channels.
That is why James Bamford called TIDE the mother of all American blacklists. According to him, by the way, exceeding the numbers of special services, it contains information on half a million people and a significant part of this list is formed on the basis of interception of telephone calls around the world. But until September 11, the list of Americans and foreigners representing a danger to the United States consisted of only 20 names.
Most of the defendants on this list are not terrorists and are not dangerous, and many were simply mistaken in it. Some find out that they are blacklisted only when they are removed from the flight, as happened with Senator Ted Kennedy. In March 2004, the senator was stopped five times at US airports because he was on the No-Fly list. Those on this list are prohibited from flying US domestic flights, as well as leaving the United States by plane and flying to the country accordingly.
Of course, due to the high status of Kennedy, his name was able to be removed from the database, but this turned out to be very difficult and did not work out the first time. Subsequently, the senator was unofficially explained that he was on the list as a person who called someone suspected of terrorism. However, many will never know that their names were blacklisted and they were refused a state loan to support small businesses for this reason.
According to estimates of the American Civil Liberties Union, by 2008, the list of individuals representing a possible threat to US national security, which is distributed at airports, has grown to 1 million people.
True, the US Department of Homeland Security claims that this list is much smaller - only 2,500 of those who are forbidden to fly, and another 16,000 suspicious people who, in principle, are allowed to use airplanes, but special security measures are being taken against them. And most of them are not American citizens.
As James Bamford found out, information is collected in the central database according to the following principle: first, data for a specific person falls, the next step is for his relatives, then friends and business partners follow. Thus, four levels of human connections are tracked. Moreover, in connection with the fourth level, people who are very remotely connected with the original persons involved in the list can get into, for example, the owners of the building where the person lives or works, etc.
In addition, often these relationships are established by automatically analyzing phone calls. After the adoption of the Patriot Act in 2001, all legal procedures in the United States were simplified to such an extent that a person could get into the NSA bases only because, as a resident of Frankfurt, he regularly called several residents of Chicago, and this looked suspicious.
Preventive control
The UK also changed anti-terrorism legislation after September 11: in October 2007, a new law entered into force that expands the authorities' ability to control residents of the country. As a result, 795 different organizations gained access to confidential information about the British telephone calls. Now the city authorities, the police, various ministries, including the Ministry of Health, can legally access information about the telephone numbers that the citizen called, and find out the names, addresses, addresses of the people who are talking, the location of the subscriber if he used a mobile phone. And if in Russia they are only discussing the prospects of introducing a database of DNA samples, in Britain in November a scandal erupted over the illegal collection of genetic samples from detainees.
It is believed that the UK has the largest DNA base in the world: now it contains about 4,587,430 samples and over the past 2 years has increased by 40%.
In late November, the Commission on Human Genetics became aware that police in England and Wales deliberately detain people in order to collect DNA samples from them and thus fill up their database. The fact is that you can take a DNA sample in the UK only if the offender is arrested, but later this sample will remain in the database, even if the person is found not guilty. Police denied allegations of intentionality, although the UK Home Office said in November 2009 that the DNA of those arrested but later found not to be innocent will not be stored in the database for more than 6 years, excluding those suspected of terrorism (these may remain in base for an indefinite period).
The Commission also noted that one group of the population is disproportionately represented in the DNA databases - these are young black British whose data are collected, apparently, just in case. Recognizing that DNA samples can help solve crimes, commission members insisted that a balance must be maintained between respecting the right to privacy and the public interest in fighting crime. In their opinion, the public should control the use of such databases, and the abuse of such data should be made a criminal offense. They were supported by liberal democrats and conservatives, who believe that such databases equalize the guilty and innocent, especially since the European Court of Human Rights declared such databases illegal last year.
British informal fighting
And Britain’s world leadership in video surveillance of citizens is absolutely undeniable. By 2006, the country had 5 million CCTV outdoor surveillance cameras integrated into a single system - this is 20% of their global number and one for 12 citizens of the country. (Not counting cameras installed by banks and other private companies.)
As New Statesman magazine wrote in 2006, an ordinary Londoner can get into camera lenses about 300 times a day, a resident of Manchester or Edinburgh - from 50 to 100 times.
Part of the cameras is equipped, in addition to the automatic recognition system of license plates and faces, also the ability to determine suspicious behavior. In 2003, a new pedestrian surveillance technology was introduced that analyzes footage in search of “behavioral quirks” of passers-by. The government spent half a million pounds so that the program could recognize if a person’s gait was strange or suspicious.
In Britain, as elsewhere, the authorities, when deploying programs for total control over citizens, refer to the fight against crime. However, as it turns out in practice, total video surveillance plays a very small role in ensuring street safety. For example, Martin Gill, a professor of criminology at the University of Leicester, conducted a study for the Ministry of the Interior of 14 surveillance systems installed throughout the country and concluded that cameras have very little effect on crime reduction. Only in one of the 14 regions with the help of cameras was it possible to reduce crime (it was car parking). As the professor explained, the camera does not interfere in the development of events, therefore it is not able to prevent the commission of a crime.
In the end, the myth of CCTV's huge role in crime detection was destroyed by the head of the Scotland Yard CCTV and Identification Department, Mick Neville. In 2008, he announced at a conference that less than one in 30 crimes was solved using CCTV.
Meanwhile, the CCTV system in Britain is often used to detect so-called antisocial behavior. This is a very broad and vague concept that mixes petty hooliganism and non-trivial forms of behavior into one crime. Antisocial behavior means painting graffiti, begging, prostitution, noisy processions by a company of clubs and pubs, fireworks, aggressive expressions on the street, drinking alcohol on the street, organizing illegal rave discos and any other forms of behavior that can disturb the average person. Under a special decree, it is now possible to get up to 5 years in prison.
Many citizens understand antisocial behavior in their own way, complaining to neighbors and passers-by, and as a result, the number of absurd sentences increases. For example, two teenagers were forbidden to wear one golf glove, as this could be a symbol of gang affiliation, a 15-year-old boy was forbidden to play football on the street, one man was forbidden to make excessive noise during sex. 18-year-olds were forbidden to gather for more than three, and when they gathered in a club with a large company, they were arrested. Any person whose lifestyle or dress is unusual for most people can now be suspected of antisocial behavior.
The United Kingdom also has a blacklist of extremists who are banned from entering the country, and in May 2009 it was made public. Along with Russian skinheads Ryno and Skachevsky, who are serving time for murders on ethnic grounds, the scandalous American radio host Michael Savage, known for his politically incorrect statements about Muslims, poor people and other groups of the population, was on this list. He was listed as a person who encourages hatred that can cause interethnic violence.
Information exchange
Today, a person can fly from America to London and simply will not be allowed out of the airport building. There were many such cases, and all of them are the result of an “anti-terrorist” exchange of information between states. Meanwhile, partners in information exchange can be not only democratic countries, but also the most odious regimes on the planet.
In 2008, the list of terror suspects who need special permission to enter the United States included Nobel laureate Nelson Mandela and his former associates, now members of the South African government. It turned out that in the 70s, the African National Congress was recognized by the apartheid regime, as well as a terrorist organization.
Information about the leaders of the Congress entered the database, into which the old lists were automatically put.
Obviously, what happened was not an accident, but a regularity, which is mandatory when generating such megabytes of data as TIDE, where they try to draw as much information as possible about both their own citizens and foreigners and establish the maximum number of connections between them.
If such databases grow, and the exchange of information between the special services of different states develops as it is now, the number of such errors will increase many times over.
Published in the "Daily Journal" 12/01/2009
Total Control: Western Experience
Irina Borogan
We continue the joint project of the Weekly Magazine and Agentura.ru, dedicated to the analysis of the state campaign against extremism, which the authorities launched to establish control over civil society and strengthen the police functions of the state. Last time we wrote that the Russian approach to the fight against extremists, to which we include civil and political activists, began to find understanding in the West. The prospects for such a mutual understanding look daunting, given the high-tech monitoring and surveillance systems that have been implemented in the West over the past ten years.
After September 11, 2001, American intelligence agencies, taking advantage of the critical situation, began to invest huge amounts of money in collecting information about citizens and integrating this information into single databases. James Bamford, author of the Shadow Factory's investigative book on National Security Agency (NSA) activities after 9.11, found that the NSA had collected so much information through telephone recordings that no one in the world could listen to for many more years. 48 petabytes of information accumulate in the NSA annually, and this, as the author has calculated, is approximately one billion library card files or approximately 24 trillion text pages.
The mother of all blacklists
Terrorist Identities Datamart Environment (TIDE) - The main database of the US government, which poured information from the CIA, FBI, NSA and DIA military intelligence on terrorists and individuals suspected of terrorism.
As the director of the National Counter-Terrorism Center, John Red, told Congress on April 4, 2006, at that time it contained information about 200,000 people, and in total there were 300,000 entries.
Based on this megabase, a lot of blacklists are formed: No-Fly list, State Department of Visas and Passport Database, Homeland Security's Boarder System, and FBI blacklists for state and local law enforcement agencies. In addition to their own information collected around the world by US intelligence agencies, TIDE is pouring data on suspects and terrorists from 28 countries that come through information exchange channels.
That is why James Bamford called TIDE the mother of all American blacklists. According to him, by the way, exceeding the numbers of special services, it contains information on half a million people and a significant part of this list is formed on the basis of interception of telephone calls around the world. But until September 11, the list of Americans and foreigners representing a danger to the United States consisted of only 20 names.
Most of the defendants on this list are not terrorists and are not dangerous, and many were simply mistaken in it. Some find out that they are blacklisted only when they are removed from the flight, as happened with Senator Ted Kennedy. In March 2004, the senator was stopped five times at US airports because he was on the No-Fly list. Those on this list are prohibited from flying US domestic flights, as well as leaving the United States by plane and flying to the country accordingly.
Of course, due to the high status of Kennedy, his name was able to be removed from the database, but this turned out to be very difficult and did not work out the first time. Subsequently, the senator was unofficially explained that he was on the list as a person who called someone suspected of terrorism. However, many will never know that their names were blacklisted and they were refused a state loan to support small businesses for this reason.
According to estimates of the American Civil Liberties Union, by 2008, the list of individuals representing a possible threat to US national security, which is distributed at airports, has grown to 1 million people.
True, the US Department of Homeland Security claims that this list is much smaller - only 2,500 of those who are forbidden to fly, and another 16,000 suspicious people who, in principle, are allowed to use airplanes, but special security measures are being taken against them. And most of them are not American citizens.
As James Bamford found out, information is collected in the central database according to the following principle: first, data for a specific person falls, the next step is for his relatives, then friends and business partners follow. Thus, four levels of human connections are tracked. Moreover, in connection with the fourth level, people who are very remotely connected with the original persons involved in the list can get into, for example, the owners of the building where the person lives or works, etc.
In addition, often these relationships are established by automatically analyzing phone calls. After the adoption of the Patriot Act in 2001, all legal procedures in the United States were simplified to such an extent that a person could get into the NSA bases only because, as a resident of Frankfurt, he regularly called several residents of Chicago, and this looked suspicious.
Preventive control
The UK also changed anti-terrorism legislation after September 11: in October 2007, a new law entered into force that expands the authorities' ability to control residents of the country. As a result, 795 different organizations gained access to confidential information about the British telephone calls. Now the city authorities, the police, various ministries, including the Ministry of Health, can legally access information about the telephone numbers that the citizen called, and find out the names, addresses, addresses of the people who are talking, the location of the subscriber if he used a mobile phone. And if in Russia they are only discussing the prospects of introducing a database of DNA samples, in Britain in November a scandal erupted over the illegal collection of genetic samples from detainees.
It is believed that the UK has the largest DNA base in the world: now it contains about 4,587,430 samples and over the past 2 years has increased by 40%.
In late November, the Commission on Human Genetics became aware that police in England and Wales deliberately detain people in order to collect DNA samples from them and thus fill up their database. The fact is that you can take a DNA sample in the UK only if the offender is arrested, but later this sample will remain in the database, even if the person is found not guilty. Police denied allegations of intentionality, although the UK Home Office said in November 2009 that the DNA of those arrested but later found not to be innocent will not be stored in the database for more than 6 years, excluding those suspected of terrorism (these may remain in base for an indefinite period).
The Commission also noted that one group of the population is disproportionately represented in the DNA databases - these are young black British whose data are collected, apparently, just in case. Recognizing that DNA samples can help solve crimes, commission members insisted that a balance must be maintained between respecting the right to privacy and the public interest in fighting crime. In their opinion, the public should control the use of such databases, and the abuse of such data should be made a criminal offense. They were supported by liberal democrats and conservatives, who believe that such databases equalize the guilty and innocent, especially since the European Court of Human Rights declared such databases illegal last year.
British informal fighting
And Britain’s world leadership in video surveillance of citizens is absolutely undeniable. By 2006, the country had 5 million CCTV outdoor surveillance cameras integrated into a single system - this is 20% of their global number and one for 12 citizens of the country. (Not counting cameras installed by banks and other private companies.)
As New Statesman magazine wrote in 2006, an ordinary Londoner can get into camera lenses about 300 times a day, a resident of Manchester or Edinburgh - from 50 to 100 times.
Part of the cameras is equipped, in addition to the automatic recognition system of license plates and faces, also the ability to determine suspicious behavior. In 2003, a new pedestrian surveillance technology was introduced that analyzes footage in search of “behavioral quirks” of passers-by. The government spent half a million pounds so that the program could recognize if a person’s gait was strange or suspicious.
In Britain, as elsewhere, the authorities, when deploying programs for total control over citizens, refer to the fight against crime. However, as it turns out in practice, total video surveillance plays a very small role in ensuring street safety. For example, Martin Gill, a professor of criminology at the University of Leicester, conducted a study for the Ministry of the Interior of 14 surveillance systems installed throughout the country and concluded that cameras have very little effect on crime reduction. Only in one of the 14 regions with the help of cameras was it possible to reduce crime (it was car parking). As the professor explained, the camera does not interfere in the development of events, therefore it is not able to prevent the commission of a crime.
In the end, the myth of CCTV's huge role in crime detection was destroyed by the head of the Scotland Yard CCTV and Identification Department, Mick Neville. In 2008, he announced at a conference that less than one in 30 crimes was solved using CCTV.
Meanwhile, the CCTV system in Britain is often used to detect so-called antisocial behavior. This is a very broad and vague concept that mixes petty hooliganism and non-trivial forms of behavior into one crime. Antisocial behavior means painting graffiti, begging, prostitution, noisy processions by a company of clubs and pubs, fireworks, aggressive expressions on the street, drinking alcohol on the street, organizing illegal rave discos and any other forms of behavior that can disturb the average person. Under a special decree, it is now possible to get up to 5 years in prison.
Many citizens understand antisocial behavior in their own way, complaining to neighbors and passers-by, and as a result, the number of absurd sentences increases. For example, two teenagers were forbidden to wear one golf glove, as this could be a symbol of gang affiliation, a 15-year-old boy was forbidden to play football on the street, one man was forbidden to make excessive noise during sex. 18-year-olds were forbidden to gather for more than three, and when they gathered in a club with a large company, they were arrested. Any person whose lifestyle or dress is unusual for most people can now be suspected of antisocial behavior.
The United Kingdom also has a blacklist of extremists who are banned from entering the country, and in May 2009 it was made public. Along with Russian skinheads Ryno and Skachevsky, who are serving time for murders on ethnic grounds, the scandalous American radio host Michael Savage, known for his politically incorrect statements about Muslims, poor people and other groups of the population, was on this list. He was listed as a person who encourages hatred that can cause interethnic violence.
Information exchange
Today, a person can fly from America to London and simply will not be allowed out of the airport building. There were many such cases, and all of them are the result of an “anti-terrorist” exchange of information between states. Meanwhile, partners in information exchange can be not only democratic countries, but also the most odious regimes on the planet.
In 2008, the list of terror suspects who need special permission to enter the United States included Nobel laureate Nelson Mandela and his former associates, now members of the South African government. It turned out that in the 70s, the African National Congress was recognized by the apartheid regime, as well as a terrorist organization.
Information about the leaders of the Congress entered the database, into which the old lists were automatically put.
Obviously, what happened was not an accident, but a regularity, which is mandatory when generating such megabytes of data as TIDE, where they try to draw as much information as possible about both their own citizens and foreigners and establish the maximum number of connections between them.
If such databases grow, and the exchange of information between the special services of different states develops as it is now, the number of such errors will increase many times over.
Published in the "Daily Journal" 12/01/2009
Original message
Немного старо, но актуально и сегодня..
Тотальный контроль: западный опыт
Ирина Бороган
Мы продолжаем совместный проект «Еженедельного журнала» и Agentura.ru, посвященный анализу государственной кампании по борьбе с экстремизмом, которую власти развернули для установления контроля над гражданским обществом и усиления полицейских функций государства. В прошлый раз мы писали о том, что российский подход к борьбе с экстремистами, к которым у нас причисляют гражданских и политических активистов, стал находить понимание на Западе. Перспективы такого взаимопонимания выглядят пугающе, учитывая какие высокотехнологичные системы контроля и наблюдения успели за последние десять лет внедрить на Западе.
После 11 сентября 2001 года американские спецслужбы, воспользовавшись критической ситуацией, стали вкладывать огромные средства в сбор сведений о гражданах и интегрирование этих сведений в единые базы данных. Джеймс Бэмфорд, автор книги-расследования «Shadow Factory» о деятельности Агентства Национальной Безопасности (АНБ) после 9.11, выяснил, что АНБ собрало такое количество информации с помощью записи телефонных разговоров, которое никто в мире не сможет прослушать еще много лет. В год в АНБ скапливается 48 петабайт информации, а это, как подсчитал автор, примерно один миллиард библиотечных картотечных блоков или примерно 24 триллиона текстовых страниц.
Мать всех черных списков
Terrorist Identities Datamart Environment (TIDE) – главная база данных правительства США, куда вливается информация ЦРУ, ФБР, АНБ и военной разведки DIA о террористах и лицах, подозреваемых в терроризме.
Как рассказал 4 апреля 2006 года директор Национального контртеррористического центра Джон Ред Конгрессу США, в ней на тот момент содержалась информация о 200 000 человек, а в целом было 300 000 записей.
На основе этой мегабазы формируется множество черных списков: No-Fly list, База данных Госдепартамента по визам и паспортам (Visa and Passport Database), списки пограничного контроля (Homeland Security's Boarder System), а также черные списки ФБР для государственных и местных правоохранительных органов. Помимо собственной информации, собранной по всему миру спецслужбами США, в TIDE вливаются данные о подозреваемых и террористах из 28 стран, которые приходят по каналам обмена информации.
Именно поэтому Джеймс Бэмфорд назвал TIDE матерью всех американских черных списков. По его данным, кстати, превышающим цифры спецслужб, там содержатся сведения на полмиллиона человек и значительная часть этого списка формируется на основе перехвата телефонных переговоров по всему миру. А ведь до 11 сентября список американцев и иностранцев, представляющих опасность для США, состоял всего из 20 имен.
Большинство фигурантов этого списка не террористы и не представляют опасности, а многие оказались в нем просто по ошибке. Некоторые узнают о том, что они попали в черные списки только тогда, когда их снимают с авиарейса, как это случилось с сенатором Тедом Кеннеди. В марте 2004 года сенатора пять раз останавливали в аэропортах США, поскольку он попал в No-Fly list. Тем, кто попал в этот список, запрещено летать внутренними американскими авиарейсами, а также покидать на самолете территорию США и соответственно прилетать в страну.
Конечно, благодаря высокому статусу Кеннеди его фамилию удалось удалить из базы данных, однако это оказалось очень непросто и получилось не с первого раза. Впоследствии сенатору неофициально объяснили, что в список он попал как человек, звонивший кому-то, кто подозревается в терроризме. Однако многие никогда не узнают о том, что их имена попали в черные списки и им отказали в получении госкредита на поддержку малого бизнеса именно по этой причине.
По оценкам Союза американских гражданских свобод (American Civil Liberties Union), к 2008 году список лиц, представляющих возможную угрозу нацбезопасности США, который распространяется по аэропортам, разросся до 1 миллиона человек.
Правда, Министерство внутренней безопасности США утверждает, что этот список намного меньше — всего 2 500 тех, кому запрещено летать, и еще 16 000 подозрительных лиц, кому в принципе пользоваться самолетами разрешается, но в их отношении предпринимаются особые меры безопасности. Причем большинство из них не американские граждане.
Как выяснил Джеймс Бэмфорд, сведения в центральную БД собираются по следующему принципу: сначала попадают данные на конкретного человека, следующая ступень — его родственники, потом следуют друзья и бизнес-партнеры. Таким образом отслеживается четыре уровня связей человека. Причем в связи четвертого уровня могут попасть люди, очень отдаленно связанные с первоначальными фигурантами списка, например, владельцы здания, где живет или работает фигурант и т. п.
Кроме того, часто эти связи устанавливаются путем автоматического анализа телефонных звонков. После принятия Patriot Act в 2001 году все легальные процедуры в США упростились до такой степени, что человек мог попасть в базы АНБ только потому, что, будучи жителем Франкфурта, он регулярно звонил нескольким жителям Чикаго, и это выглядело подозрительно.
Превентивный контроль
Великобритания тоже изменила после 11 сентября антитеррористическое законодательство: в октябре 2007 года вступил в силу новый закон, расширяющий возможности властей по контролю над жителями страны. В результате 795 различных организаций получили доступ к конфиденциальной информации о телефонных переговорах британцев. Теперь городские власти, полиция, различные министерства, включая Минздрав, могут на законных основаниях получать доступ к сведениям о телефонных номерах, по которым звонил гражданин, и узнавать имена, фамилии, адреса переговаривающихся, местонахождение абонента в случае, если он пользовался мобильным телефоном. И если в России только обсуждаются перспективы внедрения базы данных по образцам ДНК, в Британии в ноябре уже разгорелся скандал по поводу незаконного сбора генетических образцов у задержанных.
Считается, что Великобритания располагает самой большой базой ДНК в мире: сейчас она содержит около 4 587 430 образцов и за 2 последних года увеличилась на 40%.
В конце ноября Комиссии по генетике человека стало известно, что полицейские в Англии и Уэльсе специально задерживают людей, чтобы забрать у них образцы ДНК и пополнить таким образом свою базу данных. Дело в том, что забрать образец ДНК в Великобритании можно только в случае ареста нарушителя, но впоследствии этот образец останется в базе данных, даже если человек будет признан невиновным. Полиция отрицала обвинения в намеренности своих действий, хотя Министерство внутренних дел Великобритании заявило в ноябре 2009 года, что ДНК арестованных, но признанных позднее невиновными, не будут храниться в базе данных дольше 6 лет, исключая тех, кого подозревали в терроризме (эти могут остаться в базе на неопределенный срок).
Комиссия также заметила, что одна группа населения представлена в базах ДНК непропорционально — это молодые чернокожие британцы, у которых данные собираются, видимо, на всякий случай. Признавая, что образцы ДНК могут помочь в раскрытии преступлений, члены комиссии настаивали на том, что необходимо сохранять баланс между соблюдением права на частную жизнь и общественным интересом в борьбе с преступностью. По их мнению, контролировать использование таких баз должна общественность, а злоупотребление такими данными нужно сделать уголовно наказуемым преступлением. Их поддержали либеральные демократы и консерваторы, которые считают, что такие базы данных уравнивают виновных и невиновных, тем более что Европейский суд по правам человека в прошлом году признал такие базы данных незаконными.
Борьба с неформалами по-британски
И совершенно неоспоримо мировое лидерство Британии в видеонаблюдении за гражданами. К 2006 году в стране насчитывалось 5 миллионов CCTV камер наружного наблюдения, интегрированных в единую систему — это 20% от их общемирового количества и по одной на 12 граждан страны. (Не считая камер, установленных банками и др. частными компаниями.)
Как писал в 2006 году журнал New Statesman, обычный лондонец может попасть в объективы камер примерно 300 раз в день, житель Манчестера или Эдинбурга – от 50 до 100 раз.
Часть камер оснащена, помимо автоматической системы распознавания номерных знаков и лиц, еще и возможностью определения подозрительного поведения. В 2003 году было представлена новая технология наблюдения за пешеходами, которая анализирует съемки в поисках «поведенческих причуд» прохожих. Полмиллиона фунтов правительство потратило на то, чтобы программа могла распознавать, не является ли походка человека странной или подозрительной.
В Британии, также как и везде, власти, разворачивая программы по тотальному контролю над гражданами, ссылаются на борьбу с преступностью. Однако, как выясняется на практике, тотальное видеонаблюдение играет очень небольшую роль в обеспечении безопасности на улицах. Например, профессор криминологии университета Лейстера Мартин Гилл провел исследование для Министерства внутренних дел 14 систем наблюдения, установленных по всей стране, и пришел к выводу, что камеры имеют очень небольшое влияние на снижение преступности. Только в одной из 14 областей с помощью камер удалось снизить преступность (это была автомобильная парковка). Как пояснил профессор, камера не вмешивается в развитие событий, поэтому не способна помешать совершению преступления.
В конце концов, миф об огромной роли CCTV в раскрытии преступлений разрушил глава управления видеонаблюдения и опознания Скотлэнд-Ярда Мик Невилл. В 2008 он сообщил на конференции, что менее одного из 30 преступлений раскрывается с помощью CCTV.
Между тем, система CCTV в Британии часто используется для выявления так называемого антисоциального поведения. Это очень широкое и расплывчатое понятие, смешивающее мелкое хулиганство и нетривиальные формы поведения в одно преступление. Под антисоциальным поведением подразумевается рисование граффити, попрошайничество, проституция, шумные шествия компанией из клубов и пабов, фейерверки, агрессивные высказывания на улице, распитие спиртных напитков на улице, организация незаконных рейв-дискотек и любые другие формы поведения, которые могут потревожить обывателя. По специальному указу за это теперь можно получить до 5 лет тюрьмы.
Многие граждане понимают антисоциальное поведение по-своему, обращаясь с жалобами на соседей и прохожих, и в результате количество абсурдных приговоров растет. Например, двум подросткам запретили носить по одной перчатке для гольфа, поскольку это может быть символом принадлежности к банде, 15-летнему парню запретили играть на улице в футбол, одному мужчине запретили производить чрезмерный шум во время занятий сексом. 18-летним парням было запрещено собираться больше трех, а когда они собрались в клубе большой компанией, то были арестованы. Под подозрение в антисоциальном поведении теперь может попасть любой человек, чей образ жизни или манера одеваться непривычна для большинства.
В Соединенном Королевстве также существуют черный список экстремистов, которым запрещен въезд в страну, и в мае 2009 года он был обнародован. Наряду с российскими скинхедами Рыно и Скачевским, которые отбывают срок за убийства на национальной почве, в этот список попал скандальный американский радиоведущий Майкл Сэвидж, известный своими неполиткорректными высказываниями в адрес мусульман, бедняков и др. групп населения. В списке он значился как человек, который поощряет ненависть, способную вызвать межэтническое насилие.
Информационный обмен
Сегодня человек может прилететь из Америки в Лондон и его попросту не выпустят из здания аэропорта. Таких случаев было множество, и все они являются результатом «антитеррористического» обмена информацией между государствами. Между тем, партнерами по информационному обмену могут быть не только демократические страны, но и наиболее одиозные режимы на планете.
В 2008 году в список подозреваемых в терроризме, которым необходимо специальное разрешение для въезда в США, попали лауреат нобелевской премии Нельсон Мандела и его бывшие соратники, ныне члены правительства ЮАР. Выяснилось, что в 70-е годы Африканский национальный конгресс был признан режимом апартеида, а также и террористической организацией.
Сведения о лидерах Конгресса попали в базу данных, в которую автоматически засунули старые списки.
Очевидно, что произошедшее не случайность, а закономерность, обязательная при формировании таких мегабаз данных, как TIDE, куда стараются втянуть как можно больше информации как о собственных гражданах, так и о иностранцах и установить максимальное количество связей между ними.
Если такие базы будут расти, а обмен информацией между спецслужбами разных государств развиваться так, как это происходит сейчас, количество таких ошибок возрастет многократно.
Опубликовано в "Ежедневном журнале" 1.12.2009
Тотальный контроль: западный опыт
Ирина Бороган
Мы продолжаем совместный проект «Еженедельного журнала» и Agentura.ru, посвященный анализу государственной кампании по борьбе с экстремизмом, которую власти развернули для установления контроля над гражданским обществом и усиления полицейских функций государства. В прошлый раз мы писали о том, что российский подход к борьбе с экстремистами, к которым у нас причисляют гражданских и политических активистов, стал находить понимание на Западе. Перспективы такого взаимопонимания выглядят пугающе, учитывая какие высокотехнологичные системы контроля и наблюдения успели за последние десять лет внедрить на Западе.
После 11 сентября 2001 года американские спецслужбы, воспользовавшись критической ситуацией, стали вкладывать огромные средства в сбор сведений о гражданах и интегрирование этих сведений в единые базы данных. Джеймс Бэмфорд, автор книги-расследования «Shadow Factory» о деятельности Агентства Национальной Безопасности (АНБ) после 9.11, выяснил, что АНБ собрало такое количество информации с помощью записи телефонных разговоров, которое никто в мире не сможет прослушать еще много лет. В год в АНБ скапливается 48 петабайт информации, а это, как подсчитал автор, примерно один миллиард библиотечных картотечных блоков или примерно 24 триллиона текстовых страниц.
Мать всех черных списков
Terrorist Identities Datamart Environment (TIDE) – главная база данных правительства США, куда вливается информация ЦРУ, ФБР, АНБ и военной разведки DIA о террористах и лицах, подозреваемых в терроризме.
Как рассказал 4 апреля 2006 года директор Национального контртеррористического центра Джон Ред Конгрессу США, в ней на тот момент содержалась информация о 200 000 человек, а в целом было 300 000 записей.
На основе этой мегабазы формируется множество черных списков: No-Fly list, База данных Госдепартамента по визам и паспортам (Visa and Passport Database), списки пограничного контроля (Homeland Security's Boarder System), а также черные списки ФБР для государственных и местных правоохранительных органов. Помимо собственной информации, собранной по всему миру спецслужбами США, в TIDE вливаются данные о подозреваемых и террористах из 28 стран, которые приходят по каналам обмена информации.
Именно поэтому Джеймс Бэмфорд назвал TIDE матерью всех американских черных списков. По его данным, кстати, превышающим цифры спецслужб, там содержатся сведения на полмиллиона человек и значительная часть этого списка формируется на основе перехвата телефонных переговоров по всему миру. А ведь до 11 сентября список американцев и иностранцев, представляющих опасность для США, состоял всего из 20 имен.
Большинство фигурантов этого списка не террористы и не представляют опасности, а многие оказались в нем просто по ошибке. Некоторые узнают о том, что они попали в черные списки только тогда, когда их снимают с авиарейса, как это случилось с сенатором Тедом Кеннеди. В марте 2004 года сенатора пять раз останавливали в аэропортах США, поскольку он попал в No-Fly list. Тем, кто попал в этот список, запрещено летать внутренними американскими авиарейсами, а также покидать на самолете территорию США и соответственно прилетать в страну.
Конечно, благодаря высокому статусу Кеннеди его фамилию удалось удалить из базы данных, однако это оказалось очень непросто и получилось не с первого раза. Впоследствии сенатору неофициально объяснили, что в список он попал как человек, звонивший кому-то, кто подозревается в терроризме. Однако многие никогда не узнают о том, что их имена попали в черные списки и им отказали в получении госкредита на поддержку малого бизнеса именно по этой причине.
По оценкам Союза американских гражданских свобод (American Civil Liberties Union), к 2008 году список лиц, представляющих возможную угрозу нацбезопасности США, который распространяется по аэропортам, разросся до 1 миллиона человек.
Правда, Министерство внутренней безопасности США утверждает, что этот список намного меньше — всего 2 500 тех, кому запрещено летать, и еще 16 000 подозрительных лиц, кому в принципе пользоваться самолетами разрешается, но в их отношении предпринимаются особые меры безопасности. Причем большинство из них не американские граждане.
Как выяснил Джеймс Бэмфорд, сведения в центральную БД собираются по следующему принципу: сначала попадают данные на конкретного человека, следующая ступень — его родственники, потом следуют друзья и бизнес-партнеры. Таким образом отслеживается четыре уровня связей человека. Причем в связи четвертого уровня могут попасть люди, очень отдаленно связанные с первоначальными фигурантами списка, например, владельцы здания, где живет или работает фигурант и т. п.
Кроме того, часто эти связи устанавливаются путем автоматического анализа телефонных звонков. После принятия Patriot Act в 2001 году все легальные процедуры в США упростились до такой степени, что человек мог попасть в базы АНБ только потому, что, будучи жителем Франкфурта, он регулярно звонил нескольким жителям Чикаго, и это выглядело подозрительно.
Превентивный контроль
Великобритания тоже изменила после 11 сентября антитеррористическое законодательство: в октябре 2007 года вступил в силу новый закон, расширяющий возможности властей по контролю над жителями страны. В результате 795 различных организаций получили доступ к конфиденциальной информации о телефонных переговорах британцев. Теперь городские власти, полиция, различные министерства, включая Минздрав, могут на законных основаниях получать доступ к сведениям о телефонных номерах, по которым звонил гражданин, и узнавать имена, фамилии, адреса переговаривающихся, местонахождение абонента в случае, если он пользовался мобильным телефоном. И если в России только обсуждаются перспективы внедрения базы данных по образцам ДНК, в Британии в ноябре уже разгорелся скандал по поводу незаконного сбора генетических образцов у задержанных.
Считается, что Великобритания располагает самой большой базой ДНК в мире: сейчас она содержит около 4 587 430 образцов и за 2 последних года увеличилась на 40%.
В конце ноября Комиссии по генетике человека стало известно, что полицейские в Англии и Уэльсе специально задерживают людей, чтобы забрать у них образцы ДНК и пополнить таким образом свою базу данных. Дело в том, что забрать образец ДНК в Великобритании можно только в случае ареста нарушителя, но впоследствии этот образец останется в базе данных, даже если человек будет признан невиновным. Полиция отрицала обвинения в намеренности своих действий, хотя Министерство внутренних дел Великобритании заявило в ноябре 2009 года, что ДНК арестованных, но признанных позднее невиновными, не будут храниться в базе данных дольше 6 лет, исключая тех, кого подозревали в терроризме (эти могут остаться в базе на неопределенный срок).
Комиссия также заметила, что одна группа населения представлена в базах ДНК непропорционально — это молодые чернокожие британцы, у которых данные собираются, видимо, на всякий случай. Признавая, что образцы ДНК могут помочь в раскрытии преступлений, члены комиссии настаивали на том, что необходимо сохранять баланс между соблюдением права на частную жизнь и общественным интересом в борьбе с преступностью. По их мнению, контролировать использование таких баз должна общественность, а злоупотребление такими данными нужно сделать уголовно наказуемым преступлением. Их поддержали либеральные демократы и консерваторы, которые считают, что такие базы данных уравнивают виновных и невиновных, тем более что Европейский суд по правам человека в прошлом году признал такие базы данных незаконными.
Борьба с неформалами по-британски
И совершенно неоспоримо мировое лидерство Британии в видеонаблюдении за гражданами. К 2006 году в стране насчитывалось 5 миллионов CCTV камер наружного наблюдения, интегрированных в единую систему — это 20% от их общемирового количества и по одной на 12 граждан страны. (Не считая камер, установленных банками и др. частными компаниями.)
Как писал в 2006 году журнал New Statesman, обычный лондонец может попасть в объективы камер примерно 300 раз в день, житель Манчестера или Эдинбурга – от 50 до 100 раз.
Часть камер оснащена, помимо автоматической системы распознавания номерных знаков и лиц, еще и возможностью определения подозрительного поведения. В 2003 году было представлена новая технология наблюдения за пешеходами, которая анализирует съемки в поисках «поведенческих причуд» прохожих. Полмиллиона фунтов правительство потратило на то, чтобы программа могла распознавать, не является ли походка человека странной или подозрительной.
В Британии, также как и везде, власти, разворачивая программы по тотальному контролю над гражданами, ссылаются на борьбу с преступностью. Однако, как выясняется на практике, тотальное видеонаблюдение играет очень небольшую роль в обеспечении безопасности на улицах. Например, профессор криминологии университета Лейстера Мартин Гилл провел исследование для Министерства внутренних дел 14 систем наблюдения, установленных по всей стране, и пришел к выводу, что камеры имеют очень небольшое влияние на снижение преступности. Только в одной из 14 областей с помощью камер удалось снизить преступность (это была автомобильная парковка). Как пояснил профессор, камера не вмешивается в развитие событий, поэтому не способна помешать совершению преступления.
В конце концов, миф об огромной роли CCTV в раскрытии преступлений разрушил глава управления видеонаблюдения и опознания Скотлэнд-Ярда Мик Невилл. В 2008 он сообщил на конференции, что менее одного из 30 преступлений раскрывается с помощью CCTV.
Между тем, система CCTV в Британии часто используется для выявления так называемого антисоциального поведения. Это очень широкое и расплывчатое понятие, смешивающее мелкое хулиганство и нетривиальные формы поведения в одно преступление. Под антисоциальным поведением подразумевается рисование граффити, попрошайничество, проституция, шумные шествия компанией из клубов и пабов, фейерверки, агрессивные высказывания на улице, распитие спиртных напитков на улице, организация незаконных рейв-дискотек и любые другие формы поведения, которые могут потревожить обывателя. По специальному указу за это теперь можно получить до 5 лет тюрьмы.
Многие граждане понимают антисоциальное поведение по-своему, обращаясь с жалобами на соседей и прохожих, и в результате количество абсурдных приговоров растет. Например, двум подросткам запретили носить по одной перчатке для гольфа, поскольку это может быть символом принадлежности к банде, 15-летнему парню запретили играть на улице в футбол, одному мужчине запретили производить чрезмерный шум во время занятий сексом. 18-летним парням было запрещено собираться больше трех, а когда они собрались в клубе большой компанией, то были арестованы. Под подозрение в антисоциальном поведении теперь может попасть любой человек, чей образ жизни или манера одеваться непривычна для большинства.
В Соединенном Королевстве также существуют черный список экстремистов, которым запрещен въезд в страну, и в мае 2009 года он был обнародован. Наряду с российскими скинхедами Рыно и Скачевским, которые отбывают срок за убийства на национальной почве, в этот список попал скандальный американский радиоведущий Майкл Сэвидж, известный своими неполиткорректными высказываниями в адрес мусульман, бедняков и др. групп населения. В списке он значился как человек, который поощряет ненависть, способную вызвать межэтническое насилие.
Информационный обмен
Сегодня человек может прилететь из Америки в Лондон и его попросту не выпустят из здания аэропорта. Таких случаев было множество, и все они являются результатом «антитеррористического» обмена информацией между государствами. Между тем, партнерами по информационному обмену могут быть не только демократические страны, но и наиболее одиозные режимы на планете.
В 2008 году в список подозреваемых в терроризме, которым необходимо специальное разрешение для въезда в США, попали лауреат нобелевской премии Нельсон Мандела и его бывшие соратники, ныне члены правительства ЮАР. Выяснилось, что в 70-е годы Африканский национальный конгресс был признан режимом апартеида, а также и террористической организацией.
Сведения о лидерах Конгресса попали в базу данных, в которую автоматически засунули старые списки.
Очевидно, что произошедшее не случайность, а закономерность, обязательная при формировании таких мегабаз данных, как TIDE, куда стараются втянуть как можно больше информации как о собственных гражданах, так и о иностранцах и установить максимальное количество связей между ними.
Если такие базы будут расти, а обмен информацией между спецслужбами разных государств развиваться так, как это происходит сейчас, количество таких ошибок возрастет многократно.
Опубликовано в "Ежедневном журнале" 1.12.2009
